Kapitulli 8 Karakteristikat karakteristike të formimit dhe zhvillimit të ekonomisë së tregut të Japonisë (XVIII-XXI)

83. Llojet e sistemeve bankare. Dallimet kryesore midis sistemeve bankare të komandës dhe të kontrollit dhe të bazuar në treg mund të dallohen dy lloje kryesore të sistemeve bankare: sistemi bankar me komandë dhe kontroll dhe sistemet bankare të tregut.

8.1 Kushtet për formimin e një zakoni të ri Një zakon është një aftësi që lind gradualisht, si rezultat i veprimeve të përsëritura, dhe më pas kryhet nga vetvetja, automatikisht, pa përpjekjet e vullnetit tuaj.

Kapitulli 1 Problemet makroekonomike të formimit të një ekonomie inovative në

Parakushtet objektive dhe subjektive për formimin e sistemit komandues-administrativ në BRSS

Sistemi i komandimit dhe kontrollit të menaxhimit është një administratë shtetërore e centralizuar që detyron të gjitha ndërmarrjet të përmbushin direktivat e planifikimit (detyrat e detyrueshme) duke përdorur urdhra dhe metoda të tjera jo-ekonomike. Karakteristikat karakteristike të këtij sistemi pasqyrohen në diagram.

Menaxhimi i komandës dhe kontrollit:

Menaxhimi i drejtpërdrejtë i ndërmarrjeve nga qendra.

Kontroll i plotë shtetëror mbi prodhimin dhe shpërndarjen.

Menaxhimi duke përdorur vetëm metodat e rendit administrativ.

Regjimi i pushtetit i krijuar nga I.V. Stalini në vitet 1930, u quajt totalitar. Nën totalitarizmin, kreu i shtetit është një person që ushtron pushtetin suprem. Të gjitha të drejtat dhe liritë mungojnë, çdo mospajtim shtypet, e vetmja e saktë është doktrina që lideri i përmbahet. Por për ekzistencën e një regjimi totalitar, ishte e nevojshme të krijohej një sistem i veçantë shtetëror. Stalini e krijoi atë, dhe u quajt komando-administrative. Ai bazohej në aparatin burokratik, nomenklatura (nomenklatura është një rreth zyrtarësh, emërimi dhe miratimi i të cilave është brenda kompetencës së ndonjë autoriteti më të lartë). Ishte në duart e nomenklaturës që ishte përqendruar menaxhimi i të gjitha sferave të jetës në shoqërinë Sovjetike.

Sistemi administrativ-komandues i ngjante një piramide, në krye të së cilës ishte udhëheqësi, i rrethuar nga pesë ose gjashtë bashkëpunëtorë më të ngushtë, me të cilët ai punoi vendimet kryesore mbi politikën e brendshme dhe të jashtme të vendit, të cilat më vonë u zyrtarizuan nga nomenklatura në forma e ligjeve dhe dekreteve. Sipas disa të dhënave, për të gjitha vitet e pushtetit Sovjetik, nga 1917 në 1991, numri i personave të përfshirë drejtpërdrejt në miratimin dhe ekzekutimin e vendimeve të tilla kardinale nuk kaloi 2-3 mijë njerëz. Në bazën e piramidës ishin miliona punëtorë të zakonshëm sovjetikë: punëtorë, fshatarë dhe inteligjencë.

Parakushtet për formimin e sistemit komandues-administrativ në BRSS në vitet 1920-30.

Për u shfaq në BRSS në vitet '30. Sistemi politik karakterizohej nga totalitarizmi - një regjim që plotësisht i nënshtron, kontrollon dhe rregullon të gjitha sferat e shoqërisë.

Një nga parakushtet e rëndësishme për formimin e këtij sistemi ishte monopoli mbi pushtetin e një partie. Brenda vetë partisë, parimet demokratike u shkurtuan gradualisht, dhe parimet kolektive të udhëheqjes po dobësoheshin. Kongreset e Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) dhe konferencat e partisë filluan të mblidheshin gjithnjë e më pak (në vitet 1918-1929 u mbajtën 9 kongrese dhe 9 konferenca, në 1930-1941 3 kongrese dhe 2 konferenca).

Në fund të viteve 1920. filloi kriza NEP. Industria e BRSS nuk eci me hapin e zhvillimit të bujqësisë. Fshatari individual nuk mund të blinte mallin e nevojshëm industrial me paratë e marra nga shitja e produkteve të tij. Zona e mbjellë filloi të binte. Blerjet shtetërore të produkteve bujqësore ranë dhe uria filloi në qytete. Kishte dy mënyra për të kapërcyer krizën. Plani ekonomik, nga i cili N.I. Bukharin, A.I. Rykov dhe bashkëpunëtorët e tyre të tjerë të partisë, parashikuan investime të huaja në Ekonomia sovjetike, ngopja e tregut (në kurriz të këtyre fondeve) me mallra industriale, fillimi gradual i industrive që prodhojnë mallra të konsumit (mallra të konsumit). Por përmbushja e këtij plani do të zvarritet për shumë vite dhe do ta vinte BRSS në varësi nga shtetet kapitaliste. I.V. Stalini dhe mbështetësit e tij preferuan metodën e konfiskimit me forcë të produkteve bujqësore nga fshatarët, të provuar gjatë Luftës Civile.

Për këtë qëllim, në vitin 1928, u vendos që të kryhej kolektivizimi? politika e shtetit sovjetik synonte krijimin masiv të fermave kolektive me metoda të dhunshme. Qëllimi i kolektivizimit u shpall: "eliminimi i kulakëve si klasë", shoqërizimi i mjeteve të prodhimit, menaxhimi i centralizuar i bujqësisë, një rritje e efikasitetit të punës bujqësore dhe marrja e fondeve për industrializimin e Vendi.

Zbatimi i detyruar i kolektivizimit siguroi një fluks fondesh për industrializimin - procesi i krijimit të prodhimit në shkallë të gjerë makinerie, formimi i një strukture të re shoqërore dhe kalimi mbi këtë bazë nga një shoqëri agrare në një industriale. Për herë të parë, parulla e tranzicionit në industrializim u shpall nga Konferenca XIV e Partisë Ruse të Bolshevikëve në 1925. Përcaktuan qëllimet e industrializimit: tejkalimi i prapambetjes teknike dhe ekonomike të BRSS nga shtetet e zhvilluara perëndimore, shndërrimin e vendit nga një agrar në një industrial, eliminimin e prapambetjes së sektorit bujqësor të ekonomisë, krijimin e një sistemi të fuqishëm të mbrojtjes dhe forcimin e dispozitave ndërkombëtare të BRSS.

Për zbatimin e suksesshëm të kolektivizimit dhe industrializimit, ishte e nevojshme të mbaheshin miliona njerëz në bindje, për të mos lejuar ndonjë manifestim të pavarësisë dhe mospajtimit. Për këtë qëllim, në vendin tonë u krijua një sistem i fuqishëm shtypës, i cili u ngrit gjatë viteve të Luftës Civile dhe u formua përfundimisht në vitet 1930. A bazohej në organet e Komisariatit Popullor të Punëve të Brendshme? NKVD, e cila zëvendësoi Cheka-OGPU, e cila dalëngadalë doli nga kontrolli jo vetëm i shtetit, por edhe i aparatit të partisë, në vartësi të drejtpërdrejtë vetëm të I.V. Stalini.

