En el siglo XVI, un cuerpo de gobierno fundamentalmente nuevo, el Zemsky Sobor, surgió en Rusia. El Zemsky Sobor es la institución representativa de bienes más alta del estado ruso, desde mediados del siglo XVI hasta fines del siglo XVII. Esta es una reunión de representantes de todos los estratos de la población (excepto el campesinado de los siervos) donde se discutieron cuestiones económicas, políticas y administrativas.
Composición de la catedral de Zemsky
El Zemsky Sobor incluía: el zar, la Duma Boyar, la Catedral Consagrada en plena vigencia, representantes de la nobleza, los altos rangos de la gente del pueblo (comerciantes, grandes comerciantes) y, a veces, campesinos estatales. El Zemsky Sobor como organismo representativo era bicameral. En la cámara superior estaba el zar, se incluyeron la Duma Boyar y la Catedral Consagrada, que no fueron elegidos, pero participaron de acuerdo con su posición.
El procedimiento para elegir un consejo
Los miembros de la cámara baja fueron elegidos. El procedimiento para las elecciones al consejo fue el siguiente. De la orden de alta, los voivods recibieron una orden electoral, que fue leída a los residentes de las ciudades y campesinos. Después de eso, se elaboraron las listas electivas de patrimonio, aunque no se registró el número de representantes. Los votantes dieron órdenes a sus electores. Pero las elecciones no siempre se celebraron. Ha habido casos en que, en una convocatoria urgente de un consejo, representantes del zar o funcionarios locales invitaron a representantes.
En Zemsky Sobor, los nobles (la clase de servicio principal, la base del ejército) y los comerciantes desempeñaron un papel importante, porque la solución de los problemas monetarios dependía de su participación en esta reunión para proporcionar fondos para las necesidades estatales, principalmente de defensa y militares.
Como representantes de la población, no se invitó a diputados elegidos especialmente, sino principalmente a funcionarios que encabezaban las comunidades locales nobles y posad. Al tomar cualquier decisión, los miembros del consejo se comprometieron a ser ejecutores de esta decisión. A principios del siglo XVII, la representación de la catedral era solo electiva, y sus miembros permanentes eran representantes del servicio y la gente del pueblo. El campesinado libre, que formaba "mundos de todos los distritos" comunes con la gente del pueblo, también estaba representado en los consejos, pero los siervos no participaban en ellos.
"El zar Juan IV abre el primer Zemsky Sobor con su discurso penitencial"
Discusión de preguntas. Duración
En el Zemsky Sobor, la discusión de los problemas se llevó a cabo según los rangos y en grupos. Después de discutir el tema, las personas elegidas presentaron sus opiniones por escrito a los grupos, los llamados "cuentos de hadas".
La regularidad y la duración de las reuniones del consejo no estaban reguladas según las circunstancias, la importancia y el contenido de los temas discutidos. Ha habido casos en que las catedrales de Zemsky funcionaban continuamente. Resolvieron los principales problemas de política exterior e interna, legislación, finanzas, construcción del estado. Las cuestiones fueron discutidas por los estados (cámaras), cada estado presentó su opinión por escrito, y luego, como resultado de su generalización, se redactó una oración, adoptada por toda la composición de la catedral.
Así, el gobierno tuvo la oportunidad de identificar las opiniones de fincas individuales y grupos de la población. Sin embargo, en general, el consejo actuó en estrecha relación con el poder real y la Duma. Las catedrales se reunieron en la Plaza Roja, en las Cámaras del Patriarca o en la Catedral de la Asunción del Kremlin, y más tarde en la Cámara Dorada o en el Comedor.
Además del nombre "Zemsky Sobor", esta institución representativa tenía otros nombres: "Consejo de toda la tierra", "Catedral", "Consejo general", "Gran Zemstvo Duma".
Primero Zemsky Sobor
El primer Zemsky Sobor se convocó en Rusia en 1549 y es conocido en la historia como el Sobor de la Reconciliación. La razón de su convocatoria fue el levantamiento en 1547 en Moscú y la necesidad de conciliar las contradicciones entre los boyardos y la nobleza.
Zemsky Sobor 1613: convirtió a los Romanov en una dinastía real
Con base en documentos históricos, se cuentan en los siglos XVI-XVII. alrededor de 50 catedrales de este tipo. Todos ellos pueden dividirse condicionalmente en 4 grupos: convocados por el soberano por iniciativa propia; convocado por el rey a petición de los estados; convocado por los estados por iniciativa propia; catedrales en las que el rey fue elegido.
El primer grupo de catedrales prevaleció. El Consejo de 1549 pertenece al segundo grupo, porque fue convocado a petición de los estados. El concilio de 1598 elegido para el reino, 1613 -.
La estructura más compleja y representativa del siglo XVI fue la Catedral de Stoglava de 1551 y la Catedral de 1566.
1551 - por iniciativa del soberano y el metropolitano, se convocó un consejo de la iglesia, que se llamó Stoglavy, ya que sus decisiones se formularon en 100 capítulos. El Concilio reguló el arte de la iglesia, las reglas de vida para el clero, y compiló y aprobó una lista de todos los santos rusos. El tema más controvertido fue el tema de la propiedad de la tierra de la iglesia. Los rituales se unificaron en todo el país. El Consejo aprobó la adopción del Código de Derecho de 1550 y las reformas.
