Kādas reformas veica brāļi Graki. Brāļu Grači zemes reformas

30-20 gados 2 ēd.k. pirms mūsu ēras, to vadīja brāļi Graki, kuri centās īstenot demokrātiskas reformas, kuru mērķis bija pārdalīt valsts zemes fondu, lai panāktu brīvās Romas zemnieku atdzimšanu.


1. Gracchi kustības fons

Satraucošs simptoms Romas Republikas valdošajai šķirai bija Romas militārā spēka pavājināšanās zemnieku zemes dēļ. Saskaņā ar kvalifikāciju 154.g.pmē. dienestam leģionos derīgo pieaugušo tēviņu skaits, t.i. to, kam bija zemes īpašums un romiešu pilsonība, bija aptuveni 324 tūkstoši, un pēc kvalifikācijas 136. g.pmē. e.- jau ap 318 tūkst.Pēc armijas komplektēšanas kvalifikācijas principa no militārajiem kontingentiem tika izmesti pilsoņi, kuri zaudēja zemi. Armijas lielums un tās kaujas efektivitāte samazinājās. Roma zaudēja senās politikas raksturu, kurā lielākā daļa pilsoņu bija lauksaimniecības karotāji. Tika apdraudēta Romas vara, tās vara pār iekaroto teritoriju iedzīvotājiem un tālāka šo teritoriju paplašināšanās. Nabadzīgo vidū valdīja neapmierinātība, kas vienmēr varēja pārvērsties atklātā sašutumā. Sicīlijas sacelšanās 132. gadā pirms mūsu ēras parādīja, ka šāda sašutuma gadījumā brīvie nabagi varētu viegli atrasties vienā rindā ar dumpīgajiem vergiem.

Tas viss radīja nopietnas bažas valdošajā elitē. Īpaši satraukta bija tālredzīgā muižniecības daļa. Vienā no aristokrātu aprindām, kas grupējās ap Scipio Aemilian, radās ideja par nepieciešamību pēc plašas agrārās reformas, kuras mērķis ir atjaunot zemnieku zemes īpašumtiesības, atdzīvināt zemniekus un līdz ar to arī armiju. Kopā ar zemēm, kas bija privātīpašums, Romā joprojām pastāvēja plašas "publiskās aramzemes" (ager publica) platības. II gadsimta vidū pirms mūsu ēras. lielāko daļu šo zemju ieņēma bagāti muižnieki, kuri plaši izmantoja savu daudzo vergu darbu. Scipio apļa dalībnieki ierosināja šo zemi pārdalīt: daļēji izņemt to no lielajiem īpašniekiem, jo ​​valsts saglabāja tiesības rīkoties ar šiem zemes fondiem, un pēc tam sadalīt šo zemi mazos gabalos starp zemes nabadzīgajiem vai pilnīgi bezzemes zemniekiem.

Krāšņais Kartāgas iekarotājs Scipio Aemilian uzskatīja situāciju par bezcerīgu un pieņēma Romas pagrimumu. Par viņu stāstīja, ka viņš, būdams cenzors, licis lūgt nevis par valsts robežu paplašināšanu, bet gan par tās pastāvēšanu. Taču ne viņš, ne viņa laikabiedri neuzdrošinājās veikt nekādas izmaiņas liktenīgajā pilsonības struktūrā.

Romas muižnieki, kam daudzus gadu desmitus no paaudzes paaudzē piederēja publiskas zemes, bija pieraduši uz tām raudzīties kā uz savu īpašumu, jo jebkurš agrārās reformas mēģinājums nevarēja vien sastapties ar viņu sīvo pretestību.


2. Tiberius Gracchus

Cīņu par reformu vadīja Scipio apļa dalībnieks un viņa radinieks - Tiberius Gracchus. Viņš piederēja dižciltīgai Sempronija plebeju ģimenei. Tiberija senči vairāk nekā vienu reizi ieņēma vadošos tiesnešus. No mātes puses viņš bija Scipio Africanus mazdēls, Hannibala iekarotājs Zamā. Agri uzsāka militāro un politiskā darbība, Tibērijs virzījās uz priekšu Kartāgas aplenkuma un uzbrukuma laikā, un pēc tam Numantīna karā. Runāja, ka Tibēriju, dodoties karā, iespaidojis skats uz Etruriju, kur brīvo romiešu zemnieku vietā viņš redzējis tikai vergus, kas strādāja laukos vai ganīja lopus savu saimnieku ganībās. Viņu spēcīgi ietekmēja viņa tuvākie draugi - retoriķis Disfans no Mitilēnas un stoiskais Blossoms no Cum. Viņi iepazīstināja viņu ar idejām par brīvu, vienlīdzīgu pilsoņu politiku, kam pieder neatņemami zemes piešķīrumi, kas savulaik bija iedvesmojuši hellēnistiskās Grieķijas populāros līderus un reformatorus.

Tibērijs tika ievēlēts par tautas tribīni 133. gadā pirms mūsu ēras. Ieņēmis šo amatu, viņš, atsaucoties uz seno Licinius un Sextinus likumu, izvirzīja savu projektu par ierobežojošas normas noteikšanu valsts zemes nomniekiem, to pārpalikuma atņemšanu un šīs pārpalikuma pārdali starp bezzemniekiem un bezzemniekiem Romas pilsoņiem. Saskaņā ar šo likumprojektu ģimenes galvai varēja piederēt ne vairāk kā 500 jugeru valsts zemes, uz katru pilngadīgo dēlu tika pieskaitīti vēl 250 jugeri, bet kopumā ne vairāk kā tūkstotis jugeru uz ģimeni. Lielajiem īpašniekiem atņemtā zeme, kas pārsniedza šo normu, bija jāsadala 30 jugeru zemes gabalos un jānodod nabadzīgajiem pilsoņiem mūžīgai un neatņemamai nomā. Lai veiktu šo reformu, Tibērijs ierosināja izveidot īpašu komisiju trīs cilvēku sastāvā, kas būtu pilnvarotas atrisināt visus jautājumus, kas saistīti ar zemes sagrābšanu un sadali.

Pēc likumprojekta iesniegšanas Tibērijs mēģināja, kā ziņo Appians, iesniegt apelāciju Senātā.

"Romieši," viņš teica, "ir iekarojuši lielāko daļu zemes un viņiem tā pieder, viņi cer pakļaut pārējo daļu. [ Kad? ] viņu priekšā rodas izšķirošais jautājums: vai viņi iegūs pārējo zemi, palielinoties kaujas gatavu cilvēku skaitam, vai arī to, kas viņiem pieder, ienaidnieki viņiem atņems viņu vājuma dēļ.

Bet plebs sirsnīgi atbalstīja Tibēriju. Tiberija rēķins kļuva par karogu, ap kuru mazie zemes īpašnieki apvienojās, lai cīnītos pret lielajiem vergu īpašniekiem. No visas Itālijas zemnieki plūda uz Romu, lai piedalītos balsojumā. Tibērijs, kurš sākumā domāja tikai par Romas militārā spēka saglabāšanu, pēc notikumu loģikas pārvērtās par plašas tautas kustības līderi. Karstos vārdos viņš tautas sapulcei iepazīstināja ar zemnieku daļu:

"Savvaļas dzīvniekiem Itālijā ir savas bedres, bedres un laivas, bet cilvēkiem, kuri cīnās un mirst par Itāliju, nav nekas cits kā gaiss un gaisma. Ar savām sievietēm un bērniem viņi klīst bez aizsardzības un bez jumta virs galvas. Kad ģenerāļi gadā Cīņās viņi mudina karavīrus cīnīties, aizstāvot mājas altārus un senču kapus, viņi melo: no visiem romiešiem nevienam nav ne mājas altāra, ne senču kapa! Viņi cīnās, aizstāvot viņu bagātību un greznību. citi cilvēki; ne zemes gabals īpašumā!

Plebs uzstūma mēreno un piesardzīgo Tibēriju uz izlēmīgas rīcības ceļa. Senāts kā muižnieku pārstāvniecība nolēma nepieļaut reformu un pievienoja otru tribīni Marku Oktaviusu, lai runātu pret Grachu. Oktāvijs, kuram pašam štatā bija publiska zeme, pasludināja savu "veto" pret reformām. Tibērijs lika uz balsošanu jautājumu: "Varbūt par tautas tribīni var būt tas, kurš iet pret tautas interesēm?" Asambleja vienbalsīgi sniedza noraidošu atbildi, un viens no atbrīvotajiem vergiem izspieda Oktaviusu no tribīnes. Tas bija bezprecedenta gadījums: saskaņā ar nerakstīto, bet nelokāmi īstenoto Romas konstitūciju nevienu maģistrātu nevarēja atcelt no amata pirms viņa pilnvaru termiņa beigām. Pierādījis, ka konstitūciju var pārkāpt nesodīti, Tibērijs Romas Republikā sāka simts gadus ilgušu pilsoņu nesaskaņu periodu, kas beidzās ar republikas sistēmas likvidāciju.

Pēc Oktāvija likvidēšanas Tibērija likumprojektu pieņēma tautas sapulce. Viņš pats, viņa jaunākais brālis Gajs un sievastēvs Appijs Klaudijs tika ievēlēti agrārajā komisijā. Drīz vien Tibērijs tieši pārkāpa Senāta prerogatīvas, tautas sapulcē pieņemot caur viņa galvu likumu par Āzijas provinces ienākumu izmantošanu, lai palīdzētu tiem, kas saņem piešķīrumus.

Pārvarot lielo zemes īpašnieku sīvo pretestību, komisija enerģiski veica reformu. Taču pagāja laiks, un tuvojās termiņš — Tibērija vasaras tribīnes termiņa beigas. Labi izprotot savas varas kā tribīnes nozīmi reformas tālākai īstenošanai, Tibērijs, pretēji ierastajam, atkārtoti izvirzīja savu kandidatūru šim maģistra amatam nākamajam, 132 Nobile, viņi jau gatavojās tikt galā ar nīsto vadītāju plebs, kad viņš kļuva par privātpersonu, tagad koncentrēja visus spēkus, lai novērstu Tiberija pārvēlēšanu. Uz viņu krita apsūdzības par seno valsts institūciju pārkāpšanu, centieniem sagrābt vienīgo tirānisko varu un tā tālāk.

Vēlēšanu dienā reformu ienaidnieki apbruņoja savus klientus un cienītājus, lai ar varu nepieļautu balsošanu. Tibērija stāvokli sarežģīja tas, ka daudzi zemnieki, kas pašlaik nodarbojas ar lauksaimniecības darbiem, nevarēja nokļūt uz vēlēšanām Romā. Senāta sēdē viens no senatoriem - Scipio Nazik - nosauca Tibēriju par tirānu un aicināja konsulu glābt republiku. Kad konsuls paziņoja, ka nesāks iekšzemes karu, Naziks kliedza: "Kad konsuls nodos republiku, tad, kas grib aizstāvēt tiesības, lai tas man seko." Senatoru pūlis ar salauztu soliņu gabaliem metās uz ielas cilvēku pūlī. Visi bailēs sāka bēgt. Kāds satvēra Tibēriju aiz togas, un viņš tunikā aizbēga. Dārgais kāds viņam iespēra no soliņa, viņš nokrita, un tad viņu piebeidza. Līdz 300 viņa līdzstrādnieku krita, nogalināti ar apļiem un akmeņiem. Tibērija līķus neļāva apglabāt, bet kopā ar citiem līķiem viņš tika iemests Tibrā. No izdzīvojušajiem gračiešiem daudzi tika izraidīti no Romas. Blossom aizbēga uz Sicīliju, aktīvi piedalījās sacelšanās procesā un nomira pēc tās sakāves.

Bet atklāti likvidēt agrāro komisiju Senāts neuzdrošinājās. Viņa turpināja savu darbību pēc Tiberija nāves (papildināta ar jauniem dalībniekiem). Kopumā 15 darbības gadu laikā zemes gabalus saņēma aptuveni 80 tūkstoši cilvēku. Bet reformas pretinieki visādi traucēja darbu. Īpašumtiesību vecums un dokumentu trūkums nereti lika noteikt, kuri zemesgabali piederēja īpašniekam uz privātīpašuma pamata un kuri okupācijas dēļ. Uz tā pamata radās nebeidzamas tiesvedības un konflikti, kas komisijai ir jāsakārto.


3. Gajs Grakhs

Pirmo reizi saistībā ar agrāro reformu ar visu savu steigu aktualizējās kursīvu jautājums. Saskaņā ar Gracchus likumu valsts zemes tika atņemtas Itālijas sabiedrotajiem Romas, un viņi nevarēja saņemt zemes gabalus, kas sadalīti tikai starp Romas pilsoņiem. Tas atklāja zināmu Gracchian kustības ierobežojumu. Neskatoties uz to, ka itāļi piedalījās vienlīdzīgi ar Romas pilsoņiem visos Romas karos, Romas pilsoņu priekšrocības uz viņiem neattiecās. Bagātie itāļi centās iegūt Romas pilsonību, lai līdzvērtīgi piedalītos provinču ekspluatācijā, Romas pilsonība dotu nabadzīgajiem itāļiem tiesības uz zemes piešķīrumiem un zināmā mērā pasargātu viņus no Romas varas iestāžu patvaļas.

Cīņai par reformu saasinoties, daži tās bijušie atbalstītāji no muižniecības vidus sāka no tās attālināties. Viņu vidū bija Scipio Aemilianus. Itāļu neapmierinātība deva viņam pamatu bremzēt agrārās komisijas darbību, jo viņa priekšlikums risināt strīdus zemes lietas tika nodots konsuliem.

