Юдина Ирина Анатольевна
Образец психолого-педагогического заключения на ребенка с ЗПР на ПМПК
педагогического заключения на ребенка с ЗПР на ПМПК .
Юдина Ирина Анатольевна
педагога-психолога ГКУ СО
«ЦДиК СО» Сергиевское отделение
Саша В. возраст на момент обследования 6лет 11 месяцев.
Анамнестические данные :
Ребенок от 2 беременности . Роды 2 срочные. Вес 3.100. Закричал сразу. Комплекс оживления проявился с 3месяцев. Сидит с 7 мес., ходит с 1,2 г. Отдельные слова с 1,9 лет, фразовая речь с 3 лет. Со слов матери на первом году был беспокойный, плохо засыпал, спал короткими промежутками, был очень привязан к матери, навык самостоятельной опрятности формировался медленно.
Отношение к обследованию пассивное-подчинение. Мимика бедная, невыразительная. На вопросы отвечает избирательно,замкнут. При предъявлении инструкции часто требуется повторение. Темп психических процессов замедленный, переключаемость затруднена. Нуждается в постоянной стимулирующей помощи.
Особенности восприятия : сформировано представление о цвете, форме, величине предмета, зрительный синтез и целостное восприятие предмета сформировано немного ниже возрастной нормы. Собирает разрезную картинку методом практического примеривания.
Особенности памяти : понимает цель задания, устанавливает смысловые связи между словами и картинками, установление более далеких связей вызывает затруднения.
Особенности внимания : объем внимания недостаточный; имеются трудности сосредоточения при увеличении объема стимульного материала, переключаемость внимания замедленная, затрудненная. Общий уровень произвольного внимания низкий.
Особенности мышления : навыки сравнения, обобщения и классификации не сформированы в полном объеме, при выполнении заданий необходимы наводящие вопросы, причинно-следственные связи устанавливает с помощью взрослого. Особенности воображения : преобладает репродуктивное воображение , бедность фантазии.
Особенности речевого развития : активный словарный запас малый, при составлении связного рассказа по серии сюжетных картинок использует односложные фразы, неразвернутые предложения.
Характеристика моторики : уровень развития мелкой моторики не соответствует возрасту. Отмечается низкий уровень графической деятельности и зрительно-моторной координации. Ведущая рука – правая.
Представления об окружающем мире : сформированы недостаточно, пространственно-временные представления сформированы частично.
Эмоционально-волевая сфера и особенности личности : замкнут, застенчив. Отмечаются пассивность и инертность. Произвольная регуляция собственной деятельности снижена, необходим внешний контроль, поддержка со стороны взрослого. Способность к волевому усилию недостаточная, не проявляет настойчивости при встречающихся трудностях.
Заключение педагога- психолога : уровень психического развития ниже показателей возрастной нормы. Недостаточное развито целостное восприятие, память снижена, внимание, мышление, речевое развитие ниже возрастной нормы, мелкая моторика и графические навыки сформированы недостаточно. Снижены навыки саморегуляции, эмоциональной сферы.
Развитие высших психических функций . Коррекции недостатков внимания, памяти, восприятия; развитие мыслительной деятельности. Развитие пространственной ориентации.
Формирование учебной мотивации. Развитие коммуникативных навыков и навыков межличностного взаимодействия. Развитие эмоционально-личностной сферы и коррекция ее недостатков.
Публикации по теме:
Образцы педагогического представления на ПМПК. Педагогическое представление на ПМПК. Обучается по примерной общеобразовательной программе дошкольного образова-ния «От рождения до школы».
Образец психолого-педагогического заключения на ребенка с тяжелыми множественными нарушениями развития ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам психолого – педагогического обследования Психологическое обследование проводилось по запросу родителя с целью.
Обследование ребенка в условиях ПМПК Цель работы ПМПК - на основании достоверной диагностики определить специальные образовательные потребности и условия, обеспечивающие развитие,.
Организация комплексного психолого-педагогического сопровождения детей с ДЦП в условиях дома-интерната Среди многочисленных проблем детства особую остроту приобретают проблемы детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, так как такие.
Педагогическая характеристика на ребенка дошкольного возраста на ПМПК (образец) Описание: Данный материал будет полезен, для воспитателей дошкольных учреждений. Педагогическая характеристика на ребенка дошкольного возраста.
Программа психолого-педагогического сопровождения семьи, принимающей ребенка «Гармония» Пояснительная записка Рост интереса к проблеме семейного воспитания в нашей стране связан с новыми социально-экономическими условиями.
Психолого-педагогическое сопровождение семьи ребенка с нарушением интеллекта как психолого-педагогическая проблема Проблемы семьи, имеющей ребенка с нарушением интеллекта, проявляются в различных сферах ее жизни. В истории развития человечества взаимоотношения.
Дата заполнения «______»______________________________Фамилия, имя ребенка
Дата рождения _____________________________________________________
Программа обучения ____________________________________________ Класс (общеобразовательный, коррекционный, компенсирующий)
Причины обращения в ТПМПК: ______________________________________
Заключение психолога ______________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение логопеда _______________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение соц. педагога ____________________________________________
__________________________________________________________________
Выводы педагога (усваивает или не усваивает ученик предложенную программу)________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение ПМПк _________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Директор школы ________________/_________________________________
М.П. Председатель ПМПк _____________/_______________________
Педагог-психолог ______________/__________________________________
Учитель-логопед ______________/__________________________________
Педагог __________________/___________________________________
Соц. педагог ________________/___________________________________
На этапе реализации решений консилиума проводятся коррекционные мероприятия. Они могут быть как внеурочными, так и включенными в процесс обучения . Проходить индивидуально или в группах.6. Оценка эффективности коррекционно – развивающей работы.