La catedral de 1566 era más representativa socialmente. En ella se formaron 5 curias, uniendo diferentes estratos de la población (clero, boyardos, empleados, nobleza y comerciantes). En este consejo, se decidió la cuestión de la guerra con Lituania y Polonia.
Resumiendo la competencia de los consejos de zemstvo, podemos afirmar que se consideraron los siguientes temas:
Elección al reino;
Guerra y paz;
Adopción de nuevas regulaciones;
Impuestos.
En junio de 1547, la gente del pueblo de Moscú (gente del pueblo) se amotinó. La razón del levantamiento fue un terrible incendio que destruyó casi toda la ciudad al norte del río Moskva (murieron alrededor de 2 mil personas). Se suspendió la entrega de alimentos a la capital y comenzó la hambruna. El pueblo exigió el fin de la arbitrariedad de los boyardos, la eliminación de los príncipes de Glinsky del poder y un aumento en el papel de Iván IV en la toma de decisiones del gobierno. Con gran dificultad, las autoridades lograron restablecer el orden en la ciudad. Este levantamiento fue de gran importancia. Primero, Iván IV vio con sus propios ojos toda la fuerza de la ira del pueblo y luego trató de usarlo en sus intereses políticos. En segundo lugar, el zar se convenció de la necesidad de reformas estatales serias.
Para 1549, un grupo de personas cercanas a él se formaron gradualmente alrededor del joven autócrata, que el Príncipe Andrei Kurbsky (uno de sus participantes) más tarde llamó la Rada Elegida. No era un organismo gubernamental, no tenía una base legal para sus actividades. Todo se basó en las relaciones personales de Iván IV con sus asesores, y mientras estuvo bajo su influencia, se llevaron a cabo transformaciones graduales en el país destinadas a consolidar el estrato gobernante y fortalecer el aparato administrativo, fortalecer el estado y resolver problemas de política exterior.
El noble Aleksey Adashev dirigió las actividades del Chelobitnaya Izba, que recibió quejas y denuncias, que era al mismo tiempo la oficina personal del zar. Un participante activo en el Consejo Elegido fue el sacerdote Sylvester, quien influyó en la vida espiritual del rey, quien le presentó los libros. El círculo de confidentes también incluyó: Metropolitan Macarius y un talentoso diplomático, el secretario de la Duma Ivan Viskovaty.
A principios de la década de 1560. Ivan IV se libera de la influencia de la Rada Elegida. Casi todos sus participantes fueron reprimidos.
Zemsky Sobor 1549
En febrero de 1549, por iniciativa de Iván IV, se convocó por primera vez al cuerpo legislativo central representativo del patrimonio, el Zemsky Sobor. Posteriormente (hasta mediados del siglo XVII), el uso de Zemsky Sobors para resolver los problemas estatales más importantes se convirtió en una práctica común. Los consejos de Zemsky fueron convocados de manera irregular, únicamente por voluntad del soberano, no tenían iniciativa legislativa y, por lo tanto, no limitaron el poder autocrático del zar de ninguna manera.
A la catedral de 1549, que los historiadores a menudo llaman la "Catedral de la Reconciliación", asistieron la Duma Boyar, las jerarquías de la iglesia y los representantes de los terratenientes. En la primera reunión, el soberano acusó a los boyardos de "mentiras", abuso y "negligencia". Los boyardos obedecieron y lloraron suplicando perdón, prometieron servir "realmente, sin ninguna astucia". El zar los perdonó y exhortó a todos a vivir en paz y armonía, pero insistió en eliminar a los "niños boyardos" (pequeños y medianos propietarios de tierras) de la jurisdicción de los gobernadores gobernadores. Durante el consejo, también se tomaron decisiones sobre la necesidad de una reforma judicial, sobre el "arreglo" del autogobierno local, sobre los preparativos para una guerra con el Kazan Khanate.
Código de Ley 1550
En 1550, por decisión del Zemsky Sobor en 1549, se adoptó un nuevo Código de Derecho. Repitió en gran medida las disposiciones que ya existían en el Código de Leyes de Iván III, pero tuvo en cuenta la práctica jurídica acumulada y se amplió significativamente.
A expensas de los mayordomos, tesoreros, empleados y todo tipo de empleados, la composición del poder judicial se expandió. Los terratenientes fueron retirados de la jurisdicción de los boyardos y los gobernadores. Los nobles y los comerciantes podían elegir personas especiales: besadores, que participaban en la corte del gobernador. Los derechos de los gobernadores también se vieron restringidos por el hecho de que el deber de recaudar impuestos se transfirió a las personas elegidas, queridos jefes (ancianos), que prepararon la abolición del sistema de alimentación. Se estableció el procedimiento para presentar quejas contra gobernadores y volostels. Los militares, que eran el pilar del poder real, se protegían de caer en la servidumbre. Los privilegios judiciales de los príncipes de los aparatos también se redujeron drásticamente.
Nuevo en el Código de Derecho de Iván IV fue el concepto de actividad antiestatal: "sedición", que incluía delitos penales graves, conspiraciones y motines. Los primeros artículos de este conjunto de leyes establecieron penas severas por soborno e injusticia deliberada.
Sobre el Código de Derecho y la situación de los campesinos dependientes. Su apego al suelo aumentó, ya que, a pesar del hecho de que se conservó el derecho del Día de San Jorge, el pago por los ancianos aumentó.
