Specialiteti "menaxhimi shtetëror dhe komunal": me kë të punoni? Qeverisja komunale. Administrata shtetërore dhe komunale. Sistemi i qeverisjes komunale

Institucionet e shërbimeve komunale dhe shtetërore funksionojnë në sistemin e fuqisë së Federatës Ruse. Cilat janë tiparet e tyre?

Faktet e Shërbimit Civil

Nën Shërbimi civilështë zakon të kuptohet aktiviteti i punës i qytetarëve në organe të ndryshme qeveritare - kryesisht ata që përfaqësojnë degën ekzekutive. Kjo do të thotë (nëse flasim për modelin rus të shërbimit civil) këto do të jenë ministri dhe departamentet e tyre vartëse.

Fuqia shtetërore në Federatën Ruse funksionon në 2 nivele - federale dhe rajonale. Në të njëjtën kohë, institucionet e njësive përbërëse të Federatës Ruse janë në varësi të drejtpërdrejtë të strukturave në Moskë dhe u përgjigjen atyre. Nga ana tjetër, shërbimi civil gjithashtu përfaqësohet nga dy nivele - federale dhe rajonale.

Duhet të theksohet se nëpunësit civil nuk janë persona që marrin pozicionet e tyre në sistemin e pushtetit pas rezultateve të zgjedhjeve ose për shkak të ndikimit të rëndësishëm të rezultateve të tyre. Në veçanti, këta janë Presidenti i Federatës Ruse, Kryetari i Qeverisë, ministrat dhe deputetët e Dumës së Shtetit. Gjyqtarët nuk konsiderohen si nëpunës civilë (ndërsa punonjësit e zakonshëm të aparatit të gjyqësorit mund të jenë në shërbimin civil).

Ekzistojnë 4 lloje kryesore të pozicioneve në sistemin e shërbimit civil rus: menaxherët, asistentët, specialistët dhe specialistët mbështetës. Në të njëjtën kohë, ato gjithashtu klasifikohen në grupe: më të larta, kryesore, drejtuese, ndonjëherë të larta dhe të vogla.

Një tipar dallues i shërbimit civil është aftësia e një personi që mban një pozicion në një autoritet të caktuar për të marrë një gradë klasë. Ai i caktohet një personi pas kalimit të suksesshëm të provimit kualifikues ose në përputhje me normat për dhënien e gradave të klasave për disa pozicione kryesore (në veçanti, menaxherët, në disa raste - asistentë).

Faktet e Shërbimit Komunal

Nën shërbimi komunal në Federatën Ruse, është zakon të kuptohet aktiviteti i punës i qytetarëve në autoritetet lokale - administratat dhe këshillat e qyteteve, rretheve, vendbanimeve. Sipas Kushtetutës së Federatës Ruse, pushteti komunal ndahet nga shteti. Kjo është ajo që përcakton kryesisht përcaktimin e kufirit të llojeve të konsideruara të shërbimit. Ashtu si në rastin e shërbimit civil, personat që kanë marrë pozicionin e tyre me zgjedhje nuk mund të bëhen punonjës të komunës.

Pozitat brenda shërbimit komunal klasifikohen në të larta, shefe, drejtuese, të larta dhe të vogla. Listat e tyre specifike janë të fiksuara në aktet ligjore të miratuara nga autoritetet në entitetet përbërëse të Federatës Ruse.

Punonjësit e bashkisë gjithashtu mund të marrin gradat e klasave. Si rregull, caktimi i tyre varet nga niveli i pozicionit të zënë nga personi, si dhe nga kohëzgjatja e shërbimit të punonjësit të autoritetit lokal. Për më tepër, niveli i trajnimit profesional dhe përvoja e punonjësit ndikon në perspektivat për marrjen e një gradë klasore brenda kornizës së shërbimit komunal.

Provimi i kualifikimit në shërbimin komunal është më tepër një kusht fakultativ për marrjen e gradës së klasës - në kontrast me shërbimin civil, ku përfundimi i suksesshëm konsiderohet si kushti kryesor për marrjen e statusit përkatës. Nevoja për këtë provim duhet të regjistrohet në rregulloret vendore të një autoriteti të caktuar.