125. gadā pirms mūsu ēras. konsuls Flaks, Gracchus reformas atbalstītājs, ierosināja kompensēt slīpraksti, piešķirot viņiem Romas pilsonību, taču šis priekšlikums Senātā saskārās ar tādu sašutuma vētru, ka Flaks pat neuzdrošinājās to likt uz balsošanu. Flakka projekta neveiksme izraisīja sacelšanos Itālijas pilsētas Askuli un Fregellahs.

Šajā saspringtajā situācijā agrārās reformas atbalstītājiem 123. gadā izdevās tautas tribīnē dabūt Tibērija Graku brāli - Gaju, kuram bija spoža oratora dotība un neparastas valstsvīra spējas. Gajs divus gadus ieņēma tautas tribīnes amatu un šajā laikā ne tikai atjaunoja Tibērija agrāro likumu, bet arī veica vairākus citus svarīgus notikumus.

Ņemot vērā Tibērija pieredzi, viņš centās stāties pretī senātam ar plašu bloku, kurā liela loma bija ne tikai lauku, bet arī pilsētu plebiem un jātniekiem. Zemnieki, kas bija izkaisīti reģionā, tālu no Romas, vairs nespēlēja nozīmīgu lomu sapulcē, un balsojumu parasti izlēma pilsētas proletariāts. Tāpēc, piemēram, viņš pieņēma Kukurūzas likumu, pazeminot maizes cenu līdz 6 1/3 pēc modes, kas bija apmēram puse no parastās cenas. Viņš pieprasīja, lai plebs uz teātra izrādēm tiktu ielaists bez maksas. Pieņemot šos likumus, Gajs Gracchus izdevās ievērojami palielināt savu atbalstītāju skaitu.

Tajā pašā laikā Gajs mēģināja saņemt palīdzību no spēcīgiem kapitālistiem - kapitāla (jātniekiem). Cits Gaija likums deva romiešu jātniekiem iekasēt nodokļus un nodevas, kas noteiktas Āzijas provincei. Lai pasargātu nodokļu zemniekus no vajāšanas, tiesas par vardarbības gadījumiem provincēs tika atņemtas no senatoriem un nodotas jātniekiem, no kuru rindām iznāca lielie nodokļu zemnieki. Āzijas lauksaimniecības likums bija izdevīgs arī daudziem vairāk vai mazāk turīgiem plebejiem, kuri piedalījās lauksaimniecības sabiedrībās. Lai palielinātu šo aprindu pārstāvju ienākumus, Gajs Gracchus izklāstīja plānu plašai valsts ceļu un sabiedrisko ēku būvniecībai, kurā tika iesaistīti darbuzņēmēji ar saviem vergiem; celtniecības darbi varētu arī piegādāt ienākumus bezmaksas nabagiem. To darot, viņš iedragāja Senāta autoritāti un turklāt piesaistīja pašu kapitālu, kas varētu viņam palīdzēt gan ar savu naudu, gan ietekmi.

Pateicoties šiem Gaja likumiem, tautas sapulcēs tiek nodrošinātas gan kapitālistu, gan proletariāta balsis, un tad viņi izmantos savu ietekmi. "Kad tauta pieņēma šīs tiesības," raksta Plūtarhs, "Gejs saņēma sev gandrīz monarhisku varu. Tātad senāts bija viņam pakļauts." Viņš pilnībā izmantoja savas tribīnes tiesības, lai ar savu "veto" varētu likvidēt visādas ierēdņu pavēles un viņam simpatizējot tautas sapulcē pieņemt visādus likumus. netraucēts kļuva par otro tribīni, jo neviens neuzdrošinājās runāt viņam pretī.

Tad Gajs sāka izpildīt savu galvenais plāns- Romas valsts un pilsonības pārstrukturēšana. Viņa iniciatīva virzījās dažādos virzienos. Tātad viņš reorganizēja pilsoņu sadalījumu gadsimtos, izslēdzot senatorus no kavalērijas gadsimtiem. Iztērēts jauns likums par militāro dienestu, beidza valsts pienākumu piegādāt karavīriem drēbes, aizliedza iesaukt armijā jauniešus, kas jaunāki par 17 gadiem. Noregulēja provinču sadali starp konsuliem. Reformēšana sabiedriskās cieņas stāvokļa tēlā. Sāka būvēt jaunus ceļus. Viņš sāka aplenkt jaunas kolonijas gan Itālijā, gan provincēs. Tibērija agrāro likumu jaukšana. Viņš pats ieviesa dzīvē visus pieņemtos likumus, pats visu pieskatīja un visu vadīja.

"Lai gan bija tik daudz lielisku darbu, viņš nepazina nogurumu, viņš visu veica ar neparastu ātrumu un robotismu, tā ka pat tie, kas viņu ienīda un baidījās no viņa, bija pārsteigti par viņa talantiem, ar kuriem viņš darīja visu, un vikinčuvavs." Plūtarhs.

Atrodot jaunus zemes fondus, lai nodrošinātu nabadzīgos, Gajs Gracchus vispirms domāja ķerties pie provinču kolonizācijas. Viņš pieņēma likumu par kolonijas izveidi iznīcinātās Kartāgas vietā, kur 6 tūkstošiem cilvēku bija jāsaņem 200 jugeri zemes, lai organizētu spēcīgas saimniecības. Šim pasākumam bija jāpalīdz stiprināt romiešu ietekmi un varu provincēs un vienlaikus mazināt saspringto situāciju Itālijā.

Sašķeltību Gracchus piekritēju vidū pastiprināja muižniecības protežes, tribīnes Līvija Drusa runa, kurš izvirzīja apzināti nepraktisku, demagoģisku ierosinājumu izveidot 12 kolonijas pašā Itālijā, kas nabadzīgajiem vairāk derēja nekā aizbraukšana uz tālu. Āfrikas province. Drīz pēc tam, kad Gajs Gracchus atgriezās no Āfrikas, kur viņš devās, lai nodibinātu jaunu koloniju, kas nozīmētu trešo tribunātu, neuzticīgie cilvēki novērsās no viņa, un viņa pretinieki uzsāka izšķirošu ofensīvu. Sanāksme sasniedza bruņotas cīņas punktu, un Senāts Romā izsludināja ārkārtas stāvokli. Tāpat kā pirms 11 gadiem, Roma piedzīvoja asiņainu sadursmi, un kārtējo reizi tika uzvarēti grači. Gajs Grakhs un viņa atbalstītāji nocietinājās Aventīna kalnā, taču pret viņu tika nosūtīta armija un sākās aplenkums. Senatori, daži jātnieki, kas pievienojās Senātam, un algotie Krētas strēlnieki iebilda pret Gracchians. Gajs izkāpa no Aventīnas un mēģināja aizbēgt pāri Tibrai. Bet, redzēdams, ka ienaidnieki viņu vajā, viņš pavēlēja savam uzticamajam vergam nogalināt sevi. Viņam uz galvas tika samaksāta liela Senāta solītā atlīdzība. Tad sākās viņa atbalstītāju pogroms - līdz pat 3000 no viņiem tika nogalināti, viņu ķermeņi tika nogremdēti Tibrā, viņu īpašums tika konfiscēts, un sievietes nedrīkstēja valkāt sēras. Vietā, kur izcēlās iekšzemes cīņa, Senāts pavēlēja uzbūvēt dievietes Konkordas svētnīcu.


4. Gracchi kustības rezultāti

Cīņa, kuru vadīja Gracchi, beidzās ar neveiksmi. Šīs cīņas rezultāti liecināja, ka stabilu mazo zemes īpašumu - vienu no republikas iekārtas pamatiem - saglabāšana attīstītās verdzības, strauji augošo naudas attiecību un augļošanas apstākļos kļuva neiespējama. Šajā sakarā lauku plebu loma Romas politiskajā dzīvē kļūst arvien mazāk nozīmīga.

Pateicoties Senāta uzvarai, Gaja Grača reformas krita. Pirms agrārās likuma nojaukšanas. Dekrēts no 119. g.pmē. tika nolemts, ka valsts zeme ir privāto valdnieku rokās, pāriet to īpašumā. Tādējādi muižniecība nodrošināja visas tās publiskās zemes, kuras grači vēlējās nodot tautai. Zemnieki maz izmantoja zemes piešķiršanu. Sākumā dekrēts noteica, ka zemi, kas iegūta ar agrāro likumu spēku, nevienam nedrīkst brīvi pārdot; zemniekiem ir pienākums tos aizsargāt un nepamest savus mājokļus. Likās, ka, to darot, zemnieki uzplauks un kļūs par spēcīgu slāni. Taču patiesībā izrādījās, ka zemniekus vairs nevarēja glābt no pagrimuma. Jauniedzīvotāji no pilsētas proletariāta jau bija zaudējuši ieradumu nodarboties ar lauksaimniecību.

Arī plašie kolonizācijas projekti, kurus aizstāvēja Gajuss Gračs, krita. Tikai dažos apgabalos tika izveidotas kolonijas, kas bija paredzētas romiešu kolonistiem. Pēc graču apspiešanas kustība par agrāro reformu uz laiku apsīka, daļēji tāpēc, ka daudzi jau bija saņēmuši zemi, daļēji pakļaušanas dēļ un pārvērtās par provinci, kas ir daļa no pāralpu Gallijas, kur 118. g.pmē. Tika dibināta Narbonnas kolonija. Šeit pavērās jauns darbības lauks daudziem romiešiem un slīprakstiem, kuri ātri piepildīja šo teritoriju, kas drīz vien tika pilnībā romanizēta.

Vairāki turpmākie agrārie likumi, kuru rezultāts tika apkopots likumā, kas izdots 111. gadā pirms mūsu ēras. Tas ir, atcēla Gracchi reformas rezultātus. Šis likums pasludināja privātpersonu aizņemtās Itālijas un provinču zemes par privātīpašumiem un atļāva pārdot Gracchi agrārās komisijas sadalītos zemes gabalus. Rezultāts bija vēl lielāka zemes koncentrācija dažu cilvēku rokās. Jau 104. gadā pirms mūsu ēras. tautas tribīne Mārciuss Filips paziņoja, ka ne vairāk kā 2000 ģimeņu Romā ir vismaz kaut kāds nekustamais īpašums. Milzīga bezzemnieku zemnieku masa pārvērtās par muižnieku klientiem, saņemot no viņiem nelielus zemes gabalus, lai samaksātu daļu no ražas un veiktu dažādus pienākumus. Tā kā lielākā daļa Itālijas valsts zemes pārgāja privātās rokās, bija jāmeklē jauni veidi, kā atrisināt agrāro problēmu. Neatrisināts palika arī jautājums par itāļiem.

Taču Senāts nebija spiests atcelt Gaja patiešām kaitīgos likumus par maizes sadali pilsētās līdztiesības tiesās. Bezmaksas maizes sadale kļuva par Romas proletariāta privilēģiju, ko vairs nevarēja novērst, jo Romā notiks revolūcija. Šo kaitīgo paražu atbalstīja dažādas ambiciozas figūras, pateicoties kurām viņi ieguva tautas labvēlību saviem mērķiem. Šis "graudu skaita likums" lielā mērā iedragāja arī agrārās reformas, jo ciematu iedzīvotāji pārcēlās uz dzīvi pilsētā, cerot šeit atrast vieglākus dzīves apstākļus nekā aramzemē. No otras puses, pamatkapitāls saglabāja tiesnešu tiesības - privilēģiju, kas ļāva viņiem slēpt pārkāpumus, kas tika pieļauti provincēs.

Cīņas, kas risinājās Romas Republikā pēc Gracchi kustības apspiešanas, saturs bija tāds, ka lielie vergu īpašnieki tiecās pēc pašas privātīpašuma attīstības un asi iebilda pret visiem tā ierobežojumiem. Objektīvi tā bija cīņa par plašu vergu ražošanas veida attīstību, kas izrādījās nesavienojama ar mazo zemnieku saimniecību pārsvaru. Bet, tā kā, attīstoties liela mēroga privātajam zemes īpašumam un atsavinot zemi, zemnieki kļuva par vergiem, iedzīvotāju politiskās tiesības tika arvien vairāk ierobežotas, tā vienlaikus bija arī lielo vergu īpašnieku cīņa pret vergiem. -īpašuma demokrātija, kas bija iespējama tikai senās polisas apstākļos, kas sastāvēja no pilsoņiem, ir kopā ar tiem zemes īpašniekiem. Ārēji šī cīņa izpaudās sarežģītās sadursmēs starp optimātiem (t.i., labākajiem) un populārajiem (t.i., tautu), kā sevi sāka dēvēt muižniecības piekritēji un plebsa piekritēji.

Kapitāla stāvoklis vienreiz pārvietojās vienā virzienā, vienreiz - otrajā. Equity sociālās sacensības bieži vien gāja tāpat kā augstmaņi. Bet, tā kā muižniecība nevēlējās pieļaut vienlīdzību pie varas, viņi bija spiesti iet roku rokā ar tautas. Taču ne reizi vien masu radikālisms viņus biedēja, un viņi bija gatavi iziet uz kompromisu ar Senātu.


Pirmkārt, jāņem vērā Romas Republikas dzīve un paražas 2. gadsimta pēdējā trešdaļā pirms mūsu ēras. Tas ir nepieciešams, lai saprastu, kādi bija priekšnoteikumi brāļu Grači agrārajai reformai.