Duhet të theksohet se politika staliniste u miratua nga pjesa më e madhe e komunistëve që u bashkuan me partinë në një kohë kur I.V. Stalini ishte sekretari i tij i përgjithshëm. Këta ishin në pjesën më të madhe njerëz të arsimuar dobët, të prapambetur nga ana kulturore, analfabetë politikisht që lidhin hyrjen e tyre në parti me mundësinë për të bërë një karrierë të shpejtë, për të fituar një pozitë të privilegjuar. Represionet emëruan sekretarët e parë të komiteteve rajonale, komisarët e njerëzve, drejtorët e fabrikave më të mëdha, të rinjtë në të tridhjetat e tyre në pozitat udhëheqëse. Kjo është arsyeja pse, para Luftës së Madhe Patriotike, kishte shumë pak personel me përvojë midis udhëheqjes së lartë të vendit, komandantëve të ushtrive dhe rretheve ushtarake.

Pas disfatës së "Devijimit të Djathtë", nuk kishte më një opozitë të hapur, të organizuar në parti. Vërtetë, kishte akoma disa manifestime të pakënaqësisë, mosmarrëveshjes me "vijën e përgjithshme". Por ata nuk mund ta ndryshonin më situatën.

Kongresi i 17-të, i quajtur "kongresi i fitimtarëve", u mbajt në mungesë të ndonjë kritike ndaj Stalinit dhe folësit e vlerësuan atë në çdo mënyrë të mundshme. Ata gjithashtu u bashkuan me ish-anëtarë të grupeve të opozitës që ishin të pranishëm në kongres. Në të njëjtën kohë, ish-opozitarët u penduan për gabimet e tyre, duke pranuar kështu humbjen e tyre përfundimtare. Për herë të parë në historinë e partisë, kongresi nuk miratoi një rezolutë të hollësishme mbi raportin e Komitetit Qendror, por thjesht sugjeroi që "të gjitha organizatat e partisë të udhëhiqen në punën e tyre nga dispozitat dhe detyrat e paraqitura në raport. të shokut Stalin ”.

Kështu, diktatura e partisë po kthehet gjithnjë e më shumë në diktaturën e udhëheqësit të saj, dhe kulti i personalitetit të tij po formohet.

Një tipar karakteristik i sistemit politik të viteve '30. ishte bashkimi i partisë me shtetin, shndërrimi i punëtorëve të aparatit shtetëror të partisë (e ashtuquajtura nomenklatura) në një shtresë të re dominuese të shoqërisë. Në të njëjtën kohë, masat punëtore u larguan nga pushteti real. Kjo mund të shihet në shembullin e Kushtetutës së re të BRSS, të miratuar në Dhjetor 1936. Teksti i tij përmbante shumë norma demokratike: kufizimet mbi të drejtat e qytetarëve në bazë të klasës u shfuqizuan, votimi universal, i drejtpërdrejtë, i barabartë, i fshehtë u u prezantuan, u proklamuan të drejtat dhe liritë e gjëra, etj. Por Kushtetuta nuk kishte një mekanizëm për zbatimin e tyre dhe mbeti kryesisht një dokument? një deklaratë që ishte në kundërshtim të fortë me jetën reale të asaj kohe.

Represioni ishte një nga përbërësit më të rëndësishëm të shoqërisë jeta politike kësaj here në BRSS. Ato u kryen nga duart e një aparati të fuqishëm karteli, baza e të cilit ishin organet e OGPU. Që nga viti 1934? NKVD e BRSS, e cila ishte përgjegjëse për sistemin e degëzuar të GULAG. Kontrolli i ngushtë ideologjik mbi shoqërinë dhe monopoli mbi masmedian bëri të mundur futjen e imazhit të një armiku të brendshëm në ndërgjegjen publike. Shoqëroni shtypjen me fushata të mëdha propagandistike. U formua një efekt i veçantë i "varësisë" ndaj arbitraritetit masiv. Ngjarjet e 1 dhjetorit 1934 luajtën një rol të veçantë në zgjidhjen e volantit të shtypjes.Në atë ditë, S.M. u vra në Leningrad. Kirov. Në të njëjtën ditë, një rezolutë u miratua nga Presidiumi i Komitetit Ekzekutiv Qendror të BRSS mbi procedurën për shqyrtimin e akuzave për përgatitjen ose kryerjen e akteve terroriste. Jo më shumë se 10 ditë ishin caktuar për hetimin e këtyre çështjeve, ato u konsideruan pa një prokuror dhe një avokat, dhe dënimet me vdekje u kryen menjëherë. Metodat e komandimit dhe kontrollit të menaxhimit patën një efekt të dëmshëm në funksionimin e sistemit politik të shoqërisë sovjetike. zhvillimi i tij ishte kontradiktor dhe kompleks. Kryesorja ishte kontradikta midis formës demokratike dhe thelbit burokratik të sistemit politik. Kjo ishte kryesisht për shkak të natyrës së mbyllur të sistemit politik të shoqërisë Sovjetike, e cila konsistonte në faktin se një listë shteruese e të gjithë elementëve përbërës të këtij sistemi ishte përcaktuar në një mënyrë kushtetuese (së pari ishte Kushtetuta e BRSS në 1936 f., Dhe më vonë - Kushtetuta e BRSS në 1977. centralizimi i pushtetit ekzekutiv zhvillon një lloj kanceri - burokratizimi i aparatit shtetëror. Në këtë rast, zyrtarët punojnë zyrtarisht, ata përdorin pozicionet e tyre për interesa personale dhe egoiste. Çdo burokratik aparati karakterizohet nga një rritje e papërmbajtshme e stafit menaxherial.

Në BRSS, totalitarizmi si fenomen u formua pothuajse menjëherë pas formimit të shtetit, në mesin e viteve 20 të shekullit 20. Regjimi totalitar ishte mënyra e vetme që RCP (b) në pushtet të konsolidonte pozicionin e saj në shtet dhe të realizonte të gjitha qëllimet e saj strategjike.

Fillimisht, kjo formë e sundimit autoritar ndikoi në sferën ekonomike: bolshevikët shfuqizuan të drejtën për punë të lirë, duke e zëvendësuar atë me detyrim, militalizuan pjesërisht ekonominë dhe monopolizuan shumicën e ndërmarrjeve.

Për të forcuar regjimin totalitar, anëtarët e RCP (b) shkatërruan fizikisht opozitën, duke vendosur kështu sundimin e vetëm të partisë së tyre. Për formimin përfundimtar të totalitarizmit, ishte e nevojshme të përgatitej tokë pjellore përballë bindjes popullore.

Autoritetet filluan të futnin propagandën e parë ideologjike, e cila konsistonte në kontrollimin e mediave masive, izolimin gjeologjik të vendit, një formim të unifikuar ideologjik dhe gjithashtu në unifikimin e jetës shpirtërore.