Krahasimi

Dallimi kryesor midis shërbimit komunal dhe shtetit është se e para është veprimtaria e punës e personave të kryer në autoritetet lokale, e dyta - në nivelin e strukturave rajonale dhe federale. Sipas Kushtetutës së Federatës Ruse, autoritetet komunale dhe shtetërore në Rusi janë të pavarura nga njëra -tjetra. Prandaj, punonjësit e komunës nuk janë përgjegjës ndaj agjencive qeveritare.

Sidoqoftë, shërbimet në shqyrtim kanë shumë të përbashkëta:

kërkesat për kualifikim për nëpunësit e mundshëm civilë dhe personat që punësojnë për shërbime komunale janë përgjithësisht të njëjta;
kohëzgjatja e shërbimit në shërbimin civil merret parasysh në shërbimin komunal - dhe anasjelltas;
parimet e shpërblimit, si dhe garancitë shoqërore në shërbimin civil dhe shërbimin komunal në përgjithësi, janë shumë të ngjashme.

Të dy llojet e shërbimeve kanë një klasifikim të postimeve në kategori të ngjashme. Por sa i përket caktimit të gradave të klasave, kjo procedurë në shërbimin civil në shumicën e rasteve përfshin një provim kualifikimi. Në shërbimin komunal, është opsionale.

Kështu, ndryshimet midis shërbimit civil dhe shërbimit komunal reduktohen kryesisht në përcaktimin ligjor të niveleve të funksionimit të autoriteteve në të cilat punojnë njerëzit që kryejnë llojet e punës në fjalë.

Pasi të kemi studiuar ndryshimin midis shërbimit komunal dhe atij publik, ne do të pasqyrojmë përfundimet në tabelë.

tavoline

Shërbim komunal	Shërbim publik
Çfarë kanë të përbashkët?
Në përgjithësi, të njëjtat kualifikime për punonjësit
Parime të ngjashme të klasifikimit të punës
Parime të ngjashme për llogaritjen e pagave, sigurimin e garancive sociale për punonjësit
Cili është ndryshimi midis tyre?
Shtë një lloj aktiviteti i qytetarëve në autoritetet komunale, ligjërisht i pavarur nga strukturat shtetërore	Shtë një lloj aktiviteti i qytetarëve në autoritetet shtetërore - në nivelin federal, rajonal, ndaj të cilit strukturat komunale nuk janë përgjegjëse
Dhënia e gradave të klasës pa provim kualifikues është normë për shërbimin komunal	Kalimi i suksesshëm i provimit të kualifikimit është zakonisht një parakusht për dhënien e gradës së klasës për një nëpunës civil

Qeverisja komunale, duke qenë një formë e autoritetit publik, siguron praninë dhe aktivitetin në sistemin e llojeve të ndryshme të zyrtarëve dhe zyrtarëve që ofrojnë zgjidhje për problemet me rëndësi lokale. Në gjendjen aktuale të infrastrukturës shtëpiake, socio-kulturore dhe ekonomike të të gjitha vendbanimeve, është e pamundur të sigurohet menaxhim efektiv i ekonomisë pa përfshirjen e profesionistëve nga autoritetet përkatëse në aparatin administrativ. Tjetra, le të hedhim një vështrim më të afërt se çfarë është qeverisja komunale.

Informacion i pergjithshem

Kushtetuta, duke kufizuar qeverisjen shtetërore dhe komunale, formoi parakushtet për krijimin e institucioneve përkatëse. Autoriteti lokal zbatohet përmes aktiviteteve të shërbimeve të formuara posaçërisht. Qeveria shtetërore dhe komunale mbulojnë fusha të ndryshme. Sidoqoftë, të dyja këto institucione ekzistojnë në interesin publik. Koncepti dhe kriteret e përgjithshme për formimin e qeverisjes vendore, aspektet ligjore të veprimtarive të punonjësve janë formuluar në Ligjin Nr. 25 "Për Shërbimin Komunal".