Apiāns savos rakstos ļoti labi apraksta romiešu ekonomisko un sociālo situāciju: “Starp Romas tautu un Senātu bieži notika savstarpējas nesaskaņas par likumdošanas jautājumiem, parādsaistību atcelšanu, valsts zemes sadali un maģistrātu izvēli. . Tomēr tie nebija tiešā vārda pilsoņu kari nozīmē, kas būtu līdz pat vardarbīgu darbību izmantošanai. Lieta bija tikai par nesaskaņām un strīdiem, kas noritēja likuma ietvaros un tika atrisināti ar lielu cieņu pret strīdīgajām pusēm, līdz plkst. savstarpējas piekāpšanās”. (Appian. Pilsoņu kari. Pirmā grāmata).

No Tibērija viedokļa galvenais romiešu varas krišanas iemesls bija mazo brīvo zemnieku atsavināšana, kas papildināja karaspēka rindas. Tāpēc Tibērijs ierosināja apturēt šo procesu, veicot agrāro reformu. Viņš cerēja nodrošināt bezzemniekus ar zemes gabaliem, saglabāt tos izpostītus, nodrošināt nākotnei tos, kam tie pieder. Lai piešķirtu zemi daudziem bezzemes pilsoņiem, Tibērijs ierosināja ierobežot zemes īpašnieku tiesības nomāt publiskos laukus līdz noteiktai normai un konfiscēt visas pārpalikuma valsts zemes, lai no tām piešķirtu zemes gabalus Romas pilsoņiem bez zemes.

Apiāns novērtē Tibēriju Graku kā izcilu oratoru un labu reformatoru: ". Tā notikumi turpinājās, līdz Tibērijs Semproniuss Gracchus, cildenas izcelsmes cilvēks, ļoti ambiciozs, izcils runātājs, pateicoties visām šīm visiem ļoti labi zināmajām īpašībām, kļuvis par populāru tribīni, teica lielisku runu ”(Appian. Pilsoņu kari. Pirmā grāmata, 10).

Situācija nacionālajā asamblejā sāka mainīties nevis par labu Tibērijam. Viņa pretiniekiem izdevās izveidot spēcīgu pretestību.

Tibērijs tika izolēts. Lai pabeigtu agrārās un citas reformas, Tibērijam bija jāsaglabā tautas tribīnes amats nākamajos 132. gadā pirms mūsu ēras, un tas bija aizliegts ar likumu. Tibērijs un viņa atbalstītāji nolēma izdarīt spiedienu uz balsošanu, kas pārauga asiņainā cīņā, kuras laikā gāja bojā Tibērijs un vairāki simti viņa atbalstītāju.

Par Gaja Graka dzīvi pēc brāļa nāves Plutarhs savā salīdzinošajās biogrāfijās raksta: “Pēc Tibērija nāves Gajs sākumā, vai nu baidīdamies no ienaidniekiem, vai arī lai atgrieztu pret viņiem līdzpilsoņus, vispār neieradās. forumā un dzīvoja klusi un vientulībā, kā cilvēks, kurš ir ne tikai apstākļu nomākts un nomākts, bet arī turpmāk plāno turēties malā no sabiedriskām lietām; tas izraisīja baumas, ka viņš nosodīja un noraidīja Tibērija apņemšanos. Bet viņš joprojām bija pārāk jauns, deviņus gadus jaunāks par savu brāli, un Tibērijs nomira, pirms viņam nebija trīsdesmit. Kad ar laiku pamazām sāka atklāties viņa dīkdienībai, sievišķībai, vīna un peļņas kaislei sveša daba, kad viņš sāka pilnveidot savu runas dāvanu, it kā gatavojot sev spārnus, kas viņu paaugstinās štata laukā skaidri atklājās, ka Gaja mieram drīz pienāks gals. Kādā brīdī tiesā aizstāvot savu draugu Vetiju, viņš sagādāja ļaudīm tādu prieku un izraisīja tik vardarbīgu entuziasmu, ka visi pārējie oratori salīdzinājumā ar viņu šķita nožēlojami zēni, un varenajos pilsoņos radās jaunas bailes, un viņi daudz runāja savā starpā. , vienalga kādā gadījumā Gaju nedrīkst pielaist tribīnes amatā. (Plutarhs. Gajs Grakhs.1).

Drīz vien Gaius Gracchus tika paaugstināts tribīnēs. Viņš turpināja zemes reformas, tikai tagad centās ņemt vērā citu šķiru intereses. Gracchus Romas agrārā reforma

Un saskaņā ar vienu no Gaja likumiem maize romiešu nabadzīgajiem bija jāpārdod par zemākajām cenām. Ar Gaja dekrētu ārpus Itālijas tika izveidotas romiešu kolonijas, kā rezultātā zemnieki uzlaboja savu stāvokli, atstājot dzimteni un saņemot zemi svešā zemē.

Bet Senāts nebija apmierināts ar tautas tribīnes pārmērīgo aktivitāti un jo īpaši - Gracchus darbību. Trešo reizi Gajs nekad netika ievēlēts. Tas nodrošināja, ka Gaja reformu atbalstītāji sāka organizēt pret viņa ienaidniekiem bruņotas vienības.

Tas izraisīja atklātu konfrontāciju starp senatoriem un Gracchus sekotājiem. Cīņas rezultātā tika nogalināti trīs tūkstoši Gaja atbalstītāju, tostarp pats Gracchus. Diemžēl turpinājās zemnieku nabadzība un daudzas zemes reformas brāļi Graki tika uzvarēti. Lūk, ko Plutarhs raksta par Gaja Plutarha reformām: “Pēc atgriešanās no Āfrikas Gajs, pirmkārt, pārcēlās no Palatīnas kalna uz to pilsētas daļu, kas atradās zem foruma un tika uzskatīta par vienkāršo cilvēku kvartālu. jo gandrīz visa nabadzīgā Roma pulcējās tur dzīvot. Pēc tam viņš ierosināja vēl vairākus likumprojektus likt par tiem balsošanai. Viņa aicinājumam nāca parastie cilvēki no visur, bet senāts pārliecināja konsulu Fanniju izvest no pilsētas visus, izņemot Romas pilsoņus. Kad tika pasludināta šī dīvainā un neparastā pavēle, ka tuvākajās dienās Romā nevajadzētu parādīties nevienam no Romas tautas sabiedrotajiem un draugiem, Gajs savukārt izdeva dekrētu, kurā pārmeta konsula rīcību un brīvprātīgi pieteicās aizsargāt sabiedrotos, ja viņi nepakļāvās. Tomēr viņš nevienu neaizsargāja, un, pat redzot, kā Fannija liktori viņu vilka, garām gāja draugs un viesmīlīgais Gajs, vai nu baidīdamies atklāt savas ietekmes samazināšanos, vai, kā viņš pats paskaidroja, negribēdams. dot saviem pretiniekiem iemeslu cīņām un sadursmēm, kuru viņi ļoti meklēja. (Plutarhs. Gajs Grakhs.12)

GRAČI REFORMA

reformas, kas veiktas Dr. Roma 2. gadsimtā BC e. brāļi Tibērijs un Gajs Graki. Reformas izraisīja nepieciešamība apturēt Romas degradāciju. zemniecība (Romas valsts sociālais un militārais atbalsts) verdzības straujās attīstības apstākļos. Daži politiski Kornēlijam Scipio tuvi skaitļi, Romas glābšanu redzēja lielo zemes īpašumtiesību ierobežošanā, DOS. par vergu darba plašo izmantošanu, sīko un sk. zemes īpašumtiesības un zemnieku īpašnieku armijas. Tibērijs, izredzētais tribīne 133.g.pmē. e., ierosināja likumprojektu, kas ierobežoja zemes izmantošanu tikai sabiedrībām. lauks (ager publicus) 1000 jugeri uz ģimeni. Pārpalikuma stāvoklis zeme nelielos 30 jugeru (7,5 hektāru) gabalos tika nodota nabadzīgajiem pilsoņiem bez tiesībām pārdot. Tiberijam izdevās panākt likumprojekta Nar pieņemšanu. montāža. Lai likumprojektu ieviestu praksē, agr. komisija 3 cilvēku sastāvā, kurā ietilpa brāļi Grači. Agr. pret reformu iebilda lielākā daļa lielo zemes īpašnieku un Senāts. Vēlēšanu laikā Narā. tribīnes 132. gadā pirms mūsu ēras. e. Tibēriju, kuru senatoriskā muižniecība nepatiesi apsūdzēja centienos pēc karaliskā vara, tika nogalināts.

Puisis, Nar. tribīnes 123. un 122.g.pmē. e., pilnībā atjaunots agr. Tibērija likumdošanu un atsāka agr. komisijas maksas. Lai paralizētu lielo zemes īpašnieku pretestību, Gajs mēģināja iekarot tirgotājus-augļotājus. jātnieku un kalnu slāņi. plebs, izveidojot no viņiem koalīciju un apsēdās. plebs. Jātniekiem tika dotas tiesības tiesāt provinces. gubernatori, kā arī Āzijas bagātākās provinces (bijušās Pergamonas karalistes) nodokļi tika izkopti. Kalnu labā plebs Gajs turēja Kukurūzas likumu par kalnu pārdošanu. maizi iedzīvotājiem par cenām, kas ir zemākas par tirgus cenām. Tomēr kalni plebs atklāja īpašas intereses, kas atšķiras no zemnieku interesēm, kuras vājinājās sociālā bāze Puisis. Lai piešķirtu zemi nabadzīgajiem pilsoņiem, Gajs izteica priekšlikumu organizēt kolonijas Itālijā un provincēs. Tas bija pretrunā jātnieku interesēm, kuri ar izpirkuma maksu un augļotāju palīdzību izmantoja provinces. operācijas. Cenšoties paplašināt savu sociālo bāzi un izplatīt agr. tiesību aktus par Itālijas sabiedrotajiem, Gajs ierosināja likumu, kas piešķir viņiem Romas tiesības. tautību, kas izraisīja Nr. tikai senāta sīvā pretestība, bet arī jātnieku, kā arī kalnu pretestība. un apsēdās. plebs, kas nevēlējās dalīties savās privilēģijās ar jaunajiem pilsoņiem. Radīja Gajus, trauslā jātnieku, kalnu koalīcija. un apsēdās. plebs izjuka. 121. gadā pirms mūsu ēras. e. Gajs netika ievēlēts kā tauta. tribīne; izprovocēta bruņota sacelšanās, viņš nomira kopā ar saviem atbalstītājiem. Gracchi mēģinājumi atjaunot seklo zemi. īpašumu, ierobežojot lielu zemi. īpašumi bija īslaicīgi panākumi. Pēc reformas apm. 80 tūkstoši pilsoņu saņēma zemi. zemes gabali. Tomēr netika novērsti zemnieku bezzemnieku iemesli: vergu īpašnieku attīstība. īpašumtiesības neizbēgami noveda pie ciemu nabadzības. populācija. 111. gadā pirms mūsu ēras e. tika atļauts pārdot reformas ietvaros saņemtos zemes gabalus, kas noveda pie agr. tiesību aktiem. Valsts drīz bija spiesta nomainīt krustu. milicija, lai izveidotu pastāvīgu proletāriešu armiju. braucējs īpašums, pateicoties Gracchi reformām, sāka pārvērsties par priviliģētu un vairākus gadu desmitus spēlēja nozīmīgu politisko lomu. lomu. Gracchi darbība veicināja Romas demokratizāciju. par-va, programmas reģistrācija un izstrāde populāro.

Antikvariātā historiogrāfija kopā ar līdzjūtību. atsauksmes par Gracchi kā cēliem cīnītājiem pret netaisnību (Flors, Plutarhs) tiek asi noliegtas. viņu darbības novērtējums, kas tiek uzskatīts par vēlmi pēc vienpersoniskās varas un nesaskaņu ieviešanu Cicerona štatā). Vērtējot Gracchi jaunākajā buržuāzijā. historiogrāfiju ietekmēja buržuāzijas attieksme. vēsturniekiem īpašuma tiesības kā svētas un neaizskaramas. Šajā sakarā Gracchi tika interpretēti kā likuma pārkāpēji un pat kā senatnes pārstāvji. sociālisms (vācu students R. Poelmans). Pūču nopelns historiogrāfijā ir aplūkota Gracchi darbība ciešā saistībā ar verdzības attīstību un zemnieku cīņu ar lielu zemes īpašumu (N. A. Maškins, S. I. Kovaļovs un citi).

Lit .: Felsberg Yu., Gracchi, Yu .. 1910; Nitsch K., Die Gracchen und ihre nächsten Vorgänger, B., 1847"; Meyer E., Untersuchungen zur Geschichte der Gracchen. Halle, 1894; Fraccaro P., Studi sull "età dei Gracchi, Città di Castello4;, Carcopino I. Autors de Gracques, P., 1928; Martine F. de, Storia delia costituzione Romana. II. Roma, 1960, 1. lpp. 402-71.

A. I. Ņemirovskis. Voroņeža.


Padomju vēstures enciklopēdija. - M.: Padomju enciklopēdija. Ed. E. M. Žukova. 1973-1982 .

Skatiet, kas ir "GRACCH REFORM" citās vārdnīcās:

    Senajā Romā veiktās reformas 2. gs. BC e. brāļi Tibērijs un Gajs Graki (skat. Art. Gracchi) ... Lielā padomju enciklopēdija

    1. (Roma) Itālijas galvaspilsēta, politiskā, finansiālā. un kultūras centrs, lielākais transporta mezgls Itālijā, starptautiskās pasaules centrs. tūrisms. Pilsētā atrodas valsts Vatikānā. 2514,2 t. (1965). 1/3 no mums. R. strādnieki un amatnieki, daudzi ierēdņi ... ...