На этапе ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОРРЕКЦИОННО-РАЗВИВАЮЩЕЙ РАБОТЫ изучается изменение состояния ребенка и необходимость дальнейшей работы. Если работа продолжается, то она проходит опять же по этой схеме.
Для полноценной работы ПМПк в школе ведется документация, позволяющая отследить все этапы работы консилиума:
Документация ПМПк
Положение о ПМПк ОУ,
Приказ об организации ПМПк;
План работы ПМПк
Договор с вышестоящей ПМПК
Договор с родителями о психолого-медико-педагогическом обследовании ребенка.
Журнал записи детей на Консилиум;
Протоколы заседаний Консилиума;
Журнал регистрации заключений и рекомендаций специалистов;
Аналитический отчет о работе ПМПК за год
Дополнительные функции консилиума школы.
1. Просветительская деятельность специалистов школы.
1.1. Проведение консультаций с педагогами по вопросам обучения и воспитания детей с проблемами в развитии.
слуха;
зрения;
речи;
опорно-двигательного аппарата;
задержкой психического развития;
интеллекта;
расстройствами аутистического спектра;
множественными нарушениями развития.
От ребёнка, способного при специальной поддержке на равных обучаться совместно со здоровыми сверстниками, до детей, нуждающихся в адаптированной к их возможностям индивидуальной образовательной программе.
В настоящее время до сих пор существует практика: воспитатели или учителя, узкие специалисты (педагог-психолог, учитель-логопед, учитель-дефектолог) которые ведут коррекционно-развивающую работу с детьми, диагностируют свои узко направленные параметры и используют полученные данные в своей деятельности. В результате чего, наблюдается разрозненность информации, обособленность в дальнейших действиях и , как следствие, отсутствие единства в достижении цели. Встаёт вопрос о комплексном сопровождении детей с ОВЗ.Такой комплексный подход реализуется через деятельность школьного психолого-медико-педагогического консилиума, на заседаниях которого разрабатывается комплекс необходимых коррекционно-развивающих мероприятий отражённых в индивидуальном образовательном маршруте обучающегося.
Индивидуальный образовательный маршрут – это документ, регламентирующий и определяющий содержание или направление коррекционно-развивающей деятельности с ребенком, имеющим проблемы в психическом и физическом развитии и семьей, воспитывающей такого ребенка.
Индивидуальный образовательный маршрут разрабатывается с учетом психолого-педагогической диагностики, в ходе которой выявляются индивидуальные особенности личности дошкольника или школьника (состояние здоровья, уровень физического развития, особенности развития психических процессов, интересов, склонностей, способностей, темперамента, характера личности, уровень усвоения программы)
Одной из важнейших задач психолого-педагогической диагностики является отграничение умственной отсталости от сходных с ней состояний. Наиболее сложными в диагностическом отношении являются дети с задержкой психического развития (ЗПР), которые, так же как и умственно отсталые дети оказываются неуспевающими уже в первые годы обучения.
Какие особенности развития мы можем наблюдать у данных детей? Ответить на это вопрос мы сможем практически работая с предложенной таблицей .
Сравнительная характеристика обучающихся с ЗПР и умственной отсталостью
:
|
Характерные особенности детей с ЗПР |
Характерные особенности детей с умственной отсталостью |
|
Уровень поражения мозговых структур |
|
|
Нарушения познавательной деятельности неравномерны, в ходе коррекционно-развивающей работы преодолеваются, так как дети не имеют крупных поражений мозговых структур. |
Нарушения познавательной деятельности носит необратимый характер и обусловлено органическим поражением или недоразвитием коры головного мозга. |
|
Представления об окружающем мире. Мотивация. |
|
|
Характерна недостаточность, ограниченность, фрагментарность знаний об окружающем мире. Учебная мотивация снижена, интересы игровые. |
Имеют неполные, порой искажённые представления об окружающем, их опыт крайне беден. Интересы, потребности и мотивы примитивны. |
|
Особенности игровой деятельности |
|
|
Игровое предъявление задания повышает продуктивность деятельности. |
Игровое предъявление задания может служить поводом для непроизвольного соскальзывания внимания ребёнка с выполнения задания. |
|
Игровая деятельность носит более эмоциональный характер, но дети застревают на уровне сюжетной игры. |
Застревают на предметной игровой деятельности. |
|
Особенности восприятия |
|
|
Замедленный темп восприятия и переработки информации. Для более полного восприятия нуждается в наглядно-практической опоре и предельной развёрнутости инструкции |
Замедленный темп восприятия. Требуется много времени, чтобы воспринять предлагаемый материал (картинку, текст). Нуждаются в наглядно-практической опоре, поэтапной, чёткой и краткой инструкции |
|
Испытывают трудности при вычленении отдельных элементов из объекта, которое воспринимают как единое целое, затрудняются достроить, угадать объект по какой-либо его части. |
С трудом выделяют главное, выхватывают отдельные части в объекте или тексте, не видя и не слыша важный материал, не понимают внутренней связи между частями, персонажами. |
|
Требуется уточнение пространственных и временных представлений: путают левую и правую сторону, времена года, месяца. Возможно затруднение ориентировки на листе бумаги. |