Konceptet themelore

Qeverisja komunale është një aktivitet profesional i kryer në baza të përhershme në një pozicion përkatës. Nuk është me zgjedhje. Sipas ligjit, një pozicion duhet të kuptohet si një pozicion zyrtar i parashikuar në statutin e një komune në kuadrin e rregulloreve rajonale të subjektit. Ai presupozon kompetenca të caktuara që lidhen kryesisht me çështjet lokale. Postet komunale parashikohen në organet përkatëse të qeverisjes vendore të formuara në përputhje me statutin e OT. Për çdo pozicion zyrtar, përcaktohen kushtet e tij të referencës për të siguruar dhe përmbushur kompetencat e këtij shembulli, si dhe përgjegjësinë për zbatimin e tyre.

Klasifikimi i punës

Të gjithë ata ndahen në zgjedhës dhe të tjerë. E para mund të zëvendësohet në bazë të zgjedhjeve komunale, në përputhje me vendimin e një përfaqësuesi ose autoriteti tjetër lokal. Shqetësimet zgjedhore, për shembull, deputetët. Zëvendësimi i pozitave të tjera komunale bëhet përmes lidhjes së një kontrate pune. Ligji parashikon një klasifikim të përgjithshëm. Sipas tij, pozicionet mund të jenë:

Më e lartë.
Ato kryesore.
Drejtuese.
Pleqtë.
Më i ri.

Regjistrat e veçantë miratohen nga ligjet rajonale. Ato ofrojnë një listë të veçantë të emrave të pozicioneve të qeverisjes komunale në këtë temë. Ato klasifikohen sipas karakteristikave funksionale, grupeve, komisioneve zgjedhore, autoriteteve. Kur bëhet dallimi, veçoritë historike dhe të tjera të territorit merren parasysh.

Duke u bashkuar me shërbimin

Janë vendosur kërkesa të caktuara për qytetarët që dëshirojnë të marrin një pozicion të caktuar. Personat që kanë mbushur moshën 18 vjeç, flasin gjuhën shtetërore të Federatës Ruse dhe kanë kualifikimet e duhura mund të hyjnë në shërbim. Kërkesat për trajnimin profesional të qytetarëve përcaktohen në Ligjin Federal Nr. 25. Personat që nuk kanë kufizimet e përcaktuara në Art. 13 të këtij ligji. Kur pranoni qytetarë për pozicione, si dhe në procesin e veprimtarisë profesionale, më pas nuk lejohet të vendosni ndonjë avantazh ose kufi të drejtpërdrejtë ose të tërthortë në varësi të racës, gjinisë, origjinës, kombësisë, besimeve, vendbanimit, anëtarësisë së grupeve shoqërore , statusin zyrtar ose martesor, dhe rrethana të tjera që nuk lidhen me cilësitë profesionale dhe të biznesit të punonjësve.

Statusi juridik

Qytetari njihet si punonjës i bashkisë i cili, në përputhje me procedurën e përcaktuar me aktet përkatëse në kuadër të Ligjit Federal dhe ligjeve të rajonit, kryen detyrat sipas pozicionit të tij për pagesë. Paguhet nga buxheti vendor. Personat që ofrojnë mbështetje teknike për aktivitetet e autoriteteve lokale, komisioneve zgjedhore të rajonit të Moskës, nuk mund t'i plotësojnë këto pozicione dhe nuk janë punonjës të institucioneve përkatëse. Ligji përcakton një status të veçantë ligjor për personat që ushtrojnë administratën komunale.

Kufizimet

Rregulloret e qeverisjes vendore përcaktojnë detyrat dhe të drejtat e punonjësve, si dhe garancitë për aktivitetet e tyre dhe kufizimet në lidhje me kryerjen e punës. Në procesin e mbajtjes së zgjedhjeve dhe referendumeve, zyrtarët nuk mund të përdorin statusin e tyre dhe të përfshijnë vartësit ose ata në ndonjë varësi tjetër pune për të kryer aktivitete gjatë kryerjes së detyrave të tyre që do të lehtësonin zgjedhjen ose nominimin: mbledhja e nënshkrimeve, fushata gjatë udhëtimeve të biznesit . Punonjësit komunal nuk kanë të drejtë preferenciale për qasje në media, ata nuk mund të përdorin mjetet organizative, teknike dhe materiale që sigurojnë ekzekutimin e kompetencave të tyre gjatë fushatës zgjedhore dhe mbledhjen e nënshkrimeve. Zyrtarët e regjistruar si kandidatë përjashtohen nga aktivitetet profesionale për periudhën e pjesëmarrjes së tyre në fushatën zgjedhore.