    - (krievu zemnieks sākotnēji no kristietības) pirmssociālisma valodā. sabiedrības. ekonomisks veidojumi - mazo ražotāju kopums lauksaimniecībā (plašākā nozīmē lauksaimniecībā kopumā), kas parasti vada mājsaimniecības savās. savi līdzekļi un spēks...... Padomju vēstures enciklopēdija

    - (brāļi), Tiberius (Tiberius Gracchus; 162 133 vai 132 BC) un Gajs (Gajus Gracchusi 153 121 BC) politiskais. skaitļi Dr. Roma. No dižciltīgas plebeju dzimtas Sems proņjevs. Viņi ieguva izcilu izglītību. Viņi bija tuvu Kornēlija Scīpiona lokam. Padomju vēstures enciklopēdija

    Skaidra klases izpausme. cīņa (starp lielzemes īpašniekiem, vergu īpašniekiem un sīkražotājiem, kā arī starp dažādiem kundzības grupējumiem, šķirām) par vergu īpašniekiem. Romas sabiedrība. Vergu sacelšanās jēdzienā G. in. R. parasti ne...... Padomju vēstures enciklopēdija

    Vergu sacelšanās II gadsimta vidū. BC e. Romas plebu agrārā kustība- Pirmā vergu sacelšanās Sicīlijā Romas valsts ārējais spožums un militārais spēks aizsedza dziļas un nesamierināmas pretrunas. Verdzība Romā un daudzās tai pakļautajās teritorijās ir sasniegusi nebijušu attīstību, salīdzinot ar ... ... Pasaules vēsture. Enciklopēdija

    Saturs: I. R. Moderns; II. R. pilsētas vēsture; III. Romas vēsture pirms Rietumu Romas impērijas sabrukuma; IV. romiešu tiesības. I. Roma (Roma) Itālijas karalistes galvaspilsēta, pie Tibras upes, tā sauktajā romiešu Kampānijā, 41 ° 53 54 ziemeļu ... ... enciklopēdiskā vārdnīca F. Brokhauss un I.A. Efrons

    Roma- sens oriģināls kopiena Dr. Itālija, tad verdzība. kalni Valsts (polisa), pakļāva visu Apenīnu pussalu; Pēdējais. vergu īpašnieks Vidusjūras spēks, t.sk. Līdzekļi. daļa no Eiropas, ziemeļu krasts. Āfrika, Ēģipte, M. Āzija, Sīrija ... Senā pasaule. enciklopēdiskā vārdnīca

    SENĀ ROMA- Romiešu forums Romas forums ir sena civilizācija Itālijā un Vidusjūras reģionā, kuras centrs atrodas Romā. Tās pamatā bija Romas pilsētas kopiena (lat. civitas), kas pakāpeniski paplašināja savu varu un pēc tam tiesības uz visu Vidusjūru. Būt…… Pareizticīgo enciklopēdija

Grāmatas

  • Tibērija Grača agrāro tiesību mantojums. Zemes jautājums un politiskā cīņa 20. gadsimta 20. gadu Romā. 2. gadsimts BC e.
  • Tiberius Gracchus agrāro tiesību mantojums: zemes jautājums un politiskā cīņa 20. gadu Romā. 2. gadsimts BC e, Lapirenoks Romāns Viktorovičs. Grāmatā aplūkots plašs vēsturisko jautājumu loks, kas saistīts ar Tibērija Sempronija Graka (133.-124.g.pmē.) agrāro reformu un viņa jaunākā brāļa likumdošanas darbību...
Senās pasaules vēsture. 3. sējums. Seno sabiedrību pagrimums Sventsitskaja Irina Sergeevna

Brāļu Gracchi reformas

Brāļu Gracchi reformas

Pirmais krīzes uzliesmojums bija Tibērija Graka tribunāts. 133. gadā pirms mūsu ēras. e. Tiberius Sempronius Gracchus, ievēlētais tautas tribīne, ierosināja agrāro likumu, kura mērķis bija daļēji atjaunot polisas līdzsvaru agrīnās republikas laikā. Katrs ager publicus īpašnieks drīkstēja turēt ne vairāk kā 500 jugerus (125 ha) zemes; turklāt viņam varētu būt vēl 250 jugeri uz katru pieaugušu dēlu, lai vienas ģimenes īpašumā nebūtu vairāk par 1000 jugeriem zemes. Pārpalikums tika atdots valstij. No tiem 30 jugeru zemes gabali bija jāsadala un jāizdala nabadzīgākajiem un trūcīgākajiem pilsoņiem. Saņēmuši bijušie īpašnieki naudas kompensācija. Zemes gabalus nedrīkstēja pārdot. Agrārās reformas īstenošanas uzraudzībai bija paredzēts ievēlēt komisiju trīs cilvēku sastāvā. Likums lielā mērā atkārtoja Licinius-Sextius agrāro likumu, kas tika pieņemts patriciešu un plebeju cīņas laikā un bija vērsts uz mazo zemes īpašumu atjaunošanu. Bet Tiberius Gracchus darīja visu iespējamo, lai veiktu zemes pārdali muižniecībai vismazāk sāpīgajā veidā.

Tomēr lielie īpašnieki iebilda pret reformu. Viņiem izdevās savā pusē piesaistīt Gracchus kolēģi, tribīni Markusu Oktaviusu, kurš uzlika veto projektam. Pēc ilgas cīņas Tibērijs nolēma komitijai uzdot jautājumu: vai tribīnei, kas iebilst pret tautu, jāpaliek viņa birojā? Balsošanas rezultātā Oktaviuss tika atcelts no amata; tas bija akts ar lielu politisku nozīmi: tautas sapulce tādējādi izvirzīja sevi augstāk par maģistrātiem. Pēc Oktāvija deponēšanas tika pieņemts agrārais likums. Agrārajā komisijā ietilpa pats Tiberius Gracchus un viņa radinieki.

Triumvīriem radās vairākas grūtības, kas saistītas ar zemes gabalu sadali un lielo valdītāju pretestību. asi piecēlās kājās un finanšu jautājums. Izmantojot Pergamonas pievienošanos, Gracchus pieņēma likumu, saskaņā ar kuru saņemtie līdzekļi tika izmantoti reformas finansēšanai.

133. gada vasarā pirms mūsu ēras. e., kad Gracchus atkal izvirzīja savu kandidatūru tautas tribīnēs, bagātie viņam nopietni pretojās. Vienā no priekšvēlēšanu salidojumiem izcēlās kautiņš; izplatījās baumas, ka Tibērijs pieprasa karalisko varu. Tad senatori devās taisnā ceļā no Senāta sēdes uz sēdes vietu; sagrābuši soliņus, viņi sāka sist Gracchus atbalstītājus. Šajā sadursmē tika nogalināts Tiberius Gracchus un 300 viņa sekotāju.

Pēc reformas iniciatora gabeļa turīgie valdītāji sāka cīnīties par zemes pārdales pārtraukšanu. Viņu uzdevumu atviegloja tas, ka šķelšanās izraisīja neapmierinātību Itālijas sabiedrotajos, kuru zemes skāra agrārās komisijas darbības.

125. gadā pirms mūsu ēras. Gračanieši centās nokārtot attiecības ar kursīviem. Konsuls Fulvijs Flaks ierosināja likumprojektu, lai sabiedrotajiem piešķirtu Romas pilsonības tiesības. Itāļi atbalstīja Flaka priekšlikumu, taču tas Romā cieta neveiksmi. Šajā gadījumā likuma pretinieki guva atbalstu tautas sapulcē, kas nevēlējās dalīt savas tiesības. Atbilde uz Romas lēmumu bija sacelšanās latīņu kolonijā Fregella, kas drīz tika apturēta. Kopš tā laika pilnīgas Romas pilsonības tiesības kļuva par galveno slīprakstu politisko prasību.

123-122 gados. BC e. tautas tribīne bija Tibērija Graku jaunākais brālis Gajs, kurš nāca klajā ar veselu virkni likumu, kas būtiski mainīja sabiedrības sociālpolitisko struktūru. Gajs Grakhs bija apņēmīgāks nekā Tibērijs. Acīmredzot viņš bija vienīgais romiešu politiķis, kurš nopietni centās demokratizēt sabiedrību. Šo vēlmi pastiprināja vēlme atriebties vecākā brāļa slepkavām, kurš ieņēma vadošos amatus štatā. Turklāt Gajs Gracchus mēģināja atrisināt vairākas aktuālas valsts problēmas, kas radās jaunajos apstākļos. Šis bija pirmais mēģinājums pielāgot polisa aparātu lielvaras vajadzībām.

Pirmkārt, Gajs atjaunoja Tibērija agrāro likumu un turpināja komisijas darbu, kuras darbs deva auglīgus rezultātus. Zemi saņēma aptuveni 80 tūkstoši cilvēku. Tomēr ar Itālijas zemes līdzekļiem nepietika, un Gracchus pievērsās provincēm. 122. gadā pirms mūsu ēras. e. viņš izdod likumu par koloniju izņemšanu. Par vietu pirmajai no tām tika izvēlēta kādreizējā Kartāgas teritorija, kur bija paredzēts ievest koloniju ar nosaukumu Junonia. Aizjūras koloniju izvešanai bija nozīmīga loma provinču romanizēšanā. Turklāt. Gajs organizēja grandiozu ceļu un labības šķūņu būvniecību, kas nodrošināja darbu pilsētas plebs masām.

Viens no galvenajiem Gaja likumiem bija tiesu sistēma. Tiesu komisijas izspiešanas lietās tika izņemtas no Senāta jurisdikcijas. Tagad tiesneši tika izvēlēti no braucēju vidus. Droši vien Gracchus plānoja palielināt kontroli pār provinču gubernatoriem, taču jātnieku tiesas izrādījās ne mazāk korumpētas kā senatoriskās. Jātnieku stāvokli uzlaboja arī tas, ka Gajs ierosināja Āzijas provincē ieviest desmito tiesu, kuras kolekciju sāka audzēt Romā. Tādējādi bagātā province tika nodota nodokļu zemnieku (muitnieku) izlaupīšanai, kuri zirgu kuģu aizsegā jutās pilnīgi droši.

123. gada reformas padarīja Graku par populārāko politiķi Romā. Viņa autoritāte bija tik liela, ka viņš viegli nonāca tribīnēs 122. gadā. Tieši šajā laikā Grakhs ierosināja vienu no saviem radikālākajiem likumiem — likumu par Romas pilsonības piešķiršanu itāļiem. Senātu un tautu šis priekšlikums kaitināja. Gaja pretinieki uzsāka plašu kampaņu, izmantojot jebkādas metodes. Tautas tribīne Lībijas Marks Drusus deva demagoģiskus solījumus, kam izdevās atdalīt no Gaja ievērojamu plebu daļu. Senāts prasmīgi apspēlēja māņticību, izplatot baumas par dievu dusmām, jo ​​nolādētā vietā tika nodibināta kolonija (Kā zināms, pēc Kartāgas iznīcināšanas vieta, kur tā atradās, tika nolādēta.). Guy popularitāte kritās. Slīpraksta likums netika pieņemts. Vēl bīstamāks bija fakts, ka Gracchus cieta neveiksmi 121. gada vēlēšanās, un viņa ļaunākais ienaidnieks Lūcijs Opimijs kļuva par konsulu. Gaja pretinieki izvirzīja jautājumu par Junonia likvidāciju, kas izraisīja izšķirošu sadursmi. Opimijs izraisīja konfliktu un panāca, ka Senāts piešķir viņam ārkārtas pilnvaras, lai atjaunotu kārtību. Gracchus un Fulvius Flaccus nocietinājās Aventīna kalnā, kur viņiem uzbruka Opimijs. Sadursmes laikā gāja bojā 3 tūkstoši cilvēku, tostarp Gracchus un Fulvius. Kustība tika apspiesta.

Gracchus pretinieki neuzdrošinājās atcelt daudzus viņa likumus. Tiesas palika jātnieku rokās, zemkopības sistēma turpināja pastāvēt, un labības likums palika spēkā. Uzbrukuma objekts bija agrārā reforma. 121. gadā pirms mūsu ēras. e. Grakhan zemes gabalu neatņemamība tika atcelta, un divus gadus vēlāk agrārā komisija beidza pastāvēt.

III gadā pirms mūsu ēras. e. saskaņā ar tautas tribīnes Spurius Torius likumu visas valsts zemes, kas atradās privātā nomā, tika pasludinātas par privātīpašumu. Visas pārdales tika pārtrauktas. Turpmāk privātpersonām bija aizliegts ieņemt valsts zemes. 3. gada likums bija nozīmīgs solis ceļā uz zemes privātīpašuma uzvaru. Sāk izzust valsts īpašums, kas bija polisas zemes īpašuma pamats.

Grača reformu nozīme bija milzīga. Tie bija pirmais solis ceļā uz politikas pārveidošanu par lielvalsti. Grači dienaskārtībā izvirzīja vairākus nopietnus valsts uzdevumus, kuru risināšana kļuva par nepieciešamību. Viņu darbība izraisīja zināmu romiešu sabiedrības demokratizāciju, lai gan diez vai ir leģitīmi piedēvēt viņiem vēlmi pēc demokrātiskas revolūcijas. Gracchi bija pirmie, kas iepazīstināja jauns stils politika, kuras galvenais elements bija sasniegt savus mērķus, paļaujoties uz tautas sapulci un izmantojot demokrātiskus saukļus. Šāda tipa politiķus sauc par populistiem. Populārie neveido vienotu veselumu un tiecās uz dažādiem mērķiem, parasti tīri personiskiem, taču populāro darbībai bija liela nozīme pilsoņu karos. Cīņa par Gračanas reformām kļuva par sākumpunktu konfliktam romiešu kopienā.

