| На заметку | |
|---|---|
| Рейтинг информационной открытости официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти РФ в 2012 году: 1. Федеральное агентство связи. 2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 3. Министерство образования и науки. 4. Федеральное дорожное агентство. 5. Федеральное архивное агентство. 6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. 7. Федеральная служба по тарифам. 8. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 9. Министерство связи и массовых коммуникаций. 10. Федеральная служба судебных приставов. |
|
Отвечает Денис Радченко, начальник договорно-правового отдела Академии труда и социальных отношений :
Прежде всего необходимо выяснить, какая инстанция является ответственной.
Вопросы освещения улиц находятся под контролем исполнительных (государственных или муниципальных) органов власти, которые, в свою очередь, привлекают на договорной основе организации, обслуживающие технические объекты, обеспечивающие освещение улиц.
Являясь налогоплательщиками, жители любого населённого пункта имеют право знать, как расходуется бюджет, выделенный на содержание улиц, влиять на выбор подрядных организаций, привлекаемых к обеспечению освещения улиц, в том числе через депутатов.
Свет во дворе частного городского дома или коттеджа за пределами городской суеты является важной частью ландшафтного дизайна. От уличного освещения двора зависит внешний вид вашего участка и его комфортность в темное время суток. Насколько безопасно вы будете чувствовать себя внутри дома ночью, тоже напрямую зависит от освещения на улице вокруг строения.
Функции наружного освещения
Задачами освещения дворового участка являются:
Комфортное перемещение хозяев и гостей дома по территории земельного участка после захода солнца. Обычно для решения этой задачи вдоль всех дорожек размещают фонари для освещения двора со светодиодными или галогенными лампами.
Декоративно подчеркнуть красоту окружающей природы вокруг строения. Для этого хозяева участка применяют цветное освещение красочных клумб, бассейна, маленького пруда, фонтанчика, альпийской горки. Использование при этом электронной системы управления делает двор «сказочным» и неповторимым уголком вашей загородной жизни.
Защита от нехороших посетителей. Яркое освещение на улице поубавит пыл любителей поживиться чужим имуществом, а в комплекте с датчиками движения станет отличной преградой для воришек.
Чем освещают улицу?
Вопросы света вечером и ночью решаются путем установки уличных светильников, прожекторов или фонарей. Эти способы освещения дворов используются в зависимости от места их назначения.
При оформлении красивого ландшафта никак не обойтись без светильников для освещения дворов. Эти элементы на улице до неузнаваемости изменят внешний вид земельной территории. Умело подобранные в едином стиле, они создадут атмосферу уюта в саду под ночным небом после трудовых будней.
Самое простое решение – расположить светильники вдоль садовых дорожек, но такое расположение применимо для небольших кусочков площади. Для более практичной освещенности устанавливают светильники в виде небольших торшеров с матовым стеклом.
Прекрасно вписываются в дизайн светильники в виде шаров из поликарбоната. Неяркие лампы внутри создают рассеянный свет посреди лужайки или красочного цветника.
Удачным с точки зрения практичности и экономии может стать применение приборов на солнечных батареях. Они заряжаются днем от солнечных лучей, их не надо подключать к электрической сети.
Также они имеют встроенные датчики, и светодиоды отдают свет по мере затемнения на улице в автоматическом режиме. Перемещая эти светильники в саду, можно кардинально изменить (по своему настроению) внешний вид участка.
Использование различных фонарей также поможет осветить строение и окружающий участок в самых интересных стилях – английском, восточном, французском, классическом или современном хай-тек.
Для получения целенаправленного светового потока ландшафтные дизайнеры применяют прожекторы для освещения двора. Различают эти приборы по видам источника света: лампы металлогалогенные, светодиодные, галогенные или натриевые. Важно, чтобы прожекторы были надежно защищены от уличной влаги и пыли.
Наружный свет без светильников
Отличной «изюминкой» в вашем дворе могут стать светодиодные лампы на таких опорах, как стены дома, гаража, сарая, стволы и ветки деревьев, камни.