- una reunión de representantes de diferentes estratos de la población del estado ruso para resolver problemas políticos, económicos y administrativos. La palabra "zemstvo" significaba "a nivel nacional" (es decir, la causa de "toda la tierra").
Dichas reuniones se convocaron para discutir los temas más importantes de la política nacional y exterior del estado de Moscú, así como sobre asuntos urgentes, por ejemplo, discutieron temas de guerra y paz, impuestos y tasas, principalmente para necesidades militares.
En el siglo XVI, el proceso de formación de esta institución social apenas comenzaba, inicialmente no estaba claramente estructurado y su competencia no estaba estrictamente definida. La práctica de convocar, el procedimiento de formación, especialmente la composición de los consejos zemstvo durante mucho tiempo tampoco estaba regulado.
El primero se considera el Zemsky Sobor en 1549, que duró dos días, se convocó para resolver problemas sobre el nuevo Código de Leyes zarista y las reformas de la "Rada Elegida". El soberano, los boyardos, habló en el consejo, y más tarde tuvo lugar una reunión de la Duma Boyar, que adoptó una disposición sobre la no jurisdicción (excepto en casos penales importantes) de niños boyardos a los gobernadores.
También existe la opinión de que era la llamada "catedral de la reconciliación" (posiblemente, el zar con los boyardos o la reconciliación entre representantes de diferentes estados entre ellos).
"El zar Juan IV abre el primer Zemsky Sobor con su discurso penitencial". (K. Lebedev)
Cómo sucedió todo ("Libro de Grados")
1549 - bajo la influencia de la comitiva, el zar Iván IV decidió un nuevo paso en la historia de Rusia: la convocación del primer Zemsky Sobor. "En el vigésimo año de su edad", dice el Libro de la Licenciatura, "al ver al estado en gran angustia y tristeza por la violencia de los fuertes y por las mentiras, el zar pensó en enamorar a todos". Después de consultar con el Metropolitano sobre cómo eliminar la sedición, destruir las falsedades, apagar la enemistad, instó a reunir su estado de ciudades de todos los niveles ". Cuando los funcionarios electos se reunieron, el zar salió con la cruz al Campo de Ejecución el domingo, y después de que el moleben comenzó a hablarle al metropolitano:
¡Te ruego, santo maestro! Sé mi ayudante y amante del amor. Sé que deseas buenas obras y amor. Tú mismo sabes que estoy cuatro años después de mi padre y ocho años después de mi madre; mis parientes no se preocupaban por mí, y mis fuertes boyardos y nobles no se preocupaban por mí y eran autocráticos, se robaron dignidades y honores con mi nombre y practicaron muchos saqueos y desgracias egoístas. Estaba como sordo y no escuché, y no tenía en la boca reprensiones por mi juventud e impotencia, pero gobernaron ".
Y, dirigiéndose a los boyardos que estaban en la plaza, el zar Iván les lanzó palabras apasionadas: “¡Oh gente codiciosa injusta y depredadores y jueces injustos! ¿Qué respuesta nos darás ahora que tantas lágrimas se han levantado sobre sí mismas? Estoy limpio de esta sangre, espero tu recompensa ".
Después, se inclinó a todos lados, Iván IV continuó: “¡Pueblo de Dios y los que Dios nos dio! Ruego tu fe a Dios y amor a nosotros. Ahora no podemos corregir sus problemas anteriores, la ruina y los impuestos debido a mi minoría prolongada, el vacío y la falsedad de mis boyardos y las autoridades, el juicio de los injustos, la codicia y el amor al dinero. Les ruego que se dejen hostilidad y cargas, excepto quizás asuntos muy importantes: en estos asuntos y en otros nuevos, yo mismo seré su juez y defensa tanto como sea posible, arruinaré las mentiras y devolveré lo robado ".
El mismo día, Ivan Vasilyevich otorgó a Adashev al séquito y le dijo al mismo tiempo: “¡Alexey! Le ordeno que acepte las peticiones de los pobres y los ofendidos y que las desarme cuidadosamente. No tengas miedo de los fuertes y gloriosos, que robaron honor y grosería a los pobres y débiles con su violencia; no miren las falsas lágrimas de los pobres, calumniando a los ricos, que quieren estar en lo cierto con las falsas lágrimas, sino consideren todo cuidadosamente y traigan la verdad a nosotros, temiendo el juicio de Dios; elegir jueces justos de boyardos y nobles ".
El resultado del primer Zemsky Sobor
Ninguna otra información sobre el primer Zemsky Sobor ha sobrevivido hasta el día de hoy, sin embargo, por una serie de signos indirectos, se puede ver que el caso no podía limitarse a un discurso del soberano, y se plantearon muchas preguntas prácticas. Iván IV ordenó a los boyardos hacer las paces con todos los cristianos del estado. Y, de hecho, poco después de eso, se dio una orden a todos los gobernadores-enfermeras para poner fin a todas las demandas con las sociedades zemstvo sobre la alimentación apresurada al orden mundial.
En la catedral de Stoglava en 1551, Ivan Vasilyevich dijo que el consejo anterior le había dado una bendición para corregir el antiguo Código de Leyes de 1497 y establecer ancianos y kisselovniks en todas las tierras de su estado. Esto significa que el Zemsky Sobor en 1549 discutió una serie de medidas legislativas con el objetivo de reestructurar el gobierno local.