No grāmatas Lielie civilizāciju noslēpumi. 100 stāsti par civilizāciju noslēpumiem autors Mansurova Tatjana

Veiksme brāļiem Līdz 1940. gadu beigām brāļi Diks un Makdonaldi bija laba pieredze biznesā. Pēc ilgiem meklējumiem viņi izgudroja jauna tehnoloģija restorāna darbība, kuras pamatā ir ātra apkalpošana, zemas cenas un liels pārdošanas apjoms. Brāļi atteicās no ēdienkartes

No grāmatas Mommsen T. History of Rome - [kopsavilkums par N.D. Čečulins] autors Čečulins Nikolajs Dmitrijevičs

No grāmatas Romas vēsture. 2. sējums autors Mommsens Teodors

I NODAĻA PIEGĀDĀJA VALSTIS PIRMS GRACCH VECUMA. Līdz ar Maķedonijas karalistes iznīcināšanu Romas kundzība tika stingri nostiprināta visā telpā no Herkulesa pīlāriem līdz Nīlas un Orontes grīvām; tas smagi nospieda tautas kā neizbēgams likteņa spriedums, un viņiem šķita

autors Kovaļovs Sergejs Ivanovičs

No grāmatas Romas vēsture (ar ilustrācijām) autors Kovaļovs Sergejs Ivanovičs

No grāmatas 500 slaveni vēsturiski notikumi autors Karnacevičs Vladislavs Leonidovičs

Tibērija un Gaja Graki REFORMA Viena no Romas valsts galvenajām iezīmēm bija tāda, ka tāda nodarbošanās kā politika tika pacelta ļoti augstā līmenī. Tā vai citādi tajā piedalījās visplašākās iedzīvotāju grupas, dažkārt diezgan sarežģīti

No grāmatas Senās pasaules mīti autors Bekers Kārlis Frīdrihs

26. Gracchi nemieri. (133 ... 121 BC) Šādā bēdīgā situācijā divi brāļi, dižciltīgās Kornēlijas, Āfrikas vecākā Scipio meitas, dēli, nolēma palīdzēt nabadzīgai un beztiesību atņemtajai tautai: izcilajam Tibērijam Sempronijam Grakham. ar eksaltētu domāšanas veidu un

No grāmatas Romas vēsture autors Kovaļovs Sergejs Ivanovičs

XX NODAĻA GRAČA KUSTĪBA Pirmā atklātā konfrontācija starp dažādām Romas sabiedrības grupām bija Tibērija Graku tribunāts. Sasniedzis tautas tribīnes amatu 133. gadā, Tibērijs Grakhs iesniedza agrāro likumprojektu, kas paredzēja zemes ierobežojumus.

No grāmatas Romas vēsture autors Kovaļovs Sergejs Ivanovičs

Agrārās reformas beigas. Gracchi darbības vēsturiskā nozīme Neatkarīgi no tā, cik nikna reakcija bija sākumā, tā nevarēja pilnībā iznīcināt Gracchi lietas. Gaja Grača svarīgākie notikumi un likumi stingri ienāca dzīvē, jo tie atbildēja steidzamai sabiedrībai

No grāmatas Romas vēsture autors Mommsens Teodors

Ceturtā grāmata. REVOLŪCIJA. I nodaļa Lietas Spānijā. Viriath. Cīņa pret Numantia. Lietas Grieķijā un Austrumos. Attiecības ar Kartāgu un pēdējās cīņas sākums. Scipio Aemilianus Āfrikā. Cīņa zem Kartāgas mūriem. Ņemšana un iznīcināšana

No grāmatas Pasaules vēsture. 4. sējums. Hellēnisma periods autors Badaks Aleksandrs Nikolajevičs

Gracchi kustība Aizraujošs un satraucošs faktors valdošajai šķirai bija Romas militārās varas vājināšanās, kas radās zemnieku atsavināšanas rezultātā. Saskaņā ar kvalifikāciju 154.g.pmē. e. pieaugušo vīriešu skaits, kas derīgi dienestam leģionos, tas ir, kam bija

No grāmatas Nacionālās valsts un tiesību vēsture: Cheat Sheet autors autors nezināms

30. XIX GADSIMTA OTRĀS PUSES REFORMAS: ZEMSKAJA, PILSĒTAS UN STOLIPINA AGRĀRREFORMA Zemstvo reforma. 1864. gadā Krievijā tika izveidotas zemstvo pašpārvaldes struktūras. Zemstvo struktūru sistēma bija divu līmeņu: apgabala un provinces līmenī. Administratīvās zemstvo struktūras

No grāmatas Novorosijas lāpa autors Gubarevs Pāvels Jurijevičs

Mūsu brāļu Semjonovku piemiņai, 3. jūnijs. Sauss militārais ziņojums par kauju “Apbalvojuma sarakstā”: “Īss, konkrēts personīgā militārā varoņdarba vai nopelna kopsavilkums. Kompetentu komandas darbību rezultātā, mijiedarbojoties ar citiem PTRS un NSVS aprēķiniem, izrāviens tika apturēts

No grāmatas Senās pasaules vēsture [Austrumi, Grieķija, Roma] autors Ņemirovskis Aleksandrs Arkadijevičs

Brāļu Graki (134.–121.g.pmē.) sabiedriski politiskā darbība

No grāmatas Esejas par politisko institūciju vēsturi Krievijā autors Kovaļevskis Maksims Maksimovičs

IX nodaļa Aleksandra II reformas. - Reformas - tiesu, militārās, universitātes un preses. - Krievijas subjekta politiskās brīvības Visas Krievijas tiesas prāvas transformācija parasti tiek atzīmēta kā trešā no lielajām reformām, kas veiktas Aleksandra valdīšanas laikā.

No grāmatas Vispārējā vēsture [Civilizācija. Mūsdienu koncepcijas. Fakti, notikumi] autors Dmitrijeva Olga Vladimirovna

brāļu Graki darbība Gaidāmās krīzes apstākļos, kas apdraudēja Romas Republikas spēku, daži muižniecības pārstāvji sāka apzināties pārmaiņu nepieciešamību. Bija svarīgi saliedēt sabiedrību un atdzīvināt Romas armijas spēku, kuras kodols bija

1. Brāļu Graki reformas

1.1. Tiberius Gracchus ievēlēšana par tautas tribīni. lauksaimniecības likums. Tibērija nāve

1.2. Gaja Grača tribunāts. Agrārie, labības un tiesu likumi

1.3. Puiša nāve. Gracchi reformu liktenis

2. Viduslaiku Vācijas vispārējā impērijas likumdošana

2.1. "Zemska miera" uzturēšana

2.2 "Karolīna"

3. Anglijas tiesu prakses evolūcija XVII-XIX gs.

3.1. Vispārējās tiesības

3.2. Pašu kapitāls

4. Jauns darījums Franklins Rūzvelts

4.1 Pasaules ekonomiskā krīze 1929.-1933 un tā ietekme uz ASV

4.2. Jaunā darījuma programma, tās īstenošana, rezultāti

Bibliogrāfija


1. Brāļu Graki reformas

1.1. Tiberius Gracchus ievēlēšana par tautas tribīni. lauksaimniecības likums. Tibērija Graku nāve

Brāļi Graki bija cenzora, divreiz konsula un divreiz triumfējošā Tibērija Graka un Kornēlijas dēli. Liktenis lēma, ka no viņu divpadsmit bērniem izdzīvoja trīs - Tibērijs, Gajs un viņu māsa, kas apprecējās ar Scipio jaunāko.

Būdams jauns vīrietis, Tibērijs piedalījās Trešajā pūniešu karā, būdams sava svaiņa Scipio Aemilianus svītā. Tuvums Scipio grupai (Gejs Leliuss un Polibijs pavadīja Scipio uz Āfriku) varēja tikai ietekmēt Tibērija politisko uzskatu veidošanos. Kartāgas laikā jaunais Gracchus izrādīja lielu drosmi un ieguva plašu popularitāti armijā. Tajā pašā laika posmā Tibērijs apprecējās ar Senāta meitu Appiusu Klaudiju.

137. gadā Tibērijs kļuva par kvestoru Mancinusa armijā, kurš aplenca Numantiju. Senāta atteikšanās atzīt Tibērija faktiski noslēgto līgumu bija viņa pirmā sadursme ar senatoru oligarhiju. Praksē viņam izdevās pārliecināties par Romas valsts mehānisma nepilnībām un valdošās kliķes samaitātību.

134. gada vasarā Tibērijs izvirzīja savu kandidatūru tautas tribīnēs uz 133. Vēlēšanas pavadīja kaislīga agrārā ažiotāža. Tibērijs, kurš jau sen bija reformists, tika ievēlēts vienbalsīgi. Stājoties amatā 1134. gada 10. decembrī, viņš nekavējoties iesniedza savu agrāro likumprojektu. Pirmais punkts atspoguļoja vecā Licīnija un Sekstija likuma attīstību. Katrs valsts zemes īpašnieks (ager publicus) savā īpašumā drīkstēja paturēt 500 jugerus. Ja viņam bija dēli, tad katram pienācās 250 jugeri, tomēr ar ierobežojumu, ka vienai ģimenei nedrīkstēja būt vairāk par 1000 jugeriem (250 hektāri) valsts zemes. Otrajā rindkopā bija teikts, ka valsts zemes pārpalikums jāatdod valsts kasē un no tiem tika izcirsti nelieli zemes gabali, kurus izdalīja trūcīgajiem pilsoņiem mantojumam. Šos zemes gabalus nedrīkstēja pārdot. Likumprojekta trešajā daļā bija paredzēts izveidot komisiju trīs cilvēku sastāvā, kurai tika uzticēta agrārās reformas īstenošana. Komisija bija jāievēl tautas sapulcei uz 1 gadu ar tiesībām pēc tam pārvēlēt tās locekļus. Reforma izraisīja lielu lielu zemes īpašnieku un Senāta vairākuma sīvu pretestību, un Marks Oktaviuss, viens no tautas tribīnēm un Tiberija draugs, Senāta spiediena ietekmē iebilda pret Tibēriju un uzlika viņa likumprojektam tribīnes veto. Starp tautas tribīnēm vara ir tā pusē, kurš uzliek aizliegumu, un pat tad, ja visi pārējie savā starpā vienosies, viņi neko nepanāks, kamēr būs kaut viens, kas iebilst pret viņu spriedumu. Oktāvijs bija nelokāms. Nākamajā dienā, kad ļaudis atkal piepildīja laukumu, likums tika apstiprināts un ļaudis izvēlējās trīs, lai norobežotu un sadalītu laukus – pašu Tibēriju, viņa sievastēvu Appiju Klaudiju un viņa brāli Gaju Graku.

Tibērijs meklēja tribīnes amatu - saskaņā ar 342. gada likumu tas tika atļauts tikai pēc 10 gadiem. Vēlēšanu dienā ļaudis pulcējās Kapitolijā, Tibērijs tur pārcēlās uz Kapitolija Jupitera templi (sanāksme notika laukumā viņa priekšā). Sanāksmes gaisotne kļuva karsta. notika bruņota sadursme starp Gracchus atbalstītājiem un pretiniekiem, senatori devās tieši pie Tibērija. Visi Tiberija aizstāvji izklīda. Arī Tibērijs skrēja, taču paslīdēja un nokrita. Viņš mēģināja piecelties, bet Publiuss Saturejs, viens no viņa biedriem amatā, bija pirmais, kas viņam iesita pa galvu ar sola kāju, un Lūcijs Rufuss saņēma otro sitienu.

Šajā sadursmē starp Gracchus atbalstītājiem un pretiniekiem gāja bojā vairāk nekā trīs simti cilvēku. Neskatoties uz brāļa Gaija lūgumiem, ienaidnieki neļāva viņam paņemt līķi un naktī to aprakt, viņi iemeta Tibēriju upē kopā ar pārējiem mirušajiem. viņi bez tiesas izraidīja nogalināto draugus, citus sagrāba un sodīja ar nāvi.

Šādos apstākļos Senāts uzskatīja par nepieciešamu nomierināt cilvēkus, tāpēc vairs neiebilda pret zemes sadalīšanu.

1.2. Gaja Grača tribunāts. Agrārie, graudu, tiesu likumi

124. gadā, tieši 10 gadus pēc tam, kad viņa brālis Gajs Grakhs izvirzīja savu kandidatūru tautas tribīnei par 123.

Pirmā tribunāta (123) svarīgākie notikumi bija trīs likumi: agrārais, labības un tiesu. Agrārais likums pamatā atkārtoja 133.gada likumu, bet ar dažiem papildinājumiem un uzlabojumiem. Turklāt viņš atjaunoja agrāro triumviru darbību līdzšinējā apjomā. Graudu (lex frumentaria) likuma saturs ir šāds: tas noteica graudu realizāciju no valsts noliktavām par pazeminātu cenu, salīdzinot ar tirgus cenu. Kukurūzas likuma nozīme bija ļoti liela. Pat ja valsts graudu cena pārāk neatšķīrās no tirgus cenas, likums Romas nabadzīgākajiem iedzīvotājiem tomēr garantēja pastāvīgās maizes cenu svārstības. Tādā veidā Romā pirmo reizi tika ieviesta valsts cenu regulēšana, kas atviegloja nabadzīgāko slāņu stāvokli. Vēl svarīgāk bija tas, ka Kukurūzas likums kalpoja par sākumpunktu vēlākai valsts sadales organizēšanai nabadzīgākajiem pilsētu iedzīvotājiem.