Historianët besojnë se fillimi i veprimit të makinës totalitare ishte gjykimi i Eserëve në 1922. Për herë të parë që nga Revolucioni i Tetorit, sipas një vendimi zyrtar të gjykatës, opozita u dënua me vdekje. Në fund të viteve 1920, të gjitha forcat e opozitës u eleminuan nga rrethimi i Stalinit.

Gjatë kësaj periudhe, funksionimi i kampeve korrektuese të punës filloi, falë parashikimit të Stalinit, ato u ndërtuan në Siberinë Lindore në vitin 1919. Një nga kampet më ambicioze në atë kohë ishte kampi Solovetsky, në të cilin u dërguan të ashtuquajturit "armiq të popullit" - Garda e Bardhë, klerikë, kulakë.

Sistemi i kampit arriti kulmin e tij në 1930 me formimin e GULAG. Pesë vjet pas krijimit të tij, kishte mbi një milion e gjysmë të burgosur në sistemin Gulag. Sipas rezultateve të Kongresit të 20-të të Partisë Komuniste, në të cilin u zhbën kulti i Stalinit, më shumë se 20 milion njerëz vunë kokën në kampet gulag, nga të cilat 97% ishin të pafajshëm.

Gjatë kësaj periudhe, denoncimi inkurajohej në mënyrë aktive - çdo person kishte mundësinë të denonconte fqinjin e tij dhe ta akuzonte atë për veprimtari anti-shtetërore. "Fajtori" u dërgua në internim pa gjyq ose hetim, dhe në rastin më të keq, ai u dënua me vdekje.

Represionet masive prekën gjithashtu punonjësit e artit dhe shkencës të cilët nuk mbështetën politikën e qeverisë. Shumë shkencëtarë, shkrimtarë, artistë u detyruan të emigrojnë fshehurazi në SHBA dhe vendet e Evropës.

Thelbi kryesor i totalitarizmit ishte kulti i udhëheqësit - Stalinit. Duke e deklaruar veten pasardhësin e vetëm të lëvizjes leniniste, Iosif Vissarionovich u bë udhëheqësi i vërtetë i shtetit të madh.

Stalini me shumë shkathtësi mësoi se si të merrej me kundërshtarët e tij - rivali i tij kryesor, L. Trocki, urdhëroi të vritej, të njëjtin fat pësuan Frunze dhe Kirov. Me ndihmën e propagandës ideologjike dhe masave ndëshkuese, udhëheqësi i totalitarizmit siguroi "dashurinë dhe respektin" për popullin Sovjetik.

Modeli totalitar siguroi nivele të larta të industrializimit, i cili lejoi krijimin e sektorëve të përparuar të industrive të rënda dhe nxjerrëse për një dekadë. Gjatë luftës dhe periudhës së pasluftës, u krijua një kompleks i gjerë ushtarak-industrial, i cili u bë një "pol i rritjes" dhe siguroi zhvillimin e shkencës, industrive të lidhura dhe infrastrukturës së mbrojtjes. Natyra e mobilizimit të industrializimit, burimet e kufizuara të akumulimit dhe mbështetja për sistemin socialist botëror kanë çuar në një vonesë kronike në industritë që prodhojnë mallra të konsumit. Kështu, potenciali industrial u krijua duke ulur artificialisht konsumin, duke ulur standardet e jetesës së popullsisë.

Shndërrimet rrënjësore dhe fitorja në Luftën e Madhe Patriotike i lejuan BRSS të arrijë një fuqi të tillë gjeopolitike, e cila nuk ishte në të gjithë historinë. shteti rus... Pas vdekjes së I.V. Stalini në vitin 1953, partia dhe i gjithë vendi kuptuan nevojën për rinovim. Udhëheqja Sovjetike dëshironte të provonte aftësinë e BRSS për të ndërtuar një shoqëri ku treguesit e produktivitetit të punës, zhvillimit shkencor dhe teknologjik, sigurimit shoqëror dhe standardit të jetesës së popullsisë do të ishin më të larta se në vendet e zhvilluara të Perëndimit. Pyetja u ngrit në lidhje me formimin e një modeli të modernizimit të përparuar.

Ishte e nevojshme të gjente një mënyrë për të kaluar nga një variant mobilizimi i zhvillimit ekonomik në një model të zhvillimit të qëndrueshëm. Efikasiteti i kufizuar dhe shterimi i burimeve totalitare për rritje (shkëmbimi i pabarabartë me fshatin, entuziazmi i punës, kufizimi i konsumit, puna e detyruar) kërkoi kërkimin e burimeve të reja dhe stimujve për zhvillim. Pasardhësi I.V. Stalinit iu desh të ndryshonte mekanizmin për marrjen e vendimeve dhe zbatimin e tyre, pasi askush nuk mund të trashëgonte autoritetin dhe karizmën e udhëheqësit. Shoqëria ndjeu nevojën për të stabilizuar strukturën shoqërore dhe lidhjet e brendshme, të dizajnuara për zhvillimin evolucionar pa shtypje, migrime masive në qytete, shpronësime, dëbime, mobilizim në ushtri.

Në Dhjetor 1925, Kongresi XIV i CPSU (b) mori kursin e industrializimit. Qëllimi i industrializimit ishte transformimi i BRSS nga një vend që importonte makineri dhe pajisje në një vend që i prodhonte ato. Teknologjia e makinës ishte planifikuar të futet në të gjithë Ekonomia kombëtare dhe mbi këtë bazë për të arritur një zhvillim të përshpejtuar. Rolin mbizotërues i dha industria e rëndë.

Bolshevikët hodhën poshtë konceptin ekonomik të inteligjencës "borgjeze" (ekonomistë të shquar A.V. Chayanov, N.D. Kondratyev, S.N. Prokopovich, B.D. Brutskus), të cilët e shihnin bujqësinë dhe ekonominë e tregut si burimin kryesor të pasurisë kombëtare. Pozicioni i tyre, i mbështetur nga G.Ya. Sokolnikov, konsiderohej si "agrar" dhe "populist".

Brenda Partisë Bolshevike, dy drejtime u përplasën për çështjen e industrializimit. "E majta", e mbrojtur më vazhdimisht nga L.D. Trocki, E.L. Preobrazhensky dhe G.L. Pyatakov, qëndroi për zhvillimin mbizotërues të industrisë së rëndë. Drejtimi "i duhur", teoricieni kryesor i të cilit ishte N.I. Bukharin, dhe dirigjenti i këtyre ideve në Këshillin e Lartë Ekonomik - F.E. Dzerzhinsky, këmbënguli në vazhdimin e NEP. Nënkryetari i Këshillit të Lartë Ekonomik Pyatakov mbrojti industrializimin e planifikuar, të centralizuar me përparësinë absolute të industrisë së rëndë. Trocki, i cili e mbështeti atë, këmbënguli në krijimin e një "diktature të industrisë".

F.E. Dzerzhinsky, i cili drejtoi Këshillin e Lartë të Ekonomisë Kombëtare në 1924, mbrojti zhvillimin e industrisë së lehtë, e cila do t'i sillte shtetit fitime të përkohshme, por të shpejta dhe pjesërisht të kënaqur nevojat e fshatarëve. Në korrik 1926, kishte një konflikt midis Dzerzhinsky dhe Pyatakov për orientimin ekonomik të Këshillit Suprem të Ekonomisë Kombëtare. Pas vdekjes së F.E. Kursi i "mbindustrializimit" të Dzerzhinsky u vazhdua nga udhëheqësit e rinj të Këshillit Suprem të Ekonomisë Kombëtare.