Трудности восприятия пространства и времени: не различают правую и левую сторону, затруднена ориентировка в помещениях и на улице . Затрудняются в определении времён года, дней недели, в различении цветовой гаммы. |
|
Особенности мышления |
|
|
Выше потенциал развития познавательной деятельности: мышления, обобщения, сравнения, анализа и синтеза |
Формирование познавательной деятельности: мышления, обобщения, сравнения, анализа и синтеза затруднено. |
|
Наглядно-действенное мышление в норме. Наглядно-образное мышление сформировано недостаточно: большинству требуется неоднократное повторение задания и оказание помощи. Словесно-логическое мышление у большинства детей не развито. |
Анализ предметов проводят бессистемно: пропускают важные свойства, выделяя лишь наиболее заметные (величину, цвет). Из-за несовершенства анализа затруднён синтез предметов: затрудняются составить представление о предметах в целом. |
|
Скачкообразная динамика развития всех форм мыслительной деятельности |
Динамика развития форм мыслительной деятельности низкая или отсутствует. |
|
Дети способны использовать оказываемую им помощь и переносить её самостоятельно на новые задания. |
Использует оказываемую помощь, но перенести самостоятельно усвоенный способ действия на новые задания не может. |
|
Могут критично оценивать свою работу. Признают свои ошибки, переживают при неудачах. |
Наблюдается некритичность, невозможность адекватно оценить свою работу. Они часто не замечают своих ошибок, не понимают своих неудач, довольны собой и своей работой. |
|
Особенности памяти |
|
|
Снижена продуктивность запоминания, неустойчивость, большая сохранность непроизвольной памяти, чем произвольной. Преобладание наглядной памяти над словесной. |
Лучше запоминают внешние, иногда случайные зрительно воспринимаемые признаки. Труднее осознаются и воспринимаются внутренние логические связи. |
|
Низкий уровень самоконтроля в процессе заучивания и воспроизведения, недостаточная целенаправленность на запоминание, быстрое забывание материала и низкая скорость запоминания. |
Слабость памяти проявляется в трудностях не столько получения и сохранения информации, сколько её воспроизведения. Из-за непонимания логики событий воспроизведение носит бессистемный характер. Труднее воспроизводится словесный материал. |
|
Особенности внимания |
|
|
Внимание неустойчивое (отвлекаются при малейшем раздражителе), снижен объём, концентрация, избирательность, распределение. |
Внимание неустойчивое, испытывают трудности распределения внимания, отмечается замедленная переключаемость. |
|
Недостатки внимания: на уроках рассеяны, не могут работать более 15 минут. Это вызывает реакцию раздражения, нежелание работать. |
Слабость произвольного внимания проявляется в частой смене объектов внимания, невозможности сосредоточиться на каком – то одном объекте или одном виде деятельности. При возникновении трудности не пытаются их преодолевать, как правило, бросают работу. |
|
Особенности развития речевой функции |
|
|
Могут быть нарушены не все стороны речи. Наблюдаются трудности звуко-буквенного анализа и синтеза, различные виды расстройства письма. Могут испытывать трудности овладения техникой чтения, но они пытаются понять прочитанное, прибегая к повторному чтению. |
Страдают все стороны речи. Трудности звуко-буквенного анализа и синтеза, восприятия и понимания речи. Различные виды расстройства письма, трудности овладения техникой чтения. У некоторых снижена потребность в речевом общении. |
|
Особенности математических представлений |
|
|
Имеют место трудности в овладении составом числа, счётом с переходом через десяток, в решении задач с косвенными вопросами |
Значительно затруднено овладение составом числа, счётом с переходом через десяток, не могут решить задачи с косвенными вопросами или состоящими из нескольких действий. С трудом овладевают умениями работать с линейкой, циркулем и т.д. |
|
Особенности изобразительной деятельности |
|
|
Достаточно владеют изобразительной деятельностью |
Без специального обучения изобразительной деятельности не возникает. Ребёнок остается на уровне черкания (кривые домики, головоногие человечки, буквы и цифры хаотично разбросаны по бумаге) |
|
Особенности эмоционально-волевой сферы |
|
|
Причинами отклонений в поведении чаще являются слабые адаптационные механизмы личности. Несбалансированность процессов возбуждения и торможения. |
Отмечается недоразвитие эмоций, нет оттенков переживаний. Переживания их неглубокие, поверхностные. |
|
Для этого ребёнка конфликт, отказ, ложь –наиболее простой способ взаимодействия со средой , это способ сохранения самозащиты от воздействий извне. |
Неустойчивость эмоций: состояние радости без особых причин сменяется печалью, смех – слезами. Имеют место случаи то повышенной эмоциональной возбудимости, то выраженного эмоционального спада. |
Кажущееся сходство с умственной отсталостью может быть и при нарушении деятельности анализаторов. Эти нарушения создают определенные трудности в познавательной деятельности детей, а в условиях школы порождают неуспеваемость. Поэтому отграничение этих нарушений от умственной отсталости является также актуальной задачей.
Даже незначительные нарушения функций анализаторов (слух, зрение) могут привести к неполному, а иногда искаженному отражению внешнего мира, к обеднению круга представлений, неадекватному поведению, если не будут использованы компенсаторные возможности центральной нервной системы и специальные технические средства (слуховые аппараты, очки и пр.).