Такая потайная подсветка даст возможность преобразить придомовую территорию согласно любой фантазии хозяев. Сделав фото освещения своего двора, можно гордиться своим творением и с нетерпением ждать в гости своих родных и близких людей.
Самостоятельное наружное освещение
При первом же возникновении вопроса «как сделать освещение двора своими руками?» нужно приступить к планированию всей системы дворового освещения, без этого не стоит начинать никаких монтажных работ.
В плане должны быть отражены точные места расположения всех осветительных приборов, их типы, продумать виды источников света, где будут находиться выключатели, какие и где проложены провода.
Обязательными для освещения являются входная калитка и крыльцо дома. Эти места, снабженные еще и датчиками движения, будут освещаться экономно только при приближении человека и позволят контролировать всю входную территорию.
Не стоит забывать про свет на детской площадке, в «шашлычной» зоне, возле стоянки вашего автомобиля, на входе в баню (сауну).
Не торопясь, нужно продумать план прокладки электрических кабелей: то ли по воздуху, то ли под землей. В первом варианте это делать проще, но провод нужен специальный, чтобы противостоять дождю, порывам ветра, снегопадам.
Второй способ укладки требует дополнительных затрат на копание траншей, закладки кабеля в металлорукав, но зато не будут влиять никакие погодные условия и кабель пролежит в земле долгие годы.
Нельзя забывать и про заземление! Проводку на улице стоит сделать из 3-х жильного кабеля.
Нужно определиться и с местом расположения распределительного щитка, чтобы к нему был удобный доступ. К разным осветительным веткам ставятся отдельные автоматы для отключения во время ремонтных работ.
Всю проектную осветительную часть стоит начинать параллельно с планировкой дорожек в саду, беседок, террас, патио, чтобы все детали вашего ландшафта смотрелись, как единое целое в одном дизайнерском стиле.
Фото освещения двора
Для того чтобы точно узнать кто заботиться о работоспособности дворовых фонарей придётся обратиться к ФЗ No131 .
В нём чётко прописано, что все улицы, дороги, а также аллеи находятся под покровительством органов местного самоуправления ровно, как и дворы.
Организация освещения двора многоквартирного дома ночью, вечером, а также рано утром является вопросом местного значения. Таким образом, за это отвечает окружная администрация.
Но несмотря на это непосредственная обязанность поддержания осветительных приборов в рабочем состоянии ложиться на плечи самих жильцов.
Именно заинтересованные в освещении граждане должны в обязательном порядке заключить договор с администрацией или иными организациями, которые в состоянии организовать электроэнергию для питания фонарей.
Что касается ремонта, эксплуатации и поддержания в рабочем состоянии линий электропередач, то этими вопросами занимаются всё те же компании, которые специализируются на этом. Они будут исправно выполнять свои обязанности если с ними вовремя заключить договор.
Однако дворы, о которых идёт речь не являются территориями общего пользования. Они попадают в категорию придомовой территории, а это немного другое понятие.
Последний случай регламентирован статьёй 161 ЖК РФ .
В таком договоре прописываются обязанности организации, которыми является различные услуги и действия по подобающему уходу и техническому обслуживанию имущества принадлежащего дому. Ещё сюда могут быть включены коммунальные услуги.
Все эти услуги оказываются не просто так. Жильцы должны в ежемесячном режиме оплачивать их. Это тоже регламентировано ЖК РФ, а именно статьёй 154 .
Таким образом, оплата за поддержание уличных фонарей в рабочем состоянии включается в квитанции, которые приходят жильцам каждый месяц.
Нормы освещения
Нормы освещения придомовой территории многоквартирного дома устанавливаются в соответствии с , а именно:
- на входе в здание, должно быть, не менее 6 люксов;
- на дорожке пешеходного типа которая ведёт к зданию, должно быть, не менее 4 люксов;
- основные проезды, пролегающие в микрорайонах должны быть освещены на 4 люкса;
- проезды второстепенного типа, а также дворы и различные хозяйственные площадки должны освещаться в пределах 2 люксов.