Este plan comenzó con la liquidación urgente de todas las demandas entre el zemstvo y las enfermeras, continuó revisando el Código de Leyes con la introducción obligatoria universal de los ancianos y besadores elegidos en la corte, y terminó con la concesión de cartas legales que generalmente cancelaban la alimentación. Como resultado de estas medidas, las comunidades locales tuvieron que liberarse de la pequeña tutela de los gobernadores de boyardos, recaudar impuestos ellos mismos y hacer sus propios tribunales. Se sabe que la alimentación, los tribunales injustos y la recaudación incontrolada de impuestos se convirtieron en el verdadero flagelo de la vida rusa a mediados del siglo XVI.
Catedral de zemsky. (S. Ivanov)
Los numerosos abusos cometidos por los gobernadores de boyardos en el desempeño de sus funciones se informan en todas las fuentes de esa época. Al cancelar la alimentación y crear tribunales comunitarios independientes, Ivan Vasilyevich intentó destruir el mal que había arraigado profundamente en la sociedad rusa. Todas estas medidas fueron totalmente consistentes con la nueva mentalidad del soberano y se derivaron de su discurso pronunciado a todo el pueblo en 1549. Pero las cartas, según las cuales los poderes dieron derecho a gobernar a ambas autoridades electas, fueron un rescate. El volumen pagado a los gobernadores con una cierta cantidad pagada en la tesorería; el gobierno le dio el derecho de comprar a su pedido; si no se golpeaba la frente, considerando que el nuevo orden de cosas no era rentable para ella, entonces se quedaba con la anterior.
En el año siguiente, 1551, se convocó un gran consejo eclesiástico, generalmente llamado Stoglav, para organizar la administración de la iglesia y la vida religiosa y moral de la gente. Presentó un nuevo Código de Derecho, que era la edición corregida y distribuida del Código de Derecho del viejo abuelo de 1497.
Catedral de zemsky llamó a la institución estatal más representativa del estado, que fue una reunión de representantes de la mayoría de la población (con la excepción de los siervos) para discutir asuntos administrativos, económicos y políticos.
Convocatoria del primer Zemsky Sobor en 1549(27 de febrero) coincidió con el comienzo del período de reformas del zar Iván IV (el Terrible). Abordó dos cuestiones principales: la abolición de la alimentación, así como el abuso de los funcionarios locales. La catedral aparece como un análogo nacional de los ayuntamientos, que anteriormente existían en las grandes ciudades del condado. El primer Zemsky Sobor unió al clero superior (miembros de la Catedral Consagrada), los boyardos y los príncipes de la industria (Boyar Duma), la gente adinerada de la ciudad y también los cortesanos del rey. La reunión se celebró por rango, y las decisiones tomadas se registraron como completamente unánimes. La catedral de Zemsky constaba de dos cámaras. El primero consistió en: tesoreros, séquito, mayordomos y boyardos. Y en el segundo: grandes nobles, príncipes, boyardos y gobernadores. El consejo duró dos días. Durante este tiempo, el zar, los boyardos hablaron tres veces y, finalmente, tuvo lugar la reunión de boyardos.
Este primer Zemsky Sobor fue apodado la "Catedral de la Reconciliación", ya que fue él quien marcó el cambio del estado ruso en una monarquía de bienes mediante la formación de una institución central representativa de bienes en la que la nobleza desempeñó un papel importante. Sin embargo, al mismo tiempo, la aristocracia se vio obligada a sacrificar sus privilegios en favor del estrato simple de la población. Esta catedral también se hizo famosa debido a la compilación (corrección y adición) de un nuevo Código de Derecho, que ya se aprobó en junio de 1550.
Además, simultáneamente con el Zemsky Sobor, se llevaron a cabo reuniones del Consejo de la Iglesia, por decisión de la cual, después de considerar sus vidas, se estableció la celebración de dieciséis santos.
Otra innovación, presentada en el Zemsky Sobor en relación con la decisión de "juzgar" a los boyardos, fue la petición de los boyardos. No solo recibió peticiones para el nombre del soberano, sino que también tomó decisiones. Este Izba se convirtió en una especie de organismo de control y una agencia de apelaciones que supervisaba al resto de las instituciones.
Zemsky Sobors es la versión rusa de la democracia representativa del patrimonio. Diferían fundamentalmente de los parlamentos de Europa occidental por la ausencia de una guerra "todos contra todos".
Según el lenguaje enciclopédico seco, el Zemsky Sobor es la institución central representativa del patrimonio de Rusia a mediados de los siglos XVI y XVII. Muchos historiadores creen que los consejos zemstvo y las instituciones representativas de bienes de otros países son fenómenos del mismo orden, obedeciendo las leyes generales del desarrollo histórico, aunque cada país tiene sus propias características específicas. Se pueden ver paralelos en las actividades del Parlamento británico, los estados generales en Francia y los Países Bajos, el Reichstag y Landtags de Alemania, los Rikstags escandinavos, los Seims en Polonia y la República Checa. Los contemporáneos extranjeros notaron las similitudes en las actividades de las catedrales y sus parlamentos.
Cabe señalar que el término "Zemsky Sobor" en sí es una invención posterior de los historiadores. Los contemporáneos los llamaron "catedral" (junto con otros tipos de reuniones) "consejo", "consejo zemstvo". La palabra "zemstvo" en este caso significa estado, público.