Так, снижение слуха может вызвать определенные трудности при обучении ребенка в школе, особенно при овладении грамотой. Дети со сниженным зрением не видят строки, путают сходные по начертанию изображения и т. д. Неадекватные состоянию требования быстро утомляют ребенка, делают безуспешным обучение в обычных школьных условиях, ухудшая его общее состояние.
Дети с дефектами зрения и слуха оказываются беспомощными в простых ситуациях , производят впечатление умственно отсталых. Но если предложить слабослышащему задание логического характера, не требующее от него совершенного слуха (классификация, раскладывание картинок с учетом причинно-следственных связей и т. п.), а слабовидящему соответствующие устные задания, то они их выполняют.
Кроме того, очень важно отделить нормальных детей с расстройством речи от умственно отсталых, для которых речевые нарушения являются одним из характерных признаков.
Известны разные виды речевых нарушений, имеющих различную степень выраженности в зависимости от силы и времени поражения. Это дети с нормальным интеллектом, но затрудняющиеся в овладении чтением, письмом, у некоторых из них отмечается общее недоразвитие речи. Сохранность интеллекта детей с нарушениями речи отчетливо видна при выполнении заданий, которые не требуют участия речи (наглядные методики с "безречевыми" инструкциями). У этих детей живая реакция, адекватное поведение. Этим они прежде всего и отличаются от умственно отсталых.
Выстраивая индивидуальный образовательный маршрут для обучающегося с ОВЗ учитываются индивидуальные особенности личности. В зависимости от выявленных нарушений определяется степень включенности в образовательный и коррекционно-развивающий процесс узких специалистов: учителя-логопеда, учителя-дефектолога, педагога-психолога. Если ребёнок стоит на каких –либо видах учёта (внутри школьный учёт, ПДН, КДН), опекаемый ребёнок или ребёнок-инвалид, в работу по сопровождению включается социальный педагог.
В индивидуальном образовательном маршруте отражается:
1 . Информация обобучающемся:
ФИО, класс, форма обучения
Дата и номер заключения ТПМПК
2 . Особенности развития ребенка на момент составления маршрута (итоги диагностики): соматическое состояние, внимание, память, мышление, речевое развитие, особенности учебной деятельности, краткая характеристика.
3 . Участники реализации образовательного маршрута.
4 . В содержательной части маршрута в таблице на каждую четверть указываются педагоги, сопровождающие ребёнка, направление или содержание их работы; форма работы сданным обучающимся и достигнутые за данный период времени результаты.
Если вы составляете индивидуальный образовательный маршрут на ребёнка – инвалида, то необходимо учитывать направления психолого-педагогического воздействия, указанные в индивидуальной программе реабилитации ребёнка инвалида (ИПР).
5. Взаимодействие с семьёй обучающегося отражается в таблице консультативной деятельности.
6 . По итогам года собирается психолого-медико-педагогический консилиум, участники которого делают заключение о проделанной работе и дальнейшей ее перспективе на следующий учебный год.
Таким образом, индивидуальный образовательный маршрут – это интегрированная модель психолого-медико-педагогического пространства, организация наиболее оптимальных для ребенка условий обучения с целью развития его потенциала и формирования необходимых знаний, умений и навыков.
Составление примерных индивидуальных образовательных маршрутов (ИОМ) может быть для следующих категорий обучающихся: с ЗПР, умственной отсталостью, с общим недоразвитием речи и сохранным интеллектом (Приложение 1).
Приложение 1
Индивидуальный образовательный маршрут на 2014 – 2015 учебный год (примерная форма ИОМ)
Ф.И .О _____________________ класс ___
Дата и № протокола заключения ТПМПК ___________________________
__________________________________________________________________
Характеристика : __________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Соматическое состояние : ___________________________________________
__________________________________________________________________
Результаты диагностики :
Внимание __________________________________________________________
__________________________________________________________________
Память ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
Мышление_________________________________________________________
__________________________________________________________________
Развитие речи_______________________________________________________
__________________________________________________________________
Особенности учебной деятельности ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Участники реализации образовательного маршрута :
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
|
Педагог |
Направления работы |
Формы работы |
Достигнутый результат |
|
1 четверть (сентябрь – октябрь 2014 г.) |
|||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
2 четверть (ноябрь – декабрь 2014 г.) |
|||
|
Педагог |
Направления работы |
Формы работы |
Достигнутый результат |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
3 четверть (январь – март 2015 г.) |
|||
|
Педагог |
Направления работы |
Формы работы |
Достигнутый результат |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
4 четверть (апрель – май 2015 г.) |
|||
|
Педагог |
Направления работы |
Формы работы |
Достигнутый результат |
|
| |||
|
| |||
|
| |||
|
| |||
В заключении комиссии, заполненном на бланке, указываются (п. 21 Положения о ПМПК, Приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082):
Обоснованные выводы о наличии либо отсутствии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении и наличии либо отсутствии необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов;
Рекомендации по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования.
Цитата из Положения о ПМПК (Приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082):
«23. Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер.
Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей.
Заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с даты его подписания.
25. Родители (законные представители) детей имеют право:
…в случае несогласия с заключением территориальной комиссии обжаловать его в центральную комиссию.»