Вдобавок существуют заранее разработанные варианты освещения. Ими предусмотрено определённое размещение осветительных приборов и их соответствующий тип. Варианты бывают следующие:
Когда перед жильцами встаёт задача спроектировать освещение своего двора, то кроме финансовой составляющей они должны учесть такие факторы, как устойчивость фонарей к хулиганам и защищенность от падающих сосулек в зимний период.
Какой бы вариант ни выбрали граждане, проживающие в доме, они в первую очередь должны руководствоваться осветительными нормами, которые приняты в России.
Они придуманы не просто так и несоответствие им может повлечь не только ответственность перед законодательством, но и некоторые человеческие жертвы.
Что делать, если нет света?
Если свет во дворе отсутствует по какой — либо причине, жильцы дома недовольные таким положением дел могут на законных основаниях прийти с претензиями в администрацию местного значения.
Перед тем как делать пламенные высказывания в адрес сотрудников вышеупомянутого административного органа нужно внимательно прочитать ФЗ No131, в котором написано, что организовать уличное освещение обязаны органы местного самоуправления и никто другой.
Ещё в России существует специальный ГОСТ, который закрепляет требования к порядку, в котором организуется освещение.
Жалобы в письменном виде должны подаваться в администрацию, которая занимается муниципальным образованием. Как ни странно, заниматься поддержанием освещённости улиц должны именно они.
При составлении жалобы нужно руководствоваться ФЗ, который упоминался выше.
В нём чётко перечислены все обязанности, которые возлагаются на органы, занимающиеся самоуправлением местного значения.
Именно в число их обязанностей входит организация энергоснабжения всего населения.
К письменной жалобе для пущей убедительности нужно приложить подписи всех жильцов недовольного дома. Это придаст ей коллективный порядок и в течение месяца её обязательно рассмотрят и примут меры.
Если администрация отказывается принимать меры, то жильцы могут сразу же обратиться с заявлением в суд. В таком заявлении нужно указать сам факт бездействия органов местного самоуправления.
Ещё можно добавить, что они отказываются выполнять свои законные обязанности. Однако в такой ситуации следует помнить, что раздутый на пустом месте конфликт с администрацией никому не нужен, особенно если он обещает затянуться надолго.
Но если энергоснабжение волшебным образом исчезло, вообще, то с этим стоит обязательно что — нибудь сделать и заявление в суд будет вполне адекватным ответным ходом со стороны жильцов.
То же самое следует сделать если осветительное оборудование полностью неисправно.
В случае когда вопрос касается нескольких перегоревших лампочек, достаточно будет просто обратиться комитет городского хозяйства при Администрации.
Чаще всего они очень быстро реагируют на сигнал от жильцов и контролируют чтобы двор освещался как того велит закон.
Заключение
Из всего того, что было написано выше можно сделать вывод, что организация освещения придомовой территории и поддержание фонарей в рабочем состоянии является в сущности несложной задачей.
Однако здесь тоже существуют свои подводные камни и чтобы не наткнуться на них нужно внимательно изучить нормы освещения и Федеральные законы, о которых шла речь.
Идя вечером по темным переулкам, невольно задаешься вопросом, не скрывается ли где-то в тени элементарный хулиган? Кто обязан обеспечивать наших детей и нас – налогоплательщиков, самым необходимым – электрическим светом? Есть ли, в конце концов, какой-то закон или нормативный акт, обязывающий ту же самую энергосберегающую компанию отслеживать состояние тех же фонарей на территории населенного пункта?
Ну не работает один фонарь или работает, но свет тусклый это еще полбеды, а если во дворе дома вообще нет фонарей, а есть только несколько электрических лампочек над подъездами и положения они не спасают? Можно обратиться к главному по дому, так сказать, к управдому. Возможно, он что-то когда-то и решит, хотя это в его обязанности не входит. Все-таки хочется твердо знать кто же будет отвечать за работу фонарей, лампочек и прочих осветительных приборов на улицах вообще и во дворах в частности?