El primer concilio se convocó en 1549. El Código de Derecho de Iván el Terrible fue adoptado en él, aprobado en 1551 por la Catedral de Stoglav. El Código de Derecho contiene 100 artículos y tiene una orientación general a favor del estado, elimina los privilegios judiciales de los príncipes de los aparatos y fortalece el papel de los órganos judiciales del estado central.
¿Cuál era la composición de las catedrales? Este tema es considerado en detalle por el historiador V.O. Klyuchevsky en su trabajo "La composición de la representación en los consejos zemstvo de la antigua Rusia", donde analiza la composición de las catedrales sobre la base de la representación de 1566 y 1598. Desde la catedral de 1566, dedicada a la Guerra de Livonia (la catedral habló a favor de su continuación), se conservó una oración, un protocolo completo con una lista de todas las filas de la catedral, un total de 374 personas. Los miembros de la catedral se pueden dividir en 4 grupos:
1. Clero - 32 personas.
Incluía al arzobispo, obispos, archimandritas, abades y ancianos del monasterio.
2. Boyardos y pueblo soberano: 62 personas.
Consistió en boyardos, okolnichy, secretarios soberanos y otros altos funcionarios, un total de 29 personas. El mismo grupo estaba formado por 33 empleados y empleados ordinarios. representantes: fueron invitados al consejo debido a su posición oficial.
3. Militares: 205 personas.
Incluía 97 nobles del primer artículo, 99 nobles y niños.
boyardos del segundo artículo, 3 Toropets y 6 terratenientes de Lutsk.
4. Comerciantes e industriales: 75 personas.
Este grupo estaba formado por 12 comerciantes del rango más alto, 41 comerciantes ordinarios de Moscú: "los mercaderes de los moscovitas", como se les llama en la "carta de la catedral", y 22 representantes de la clase comercial e industrial. De ellos, el gobierno esperaba asesoramiento para mejorar el sistema de recaudación de impuestos, en la conducción de los asuntos comerciales e industriales, que requerían experiencia comercial, algunos conocimientos técnicos que no poseían las personas ordenadas, el gobierno indígena.
En el siglo XVI, Zemsky Sobors no era electivo. "La elección como un poder especial en un caso particular no se reconoció como una condición necesaria para la representación", escribió Klyuchevsky. - Un noble metropolitano de los terratenientes de Pereyaslavl o Yuryevsk vino a la catedral como representante de los nobles de Pereyaslavl o Yuryevsk porque era el jefe de los cientos de Pereyaslavl o Yuryevskaya, y se convirtió en la cabeza porque era un noble metropolitano; se convirtió en un noble en la capital porque era una de las mejores personas de servicio de Pereyaslavl o Yuryevsk "en su tierra natal y en servicio".
Desde principios del siglo XVII. La situación ha cambiado. Con el cambio de dinastías, los nuevos monarcas (Boris Godunov, Vasily Shuisky, Mikhail Romanov) necesitaban el reconocimiento de su título real por parte de la población, lo que hacía que la representación del patrimonio fuera más necesaria. Esta circunstancia contribuyó a una cierta expansión de la composición social de los "elegidos". En el mismo siglo, el principio de la formación de la "Corte del Zar" cambió, y los nobles comenzaron a ser elegidos de los condados. La sociedad rusa, abandonada en la época de los problemas, "involuntariamente aprendió a actuar de manera independiente y consciente, y comenzó a surgir la idea de que, esta sociedad, el pueblo, no era un accidente político, como solían sentir los habitantes de Moscú, no los extranjeros, no los habitantes temporales en el estado de alguien ... Junto a la voluntad del soberano, y a veces incluso en su lugar, ahora apareció más de una vez otra fuerza política: la voluntad del pueblo, expresada en los veredictos del Zemsky Sobor ", escribió Klyuchevsky.
¿Cuál fue el procedimiento de elección?
La convocatoria de la catedral se llevó a cabo mediante un borrador de carta, escuchada por el rey a personas y lugares famosos. La carta contenía los temas en la agenda, el número de electores. Si no se determinó el número, fue decidido por la población misma. Los borradores de cartas estipulaban claramente que "las mejores personas", "personas amables e inteligentes", "soberanos y acciones zemstvo por la costumbre", "con quienes se podía hablar", "que sabían expresar insultos y violencia, y resentimiento y con qué llenar el estado moscovita "y" organizaría el estado moscovita para que todos llegaran a la dignidad ", etc.Vale la pena señalar que no hubo requisitos para el estado de la propiedad de los candidatos. En este aspecto, la única restricción era que solo aquellos que pagaban impuestos al tesoro, así como las personas que servían, podían participar en las elecciones celebradas en el estado.
Como se señaló anteriormente, a veces la población misma determinó el número de personas elegidas para ser enviadas al consejo. Como señaló A.A. Rozhnov en su artículo "Puertos Zemsky de Rusia moscovita: características legales y significado", una actitud tan indiferente del gobierno hacia los indicadores cuantitativos de la representación del pueblo no fue accidental. Por el contrario, obviamente fluyó de la tarea misma de este último, que era transmitir la posición de la población al Poder Supremo, para permitirle ser escuchado por él. Por lo tanto, el factor determinante no era el número de personas que formaban parte del Consejo, sino el grado en que reflejaban los intereses de las personas.