Заключение ПМПК должно быть представлено в образовательную организацию или при необходимости в орган образования (для создания необходимых условий обучения) в течение года со дня выдачи. Это значит, что по истечении года, если заключение не было предъявлено, оно будет уже недействительно и придется проходить ПМПК заново. Это значит, что представив в школу/детский сад заключение ПМПК в течение года со дня выдачи и начав в ней обучение, ребенок не должен через год снова проходить ПМПК. Все последующие обращения в ПМПК могут быть вызваны необходимостью уточнения рекомендаций по причине того, что условия, созданные для ребенка в соответствии с рекомендациями ПМПК, не являются эффективными или подходящими ребенку. Также ПМПК в заключении может указать рекомендованные сроки для посещения ПМПК (например, по окончании начальной школы или через год, если ПМПК определила более сложную образовательную среду для ребенка в спорной диагностической ситуации).
В соответствии с заключением ПМПК
Осуществляется выбор образовательной организации для обучения ребенка: обучение в организации (детский сад) выбор и выбор школы и прием в нее
Организуется обучение ребенка в других формах: на дому и в медицинской организации , в семейной форме
Рекомендательный характер заключения ПМПК для родителей условен. В соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» родители могут выбрать формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом заключения ПМПК. Т.е. родители все таки ограничены в своих правах рекомендациями ПМПК. Родители, например, могут решить не следовать ее рекомендациям и устроить ребенка в обычный класс обычной школы без предоставления заключения ПМПК. Но если ребенок будет неуспешен, будет нуждаться в создании специальных условий, надо понимать, что без заключения ПМПК их создание незаконно. Неуспешность ребенка в обучении имеет свои последствия. Сможет ли ребенок остаться в этом классе при предъявлении заключения ПМПК - зависит от нескольких условий. Для обучения по адаптированной образовательной программе для обучающихся с ОВЗ, не указанной в заключении ПМПК, образовательная организация принять ребенка не вправе.
В ситуации, при которой ребенок неуспешен в обучении в выбранной организации, классе, родители отказываются проходить ПМПК или следовать ее рекомедациям, может быть поставлен вопрос о действиях родителей не в интересах ребенка с привлечением органа опеки и попечительства. Мнение родителя об условиях обучения ребенка, не поддерживаемое специалистами, - крайне слабая защита прав родителя и ребенка в такой ситуации (подробнее в блоке "Проблемы в школе "). Поэтому так важны этапы подготовки к ПМПК и возможный этап
О существенных изменениях в работе психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК), определяющих условия для получения образования детьми с особыми потребностями, сообщили в Минпросвещения. Планируется сведение комиссий в единую структуру, развитие сети федеральных и региональных ресурсных центров, отказ от термина «ОВЗ» («ограниченные возможности здоровья»), отмена предельного возраста проведения ПМПК, и др.
Как заявила на прошедшей в Москве конференции, посвященной деятельности ПМПК, замглавы министерства Татьяна Синюгина , переход к централизованной модели ПМПК должен состояться 1 января 2020 года. Для этого будут внесены соответствующие поправки в Закон об образовании, и в подзаконный акт, регламентирующий деятельность комиссий.
«Исключится норма о рекомендательной норме заключения для родителей, оно станет обязательным», — отметила замминистра, перечисляя запланированные нововведения. Прокомментировать сообщение о реформе ПМПК мы попросили активистов сообщества родителей детей-инвалидов.
«Родители детей-инвалидов — такие же граждане, как и все остальные»
«Конечно же, нас смущает и крайне беспокоит заявление о введении обязательности заключения ПМПК для родителей, — говорит президент Центра проблем аутизма Екатерина Мень . — Мы не понимаем, каким образом такое требование может быть закреплено — оно противоречит всем мыслимым законам и нормам. Введение такой нормы в федеральный закон кажется маловероятным. Скорее всего, она будет внесена в положение о ПМПК, имеющее сугубо технически характер, которое не может быть более значимым, чем вышестоящие нормативно-правовые акты, включая Закон об образовании. Поэтому противоречия неизбежны с самого начала.
В регулирующих работу ПМПК документах заложены и противоречия с международными актами, к которым присоединилась Россия. Например, в комментариях к Конвенции ООН о правах инвалидов закреплено их право на доступ к различным формам образования в местах проживания. Инвалидность не должна быть причиной исключения из системы общего образования — но люди с инвалидностью в этой системе должны получать необходимую поддержку для обеспечения эффективности обучения.
Обязательность заключений ПМПК для родителей уничтожит эти права — получается, что родители уже не смогут выбирать форму образования, если ее предписала комиссия.
Понятно, что родители в результате будут уклоняться от ее прохождения и требовать создания необходимых образовательных условий от школы. А школа будет ссылаться на то, что образовательные условия предоставляются лишь на основе заключения ПМПК.
Нигде, включая и сам регламент ПМПК, не указаны требования к квалификации членов комиссии. Нет никаких четких процедур.
Функция ПМПК — выявление детей с трудностями обучения, и диагностика нарушений. Если говорить, например, о детях с РАС — у комиссии нет никаких диагностических инструментов, позволяющих объективно оценивать навыки и особые образовательные потребности детей с аутизмом.