Qeverisja komunale: organet

Autoriteti lokal zbatohet në OT. Shtë një vendbanim rural, urban, pjesët e tyre, disa pika që bashkohen nga një territor i përbashkët, ose një lokalitet tjetër me banorët në të cilët kryhet qeverisja komunale. Autoritetet lokale zgjidhen dhe formacione të tjera që janë të autorizuara për të zgjidhur problemet me rëndësi lokale. Autoritetet komunale nuk janë pjesë e sistemit të institucioneve shtetërore. Lista e autoriteteve lokale në secilën OT specifike përcaktohet nga statuti i saj.

Organet përfaqësuese komunale mund të formojnë fonde të mirëbesimit jashtë-buxhetor në kushtet dhe mënyrën e përcaktuar në legjislacion. Autoritetet lokale, në përputhje me normat e ligjit të Federatës Ruse, mund të lëshojnë llotari dhe hua, të lëshojnë kredi, të formojnë banka dhe institucione të tjera financiare. Kreu i OT vepron si një element koordinues i strukturës së qeverisjes komunale. Detyrat e tij përfshijnë, ndër të tjera, sigurimin e aktiviteteve të koordinuara të niveleve më të ulëta të sistemit. Njësitë strukturore janë elemente qeverisëse. Ato formojnë nivelin më të ulët të administratës dhe kryejnë ndërveprim të drejtpërdrejtë me autoritetet ekzekutive lokale. Këto të fundit janë ndërmarrje unitare. Ata kryejnë funksione të caktuara: prodhojnë ndonjë produkt ose ofrojnë shërbime. Aktiviteti kompleks dhe i qëllimshëm i elementeve ekzekutivë të Ministrisë së Mbrojtjes është baza e funksionimit të tij.

Roli në sistemin socio-ekonomik

Qeverisja vendore ushtron menaxhimin e pronës komunale. Ai përfshin fondet buxhetore, rezervat e fondeve jashtë buxhetit, burimet natyrore dhe tokën. Ai gjithashtu përfshin organizatat dhe ndërmarrjet komunale, pronën e tyre, institucionet kulturore, kujdesin shëndetësor, sportet, etj. Buxheti lokal përfshin taksat, gjobat, tarifat, si dhe zbritjet nga pagesat federale, rajonale dhe të tjera në përputhje me rregulloret e Rusisë Federata. Në rastet e parashikuara në legjislacion, menaxhimi i pronës komunale kryhet drejtpërdrejt nga vetë popullata.

Fermë

Në nivelin komunal, ai përfshin shërbimet e strehimit dhe komunale, shërbimet e konsumatorit, industrinë e ndërtimit, hotelierinë, tregtinë, etj. Industritë homogjene formojnë industritë përkatëse. Funksionet e menaxhimit të ndërmarrjes, në varësi të përmbajtjes, ndahen në ndërsektoriale dhe sektoriale. Të parat përfshijnë organizimin e punës dhe pagesën e saj, parashikimin dhe planifikimin afatgjatë, mbështetjen materiale dhe teknike, kontabilitetin, etj. Funksionet e një natyre ndërsektoriale në përmbajtjen e tyre praktikisht nuk varen nga specifikat e ndërmarrjeve. Menaxhimi i pronës komunale kryhet nga komitetet përkatëse. Ata janë përgjegjës për aksionet (aksionet, aksionet) e kompanive ekonomike të përziera, si dhe shoqëritë aksionare të formuara gjatë privatizimit. Menaxhimi komunal i pronës i paraqitur në formën e investimeve nga fondet buxhetore, si dhe tërhequr nga individë dhe persona juridikë, kryhet nga drejtuesi i OT.