Ky kurs u mishërua plotësisht në planin e parë pesë-vjeçar (1928 / 29-1932 / 33), i krijuar për krijimin e përshpejtuar të industrisë socialiste. Detyra kryesore e planit pesë-vjeçar ishte shndërrimi i vendit nga një agrar-industrial në një industrial. Seksioni kushtuar zhvillimit të industrisë, i përgatitur nën udhëheqjen e Kryetarit të Këshillit të Lartë Ekonomik V.V. Kuibyshev, parashikoi një rritje mesatare vjetore të prodhimit industrial në shumën prej 19-20%. Një shkallë kaq e lartë e zhvillimit kërkonte ushtrimin maksimal të forcave në vend. Sidoqoftë, shumë shpejt këto plane të detyruara u rishikuan lart. Shifrat e reja të kontrollit të "korrigjuara" nuk kishin një bazë të vërtetë ekonomike dhe deri në fund të periudhës pesë-vjeçare nuk u plotësuan për shumicën e llojeve të produkteve.

Prilli 1926 pa krijimin e një opozite të bashkuar, shumë heterogjene, të quajtur "blloku Trockit-Zinoviev". Ai përfshinte G.E. Zinoviev, L.B. Kamenev, L.D. Trocki, G.L. Pyatakov, N.K. Krupskaya, H.G. Rakovsky, I.T. Smilga dhe të tjerët. Opozita kundërshtoi tezën staliniste rreth mundësisë së ndërtimit të "socializmit në një vend të marrë veçmas", duke besuar se Stalini tradhëtoi jo vetëm botën, por edhe revolucionin rus për hir të NEP. Ata gjithashtu kundërshtuan ndalimin nga Kongresi X të partisë së luftës fraksionale dhe rezolutën mbi nevojën për të nënshtruar pakicën e partisë në shumicën e partisë.

Bashkimi ishte i brishtë, pasi të gjithë anëtarët e tij ishin të bashkuar në mospëlqimin e tyre ndaj Stalinit, por nuk kishin shumë ndikim politik, pasi kishin humbur postet e tyre në parti dhe udhëheqjen e shtetit në vitet e fundit. Në plenumin e Komitetit Qendror të CPSU (b) në tetor 1926, opozita u mund ideologjikisht, L.D. Trocki, L.B. Kamenev dhe G.E. Zinoviev u hoq nga postet kryesore në parti. Në vitin 1927. në 10 vjetorin e Revolucionit të Tetorit, opozita organizoi demonstrata paralele zyrtare të mbështetësve të saj në Moskë dhe Leningrad. Krerët e "bllokut Trockit-Zinoviev" dhe 93 opozitarë, përfshirë LB Kamenev, u përjashtuan nga partia në 1927. Në fillim të vitit 1928, L.D. Trocki u internua në Alma-Ata, dhe një vit më vonë - jashtë BRSS. Zinoviev dhe Kamenev, të detyruar të "pranojnë gabimet e tyre", u rivendosën në parti. Konferenca e 15-të e Partisë (1927) miratoi unanimisht tezat e Stalinit mbi mundësinë e "ndërtimit të socializmit në një vend të marrë veçmas", që nënkuptonte fitoren e tij të plotë mbi kundërshtarët e tij politikë brenda partisë për këtë çështje.

Mosmarrëveshjet e mëtejshme midis kundërshtarëve të NEP dhe mbështetësve të tij çuan në formimin përfundimtar të "Opozitës së Djathtë". Ajo drejtohej nga N.I. Bukharin, A.I. Rykov dhe M.P. Tomsky, i cili kishte ndikim të madh në institucionet e planifikimit. Koncepti i industrializimit i Bukharin ishte drejtpërdrejt i lidhur me vazhdimin e NEP, i cili supozonte, para së gjithash, zhvillimin e vazhdueshëm të ekonomisë së tregut.

Më 30 shtator 1928, Bukharin botoi në Pravda "Shënime të një Ekonomisti", në të cilin përshkroi programin ekonomik të opozitës. Ai shpjegoi krizën në vend me planifikim të gabuar, gabime në politikën e çmimeve, një mungesë të mallrave industriale dhe joefektivitetin e ndihmës për bashkëpunimin bujqësor. Në këmbim, ai propozoi të ndryshonte kursin ekonomik në kurriz të koncesioneve të caktuara për fshatarësinë, të tilla si hapja e tregjeve, ngritja e çmimeve të blerjes së grurit dhe, nëse ishte e nevojshme, blerja e grurit jashtë vendit.

Për të krijuar ferma kolektive, sipas Bukharin, ishte e mundur vetëm nëse rezultuan të ishin më të vlefshme se fermat individuale, dhe industrializimi është i nevojshëm vetëm nëse është "planifikuar shkencërisht", duke marrë parasysh mundësitë e investimeve të vendit dhe brenda kufijtë brenda të cilave është do t'i lejojë fshatarët të grumbullojnë lirshëm ushqim. Në një nga fjalimet e tij, ai u bëri thirrje fshatarëve të "pasurohen pa pasur frikë nga ndonjë hakmarrje" dhe besoi se edhe fshatarët e pasur mund të "rriteshin" në socializëm.

Sidoqoftë, refuzimi i centralizimit në ekonomi do të çonte në mënyrë të pashmangshme në refuzimin e centralizimit në jetën politike, duke minuar të drejtën e partisë për të qeverisur. Pavarësisht nivelit të lartë shkencor, artikulli i Bukharin u bë një pretekst për krijimin e një miti në lidhje me "kundërshtimin nga e djathta", një devijim i rrezikshëm në parti, qëllimi përfundimtar i të cilit është rivendosja e kapitalizmit në BRSS. Në nëntor 1928, plenumi i Komitetit Qendror të partisë dënoi unanimisht "Devijimin e Djathtë", nga i cili Bukharin, Rykov dhe Tomsky u shkëputën.

Sipas Stalinit, situata kritike në frontin bujqësor, e cila çoi në dështimin e fushatës së prokurimit të grurit dhe futjen e sistemit të racionimit në qytete në 1928, u shkaktua nga veprimet e kulakëve dhe forcave të tjera armiqësore që kërkonin të " minojnë sistemin sovjetik. "Në qershor 1929, shtypi raportoi për fillimin e një faze të re -" kolektivizimi masiv ". Pas kësaj, më 31 tetor 1929, Pravda bëri thirrje për kolektivizim të plotë dhe artikulli i Stalinit "Viti i Prishjes së Madhe" deklaroi se "fshatari i mesëm ktheu fytyrën e tij drejt fermave kolektive". U vendos që të kalohej në kolektivizimin total. Kjo nënkuptonte fundin e NEP.