Tiesu (lex iudiciaria) likums attiecās uz pastāvīgo tiesu komisiju sastāvu, jo īpaši uz komisiju provinču gubernatoru izspiešanas lietās. Šeit tradīcijas atšķiras. Pēc Līvija teiktā, Gajs atstāja tiesas senāta pārziņā, bet palielināja senatoru skaitu, pievienojot tiem 600 jaunus jātniekus. Saskaņā ar Plutarha teikto, "Gajs pievienoja senatoriem-tiesnešiem, kas bija 300, tikpat daudz jātnieku un tādējādi izveidoja jauktu tiesu ar 600 tiesnešiem." Vēl viena tradīcijas versija, ko prezentēja Appian, Ciceron, Diodorus un citi, atšķiras no pirmās. Saskaņā ar šo versiju tiesu komisijas kopumā tika izņemtas no senatoru rokām un pilnībā nodotas jātniekiem. Līvija un Plutarhs atspoguļo sākotnējo likuma projektu, ko Gajs ieviesa savas darbības pirmajā periodā, kad Senāta opozīcija vēl nebija pārāk atklāta un Gajs plānoja aprobežoties ar samērā mērenu reformu. Bet pēc tam, kad viņš sastapās ar muižniecības atklāto opozīciju, viņš tiesu likumam piešķīra radikālāku raksturu. Gajs vēlējās izbeigt apgabalu gubernatoru izdarītos pārkāpumus: viņi jutās pilnīgi nesodīti, kamēr tiesas atradās viņu klasesbiedru rokās. Tagad tiesa tika nodota jātniekiem, un tādējādi tika izveidota reāla kontrole pār gubernatoru darbību. Tādējādi tiesu likums bija smags trieciens muižniecībai un būtiski paaugstināja demokrātijas labējā spārna – jātnieku – politisko autoritāti.

Gajs ieviesa vēl divus likumprojektus: pirmkārt, ja tauta atceļ kādu amatpersonu no varas, viņam turpmāk nevarēs iedot nekādu amatu, otrkārt, tautai tiek dotas tiesības tiesāt amatpersonu, kura izraidījusi pilsoni bez tiesas. Viens no viņa ierosinātajiem likumiem, iepriecinot tautu un graujot senāta varu, attiecās uz koloniju izvešanu (lex Sempronia) un tajā pašā laikā paredzēja valsts zemes sadali nabadzīgajiem. Līdzās uzskaitītajiem pirmā tribunāta gada notikumiem jāatzīmē vēl vairāki likumi, kas, acīmredzot, attiecas arī uz 123. Pirmkārt, militāro likumu (lex militaris). Tas aizliedza pilsoņu iesaukšanu militārajā dienestā pirms 17 gadu vecuma sasniegšanas un noteica, ka karavīrus apgādā ar apģērbu par valsts līdzekļiem, neatskaitot, kā tas bija līdz šim, izmaksas no militārpersonu algām.

Arī rēķini - par jaunām kolonijām, par ceļu un labības šķūņu būvniecību. Lielāko daļu rūpju viņš ieguldīja ceļu būvniecībā, ar to domājot ne tikai lietderību, bet arī ērtības un skaistumu.

Nākamajās konsulārajās vēlēšanās 122. gadā, pateicoties Gaja atbalstam, uzvarēja Fanijs. Un Gajs otro reizi tika atkārtoti ievēlēts par tautas tribīni (starp Tibērija un Gaja Graki runām tika pieņemts likums, saskaņā ar kuru, ja pēc balsošanas tika ievēlēts mazāk kandidātu nekā nepieciešams, tad tauta ievēlēja jebkuru vēlējās uz brīvajām vietām, bez ierobežojumiem kā tautas tribīne) . Senāta naids kļūst atklāts, un tāpēc stiprināja tautas mīlestību ar jauniem likumprojektiem, ierosinot likvidēt kolonijas Tarentumā un Kapuā un piešķirt pilsonības tiesības visiem latīņiem. Tribune Rubrius, ierosināja atjaunot Scipio iznīcināto Kartāgu. Migrācijas vadīšana Gajam uzticējās, un viņš devās uz Āfriku. Tur visu sakārtojis un septiņdesmit dienu laikā pabeidzis, viņš atgriezās Romā.

1.3 Puiša nāve. Gracchi reformu liktenis

Trešo reizi Gajs tribīnes amatu nesaņēma, lai gan par viņu tika nodots absolūtais balsu vairākums: paziņojot ievēlēto vārdus, viņa domubiedri ķērās pie kriminālas viltības. Ienaidnieki, iecēluši Opimiju par konsulu, nekavējoties sāka lūgt par daudzu Gaja Grača likumu atcelšanu un uzbruka viņa pavēlēm Kartāgā. Tautas sapulce, kurai bija jāizlemj Junonijas liktenis, pulcējās Kapitolija ēkā. Tajā pašā dienā Opimijs iecēla Senāta sēdi. Taču runa bija par bruņotu cīņu Romas laukumos un ielās. Gracchus atbalstītāji ieņēma Aventīnu. Fulvija jaunākais dēls, Gaja draugs, tika nosūtīts uz Senātu sarunām. Taču nekas nesanāca no pēdējā mēģinājuma izvairīties no asinsizliešanas. Jaunais Flaks tika arestēts, un konsuls Opimijs pavēlēja saviem bruņotajiem spēkiem uzbrukt Aventīnam. Graču pretestība ātri tika salauzta. Gajs nemaz nepiedalījās cīņā, devās uz Diānas templi un gribēja izdarīt pašnāvību, taču divi viņa uzticīgākie draugi Pomponijs un Licīnijs viņu savaldīja un pārliecināja bēgt. Ienaidnieki metās viņiem pakaļ un apsteidza bēgļus. Gaju pavadīja tikai viens vergs, vārdā Filokrāts, viņam izdevās nokļūt nelielā birzī, kas bija veltīta fūrijiem, un tur Filokrāts vispirms nogalināja viņu un pēc tam sevi. Gaja Graka un Fulvija Flaka galvas tika nogrieztas un nogādātas konsulam Opimijam, viņu līķus iemeta Tibrā. Sievām bija aizliegts apraudāt savus vīrus, un Gaja sievai Licīnijai pat tika atņemts pūrs.Kopējais Gračanu skaits, kuri tajā dienā nomira un vēlāk sasniedza 3 tūkstošus cilvēku. Vissvarīgākie Gaja Grača notikumi un likumi stingri ienāca dzīvē, jo tie apmierināja steidzamas sociālās vajadzības. Tiesas ilgu laiku palika jātnieku rokās, lauksaimniecības sistēma tika tālāk attīstīta Gaja iezīmētajā virzienā. Izturējās arī jauna veida kolonija ārpus Itālijas. Junonijā kolonisti faktiski palika, lai gan kolonija kā tāda tika likvidēta ar Minucius Rufus likumu. Sarežģītāka bija situācija ar agrāro reformu. Bet arī tas tika mainīts, un 121. gadā tika atcelta Gračanas zemes gabalu mantojuma noma un neatņemamība. Tad agrārā komisija tika likvidēta (iespējams, 119. gadā). Vienlaikus tika konstatēts, ka valsts zeme nav pakļauta tālākai pārdalei un valsts zemes gabali tiesību normas ietvaros, kas atrodas valdītāju rokās, ir to pilntiesīgs īpašums. Taču šādiem zemes gabaliem tika piemērots īpašs nodoklis. No šejienes saņemtās summas tika sadalītas cilvēkiem. 111. gadā tika atcelts arī šis pēdējais privātīpašuma ierobežojums. Saskaņā ar tautas tribīnes likumu Spurius Thoria (lex Thoria), kurā apkopoti iepriekšējie tiesību akti, visas bijušās valsts zemes, neatkarīgi no tā, vai tās bija mazas zemes platības, kas saņemtas saskaņā ar lex Sempronia, vai lieli zemes gabali tā paša likuma robežās. (500-1 tūkstotis jugeru), tika pasludināti par privātīpašumu, kas nav pakļauti tālākai pārdalei vai aplikšanai ar nodokļiem. Nākotnē privātpersonām bija aizliegts ieņemt valsts zemes, kuras tikai cenzoriem drīkstēja iznomāt vai izmantot kā publiskās ganības. Lai nomierinātu mazos saimniekus, brīvai ganību izmantošanai tika noteikts ļoti zems maksimums: 10 liellopu un 50 sīklopu galvas. Tādējādi agrārās reformas galarezultāts bija pilnīgs zemes privātīpašuma triumfs.


2. Viduslaiku Vācijas vispārējā impērijas likumdošana

2.1. Zemstvo miera uzturēšana

Vormsas Reihstāgs 1495. gadā, kas pasludināja "mūžīgo zemstvo mieru" (privāto karu aizliegums), nodibināja imperatora augstāko tiesu impērijas pavalstnieku un atsevišķu kņazišu subjektu lietām (Reichskammergericht). Galma locekļus iecēla elektori un prinči (14 cilvēki), pilsētas (2 cilvēki), bet priekšsēdētāju - imperators. Tika nolemts impēriju sadalīt 10 apgabalos, kuru priekšgalā bija īpaši kārtības sargi no prinčiem, kuriem bija jāpilda galma sodi. Šim nolūkam viņiem tika nodrošināti militārie kontingenti. Turklāt tika ieviests īpašs nodoklis impērijas pārvaldīšanas vajadzībām - "vispārējais impērijas pfenigs". Tomēr ievērojama daļa no šiem pasākumiem nekad netika īstenoti. Sākotnēji kņazu varu atsevišķās zemēs (principālēs) ierobežoja vietējo amatpersonu (landtāgu) sanāksmju darbība - garīdzniecības, muižniecības un pilsētnieku šķiras pārstāvniecības; dažās zemēs šajās sapulcēs bija arī brīvo zemnieku pārstāvji. Landtāgos zemstvu rindas parasti veidoja trīs palātas (dažās zemēs bija divas palātas - garīdznieki un muižniecība sēdēja kopā). Komisāri saņēma norādījumus no saviem vēlētājiem, kas bija obligāto mandātu raksturs. Kad komisāri instrukcijās neatrada norādījumus, kā atrisināt kādu konkrētu jautājumu, viņi vērsās pie saviem vēlētājiem, lai saņemtu atbilstošus norādījumus.

Landtāgu kompetence dažādos periodos bija atšķirīga. Landtāgs tika uzskatīts par Firstistes augstāko tiesu līdz īpašu tiesu izveidošanai. Pēc tam landtāgu jurisdikcija pārgāja pēdējiem, un tad vairākās zemēs landtāgi kļuva par apelācijas tiesu attiecībā uz šīm tiesām. Landtāgs risināja arī jautājumus, kas nebija tiesu kompetencē (piemēram, politiski). Landtāgi iejaucās valsts pārvaldē, ietekmējot kņazu padomju sastāva veidošanu vai augstāko amatpersonu iecelšanu. Landtāgu kompetencē ietilpa suverēna ievēlēšana valdošās dinastijas apspiešanas gadījumā, noteiktu funkciju pārvaldīšana ārpolitikas jomā (piemēram, vairākās Vācijas Firstistēs landtāga piekrišana tika pieņemta nepieciešams, lai pieteiktu karu), dažas baznīcas lietas, policijas lietas (monētu kalšanas labas kvalitātes uzraudzība, mežu aizsardzība utt.), militārās lietas. Būtiskākās landtāgu tiesības bija tiesības balsot par nodokļiem. Pieaugot valsts vajadzībām un samazinoties domēniem, prinčiem arvien biežāk nācās vērsties landtāgos pēc naudas subsīdijām. Landtāgs izsniedza līdzekļus karaspēka uzturēšanai, kas pavēra iespēju iejaukties armijas vadībā, cietokšņu celtniecībā utt. Tādējādi landtāgi zināmā mērā ierobežoja prinču varu un pēc būtības vairāk balstījās uz šķirām. pārstāvības struktūras nekā Reihstāgs.

2.2 "Karolīna"

Viens no svarīgākajiem vācu tiesību avotiem ir Karolīna, kas pieņemta 1532. gadā un izdota 1633. gadā. Savu nosaukumu tas ieguvis par godu imperatoram Kārlim V (1519-1555). Tā kā "Caroline" ir vienīgais visas impērijas likums sadrumstalotajā Vācijā, tā bija paredzēta, lai racionalizētu kriminālprocesus vietējās tiesās. Tā pirmā daļa ir veltīta tiesas procesa posmiem, bet otrā darbojas kā kriminālkodekss. Kodekss kopumā tika atzīts par tiesību avotu visās zemēs. "Karolīna" noziegumu sastāvus neklasificēja, bet tikai uzskaitīja, sakārtojot vairāk vai mazāk viendabīgās grupās. Tas paredz diezgan lielu noziegumu loku: valsts noziegumi (nodevība, sacelšanās, zemstvo miera pārkāpšana, sacelšanās pret varas iestādēm); pret personu (slepkavība, saindēšana, apmelošana, noziedznieka pašnāvība); pret īpašumu (dedzināšana, laupīšana, zādzība, piesavināšanās); pret reliģiju (zaimošana, burvība, zaimošana, zvēresta pārkāpšana, monētu, dokumentu, svaru un mēru, tirdzniecības priekšmetu viltošana); pret morāli (incests, izvarošana, laulības pārkāpšana, divdomība, laulības pārkāpšana, sūdīšana, sieviešu un meiteņu nolaupīšana).