Las ciudades, junto con sus condados, constituyeron circunscripciones. Al final de las elecciones, se compiló un protocolo de la reunión, que fue certificado por todos los que participaron en las elecciones. Al final de las elecciones, se elaboró \u200b\u200buna "elección manual": un protocolo electoral, sellado con las firmas de los votantes y que confirma la elegibilidad de los elegidos para el "caso de Soberano y Zemstvo". Después de eso, los funcionarios electos con la "cancelación de suscripción" del voivoda y la "lista electoral a mano" fueron a Moscú a la Orden de Descarga, donde los empleados se aseguraron de la exactitud de las elecciones.
Los diputados recibieron órdenes de los votantes, principalmente orales, y al regresar de la capital, tuvieron que informar sobre el trabajo realizado. Hay casos en que los abogados, que no lograron satisfacer todas las peticiones de los residentes locales, pidieron al gobierno que les emitiera cartas especiales "seguras" que les garantizaran protección contra "cualquier maldad" por parte de los votantes insatisfechos:
"Se les ordenó a ellos, personas elegidas, en las ciudades a los gobernadores de la gente de la ciudad de todo lo malo que proteger, para que su soberano en el Código de la catedral a petición del pueblo zemstvo no esté en contra de todos los artículos, su secretario de estado ha aprendido el decreto"
El trabajo de los delegados en el Zemsky Sobor se realizó principalmente de forma gratuita, de forma "voluntaria". Los votantes proporcionaron a los electores solo "suministros", es decir, pagaron su viaje y alojamiento en Moscú. El estado, sin embargo, solo ocasionalmente, a pedido de los propios diputados, "les otorgó" el desempeño de sus funciones como diputado.
Preguntas resueltas por los Consejos.
1. La elección del rey.Catedral 1584 Elección de Fyodor Ioannovich.
En el 1572 espiritual, el zar Iván el Terrible nombró a su hijo mayor, Iván, como su sucesor. Pero la muerte del heredero por la mano de su padre en 1581 abolió esta disposición testamentaria, y el zar no logró elaborar un nuevo testamento. Entonces, su segundo hijo, Fedor, que se convirtió en el mayor, se quedó sin un título legal, sin un acto que le otorgara el derecho al trono. Este acto perdido fue creado por Zemsky Sobor.
Catedral 1589 Elección de Boris Godunov.
El zar Fedor murió el 6 de enero de 1598. La antigua corona, la gorra de Monomakh, fue puesta por Boris Godunov, quien ganó la lucha por el poder. Entre sus contemporáneos y descendientes, muchos lo consideraban un usurpador. Pero tal punto de vista fue completamente sacudido gracias al trabajo de V.O. Klyuchevsky. El conocido historiador ruso argumentó que Boris fue elegido por el Zemsky Sobor correcto, es decir, que incluía representantes de la nobleza, el clero y los altos rangos de la población posad. La opinión de Klyuchevsky fue apoyada por S.F. Platonov. El acceso de Godunov al trono, escribió, no fue el resultado de una intriga, ya que Zemsky Sobor lo había elegido deliberadamente y sabía mejor que nosotros lo que él había elegido.
Catedral de 1610. Elección del rey polaco Vladislav.
El comandante de las tropas polacas que avanzaban desde el oeste hacia Moscú, el hetman Zholkevsky, exigió que los "siete boyardos" confirmaran el acuerdo de la Duma Tushino Boyar con Sigismund III y el reconocimiento del príncipe Vladislav, el zar de Moscú. "Semiboyarschina" no gozó de autoridad y aceptó el ultimátum de Zholkevsky. Ella anunció que Vladislav se convertiría a la ortodoxia después de recibir la corona rusa. Para darle a la apariencia de Vladislav al reino una apariencia de legalidad, una apariencia de la Catedral de Zemsky se reunió rápidamente. Es decir, la Catedral de 1610 no se puede llamar una Catedral de Zemsky legítima de pleno derecho. En este caso, es interesante que la Catedral, a los ojos de los entonces boyardos, era una herramienta necesaria para la legitimación de Vladislav en el trono ruso.
Catedral de 1613. Elección de Mikhail Romanov.
Después de la expulsión de los polacos de Moscú, surgió la cuestión de elegir un nuevo rey. Se enviaron cartas desde Moscú a muchas ciudades de Rusia en nombre de los libertadores de Moscú: Pozharsky y Trubetskoy. Recibió información sobre los documentos enviados a Sol Vychegodskaya, Pskov, Novgorod, Uglich. Estas cartas fechadas a mediados de noviembre de 1612 ordenaron que los representantes de cada ciudad llegaran a Moscú hasta el 6 de diciembre de 1612. Como resultado del hecho de que algunos de los candidatos retrasaron su llegada, la catedral comenzó su trabajo un mes después, el 6 de enero de 1613. El número de participantes en la catedral se estima entre 700 y 1.500 personas. Entre los candidatos al trono se encontraban representantes de familias nobles como los Golitsyns, Mstislavskys, Kurakins y otros, y también fueron nominados Pozharsky y Trubetskoy. Como resultado de las elecciones, ganó Mikhail Romanov. Cabe señalar que por primera vez en su historia, los campesinos sembrados de negro participaron en el Consejo de 1613.
Catedral 1645. Aprobación del trono de Alexei Mikhailovich
Durante varias décadas, la nueva dinastía zarista no pudo estar segura de la firmeza de sus posiciones y al principio necesitó el consentimiento formal de los estados. Como resultado, en 1645, después de la muerte de Mikhail Romanov, se convocó otro consejo "electoral", que aprobó a su hijo Alexei en el trono.