Ndërtimi i një fuqie të fuqishme, të pavarur ushtarako-industriale me një ekonomi shtetërore, siç shihet Bashkimi Sovjetik udhëheqja staliniste, kërkoi, së bashku me industrializimin, një transformim vendimtar të sektorit agrar të ekonomisë, i cili mbizotërohej nga pronësia private, bujqësia e vogël fshatare. Vetë krijimi i prodhimit në shkallë të gjerë i makinerive bujqësore së bashku me modernizimin industrial ishte i domosdoshëm. Pyetja ishte si të arrihet progresi në bujqësi. Procesi natyror evolucionar ishte në kundërshtim me rrugën e kolektivizimit të vazhdueshëm të detyruar. Kolektivizimi total u krye në kushte; kur baza materiale dhe teknike për zbatimin e saj u krijua njëkohësisht me krijimin e sistemit të fermës kolektive.

Një komision i posaçëm i kryesuar nga Komisari Popullor i Bujqësisë Ya.A. Yakovlev, zhvilloi një orar të kolektivizimit, të shpallur më 5 janar 1930 me dekretin e Komitetit Qendror të CPSU (b) "Për shkallën e kolektivizimit dhe masat e ndihmës shtetërore për ndërtimin e fermave kolektive". Rezoluta përshkroi përfundimin e kolektivizimit të plotë të rajoneve të grurit në faza deri në fund të planit pesë-vjeçar. Në përputhje me të, Kaukazi i Veriut, rajonet e Vollgës së Ulët dhe të Mesme ishin subjekt i "kolektivizimit të plotë" deri në vjeshtën e vitit 1930, rajone të tjera të drithërave - një vit më vonë. Arteli bujqësor u njoh si forma më e mirë e bujqësisë kolektive, pasi ishte më e përparuar në krahasim me partneritetin për kultivimin e tokës. Toka, bagëtia, pajisjet në artel u shoqëruan.

Një komision tjetër i kryesuar nga V.M. Molotov u mor me çështjen e fatit të kulakëve në bazë të shpalljes së Stalinit të tranzicionit nga politika e kufizimit të kulakëve në një politikë të eliminimit të tij si klasë. "Dekulakizimi" është bërë pjese e procesi i kolektivizimit. Kulakët u ndanë në tre kategori: e para përfshinte ata që merreshin me veprimtari kundërrevolucionare, e dyta - ata që nuk i rezistuan në mënyrë aktive regjimit sovjetik, por duke qenë shfrytëzues, "kontribuan në kundërrevolucionin". Këto dy kategori ishin subjekt i arrestimit dhe dëbimit në zonat e thella të vendit (Siberi, Kazakistan) dhe pasuria e tyre u konfiskua. Grushtat e kategorisë së tretë, "besnikë ndaj regjimit Sovjetik", u dënuan të zhvendoseshin brenda rajonit të tyre në toka të papunuara.

Sipas praktikës së vendosur, ishte zakon të klasifikohej si kulak çdo person që punësonte të paktën një punëtor sezonal, kishte makineri bujqësore pak më pak primitive sesa një parmendë konvencionale, ose mbante dy kuaj ose katër lopë. Në vitet 1920. kulakët numëronin rreth 750 mijë deri në 1 milion familje, por situata e tyre ekonomike vuajti shumë pas krizës së prokurimit të grurit për shkak të rritjes së vazhdueshme të taksave. Si rezultat, dhjetëra mijëra fshatarë të mesëm u zhvendosën. Në disa zona, 80 deri 90% e fshatarëve të mesëm u dënuan si "podkulachniki", faji i tyre ishte se ata i shmangnin kolektivizimit. Sipas të dhënave moderne, rreth 5 milion njerëz u zhvendosën dhe u internuan.

Për të kryer kolektivizimin, autoritetet mobilizuan 25 mijë punëtorë. Forcat e autoriteteve lokale dhe "njëzet e pesë mijë" filluan një bashkim të detyrueshëm universal të fermerëve individualë në komuna, kur jo vetëm mjetet e prodhimit, por edhe parcelat personale të ndihmës u socializuan. Çdo dekadë, gazetat botonin të dhëna si përqindje e fermave të kolektivizuara, por shpesh këto të dhëna u frynë artificialisht nga autoritetet lokale, dhe shumë ferma kolektive ekzistonin vetëm në letër. Rezultati i "fitoreve" të tilla ishte një disorganizim afatgjatë i prodhimit bujqësor.

Reagimi ndaj asaj që po ndodhte ishte artikulli i Stalinit "Marramendje me Suksesin", i cili u shfaq në Pravda më 2 Mars 1930. Në të, Stalini dënoi të ashtuquajturat "teprime" - shkelje të shumta të parimit të vullnetarizmit në organizimin e fermave kolektive dhe shpronësimi i kulakëve, viktimat e të cilëve ishin fshatarët e mesëm, si dhe kërcimi nga një kartel bujqësor në një komunë, kur bagëtia e vogël, shpendët, mjetet, ndërtesat u shoqëruan. E gjithë përgjegjësia për gabimet e bëra iu ngarkua udhëheqjes lokale. Rezultati i artikullit ishte rezoluta e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) të 14 Marsit 1930 "Për luftën kundër shtrembërimit të vijës së partisë në lëvizjen e fermës kolektive", pas së cilës një tërheqje masive e fshatarëve nga fermat kolektive filloi.

Që nga vjeshta e vitit 1930, fushata e prokurimit të grurit nga fermat kolektive është bërë një fenomen i përhershëm dhe fillimisht i solli shtetit më shumë grurë sesa kishte arritur të merrte në vitet e fundit të NEP. Kjo i shtyu autoritetet të vazhdojnë politikën e kolektivizimit. Deri në korrik 1931, përqindja e fermave të kolektivizuara ishte afërsisht 57.5%. Plenumi i Korrikut i Komitetit Qendror të Partisë deklaroi se fshatarësia e fermave kolektive u bë figura qendrore në bujqësi dhe fermat kolektive u bënë prodhuesit kryesorë të produkteve bujqësore.

Por nga fundi i verës së vitit 1931 prokurimet e grurit filluan të lëkunden: faturat e grurit u ulën. Një konflikt po piqej dhe po bëhej i pashmangshëm midis fshatarëve, të cilët shkuan në të gjitha llojet e mashtrimeve për hir të ruajtjes së një pjese të korrjes, nga njëra anë, dhe autoriteteve, nga ana tjetër. Qëllimi i kapërcimit të rezistencës së fshatarëve ishte ligji që hyri në fuqi më 7 gusht 1932, i cili bëri të mundur dënimin me dëbim për një periudhë deri në dhjetë vjet për dëmin e shkaktuar në fermën kolektive.

Rezultati i presionit të tepruar mbi fshatarësinë ishte një uri e tmerrshme në rajonin e Vollgës, Ukrainës, Kaukazit të Veriut dhe Kazakistanit, nga e cila nga 4 në 5 milion njerëz vdiqën vetëm në Ukrainë. Në kontrast me 1921, kur uria u njoh zyrtarisht dhe autoritetet kërkuan ndihmë ndërkombëtare, informacion në lidhje me urinë masive të 1932-1933. në fshatrat ukrainas u mohuan plotësisht nga qeveria dhe u fshehën edhe brenda vendit.