UZ vispārīgi jēdzieni Krimināllikums, kas zināms "Karolīnai", ietver nodomu un nolaidību, apstākļus, kas izslēdz, mīkstina un pastiprina atbildību, mēģinājumu, līdzdalību. Atbrīvots no atbildības:

par slepkavību - ārprātīgs;

· par zādzībām bērniem līdz 14 gadu vecumam - pēršana, nevis nāve.

No atbildības atbrīvojošie apstākļi: slepkavības gadījumā - nepieciešamā aizstāvība (uzbrukums ar nāvējošu ieroci + nespēja no tā izvairīties). Slepkavam tas bija jāpierāda.

Vainu mīkstinoši apstākļi:

nodoma trūkums

vecums līdz 14 gadiem;

Noziedzīga nodarījuma izdarīšana, pildot dienesta pienākumus.

Vainu pastiprinoši apstākļi:

nozieguma izdarīšana pret personu augsta pozīcija;

"Ļaunprātīga nolūka" klātbūtne.

Palīdzība:

palīdzība pirms nozieguma izdarīšanas;

palīdzība nozieguma izdarīšanas brīdī - līdznoziegums (tāds pats sods);

Palīdzība pēc nozieguma.

Soda mērķis ir atturēšana. Sodi:

· nāvessods(vienkārši - ar zobenu nogriež galvu; kvalificēts - viss pārējais);

sevis sakropļošana un miesas sodi;

apkaunojoši sodi;

izraidīšana no valsts

naudas sodi.

Agrīnā feodālisma periodā Vācijā tika izmantots apsūdzības (konkurences) process. Process netika iedalīts civilajā un kriminālajā procesā. Karolīna saglabāja dažas atcelšanas procesa iezīmes. Cietušais vai cits prasītājs varēja iesniegt kriminālprasību, un apsūdzētais varēja apstrīdēt un pierādīt tās neatbilstību. Pusēm tika dotas tiesības iesniegt dokumentus un liecības, izmantot advokātu pakalpojumus. Ja apsūdzība neapstiprinājās, prasītājam bija "jāatlīdzina kaitējums, negods un jāsamaksā tiesāšanās izdevumi." Kopumā Karolīnā galvenā krimināllietu izskatīšanas forma ir inkvizitoriālais process. Apsūdzību valsts vārdā "dežūrē" izvirzīja tiesnese. Izmeklēšana tika veikta pēc tiesas iniciatīvas, un to nebija ierobežojis laiks. Var izdalīt šādas tiesas:

· feodāļa tiesa - sākumā - tikai dzimtcilvēki, pēc tam - visi teritorijas iedzīvotāji;

· Baznīcas tiesa - attiecināta uz garīdzniekiem un dažām citām cilvēku kategorijām, visiem - laulību, garīgo testamentu lietas;

· Pilsētu tiesām bija dažādi izkārtojumi: tiesnesis + vērtētāji (sheffens) vai pilsētas dome;

· Prinča tiesa (apgabala galva) - zemākā tiesa.

Vēstījuma institūcija (Aktenversendnung) izplatās. Kad tiesa nevarēja atrast atbilstošu noteikumu, viņš uzrakstīja vēstuli uz tuvāko universitāti Juridiskajai fakultātei, kur profesori pieņēma tiesnesim saistošu lēmumu. Tiesa sastāvēja no šefeniem jeb piesēdētājiem, tiesneša un rakstveža. Priekšroka tika dota dižciltīgas izcelsmes personām un mācītiem cilvēkiem. Process tika sadalīts trīs posmos: izmeklēšana, vispārējā izmeklēšana un īpašā izmeklēšana. Process sākās ar upura denonsēšanu, viņa liecība tika precīzi ierakstīta. Prasība prasītājiem: uzrādīt tiešus pierādījumus par noziegumu, kas paredz sodu. Apsūdzētais tika ieslodzīts neatkarīgi no vainas. Prasītāju var arī ievietot cietumā, ja viņš neiesniedza atbilstošu drošības naudu, ko tiesneši un priekšnieki atzinuši par pietiekamu pierādījumu trūkuma gadījumā.

Tas viss tika darīts civiltiesiskā rīkojuma ietvaros, lai segtu radušos izdevumus, kā arī negodprātīgus zaudējumus, zaudējumus, ja prasītājs nepierāda apsūdzību krimināllietā vai savas tiesības, vai ja noteiktā termiņā tiesā, viņš neiesniedz tādus pierādījumus un aizdomas, ko tiesa atzīst par pietiekamiem, ja prasītājs zaudē lietu citu iemeslu dēļ.

Nākamais solis ir pratināšana spīdzināšanas laikā, ko izmanto tikai tad, ja tiek iegūti tieši pierādījumi par noziegumu. Netiešu pierādījumu esamība neizraisa nopratināšanu spīdzināšanas laikā. Lai iegūtu pietiekamus pierādījumus, ir nepieciešami divi labi liecinieki. Galvenais notikums, ko pierādīja viens liecinieks, tika uzskatīts par puslīdz pierādījumu. Galīgā sodāmība par kriminālsodu jābalsta uz paša atzīšanos. Tiek ņemts vērā un fiksēts tikai tas, ko aizdomās turamais teica pēc spīdzināšanas. Vainīgā persona, kurai ar tiesas spriedumu tiks piemērots kriminālsods, tiek brīdināta trīs dienas iepriekš (lai ir laiks padomāt par grēkiem). Pēc pieprasījuma prasītājam vai atbildētājam tiesas sastāvā var būt dievs. Pēdējam, pamatojoties uz savu zvērestu, bija jāatbalsta taisnīgums. Galīgais spriedums ir rakstisks.


3. Anglijas tiesu prakses evolūcija XVII-XIX gs.

3.1. Vispārējās tiesības

Pēc revolūcijas Anglijā turpināja darboties iepriekšējā laikmetā izveidojusies judikatūra vispārējā karalisko tiesu sistēmā (“parastās tiesības”) un lorda kanclera tiesā (“tiesiskums”). "Kopējās tiesības" veicināja karaliskās varas nostiprināšanos Anglijā, ko viņš asimilēja līdz 17. gadsimtam. precedenta princips (staredecisis) kļuva par negaidītu šķērsli tālākai absolūtisma nostiprināšanai.

Tiesu prakses attīstībai un tās lomas nostiprināšanai bija svarīgi, ka jau tolaik karaļa tiesās sēdēja profesionāli juristi. Viņu kopējā nostāja bija profesionāla viedokļa paušana. Vispārējās tiesības sākotnēji tika izveidotas kā "juristu likums". E. Dženkss ​​atzīmē, ka nav iespējams precīzi noteikt, kā vispārpieņemtais likums radās. "Kādā veidā, ko nevar precīzi noteikt, karaļa tiesneši, tiekoties starp savām ekskursijām Londonā, lai izskatītu lietas Centralizētajās kroņtiesās... un Vestminsterā, vienojās par nepieciešamību apvienot dažādas vietējās paražas kopīgā. vai vienots likums, ko varētu piemērot visā valstī ».

3.2. Pašu kapitāls

Viduslaikos vislielākā konkurence ar parastajām tiesībām bija taisnīguma tiesības, kas attīstījās kanclera tiesās. "Taisnības likums", kas atšķirībā no "parastajiem tiesību aktiem" nebija precedentu iegrožots, kam bija labvēlīga romiešu tiesību ietekme un bija uzņēmības gara piesātināts, kļuva par karaļa tiesu politikas galveno balstu un objektu. revolucionārās nometnes kritiku. Šis šķietami paradoksālais fakts tika skaidrots ar to, ka tieslietu tiesas priekšsēdētājs - lordkanclers - vienlaikus bija karaļa augstākais tiesu darbinieks. Viņš bija tikai karaļa testamenta izpildītājs.

Vienlīdzības likums attīstīja institūcijas, kas iepriekš nebija zināmas Anglijas tiesību aktiem. Piemēram, trasta tiesības uz īpašumu, ko sāka piemērot visdažādākajās situācijās. Šīs institūcijas ieviešana bija juridisks pamatojums precētas sievietes tiesībām lietot īpašumu atsevišķi ar vīru (saskaņā ar parasto likumu sievas personīgais īpašums pārgāja vīram). Institūts izskatīja hipotēku jautājumu un nodrošināja hipotēkas izpirkšanas tiesības. Aizsardzību saņēma arī kustamā manta, mantas nodošana tika nodrošināta ar pirkuma-pārdošanas līgumu.