Catedral de 1682 Aprobación de Peter Alekseevich.
En la primavera de 1682, se celebraron los dos últimos consejos "electorales" zemstvo en la historia de Rusia. En la primera de ellas, el 27 de abril, Petr Alekseevich fue elegido zar. El segundo, el 26 de mayo, los dos hijos más jóvenes de Alexei Mikhailovich, Ivan y Peter, se convirtieron en zares.
2. Cuestiones de guerra y paz.
En 1566, Iván el Terrible reunió las propiedades para conocer la opinión de la "tierra" sobre la continuación de la Guerra de Livonia. La importancia de esta reunión se destaca por el hecho de que la catedral trabajó en paralelo con las negociaciones ruso-lituanas. Los estados (tanto nobles como ciudadanos) apoyaron al zar en su intención de continuar las operaciones militares.
En 1621, el Consejo fue convocado con motivo de la violación por la Mancomunidad polaco-lituana del armisticio de Deulin de 1618. En 1637, 1639, 1642. Las fincas se reunieron en relación con la complicación de las relaciones de Rusia con el Khanate de Crimea y Turquía, después de la captura de la fortaleza turca de Azov por los cosacos de Don.
En febrero de 1651, se celebró el Zemsky Sobor, cuyos participantes expresaron unánimemente su apoyo al levantamiento del pueblo ucraniano contra la Mancomunidad polaco-lituana, pero no se proporcionó asistencia específica en ese momento. El 1 de octubre de 1653, el Zemsky Sobor tomó una decisión histórica sobre la reunificación de Ucrania con Rusia.
3. Cuestiones financieras
En 1614, 1616, 1617, 1618, 1632. y luego los consejos de zemstvo determinaron la cantidad de tarifas adicionales de la población, decidieron la cuestión de la posibilidad fundamental de tales tarifas. Catedrales de 1614-1618 tomó decisiones sobre "piratas" (recaudación de una quinta parte de los ingresos) para el mantenimiento de las personas de servicio. Después de eso, los "pyatinschiki" - funcionarios que se reunían para presentar, utilizando el texto del "veredicto" (decisión) conciliar como un documento, disperso por todo el país.
4. Cuestiones de política interna
El primer Zemsky Sobor, sobre el que ya escribimos, se dedicó solo a cuestiones internas: la adopción del criminal Iván el Terrible. El Zemsky Sobor en 1619 resolvió problemas relacionados con la restauración del país después del Tiempo de Problemas y la determinación de la dirección de la política interna en la nueva situación. El Consejo de 1648-1649, causado por levantamientos urbanos masivos, resolvió la relación entre terratenientes y campesinos, determinó el estado legal de fincas y fincas, fortaleció la posición de la autocracia y la nueva dinastía en Rusia e influyó en la solución de una serie de otros problemas.
Al año siguiente de la adopción del Código del Consejo, el consejo fue convocado nuevamente para poner fin a los levantamientos en Novgorod y Pskov, que no pudieron ser reprimidos por la fuerza, especialmente porque los insurgentes conservaron una lealtad fundamental al monarca, es decir, no se negaron a reconocer su autoridad. El último "consejo zemstvo" sobre cuestiones de política interna se convocó en 1681-1682. Se dedicó a llevar a cabo las próximas transformaciones en Rusia. El resultado más importante fue el "acto conciliar" sobre la abolición del localismo, que en principio permitió aumentar la eficacia del aparato administrativo en Rusia.
Duración de la catedral
Las reuniones de los miembros de la catedral duraron diferentes períodos de tiempo: algunos grupos de electivos reunidos (por ejemplo, en el consejo de 1642) durante varios días, otros durante varias semanas. La duración de las actividades de las colecciones mismas, como instituciones, tampoco fue la misma: los problemas se resolvieron en unas pocas horas (por ejemplo, el consejo de 1645, que había jurado lealtad al nuevo zar Alexei), y luego en varios meses (consejos de 1648-1649, 1653). En los años 1610-1613. Bajo la milicia, el Zemsky Sobor se convierte en el cuerpo supremo de poder (tanto legislativo como ejecutivo), decidiendo cuestiones de política interna y externa y opera casi continuamente.Finalización de la historia de las catedrales.
En 1684, tuvo lugar la convocación y disolución del último Zemsky Sobor en la historia rusa.Decidió la cuestión de la paz eterna con Polonia. Después de eso, Zemsky Sobors ya no fue convocado, lo que fue el resultado inevitable de las reformas de toda la estructura social de Rusia llevadas a cabo por Pedro I y el fortalecimiento de la monarquía absoluta.