В этой статье:
В чём проблема?
Для начала нужно определиться с возникшей проблемой:
- Необходима замена лампочки.
- Освещение слабое или есть необходимость в дополнительном свете.
- Нет света вообще.
В случае если лампочка визуально повреждена или просто не работает нужно обратиться сначала к диспетчеру ЖКХ, который должен предпринять необходимые действия. Контактные телефоны предоставлены на сайте данной организации, а в некоторых домах висят на стенах около почтовых ящиков.
Обращаемся в администрацию
Если реакции не последовало, тогда надо обращаться непосредственно в Администрацию города, так как у нее заключен договор с электросетями, обслуживающими каждый район. Они примут меры, связавшись с энергокомпанией, которая должна будет оценить состояние осветительного прибора и осуществить конкретный ремонт. Обращение в виде жалобы коллективной или частной за подписями осуществляется в виде обычного заявления в произвольной форме и подается в местную Администрацию определенного органа муниципального образования.
В тексте обращения важно указать следующие вопросы к местной администрации:
- Какая организация отвечает за обслуживание осветительных приборов на территории
- Как наименование заказчика по договору с этой организацией
- Кто является ответственным за поддержание освещения на нужном уровне.
По вопросу недостаточного уличного освещения следует обратиться в Управляющую Компанию, написав заявление в индивидуальном или коллективном порядке по тому же шаблону. Главное - написать полностью Ф. И. О. каждого заявителя, роспись и адрес его проживания. Важно понимать, что Управляющая Компания несет непосредственную ответственность за жизнь и здоровье горожан и указать ей на недоработки должны именно мы, так как у нас в этом прямая заинтересованность.
В ситуации полного отсутствия света в вашем дворе необходимо обратиться в местную администрацию, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года No131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязывающем органы местного самоуправления организовывать уличное освещение должным образом. Что также регулируется ГОСТом по порядку организации освещения, где прописаны все нормативы. После составления и отправки заявления ответ должен прийти от семи рабочих дней до месяца.
Также,
чтобы понимать суть проблемы, здесь представлены строительные нормы и правила.
Освещение объектов архитектуры и памятников культуры является обязательной мерой при организации осветительной системы улиц.
Подсветка главных и второстепенных дорог производится с учетом типа дорожного покрытия и его светоотражающих свойств.
Каждая улица предусматривает определенную степень горизонтальной освещенности. Например:
- для широких дорог этот параметр соответствует 20 л к,
- автодороги районного значения освещаются в пределах 15 л к,
- для улиц местного значения достаточно 4-6лк.
В случае если вы получили отказ, можно обратится с жалобой в местную организацию, отвечающую за обслуживание освещения на улице. Очень часто отказы аргументируются недостаточным финансированием, но светлее от этих объяснений не становится.
Следующим вашим шагом может быть обращение в суд или прокуратуру по месту жительства. Желательно предоставить фото территории, на которой отсутствует свет и письменный (или в цифровом формате) отказ Администрации, отвечающий за уличное освещение.
Кто несет ответственность за уличное освещение в поселках и деревнях?
Как правило, в бюджете поселков и деревень не всегда должным образом профинансировано освещение улиц. Установить фонари вдоль каждой дороги задача дорогостоящая и часто откладывающаяся в долгий ящик. Ежегодно формируется план по оснащению улиц фонарями и местная Администрация его рассматривает сообразно бюджету. Обязательным является установка фонарей на перекрестках дорог, где опасность аварии наиболее вероятна, рядом с административными и учебными зданиями.
За техническое обслуживание отвечает районный отдел Энергосбыта, но контроль за надлежащим исполнением своих обязанностей лежит на местном муниципалитете. Правильнее будет обратиться туда в устной форме, просто позвонив по телефону или письменно, оформив ту же жалобу.
Итог
Резюмируя все вышесказанное делаем один простой вывод — за освещенность на улицах наших городов и поселков несет Администрация и именно с нее и должен быть спрос за отсутствие или недостаточную освещенность улиц.