Sfera kulturore

Kjo fushë e veprimtarisë përfshin zgjidhjen e problemeve të kujdesit shëndetësor, arsimit, kulturës, mbrojtjes sociale dhe industri të tjera. Kultura është një fushë e jetës shpirtërore. Sistemi i tij në OT përbëhet nga institucione të tilla si teatro, muze, biblioteka, kinema, klube. Administrata komunale e arsimit është një pjesë relativisht e pavarur, territoriale e ndarë. Ndërvepron me industritë e tjera. Administrata komunale e qytetit siguron aktivitetet e institucioneve të kujdesit shëndetësor dhe mbrojtjes sociale.

Në ditën e dytë të Forumit të 10 -të Gaidar, 16 janar, u mbajt një diskutim ekspertësh mbi përmirësimin e programeve të menaxhimit për punonjësit shtetërorë dhe komunalë. Në Rusi, programet Master të Publikut janë me interes në rritje ...

Më 10 Dhjetor 2018 në orën 18:00, Departamenti i Menaxhimit të Projektit dhe Programit të ISSU zhvillon një klasë master "Menaxhimi i projektit si një mjet i menaxhimit modern shtetëror dhe komunal" për studentët e diplomuar të të gjitha formave të arsimit. Klasa master është kryer nga kryebashkiaku ...

Më 24 dhe 25 Nëntor 2018, Ekspozita e 48 -të Ndërkombëtare e Arsimit dhe Karrierës në Moskë u mbajt në Gostiny Dvor. Tradicionalisht, Spanja mori pjesë në të, duke prezantuar arritjet më të mira në fushën e arsimit dhe duke e prezantuar publikun rus me drejtuesit kryesorë ...

Më 1 tetor, pas ceremonisë solemne të hapjes së vjeshtës të programeve master të mbrëmjes ISSU për studentët e Fakultetit të Administratës Shtetërore dhe Komunale dhe Fakultetit të Menaxhimit të Personelit dhe Shërbimit Civil, u zhvillua loja "Flotilla" Sebastes ". Nje loje...

Qëllimi i zotërimit të disiplinës: Formimi i fazës së formimit të kompetencës: PC-12. Plani i kursit: Formimi i kuadrit ligjor për funksionimin e qeverisë elektronike në Rusi. Problemet në sferën e transferimit në formën elektronike të ekzekutimit të funksioneve të caktuara të menaxhimit ...

Tradicionalisht, drejtimi kryesor i trajnimit për një diplomë master në Institutin e Shërbimit Civil dhe Menaxhimit (ISSU) është Administrata Shtetërore dhe Komunale (GMU). Sot ne kërkuam të na tregoni për disa nga programet e zbatuara në kuadrin e drejtimit të GMU, ...

Qëllimi i zotërimit të disiplinës: Për të formuar një fazë të kompetencës: PC-1. Plani i kursit: Temat kryesore të disiplinës: Shërbimi civil në Rusinë para-Sovjetike: formimi dhe parimet e organizimit. Përvoja në formimin e trupave të nëpunësve civilë. Organizata ...

Qëllimi i zotërimit të disiplinës: Për të formuar një fazë të kompetencës: DPK-1. Plani i kursit: Temat kryesore të disiplinës: Teknologjitë e burimeve njerëzore në sistemin e menaxhimit të personelit të shërbimit shtetëror dhe komunal. Përzgjedhja e stafit për plotësimin e vendeve të lira ...

Më 17 korrik në orën 17.00 Instituti i Administratës Publike dhe Menaxhimit (IGSU) RANEPA ju fton në ditën e hapur të programeve bachelor në drejtim të "Menaxhimit Shtetëror dhe Komunal" dhe "Menaxhimit të Personelit". Drejtimi i trajnimit "Shteti dhe ...