Текущая редакция Положения о ПМПК предусматривает даже формальные требования только в отношении руководителя ПМПК; в отношении иных членов каких-либо требований не установлено. В связи с этим, на наш взгляд, возможной мерой по исправлению текущего положения дел является а) уточнение данных критериев (например, введения дополнительного требования о наличии релевантного опыта работы с детьми с особенностями, включая детей с РАС) и б) распространение данных требований на всех членов ПМПК, а не только на её руководство.
В общем, мы имеем дело со структурой, не имеющей внутренней регуляции ни с помощью этических, ни с помощью квалификационных требований. В отсутствие таких требований как мы можем получить гарантию компетентной диагностики?
Уже сейчас, когда, по сути, частное мнение членов комиссии оспаривается родителями — а ведь родители часто знают о болезни своего ребенка намного больше врачей и педагогов! — возникает агрессия, немотивированные возражения, давление с помощью своего авторитета. «Что вы говорите, как вы смеете, мы вам не подпишем», и т.д.
А теперь репрессивные возможности ПМПК хотят усилить.
Со всей очевидностью, в такой норме мы видим и коррупциогенный риск. Даже сейчас мы имеем полученные в нашей коммуникации факты дачи взяток за «правильное» заключение. Но когда родители не обязаны исполнять рекомендации, они просто не предоставляют заключение, с которым не согласны. Насколько возрастет такой риск, если исполнение станет обязательным?
Важно понимать: в составе ПМПК не предусмотрены юристы. При этом сама структура должна содействовать именно реализации прав детей-инвалидов на образование, добиться, чтобы они были реализованы в школе. Но юристов там нет. И правовая грамотность членов комиссии часто оказывается запредельно низкой.
Толкование действующих документов, когда на них пытаются сослаться родители, может оказаться абсолютно диким. Мы регулярно узнаем о таких случаях из регионов. И получается, что ПМПК — орган, не имеющий реальной возможности ни качественной диагностики детей для построения дальнейшего маршрута, ни юридической компетентности — но его наделяют дополнительными полномочия, делая заключения обязательными для родителей!
Когда никакие усилия и ресурсы не направляются на сущностные изменения структуры, на поголовную переподготовку кадров, на внедрение объективной батареи тестов, на изменение целеполагания структуры, когда планируется полная централизация ПМПК, то есть исключается возможность внутри этого института независимого оспаривания решений и у родителей остаются для этого только судебные органы, то со всей очевидностью ПМПК все больше превращается в механизм репрессий. Никакими интересами детей тут и не пахнет.
Непонятно, как будет расцениваться неисполнение рекомендаций образовательным учреждением.
Сегодня это сплошь и рядом – заключение ПМПК есть, а школа не в состоянии его исполнить. Не в состоянии как по объективным причинам (нет финансирования, или нет кадров), так и по субъективным (желание под любым предлогом сложных детей в школы не допускать). На данный момент – это ответственность образовательного учреждения. В случае обязательности исполнения заключений для родителей эта ответственность автоматически разделится: школа не хочет и не может, значит, виноват родитель.
И, конечно, несет дискриминацию сам подход, допускающий какую-то дополнительную регуляцию родителей особых детей только по факту их «особого» родительства. Родители детей-инвалидов — такие же граждане, как и все остальные, наше поведение регулируется теми же законами.
Если нам говорят, что решение ПМПК предписывает какие-то конкретные формы образования для наших детей, и мы обязаны эти решения исполнять — нарушается наше право на выбор образовательной модели. Это прямое нарушение Федерального закона об образовании. Но самое главное — то, что введение для нас отдельных регулирующих механизмов выделяет нас в особую, менее дееспособную группу, которую уже не считают способной самостоятельно действовать на благо своих детей. Нас маркируют как граждан менее высокого качества, которые не в состоянии руководствоваться теми же законами, что и родители обычных детей и все остальные.
Естественно, это будет абсолютно дискриминационный акт.
Если он только будет принят, он немедленно будет оспорен — в Верховном суде, в Конституционном суде, будут использованы все возможности. Не очень ясно, о чем думали в правовом отделе Минпроса, когда готовились такие инициативы».
«Семьи с особыми детьми ничем не заслужили такой дискриминации»
Замена термина «ОВЗ» на «ООП» («особые образовательные потребности») — очень важный и позитивный поворотный момент. Общественные организации долго этого добивались, напоминает руководитель РОО помощи детям с расстройствами аутистического спектра «Контакт» Елена Багарадникова .
«В нашей стране принят медицинский подход к инвалидности и статусу “ОВЗ” (человек как проблема), вместо прогрессивного, социального — когда проблема и ограничения в среде, а не в человеке, — рассказала она порталу Милосердие.ru. — Минусом первого является тупиковая ситуация, когда дольше до “нормы” улучшать и реабилитировать человека не получится, и, вроде как всё, делать ничего и не надо. А, например, о качестве жизни человека медицинский подход мало позволяет подумать.
В образовании у нас получился тот же подход благодаря именно связке с диагнозом, с этими “ограниченными возможностями здоровья” вместо “особых образовательных потребностей”. Поэтому менять (уточнять, дополнять и т.п.) — нужно. Естественно, это не конец процесса, а начало других необходимых и принципиальных изменений.
Ничего позитивного об изменениях в отношении обязанности родителей передать заключение ПМПК в образовательное учреждение сказать не могу, хотя прекрасно представляю чем они обусловлены. Как организация, работая с родителями, мы одной из своих целей ставили повысить уровень защищенности права особого ребенка на образование. И один из необходимых механизмов для этой защиты — ПМПК.