Pas kësaj tragjedie, qeveria u detyrua të rishikojë metodat e korrjes. Me dekretin e Komitetit Qendror të partisë të 19 janarit 1933, prokurimi u deklarua një pjesë integrale e taksës së detyrueshme të vendosur nga shteti dhe nuk i nënshtrohet rishikimit lokal. Shteti mori kontrollin mbi madhësinë e zonës së mbjellë dhe të korrat në fermat kolektive, pavarësisht nga fakti se, sipas statutit të kartelit bujqësor, këto çështje i nënshtroheshin vetëm mbledhjes së përgjithshme të fermerëve kolektivë.

Në vitin 1935, në Kongresin e Dytë të Bashkimit të Bujqve Kolektivë, u miratua një Kartë e re e Përafërt e një Arteli Bujqësor (në vend të Kartës së vitit 1930), e cila përcaktoi mënyrën e jetës në fshat për shumë dekada të ardhshme. Toka iu caktua fermave kolektive për "përdorim të përhershëm", u krijua një metodë brigade e punës dhe pagesa për ditët e punës. Fermat kolektive shërbeheshin nga makineritë bujqësore, të cilat ishin përqendruar në stacionet e makinerive shtetërore dhe traktorëve (MTS).

Përkundër pritjeve, kolektivizimi nuk çoi në një rritje të dukshme të prodhimit bujqësor. Megjithëse në vitin 1935 sistemi i racionimit u shfuqizua në qytete, në vitet 1936-1940. prodhimi bruto i bujqësisë mbeti në nivelin e viteve 1924-1928, d.m.th. fshati i fermës para-kolektive. Në të njëjtën kohë, fermat kolektive bënë të mundur rritjen e ndjeshme të prokurimit nga shteti të produkteve bujqësore, veçanërisht të drithërave. Në vitin 1935, kur 98% e të gjithë tokës së kultivuar në vend ishte pronë socialiste, shteti konfiskoi më shumë se 45% të të gjithë prodhimit bujqësor nga fshati, d.m.th. tre herë më shumë se në vitin 1928, shteti e bleu atë me çmime që mezi mbulojnë 20% të kostos.

Për të bashkuar fshatarët me tokën dhe fermën kolektive në fund të viteve 1932-1933. u vendos një regjim pasaporte me regjistrimin në një vendbanim të caktuar. Pasaportat u lëshoheshin vetëm banorëve të qyteteve dhe fermerët kolektivë nuk i morën ato. Politika e kolektivizimit, e shoqëruar me përdorimin e masave shtrënguese, kontribuoi në forcimin e sistemit komandues-administrativ. Disa kohë më vonë, gjatë periudhës së industrializimit, të njëjtat metoda të ashpra policore-burokratike u zbatuan për grupe të tjera shoqërore.

Modernizimi i industrisë u krye në vitet e tre planeve pesë-vjeçare të para luftës: I-1928 / 29-1932 / 33; II - 1933-1937; III - 1938-1942 (u ndërpre në qershor 1941 për shkak të fillimit të Luftës së Madhe Patriotike). Në më pak se tre periudha pesë-vjeçare, degët e reja të industrisë u krijuan: makineria, aviacioni, ndërtimi i traktorëve, automobilave, kimikateve dhe të tjera. U ndërtuan 8900 ndërmarrje me rëndësi të unionit. Baza e industrializimit ishte pjesa evropiane e RSFSR dhe Ukraina, ku ishin vendosur zonat e vjetra industriale dhe pjesa më e madhe e popullsisë jetonte. Rajonet e Uraleve dhe Siberisë gjithashtu iu nënshtruan ristrukturimit industrial, ku nga fundi i viteve 1930. ndërtimi i ndërmarrjeve rezervë u krye intensivisht.

Emulimi socialist luajti një rol të rëndësishëm në suksesin e planeve të para pesë-vjeçare. Ajo, përmes kundërplaneve, bëri të mundur ngritjen e mprehtë të produktivitetit të punës për shkak të entuziazmit, një qëndrimi të vetëdijshëm dhe pa interes për punën. Fituesve iu dha titulli Hero i Punës Socialiste (i pari që mori këtë titull ishte I.V. Stalin).

Vetë ideja e konkurrencës socialiste nuk ishte asgjë tjetër veçse një thirrje për entuziazmin e klasës punëtore, mënyra sesi gjithçka cilësitë më të mira dhe aspiratat e njerëzve për t'i vënë ato në shërbim të ndërtimit socialist nuk nënkuptonin shpërblim material. Puna e Stalinit "Për çështjen e politikës agrare në BRSS" vërtetoi një ide që në shumë aspekte përsëriti idetë e E.L. Preobrazhensky se punëtorët, ndryshe nga kapitalistët, mund të kënaqen me fitim minimal ose të mos kujdesen fare për të. Nuk është rastësi që teza u vërtetua në vitin 1929, kur rënia e kthimit në mjetet e shoqëruara të prodhimit ra. Në të njëjtën kohë, inxhinierët dhe teknikët e kuptuan që në fillim që çdo rekord që nuk konfirmohej nga masat e duhura për organizimin racional të punës do të çonte shpejt në çorganizimin e prodhimit. Për punëtorët e zakonshëm, "vepra" e radhës u kthye në një rritje arbitrare dhe të përgjithshme të normave të prodhimit.

Në verën e vitit 1935, u shfaq lëvizja Stakhanov, e quajtur pas minatorit të Donetskut A.G. Stakhanov. Nisma e tij për tejkalimin e shumëfishtë të normës ditore zhvilloi dhe fitoi karakterin e një lëvizjeje të tërë në industri të ndryshme industria. Udhëheqja e partisë theksoi karakterin revolucionar të lëvizjes.

Në të njëjtën kohë, u morën masa për të forcuar disiplinën e punës. Kompetencat e drejtorëve të ndërmarrjeve u rritën ndjeshëm. U prezantua një sistem i ri i shpërblimit - pjesë-pjesë, në përputhje me ligjin e vitit 1931, vëllimi i përfitimeve shoqërore varet drejtpërdrejt nga vazhdimësia e përvojës së punës në ndërmarrje. Në shtator 1932, e detyrueshme libra pune, në të cilën ishin shënuar të gjitha vendet e mëparshme të punës. Sistemi i prezantuar propiska kontribuoi në uljen e xhiros së punës. Mosparaqitja në punë u ndëshkua ashpër sipas ligjit të 15 nëntorit 1932, i cili parashikonte shkarkimin e menjëhershëm, privimin e kartave të racionit ushqimor (deri në vitin 1935) dhe dëbimin nga zona e okupuar. Me dekretin e 8 janarit 1939, çdo vonesë prej më shumë se 20 minutash u barazua me një mungesë të pajustifikuar, dhe vonesa e përsëritur çoi në shkarkim. Futja e një game të tërë masash të tilla shprehte dëshirën e autoriteteve për të arritur një rritje të produktivitetit të punës përmes detyrimit jo-ekonomik.