Një shërbim është i një natyre ekonomike, i përcaktuar si lloje të aktiviteteve ose punëve në procesin e zbatimit të të cilave një produkt i ri nuk krijohet, por cilësia e atij ekzistues ndryshon. (Përfitimi nuk është në formën e gjërave, por në formën e veprimtarisë).. KRF-8 dhe 74 Kodi Tatimor i Federatës Ruse-Shërbimi është një aktivitet, rezultatet e të cilit nuk kanë shprehje materiale, por shiten dhe konsumohen në procesin e kryerjes së këtij aktiviteti. Kodi i Buxhetit i Federatës Ruse - Shërbimi shtetëror (mun) është një shërbim i ofruar në përputhje me detyrën shtetërore (mun) nga autoritetet shtetërore. autoritetet ose autoritetet vendore, institucionet buxhetore dhe personat e tjerë juridikë. Dekreti Presidencial 314 - shërbimi publik - sigurimi i ushqyerit. OIV drejtpërdrejt ose përmes nënndarjeve ose organeve luga, pa pagesë ose me shitjen e çmimeve, janë të kënaqur me qytetarët dhe organizatat e kujdesit shëndetësor, shërbimet sociale. Mbrojtja e popullsisë, arsimi. ФЗ №79- rregulloret zyrtare të shtetit. shërbimi civil përfshin një listë të shtetit. shërbimet që u ofrohen qytetarëve dhe organizatave në përputhje me rregulloret administrative të organit shtetëror. Ligji Federal Nr. 210 - shërbimi shtetëror - veprimtari për rishikimin e funksioneve të njësive, fondi shtetëror jo -buxhetor, nën IOGV nën. Organet e LSG -së, të cilat kryhen me kërkesë të aplikantëve brenda kufijve të përcaktuar me akte ligjore. 2 koncepte për analizën e shërbimeve publike:

1) Teoria e të mirave publike Konsideron shërbimet publike si një formë e të mirave publike, të ofruara për qytetarët dhe organizatat. Mallrat publike - shërbime publike, me rëndësi të lartë shoqërore, interes publik për ofrimin e tyre nga ana jokomerciale. Dhe mos përjashtimi.

2) Qasja normative - d.m.th. shteti shërbimet mun - ky është ndërveprimi midis aplikantit dhe ekzekutuesit të shërbimit shtetëror - aktivitete për të përmbushur kërkesën ose kërkesën e qytetarëve ose organizatave për njohjen, krijimin, ndryshimin dhe përfundimin e të drejtave të tyre, si dhe marrjen e mjeteve materiale dhe financiare të zbatimit të tyre, si dhe përcaktimin e fakteve juridike ose dhënien e informacionit mbi çështjet brenda kompetencës së IOGV dhe të përfshira në regjistrin e shtetit. shërbimet. Klasifikimi i shërbimeve: Shërbime ekstra-buxhetore dhe vullnetare (pasaporta, zëvendësimi i certifikatave të shoferit) Sipas vlerës së funksionit:

materialo-social-kulturore
Sipas strukturës: -elementare -përbërës
Aksesueshmëria është aftësia e qytetarëve për të marrë shërbime pa pengesa.

Aksesueshmëria fizike (rampat për personat me aftësi të kufizuara)
E përkohshme (komoditeti i mënyrës së funksionimit)
Territoriale (transport, qasje për këmbësorët)
Informative (mjaftueshmëria dhe komoditeti i informacionit në lidhje me shërbimin)
Financiare (shuma e shpenzimeve financiare që lidhen me marrjen e një shërbimi)

Klasifikimi: - plotësisht i automatizuar - automatikisht pjesërisht (një pjesë me dorë, një pjesë elektronike) - jo i automatizuar (me dorë)

Procesi i transferimit të gjendjes. shërbimet në formë elektronike përfshijnë një numër fazash:

Vendosja e informacionit në lidhje me shërbimin në regjistrin e konsoliduar të shërbimeve shtetërore dhe komunale Regjistri falas përbëhet nga 4 seksione: - Fed. Regjistri i shërbimeve shtetërore - regjistri i shtetit. lëndët - regjistri i mun. Shërbimet - seksioni i informacionit të referencës
Vendosja në një portal të vetëm të formularëve të aplikimit dhe dokumenteve të tjera të nevojshme për të ofruar shërbime dhe plotësuar ato në formë elektronike
Mundësimi i aplikantëve që të dorëzojnë dokumentet në mënyrë elektronike përmes portalit.
Ofrimi i mundësive për aplikantët për të monitoruar progresin e shërbimeve të ofruara
Sigurimi i mundësisë së marrjes së rezultatit të shërbimit përmes portalit.