Но сейчас вместо “защитной” функции его заключениям будет придан скорее карательный характер.
Давая родителям возможность не бояться, и сделать шаг, мы говорим что получение заключения ПМПК — это не страшно. И если они будут совсем категорически не согласны, то могут никуда его не относить, опротестовать и т.п. И это дает возможность людям попробовать, убедиться, что ничего ужасного на этом этапе не происходит, отдать его добровольно, и добиваться создания специальных образовательных условий от образовательного учреждения.
Люди потихонечку пошли в ПМПК. Сейчас поток сократится. “Пограничные” случаи будут скорее всего оставлены, в результате, без помощи. Как и, наоборот, случаи тяжелых множественных нарушений снова выпадут — родители и так не видят смысла проходить ПМПК, потому что государственных организаций, умеющих работать с такими детьми практически нет.
Как все меры “принуждающего” характера, это даст малюсенький выигрыш в части случаев, и существенный откат в “серую зону” в остальном и в перспективе.
Что же нужно было делать вместо этого? Работать с родителями, не формально, а реально, выстраивать межведомственную работу вокруг семьи, компенсировать вопиющий непрофессионализм многочисленных ПМПК по стране, а для этого, в том числе, делать ПМПК самостоятельными и независимыми от образовательных организаций, выстраивая зонтичную структуру например на базе ППМС-центров, и финансируя их нормальную работу (сейчас это расходное обязательство субъекта, и, например, в Московской области ПМПК — это такая, по сути, не оплачиваемая нагрузка на специалистов, которым это поручили).
Ну и самое главное — мы не враги своим детям, и если бы заключения ПМПК повсеместно способствовали защите прав детей — без всяких проблем несли бы их в сады и школы.
Но даже отлично написанные заключения ПМПК не исполняются сплошь и рядом. Нет надлежащего финансирования для создания специальных образовательных условий, нет специалистов.
Как можно в таких условиях родителей заставлять — выше моего понимания. Может ли быть обязательным для предоставления в школы заключение ПМПК, в котором для ребенка с аутизмом написано: “создание специальных образовательных условий на усмотрение образовательного учреждения”?
Школа немедленно усмотрела в этом возможность ничего не создавать — “потому что денег на тьютора и психолога нет”. И это было в Одинцовском районе Московской области, не самом нищем и отдаленном регионе нашей страны. Что говорить про остальные?
Необходим независимый контроль качества исполнения заключений ПМПК и создания необходимых специальных образовательных условий для детей. Мы считали и считаем, что не надо за счет родителей пытаться скомпенсировать отсутствующее межведомственное взаимодействие, и отсутствие работы с семьей. А именно этим вызвано такое изменение в законодательстве.
Семьи с особыми детьми ничем не заслужили такой дискриминации — почему за них всех решили?
Принцип получения услуг вдруг у нас стал “принудительным”? Почему именно по отношению к детям с ОВЗ? Что будет следующим шагом? Те самые штрафы по отношению к родителям детей с ОВЗ, которые время от времени предлагают разные “официальные лица”? У нас одной из проблем является не право, а его применение и знаменитая “необязательность исполнения”, которая порой компенсирует жесткость законов.
Тут, как человек с правозащитным опытом в области образования, могу сказать, что регионы рьяно и с удовольствием воспользуются этими новыми правилами. И поверьте, не в пользу детей и родителей».
«Это не означает, что семью можно будет принудить к выполнению любых рекомендаций»
«До сих пор родители, получив на руки заключение ПМПК, сами решали, отдавать его в образовательное учреждение, или нет, — говорит председатель совета ВООРДИ Елена Клочко . — При всей солидарности с родителями, действительно, случалось так, что из-за их нежелания это делать, интересы детей не соблюдались. Потому, что педагоги должны знать, что у ребенка за проблемы, каков образовательный маршрут, прописанный ему ПМПК, и каковы специальные условия, которые организация образования должна исполнить. Без этого образовательная организация не понимает, что с ребенком делать.
Теперь заключение ПМПК будет автоматически отсылаться учредителю образовательных организаций, т.е. департаменту или министерству образования региона. После поступления ребенка в учреждения информация о его потребностях уже будет иметься в официальных структурах. Это не означает каких-то новых обязанностей для родителей — взять эту бумагу в руки и нести ее в школу.
Окончательного варианта нового текста положения о ПМПК еще нет.
То, что нам известно — проекты. Особо здесь надо выделить следующие моменты: во-первых, продление срока проведения ПМПК после 18 лет. Мы давно говорили об этом, это важно — потому, что ограничение здесь противоречит Закону об образовании, ведь учиться можно и после 18. У образования — по Закону — нет верхней возрастной планки.
Второе — возможность обжалования родителями заключения ПМПК. Она необходима и должна появится. Мы сформулировали и направили разработчикам наши предложения об этом.
Что касается отмены термина «ограниченные возможности здоровья» с его заменой на «особые образовательные потребности» — это одна из поправок к Закону об образовании, которые находятся сейчас на согласовании. Предполагается, что они будут внесены в декабре, и уже после этого смогут вступить в силу изменения в порядке проведения ПМПК.
В заявлении Минпроса говорится: «Исключится норма о рекомендательной норме заключения для родителей, оно станет обязательным».
Но это не означает, что семью можно будет принудить к выполнению любых рекомендаций, вынесенных комиссией.