Šīs sistēmas joprojām veidoja Anglijas tiesību mugurkaulu un ilgu laiku ievērojami pārspēja likumā noteiktās tiesības ar savu svaru un nozīmi pat pēc to atjaunošanas ar revolucionāru likumdošanu. Pēc revolūcijas, tāpat kā iepriekš, Anglijas tiesību sistēma ne tuvu nebija iekšēji konsekventa un harmoniska. Tas skaidri atklāja vismaz divas pretrunas. Pirmā ir pretruna starp divām judikatūras nozarēm: “parastās tiesības” un “taisnīgums”. Otrais ir judikatūrai raksturīgā iekšējā pretruna, proti: pretruna starp precedenta principu un tiesas likumdošanu (judge-madelaw). Tradicionālajā konfrontācijā starp likumu un taisnīgumu pēcrevolūcijas gados kopumā dominēja “parastās tiesības”. “Vispārējo tiesību” autoritātes pieaugumu veicināja pirmsrevolūcijas periodā radušās konflikts starp abām konkurējošām karaļa galma sistēmām. Parlamentārā opozīcija pret kanclera tiesu pastiprinājās pēc sensacionālās prāvas noteiktas Glevilas lietā 1615. gadā. Šajā gadījumā lordkanclers Enesmers saskaņā ar "taisnīguma principu" pārskatīja "kopējās" tiesas lēmumu. likums”, ko izdevusi vispārējās tiesvedības tiesas galvenais tiesnesis E. Koks, pamatojoties uz to, ka šis lēmums pamatots ar pierādījumiem, kuru nepatiesība lietas izskatīšanas laikā tiesai nebija zināma. Saistībā ar neparasto jurisdikcijas sadursmi starp abām tiesām karalis izveidoja īpašu komiteju, kuru vadīja F. Bēkons. Pēdējais atbalstīja kanclera tiesas tiesības izpildīt savus lēmumus pat tad, ja tie ir tiešā pretrunā ar "parasto tiesību" strīda rezultātiem. Šis lēmums bija jūtīgs trieciens “parasto tiesību” prestižam, izraisot abpusēju kanclera tiesas politiskās opozīcijas kritiku. Parlamentārieši sūdzējās, ka "taisnīgums" ir krāpnieciska lieta, ka tas "atkarīgs no lordkanclera kājas garuma". Lai gan revolūcijas laikā parlamenta mēģinājumi likvidēt lordkanclera tiesu nebija sekmīgi un Anglijā tika saglabāts tiesu sistēmas duālisms, revolūcija šīs tiesu iestādes darbībā atstāja manāmu pēdu. Ņemot vērā ietekmīgo sabiedrības aprindu noskaņojumu un tieksmi pēc stabilas tiesiskās kārtības, no 17. gadsimta beigām. Lordu kancleri savā tiesā ir elastīgāki. Viņi cenšas neatkārtot asos "tiesiskuma" sistēmas konfliktus ar "parasto likumu". Tādējādi lordkanclers Notingems, kurš Anglijā tiek saukts par “mūsdienu taisnīguma tēvu”, paziņoja, ka taisnīgumam ir “jānosaka zinātnes likumi”, ka “cilvēku stāvokli nedrīkst pieļaut, lai tas būtu atkarīgs no cilvēku iegribas. tiesa". Šī tiesību principu nostiprināšanas līnija kanclera tiesā noveda pie tā, ka XVIII gs. "tiesiskuma" sistēma sāk nostiprināties, pakļaujoties precedenta noteikumam un iegūstot tādu pašu formālu procedūru kā "kopējo tiesību" sistēmai. Bet 18. un 19. gs "tiesiskuma" sistēmā tiesības nepārstāja attīstīties. Tā, piemēram, XVII gadsimta revolūcijas nekonsekvence. īpašuma jautājumā veco feodālo īpašuma struktūru saglabāšana, ierobežojumi atsavināšanai ar tā sauktajām "īstajām" lietām noveda pie "trasta īpašuma" (uzticības) institūcijas tālākas attīstības. Šī institūcija bija ievērojama ar savu ievērojamo sarežģītību un konvencionāliem principiem, taču tā ļāva apiet vairākas apkaunojošas “parasto tiesību” formalitātes un paplašināt iespējas, īpašnieka reālās pilnvaras rīkoties ar savu īpašumu. Tajā pašā laikā kancleriem izdevās tuvināt “trasta īpašuma” celtniecību īpašuma celtniecībai saskaņā ar “parastajām tiesībām”. Tomēr pat 19. gs "taisnīguma" procedūra izraisīja lielu kritiku no angļu uzņēmēju puses. Lietu izskatīšana kanclera tiesā tās pārslodzes dēļ bija ārkārtīgi ieilgusi un lēna. Duālā judikatūras sistēma prasīja biznesa pasaulei, kas izmanto augsti apmaksātu juristu pakalpojumus, papildus un papildu izmaksas. Nedaudz atšķirīgu ceļu tajā pašā laikā izvēlējās “parastais likums”. Šeit pēc revolūcijas būtībā ir vērojams pretējs process: novirzīšanās no stingrā precedenta principa uz tiesu likumdošanas palielināšanu. "Kopējo tiesību" tiesneši saprata, ka viņu pretenzijas uz vadošo lomu tiesību sistēmā varētu būt attaisnojamas, ja viņi atbrīvotos no vairākiem veciem, nepārprotami novecojušiem noteikumiem un vairāk reaģētu uz kapitālistiskās attīstības vajadzībām. Šī tendence kļuva īpaši skaidra Augstākā tiesneša Mansfīlda (1756-1788) laikā, kurš izstrādāja vairākas diezgan modernas un ērtas tiesu praksei doktrīnas. Nav brīnums, ka angļu literatūrā viņu sauc par "pirmo tiesnesi, kurš runāja dzīvo likumu valodā". Formāli nepārkāpjot precedenta principu, Mansfīlds vienlaikus veica būtiskas izmaiņas “parastajos tiesību aktos”, vadoties pēc šai sistēmai neparastas “taisnīguma” un “veselā saprāta” idejas. Piemēram, izskatot testamentu lietas, viņš pārkāpa raksturīgo "parasto likumu" ārējās formas absolutizāciju, kas iepriekš noteica lietas iznākumu. Viņš sāka dot priekšroku testatora patiesās gribas atklāšanai, uzskatot, ka "leģitīmam nodomam, ja tas ir skaidri izteikts, būtu jālabo testatora pavirši lietoto terminu juridiskā nozīme". Arī līgumtiesību jomā Mansfīlda saskaņā ar jaunajām priekšstatiem par līgumu piešķīra izšķirošu nozīmi pušu "patiesajiem nodomiem" un gribai. Mansfīlds izbeidza speciālo tirdzniecības (komerctiesību) likumu, kas bija izveidojies jau viduslaikos, un apvienoja to ar vienotu “kopējo tiesību” sistēmu. Tas padarīja "parasto likumu" ērtāku un tuvāku uzņēmēju pamatinteresēm, kā arī paaugstināja to autoritāti Anglijas sabiedrībā. Visbeidzot, viņš vienkāršoja pašu lietu izskatīšanas sistēmu “parasto tiesību” tiesās, liekot pamatus mūsdienu tiesu procesam: viņš paplašināja pušu tiesības iesniegt pierādījumus, ieviesa apelācijas sūdzību utt. tā evolūcija, “parastais likums” ieguva tādas svarīgas īpašības kā stabilitāte un elastība. Saistībā ar precedenta principa galīgo iedibināšanu XVIII-XIX gs. tas kā tiesību avots sāk nostiprināties un dot vietu likumdošanai. Svarīgs posms Anglijas tiesu prakses nobeigumā bija 19. gadsimta otrā puse, kad Anglijā beidzot tika izveidota parlamentārā sistēma, kas prasīja tiesību sistēmas nostiprināšanu un vienkāršošanu. Neskatoties uz to, ka pēc tiesu reformas 1873.-1875. (Savienība kopējā sistēma karaliskās tiesas ar Lorda kanclera tiesu vienotā Augstākajā tiesā) un līdz šim “parastās tiesības” un “taisnīguma tiesības” darbojas kā vienota tiesu prakse, pilnīga šo divu sistēmu apvienošana nav notikusi. Apvienošanās lielākā mērā skāra tiesu organizatoriskās un procesuālās normas. Kas attiecas uz materiālo tiesību normām (piemēram, trasta īpašums u.c.), tad tās joprojām skaidri nošķir praktizējošie juristi un paši tiesneši. Tādējādi līdz XIX gadsimta otrajai pusei. būtībā pabeidza augstāko tiesu institūciju reformu, kā arī Anglijas tiesību sistēmas ļoti fundamentālo doktrīnu veidošanu: tiesu precedenta doktrīnu un “likuma varas” doktrīnu. Pirmais no tiem nozīmēja, ka Lordu palātas tiesas, Apelācijas tiesas, Augstās tiesas lēmumi ir saistoši, veido precedentu, kas šīm tiesām un visām zemākajām tiesu iestādēm ir jāievēro. Angļu jurisprudencē valda uzskats, ka obligātā precedenta princips attiecas tikai uz to tiesas atzinuma daļu, kas tieši pamato lēmumu lietā, savukārt citi tiesneša argumenti nav atzīstami par saistošiem. Ja pastāv pretrunas starp parasto tiesību un taisnīguma likuma precedentiem, prioritāte ir jāpiešķir pēdējam. “Tiesiskuma valsts” doktrīna ir atvasināta angļu jurisprudencē kopš E. Koka laikiem, kuram, kā jau minēts iepriekš, jau ir domas, ka pati “tiesību ideja”, kas “atvērta” galvenokārt tiesu praksei ir jābūt augstākam par jebkuru likumu. Tiesību "valdības" vai "kundzības" doktrīna kļuva par angļu valodas ekvivalentu plašākam tiesiskuma jēdzienam. Tiesu tiesību attīstība, ņemot vērā tiesnešu stingro saikni ar augstāko tiesu precedentiem, tagad lielā mērā ir atkarīga no Lordu palātas pozīcijas, kas Anglijā vada tiesu sistēmu. Mūsdienu judikatūras vēstures periodā ļoti asi rodas jautājums par to, cik lielā mērā Lordu palātai pašai ir jāseko saviem lēmumiem. Vairākus gadu desmitus (kopš slavenās 1898. gada "tramvaju lietas") Lordu palāta kategoriski atteicās mainīt iepriekš izstrādātos precedentus. Viņa balstījās uz to, ka viņai pašai jāseko saviem lēmumiem, un tikai likumdevējs paturēja tiesības atcelt precedentus. Šī kungu nostāja izraisīja ievērojamu tiesu noteikumu izstrādes ierobežojumu, kas XX gs. galvenokārt bija saistīts ar likumu interpretāciju, nevis ar jaunu tiesību normu iedibināšanu. Praksē tas nozīmēja, ka no XIX gadsimta beigām. tiesību tālāka attīstība Anglijā tika veikta ne vairs ar tiesu likumu pieņemšanu, bet gan ar jaunu rakstisku likumu pieņemšanu.


4. Franklina Rūzvelta jaunais darījums

4.1 Pasaules ekonomiskā krīze 1929.-1933 un tā ietekme uz ASV

1929. gadā sākās pasaules ekonomiskā krīze, kas ilga līdz 1933. gadam. Ekonomiskā krīze, kas saasināja visas kapitālistiskās pretrunas, izraisīja dziļu politisko krīzi ASV. Tas aptvēra banku sistēmu, rūpniecību un lauksaimniecību. Šādā situācijā 1932. gada novembrī notika nākamās prezidenta vēlēšanas. Demokrātu līderis Franklins Delano Rūzvelts (1882-1945) uzvarēja vēlēšanās. 9. martā tika sasaukta īpaša Kongresa sesija un 100 dienu (3 mēnešu) laikā tika likti pamati Jaunā kursa politikai. Viņam Kongress ir pieņēmis 70 tiesību aktus, kuru mērķis ir uzlabot nozari, Lauksaimniecība, tirdzniecība, monetārā sistēma. Pasākumi, kuru būtība bija veikt valsts monopola regulējumu ekonomikā. "Jaunā darījuma" īstenošanā ir divi posmi: sākotnējais - no 1933. līdz 1935. gadam. un otrais posms - no 1935. gada, kad kļuva redzamas nobīdes pa kreisi. Pirmkārt, banku glābšana un finanšu sistēmas. Viņu atgūšanai bija aizliegts eksportēt zeltu uz ārzemēm; tika pārtraukta banknošu maiņa pret zeltu. Visas ASV bankas tika slēgtas. Vienbalsīgi pieņemtais ārkārtas banku likums paredzēja funkcijas atsākšanu un valdības kredītu (aizdevumu) saņemšanu no Federālo rezervju sistēmas. Lai palielinātu valsts finanšu resursus un paplašinātu tās regulējošās funkcijas šajā periodā, ASV atteicās no zelta standarta, izņēma zeltu no apgrozības un devalvēja (nolietoja) dolāru. Pateicoties dolāra devalvācijai, ienākumu sadale ir mainījusies par labu rūpnieciskajam, nevis kredītkapitālam. Tādējādi tika novērsti masveida bankroti kredītu sektorā, samazināts monopolu parāds valdībai un nostiprinātas ASV eksporta iespējas. Mazo akcionāru un noguldītāju (privāto fondu) stimulēšanai tika izveidota banku noguldījumu apdrošināšanas sabiedrība un veikti pasākumi, lai aizsargātu noguldījumus no riska, kas saistīts ar spekulācijām ar akcijām. Noguldījumu (noguldījumu) valsts apdrošināšanas ieviešana veicināja bankrotu novēršanu un vairoja noguldītāju uzticību.

4.2. Jaunā darījuma programma, tās īstenošana, rezultāti

1933. gada jūnijā tika izveidota Nacionālā rūpniecības atveseļošanas pārvalde (NIRA), kas sāka īstenot piespiedu karteļus, pamatojoties uz "godīgas konkurences kodeksiem". Saskaņā ar to Amerikas rūpniecībā, kas sadalīta 17 grupās, tika noteiktas monopola cenas, tirdzniecības kredīta nosacījumi, produkcijas apjoms un noieta tirgi. "Godīgas konkurences kodeksu" galvenais nosacījums bija aizliegums pārdot preces zem to noteiktajām cenām. Likums paredzēja minimumu algas, maksimālais darba dienas ilgums, koplīgumu slēgšana, tiesības veidot arodbiedrības, palīdzības sniegšana daudzmiljonu bezdarbnieku armijai. Neskatoties uz to, ka sākotnēji NIRA ar entuziasmu uzņēma amerikāņu biznesa aprindas, līdz 1934. gada rudenim viņi, neapmierināti ar pārmērīgo regulējumu un centralizāciju, sāka aktualizēt jautājumu par šī likuma pārskatīšanu, jo īpaši tāpēc, ka no 1933. gada marta līdz jūlijam rūpnieciskās ražošana strauji pieauga. Lai novērstu Jaunā darījuma radikālu attīstību, viņi izveidoja īpašu organizāciju Amerikas Brīvības līgu.

Lai pārvarētu lauksaimniecības krīzi, 1933. gada maijā tika pieņemts Lauksaimnieku palīdzības likums un tika izveidota Lauksaimniecības pielāgošanas pārvalde (AAA). Agrārās krīzes pārvarēšanai likums paredzēja pasākumus lauksaimniecības produktu cenu paaugstināšanai līdz 1909.-1914.gada līmenim, kā arī noteica ražošanas apjomu. Lauksaimnieki tika mudināti samazināt sējumu platības. Rūzvelta valdības rīcība lauksaimniecības jomā veicināja tās koncentrāciju un mazo zemnieku sagrāvi. Ir veikti ārkārtas pasākumi, lai finansētu valsts saimniecību parādu.

Rūzvelta darbības sākums sakrita ar globālās ekonomiskās krīzes beigām. Citas valstis izkļuva no krīzes bez īpašiem notikumiem, piemēram, New Deal. Lielākie ASV monopolisti pēc tam, kad bija pagājis krīzes augstākais punkts un sākās ekonomikas atveseļošanās, iebilda pret Rūzvelta pretkrīzes likumdošanu. 1935. - 1936. gadā pēc monopolu lūguma ASV Augstākā tiesa atcēla likumus par NIRA un AAA darbību.

Šajā periodā ap New Deal pulcējās plaša liberāli demokrātisko spēku koalīcija, pateicoties kurai 1936. gadā F. Rūzvelts uzvarēja un tika ievēlēts prezidenta amatā uz otro termiņu. 1937. gadā viņš sāka reformēt Augstāko tiesu, valsts augstāko tiesu, kas sankcionēja Vāgnera likumu un citus sociālās likumdošanas aktus. 1938. gadā Rūzvelts sāka īstenot tā sauktās "sūkņa sūknēšanas" plānu - pieprasījuma palielināšanu ar jaunu valdības investīciju palīdzību. Palielinājās sabiedrisko darbu apjoms, pabalstu saņēmēju skaits pieauga līdz 21,3 miljoniem cilvēku. Budžeta deficīts sāka strauji augt un 1939. gadā sasniedza 2,2 miljardus dolāru.Pēc tam ASV ievērojami pieauga Keinsisma teorijas piekritēju skaits.


Bibliogrāfija

1) Plutarhs. Salīdzinošās biogrāfijas

2) Utčenko S.L. Cicerons un viņa laiks. - M., "Doma", 1972. 390. lpp. art.81

3) C.I. Kovaļovs "Romas vēsture", jauns izdevums, labots un papildināts / Red. Prof. Frolova E.D. Sanktpēterburga: Polygon Publishing House LLC. - 2002.- 864 lpp., ill. Art.417.

4) Čerņilovskis ZM, Vispārīgās valsts un tiesību vēstures lasītājs. M., 1994. gads.

5) Strashun B.A. "Ārvalstu konstitucionālās tiesības" sēj. M.: Izdevniecība BEK, 1998. gads

6) Bogdanovskaya I.Yu. "Judikatūra", M.: Nayarna, 1993

7) Utkin I.A. Rūzvelts.-M., 2000.

8) Krēders A.A. Amerikas buržuāzija un jaunais darījums, 1988

9) Lasītājs par vispārējo valsts un tiesību vēsturi / red. K.I. Batirs un E.V. Poļikarpova. T.2.- M., 2005.g.

10) Lasītājs par vispārējo valsts un tiesību vēsturi / red. K.I. Batirs un E.V. Poļikarpova. T.1.- M., 2005.g.