Sipas legjislacionit të ri, të miratuar më 10 korrik 1934, u krijua një Takim i Posaçëm - një organ jokushtetues jashtëgjyqësor në sistemin e sigurisë së shtetit. Koncepti i një ligjshmërie të re "socialiste" të Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS A.Ya. Vyshinsky hoqi nga gjuha juridike formulën për "prezumimin e pafajësisë". Besohej se gjykata, në parim, nuk mund të vërtetojë të vërtetën objektive, pasi krimi nuk mund të riprodhohet, prandaj qëllimi i gjykatës nuk është kërkimi i së vërtetës, por vendosja e "probabilitetit" të fajësisë së të akuzuarit. Provat objektive nuk kërkoheshin nëse personi pranonte krimin. Rrëfimi i një personi, i marrë në rrethana të tilla, u bë argumenti kryesor për ndjekjen penale. Nëse nuk do të kishte asnjë rrëfim, mundësia e bashkëpunimit, prania e një qëllimi kriminal rezultoi e mjaftueshme. Përgjegjësia e të gjithë të pandehurve u bë e barabartë, pavarësisht nga shkalla e bashkëpunimit.

Proceset politike duhej të mbanin te njerëzit një ndjenjë të dramës së momentit dhe nevojës për të luftuar kundër intrigave të organizatave armike të nëndheshme, të rrënjosura në të kaluarën para-revolucionare. Shumë nga të akuzuarit, spiunë të shpallur, diversantë, diversantë, dyshohet se ishin në agjentët e kaluar të policisë sekrete cariste, që do të thotë se ata ishin duke fshehur armiq të lidhur, për më tepër, me "qendrën trockiste-zinovieviste" nëntokësore që synonte të rrëzonte qeverinë Sovjetike . Këto procese ndoqën një qëllim specifik - për të arritur humbjen përfundimtare politike të të gjithë atyre që nuk pajtohen me vijën e përgjithshme të partisë dhe janë thjesht të pakënaqur.

Më 1 dhjetor 1934, SM u vra. Kirov, anëtar i Byrosë Politike, sekretar i Komitetit Qendror dhe Komitetit të Qytetit të Leningradit të partisë. Një rezolutë e re mbi procedurën për shqyrtimin e akuzave për përgatitjen ose kryerjen e akteve terroriste, e miratuar në të njëjtën ditë, vendosi hetimin dhe gjykatën në këto raste në kushte që përjashtonin një sqarim objektiv të të gjitha rrethanave të çështjes. Hetimi u dha jo më shumë se dhjetë ditë. Rastet u shqyrtuan pa një prokuror dhe një avokat. Asnjë ankesë ose falje nuk u lejua. Dënimi me vdekje u krye menjëherë.

OGPU u shndërrua në Komisariatin Popullor të Punëve të Brendshme (NKVD), i cili u drejtua rradhazi nga G.G. Yagoda, N.I. Yezhov, gradualisht u shndërrua nga interpretues në "cjapë" dhe pastaj L.P. Beria, i cili arriti të mbijetojë më shumë se Stalini. Në listën e qeverisë së parë sovjetike të miratuar nga Kongresi II Gjith-Rus i Sovjetikëve, Lenini u emërua i pari, Stalini u emërua i fundit dhe midis tyre - 13 persona. Nga këta, vetëm tre vdiqën nga një vdekje natyrore pas Leninit, pjesa tjetër u shpall "armiq të popullit" dhe i shtypur.

Represionet e viteve 1930 më në fund forcoi pozicionet personale të Stalinit dhe mbështetësve të tij në aparatin e pushtetit. Së pari, filloi një fushatë e gjerë kundër atyre udhëheqësve që ishin mbajtur përgjegjës për deformimin e vijës së partisë në zbatimin e saj. Më pas, mbështetësit e Stalinit u emëruan në shumë poste kryesore në parti dhe shtet. Në Kongresin e 17-të të Partisë të mbajtur në 1934, ideja e fitores së kursit të përgjithshëm të Komitetit Qendror në ndërtimin socialist, një kontribut i jashtëzakonshëm për këtë fitore personalisht nga I.V. Stalini, i cili u njoh si udhëheqësi i vetëm i partisë dhe popullit. Përveç kësaj, kongresi njoftoi zyrtarisht shkëmbimin e kartave të partisë, të ndërmarra për të rivendosur rendin në strukturën e aparatit të partisë.

Më 5 dhjetor 1936, u miratua një Kushtetutë e re, sipas Stalinit, më demokratikja në botë. Shënoi fitoren e socializmit. U paraqitën votimi universal dhe votimi i fshehtë i drejtpërdrejtë. Por praktika e vërtetë i bëri zgjedhjet të pakontestueshme: kandidati i vetëm për deputetë, i zgjedhur nga organet e partisë, u emërua. Në mes të shtypjeve masive dhe paligjshmërisë, nenet e Kushtetutës njoftuan solemnisht futjen e parimit të hapjes së të gjitha gjykimeve, konfirmuan të drejtën e të akuzuarit për mbrojtje, shpallën lirinë e shtypit dhe mbledhjes, paprekshmërinë e personit, shtëpia dhe korrespodenca. Çdo qytetar u deklarua e drejta për të punuar, pushuar, arsimuar.

Në Mars 1939, në Kongresin e 18-të të Partisë, u miratua teza mbi ndërtimin e socializmit në BRSS në kryesore dhe kalimin në ndërtimin e komunizmit. Ky ishte modeli ideologjik i kursit të përgjithshëm të partisë për të forcuar rolin e shtetit në tërësi dhe aparatit të tij qendror për të krijuar një fuqi të fuqishme ushtarako-industriale.

Ishte në vitet 1930. në vend u formua një model i zhvillimit ekonomik, shumë tipare të të cilit mbijetuan deri në vitet 1990. Investime të mëdha në sektorë me përparësi - inxhinieri mekanike, miniera, prodhimi i energjisë elektrike - u kryen në dëm të standardit të jetesës së popullsisë, pasi që prodhimi i mallrave të konsumit, zhvillimi i industrisë së lehtë dhe bujqësia u zhvendos në prapavijë. Pavarësisht nga një rritje e dukshme në vëllimin e prodhimit ushtarak, ajo u sigurua nga një rënie në prodhimin e degëve me intensitet të metaleve të industrisë jo-ushtarake, gjë që çekuilibroi më tej ekonominë në prag të luftës.

Mesatarisht, rritja e prodhimit industrial në vitet 1930. ishte i lartë dhe arriti në 15-18% në vit, i cili shpjegohej si nga një nivel i ulët fillestar ashtu edhe nga metodat e komandimit të menaxhimit të ekonomisë së planifikuar. Rezultati pozitiv ishte që industrializimi i detyruar lejoi BRSS të arrijë pavarësinë ekonomike nga Perëndimi në furnizimin e materialeve dhe pajisjeve strategjike. Vendi kapërceu vonesën e tij absolute pas fuqive kryesore. Kjo e lejoi Stalinin të deklarohej në fund të viteve 1930. mbi shndërrimin e BRSS nga një agrar në një vend industrial.

Administrimi publik

Në fund të dekadës së parë të pushtetit Sovjetik, shoqëria Sovjetike hyri në një periudhë të re të zhvillimit politik dhe ekonomik, rezultati i së cilës ishte vitet 1930-1940. sistemi komando-burokratik dhe regjimi totalitar politik. Një ndikim vendimtar në zhvillimin e ngjarjeve u ushtrua nga proceset politike që ndodhën në atë kohë në BRSS, në veçanti, përkeqësimi i situatës politike në vend, i shoqëruar me të intensifikuar pas vdekjes së V.I. Lufta e Leninit për pushtet brenda partisë bolshevike dhe ngritja pasuese e I.V. Stalini.