El significado de las catedrales
Desde un punto de vista legal, el poder del zar siempre fue absoluto, y no estaba obligado a obedecer a los Consejos Zemsky. Los consejos sirvieron al gobierno como una excelente manera de descubrir el estado de ánimo del país, para obtener información sobre el estado del estado, si puede incurrir en nuevos impuestos, guerra salarial, qué abusos existen y cómo erradicarlos. Pero los consejos fueron más importantes para el gobierno, ya que utilizó su autoridad para llevar a cabo medidas que, en otras circunstancias, causarían disgusto, si no incluso resistencia. Sin el apoyo moral de las catedrales, sería imposible durante muchos años recaudar los muchos nuevos impuestos que la población recaudó bajo Michael para cubrir el gasto urgente del gobierno. Si la catedral, o toda la tierra, ha decidido, entonces no queda nada que hacer: por voluntad de un testamento, tenemos que desembolsar sin medida, e incluso dar nuestros últimos ahorros. Cabe señalar la diferencia cualitativa entre las catedrales de Zemstvo y los parlamentos europeos: no hubo guerra parlamentaria de grupos en las catedrales. A diferencia de las instituciones similares de Europa occidental, los Consejos rusos, que poseen un poder político real, no se opusieron al Poder Supremo y no lo debilitaron, extorsionando sus derechos y privilegios, sino que, por el contrario, sirvieron para consolidar y fortalecer el reino ruso.Solicitud. Lista de todas las catedrales
Citado de:1549 27-28 de febrero. Sobre la reconciliación con los boyardos, sobre la corte del gobernador, sobre la reforma judicial y zemstvo, sobre la elaboración del Código de Derecho.
1551 del 23 de febrero al 11 de mayo. Acerca de las reformas de la iglesia y el estado. Recopilación del "Código de la Catedral" (Stoglava).
1565 3 de enero. Acerca de los mensajes de Iván el Terrible de Alexandrova Sloboda a Moscú con la notificación de que debido a "hechos traidores" él "dejó su estado".
1580 a más tardar el 15 de enero. Acerca de la tenencia de la tierra de la iglesia y el monasterio.
1584 a más tardar el 20 de julio. Sobre la abolición de la iglesia y el monasterio tarhans.
1604 15 de mayo. Sobre la ruptura con Crimean Khan Kazy-Girey y la organización de una campaña contra sus tropas.
1607 3-20 de febrero. Sobre la liberación de la población del juramento de False Dmitry I y sobre el perdón del juramento del crimen contra Boris Godunov.
1610 a más tardar el 18 de enero. Acerca del envío de una embajada de Tushino a Smolensk en nombre del Zemsky Sobor para negociaciones con el rey Segismundo III sobre asuntos de Zemsky.
1610, 14 de febrero. Un acto de respuesta en nombre del Rey Segismundo III, dirigido al Zemsky Sobor.
1610, 17 de julio. Sobre la privación del trono del zar Vasily Shuisky y la transferencia del estado antes de la elección del zar bajo el gobierno del gobierno boyar ("siete boyardos") encabezado por el príncipe boyar. F.I. Mstislavsky.
1610 17 de agosto. El veredicto en nombre del Zemsky Sobor con Hetman Zholkevsky sobre el reconocimiento del hijo del rey polaco Vladislav como el zar ruso.
1611 a más tardar el 4 de marzo (o desde finales de marzo) hasta la segunda mitad del año. Las actividades del "consejo de toda la tierra" en la primera milicia.
1611, 30 de junio. "Veredicto" (acto constituyente) "de toda la tierra" sobre la estructura estatal y el orden político.
Octubre 1612, 26. Acto de reconocimiento por parte de los intervencionistas polacos y miembros de la Duma del boyardo de la soberanía del Zemsky Sobor, que fueron asediados en Moscú con ellos.
1613 a más tardar de enero a mayo. Sobre la elección del reino de Mikhail Fedorovich Romanov.
1613 hasta el 24 de mayo. Sobre el envío de recolectores de dinero y suministros a las ciudades.
1614 al 18 de marzo. Sobre la represión del movimiento de Zarutsky y los cosacos.
1614 hasta el 6 de abril. Sobre la recuperación del dinero de cinco días.
1614 1 de septiembre. Sobre el envío de una embajada a los cosacos rebeldes con una advertencia para someterse al gobierno.
1615 hasta el 29 de abril. Sobre la recuperación del dinero de cinco piezas.
1617 hasta el 8 de junio. Sobre la recuperación del dinero de cinco días.
1618 hasta el 11 de abril. Sobre la recuperación del dinero de cinco piezas.
1637 alrededor del 24 al 28 de septiembre. Sobre el ataque del príncipe de Crimea Safat-Girey y la recaudación de subsistencia y dinero para los salarios de los militares.
1642 del 3 de enero a enero no antes del 17. Apelación al gobierno ruso de los cosacos de Don con respecto a la admisión de Azov al estado ruso.
Febrero de 1651, 28 de febrero. Sobre las relaciones ruso-polacas y sobre la disposición de Bohdan Khmelnitsky para transferirse a la ciudadanía rusa.
1653 25 de mayo, 5 de junio (?), 20-22 de junio (?), 1 de octubre. Sobre la guerra con Polonia y la adhesión de Ucrania.
Entre el 16 de noviembre de 1681 y el 6 de mayo de 1682. Consejo de asuntos militares soberanos y zemstvo (sobre reformas militares, financieras y zemstvo).
1682, 23, 26 y 29 de mayo. Sobre la elección de John y Peter Alekseevich, y el gobernante supremo de la princesa Sofía, para el reino.
Hay 57 catedrales en total. Hay que pensar que en realidad había más de ellos, y no solo porque muchas fuentes no nos han llegado o aún no se conocen, sino también porque la actividad de algunas catedrales (durante la primera, segunda milicias) tuvo que indicarse en su conjunto, en su conjunto, en aunque probablemente haya habido más de una reunión y sería importante marcar cada una.