Если вы не согласны, к примеру, с тем, что вашего ребенка направляют в коррекционную школу, то можно не получать заключение руки, не соглашаться с ним — так же, как это можно сделать на МСЭ. Можно оспаривать его до тех пор, пока вы не будете им удовлетворены.
Механизм для этого в нынешнем варианте проекта нового положения о ПМПК достаточно продуман, то, что мы видели, выглядело корректно. Как он будет работать на практике — зависит от окончательных формулировок.
— То есть, оспаривать эти решения можно будет не только через суд?
— Сейчас ПМПК у нас вообще не является юридическим лицом, с которым понятно, как судиться. Это некий набор специалистов образовательной сферы региона разных уровней. Совершенно необходимо, чтобы инстанция, отвечающая за образовательный маршрут, то есть, в итоге, за судьбу ребенка, — была органом, с которым можно взаимодействовать, в том числе, в судебном порядке. Централизация должна дать и такую возможность — но, кроме судебного, должен быть понятный внутренний механизм обжалования решений».
Психологическое заключение
Ф.И.О. ребёнка : ______________________________
Дата рождения : _______________________________
Адрес: _______________________________________
Школа/класс: ________________________________
В ситуации индивидуального обследования девочка спокойна, эмоционально сдержана. Не проявляет интерес к тестовым заданиям, но предложенные задания выполняет до конца. Действует методом проб и ошибок. Допущенные ошибки исправляет после указания на них взрослого. Имеет опрятный внешний вид.
Общий кругозор узок, ограничен рамками усвоенного школьного материала. Знания о ближайшем окружении недостаточны.
Мелкая моторика развита слабо. При выполнении графических заданий девочка испытывает затруднения. При рисовании линии неровные, присутствуют исправления, штриховка неравномерная. При обследовании тонкой моторики выполняет движения по подражанию и речевой инструкции, наблюдаются сложности в одновременном действии обеими руками. Ведущая рука правая. Не отмечено нарушений общей моторики.
Характеристика познавательного развития:
Восприятие (зрительное и слуховое) снижено. Испытывает трудности при назывании недорисованных фигур. При составлении разрезных картинок использует метод проб, необходима помощь взрослого. Допускает ошибки при соотнесении предметов по форме, величине. Знает и называет основные цвета, формы. При определении пространственных отношений по отношению к себе и к другому предмету («справа, слева от…») ошибается. Путает пространственные предлоги. Нуждается в обязательном упрощении вопросов и инструкций.
Уровень развития произвольного внимания снижен. Внимание характеризуется средним объёмом, недостатками переключения и распределения. В динамике характеристики внимания снижаются, появляются ошибки, снижается быстрота реакции. Ребёнок медленно врабатывается, испытывает трудности в переработке и удержании инструкции. При выполнении заданий необходима направляющая помощь взрослого.
Объём кратковременной слуховой памяти снижен - 4 слова, скорость запоминания средняя (8 слов после 5-и повторений). Объём отсроченного воспроизведения низкий - 30%. Объём зрительной памяти снижен – 5 предметов. Преобладающая модальность смешанная. При припоминании включает в ряд не предъявляемые элементы.
Наглядно-образное мышление снижено. Развитие словесно-логического мышления ниже возрастной нормы. Анализ и синтез проводит с опорой на наглядность. Обобщает предметы по понятийному признаку, иногда затрудняется подобрать обобщающее слово. При составлении последовательности из 6-х картинок допускает ошибки, затрудняется в установлении причинно-следственных связей, необходима помощь взрослого. Речь бедная, предложения односложные. Рассказ бедный по содержанию, невыразительный. Описание в рассказе недостаточно полное и не всегда связное. Развитие мышления и развитие речевой функции не соответствует возрастной норме.
Воображение - репродуктивное.
Характеристика личностно-эмоционального развития:
Познавательный интерес неустойчивый, зависит от успехов ребёнка, настроения. Отношение к школе положительное, но школа привлекает внеучебной деятельностью (общение и игры со сверстниками). Волевые возможности невысоки, нуждается в руководстве взрослого. Ориентирована на индивидуальную работу с педагогом.
Самооценка высокая, что соответствует возрастной норме.
Темп деятельности средний, работоспособность средняя, зависит от наличия интереса к предмету деятельности.
Девочка спокойная, уравновешенная, в течение дня настроение ровное. Аффективных вспышек и агрессии не наблюдается.
Во взаимодействии со взрослыми и детьми не конфликтна. Коммуникативные навыки недостаточны. К общению стремится, однако контакты с детьми не всегда продуктивны, не умеет договариваться, на замечания детей обижается . Среди сверстников часто занимает позицию ведомого. К педагогам и специалистам относится с доверием, всегда идёт на контакт.
Коррекционно-развивающая работа:
В течение года с ребёнком проводилась работа по коррекции познавательных процессов. Получены положительные результаты. Наблюдается прогресс в развитии внимания, памяти, мышления. Усвоены основные обобщающие понятия, возросла активность на индивидуальных занятиях, расширился предметный словарный запас. Однако уровень познавательного развития ребёнка по-прежнему снижен.
Заключение: Уровень развития основных познавательных процессов снижен. Мелкая моторика рук слабая. Познавательная активность недостаточна. Коммуникативные навыки развиты недостаточно.
Дата__________________________
Директор______________________
Педагог-психолог_______________