Problemet e përkthimit:

1. Nënshkrimi (Ligji Federal Nr. 63 për E-Nënshkrimet)

2. Nevoja për të siguruar një numër të konsiderueshëm dokumentesh për marrjen e shërbimeve (formulari elektronik universal UEC)

Regjistrat e ofrimit të shërbimeve:

1) Regjistri i Konsoliduar: Informacioni i Referencës Federale Rajonale Komunale

2) Administratori. rregulloret e shërbimeve shtetërore dhe komunale FZ 210 Krijimi i një harte elektronike (npa - strategji për zhvillimin e shoqërisë së informacionit deri në 2015 dhe FZ 210)

Ofrimi i shërbimeve në formë elektronike duke përdorur teknologjitë e telekomunikacionit të informacionit, duke përfshirë përdorimin e portalit, MFC dhe UEC, futja e një nënshkrimi elektronik (fz63) UEC (FZ210) është një medium i prekshëm që përmban informacione rreth përdoruesit për të marrë shërbime. Rregulloret administrative për ofrimin e shërbimeve Para reformës, nuk kishte standarde uniforme për sektorin publik. shërbimet. Kushtet për ofrimin e shërbimeve, një listë shteruese e dokumenteve, kufizimet për arsyet e refuzimit nuk u krijuan. Logjika e reformimit të sistemit për sigurimin e shtetit. shërbimet kërkonin standardizim. Standardizimi ka eliminuar udhëzimet dhe urdhrat e departamenteve të kundërta të shumta, ka eliminuar dyfishimin e veprimeve nga zyrtarët qeveritarë dhe automatizon proceset përkatëse administrative. Në këtë kuptim, standardizimi është një hap i domosdoshëm për përkthimin e gjendjes. shërbimet në formë elektronike. Si element bazë i standardizimit, rregulloret administrative të shtetit. shërbimet duhej të: - siguronin minimizimin e kohës dhe burimeve të tjera të marrësit të shtetit. shërbimet; - të sigurojë mundësinë e aplikimit me kërkesë të një organi që ofron një shërbim publik, me shkrim ose duke përdorur teknologjitë e informacionit dhe komunikimit; - për të siguruar minimizimin e veprimeve, numrin e dokumenteve të kërkuara nga marrësi i shërbimeve; - të rregullojë parametrat e matshëm të kërkesave për cilësinë dhe disponueshmërinë e gjendjes. shërbimet; - të marrë parasysh opinionin dhe interesat e marrësve të shtetit. shërbimet. Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë ka kryer një inventar të plotë të rregulloreve shtetërore që i nënshtrohen rregullimit. shërbimet e ofruara për qytetarët dhe sipërmarrësit nga organet federale të IoT. Rezultatet e kësaj pune janë informacion i detajuar në lidhje me sigurimin e secilit shtet. shërbimet - formuan bazën e sistemit të informacionit të regjistrit të shtetit. shërbime, informacioni nga i cili është në dispozicion për qytetarët që përdorin portalin e internetit të shtetit. shërbimet gosuslugi.ru. Aktualisht, rregulloret administrative janë dokumenti kryesor që përmban të gjithë informacionin e nevojshëm të parashikuar nga legjislacioni, i nevojshëm si për qytetarët ashtu edhe për zyrtarët:

kushtet e ofrimit të shërbimit,
lista e dokumenteve,
arsyet për refuzimin,
procedurat administrative,
përgjegjësia dhe procedura për ankimimin ndaj veprimeve (mosveprimit) të zyrtarëve,
Informacioni i Kontaktit,
standard komoditeti dhe më shumë.

Rregulloret administrative të funksioneve dhe shërbimeve shtetërore (komunale) bënë të mundur sistemimin e kompetencave të organeve shtetërore. autoritetet, për të mbushur boshllëqet ligjore rregullatore në legjislacionin e Federatës Ruse, për të thjeshtuar administratorin. procedurat. Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë ka organizuar monitorim të rregullt të pavarur të cilësisë së ofrimit të shtetit. dhe mun shërbimet. Para së gjithash, Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë kontrollon pajtueshmërinë me standardet për sigurimin e dokumenteve shtetërore të parashikuara në rregulloret administrative. shërbimet.