Në fund të viteve 1920. Si rezultat i një lufte komplekse politike dhe ideologjike midis udhëheqësve të partisë, politika e kufizimit të NEP, e cila doli të ishte e panevojshme në kushtet e sistemit të forcuar administrativo-komandues, fitoi. Kjo linjë u mbrojt nga Stalini, i cili, falë një loje të zgjuar aparati, arriti të forconte pozitat e tij në skuadrat e sipërme të elitës së partisë dhe të shtrydhte "trashëgimtarët" e tjerë jo më pak të njohur të Leninit që luftuan për pushtet.

Stalini kundërshtoi paragjykimin ndaj politikës "Hapi i Madh përpara", e cila vazhdoi për ca kohë në parti, me qëndrimin populist që gjeti mbështetje midis disa prej liderëve bolshevikë për të ndërtuar shpejt socializmin në një vend.

Plenumi i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) i mbajtur në Prill 1929 mbështeti programin populist Stalinist të "ofensivës së socializmit përgjatë gjithë frontit" dhe transformimit të përshpejtuar të vendit në një fuqi udhëheqëse industriale. Synimet e planifikuara për industrializim u rishikuan lart. Kështu, tashmë këtu, u zbulua entuziazmi i Stalinit për administrim, vrapim përpara dhe metoda vullnetariste të menaxhimit. Me kalimin e kohës, planifikimi subjektivist bëhet tipari kryesor i menaxhimit të zhvillimit të ekonomisë kombëtare në BRSS.

Udhëheqja staliniste argumentoi nevojën për një industrializim të detyruar, i cili po fitonte karakterin e një "kërcimi", nga përkeqësimi i situatës ndërkombëtare në fund të viteve 1920, nga kërcënimi i luftës nga "rrethimi kapitalist". Sidoqoftë, ky hile u përdor shpesh si një justifikim i përshtatshëm për të imponuar një normë të mbivlerësuar të modernizimit të shoqërisë dhe kufizimin e demokracisë.

Një tipar i industrializimit të Stalinit ishte se përparësia i jepej zhvillimit të industrisë kryesisht të rëndë në dëm të dritës dhe bujqësisë. Ngecja kronike pas këtyre industrive është bërë me kalimin e kohës tipari kryesor i ekonomisë kombëtare sovjetike. Administrata publike që nga fundi i viteve 1920. funksiononte në bazë të planeve pesë-vjeçare që kishin forcën e ligjit, të cilat shpesh rishikoheshin në mënyrë arbitrare lart.

Në vjeshtën e vitit 1929, u njoftua një kurs për kolektivizimin e detyruar të bujqësisë, natyra e të cilit reflektonte rezultatet e administrimit dhe ecjen përpara. Më 5 janar 1930, u dha një dekret i veçantë i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) "Për ritmin e kolektivizimit dhe masat e ndihmës shtetërore për ndërtimin e fermave kolektive", i cili shpallte kryerjen e kolektivizimit të plotë në shumica e rajoneve të vendit. Duke kryer kolektivizimin, udhëheqja staliniste ndoqi qëllimin për të bërë palët shtetërore nga fermat kolektive për konfiskimin jashtë tregut të grurit dhe lëndëve të para nga fshatarët për zbatimin e suksesshëm të industrializimit.

Ndryshimi në kursin e brendshëm politik solli një ndryshim në udhëheqjen politike të vendit, rrëzimin dhe më pas shkatërrimin e kuadrove të vjetër të partisë nga Stalini. Në vitin 1927, me akuzën e organizimit të një kundër-demonstrate në lidhje me festimin e 10 vjetorit të Revolucionit të Tetorit, L.D. Trocki, L.B. Kamenev dhe G.E. Zinoviev. Në 1929 ai u hoq nga posti i redaktorit të Pravda, dhe më pas u hoq nga Byroja Politike e N.I. Bukharin, aleati i fundit i Stalinit në luftën kundër opozitës "së majtë". Në të njëjtin vit, Trouky u përjashtua nga vendi, u hoq nga posti i kryetarit të Këshillit të Komisarëve të Popullit dhe u zëvendësua nga V.M. Mbështetësi i Molotovit N.I. Bukharina A.I. Rykov.

Në fund të viteve 1920. shënoi kthesën e udhëheqjes staliniste në praktikën e shtypjes, e cila filloi në 1928 I: një fushatë e gjerë kundër "sabotazhit" dhe përfundoi me shkatërrimin fizik të të gjithë liderëve kryesorë të partisë që ishin në kundërshtim me Stalinin në gjysmën e dytë të viteve 1930 .

Me fitoren e "linjës së përgjithshme" të Stalinit për ndërtimin e socializmit në një vend dhe përshpejtimin e industrializimit, filloi një sulm ndaj institucioneve demokratike që u ngritën gjatë periudhës NEP. U krye spastrimi madhështor i Sovjetikëve lokalë, të gjithë u vunë në varësi të rreptë nga aftësitë financiare të qendrës, filluan të financohen mbi bazën e mbetur nga fondet e mbetura nga financimi i industrializimit. Që nga viti 1928, otkomkhozes dhe GUKH u mbyllën. NKVD nuk merrej më me çështjet e vetëqeverisjes lokale dhe nuk mbikëqyrte ekonominë lokale. Në vend të kësaj, u krijua OGPU - organi i mbikëqyrjes së popullatës dhe organi ndëshkues i diktaturës së proletariatit.

Në këtë sfond, reforma administrative-territoriale e viteve 1928-1930, e konceptuar dhe e kryer nga udhëheqja staliniste, e cila më në fund varrosi shpresat për ringjalljen e institucionit të vetëqeverisjes në Rusi, duket krejt e natyrshme. Në këtë drejtim, rajonet u "prerë" nga një vendim me vullnet të fortë, madhësia e tyre ishte 2 herë më e madhe se ish-provincat. Në të njëjtën kohë, krijimi i rretheve që u formuan nën parullën e "lidhjes së qytetit dhe fshatit" dhe të angazhuar në të dy bujqësi dhe industri, çoi në shkatërrimin aktual të autoriteteve të specializuara rurale. Për të njëjtat arsye politike, qytetet u "prenë" në rrethe, autoritetet e të cilave ishin të pajisura me kompetenca të ngjashme me ato që kishin autoritetet e qytetit. Si rezultat, u krijua një strukturë e ngurtë vertikale, në të cilën autoritetet e niveleve të ndryshme përplaseshin në mënyrë të pashmangshme në sferat e kompetencës dhe financës, gjë që bëri të mundur që qendra të ndërhynte dhe të zgjidhte mosmarrëveshjet në interesat e saj. Nga fundi i viteve 1920. Kjo punë përfundoi në thelb: në Federatën Ruse, u krijua një sistem i ri i ashtuquajtur tre nivelesh - një rreth, një rreth, një oblast (territor); në pjesën tjetër të republikave të Bashkimit - me dy lidhje (rrethi, okrug).

Ndjekja e një politike të industrializimit të përshpejtuar kërkoi ndryshime të mëdha në sistemin e menaxhimit industrial.

Në vitet 1920. ajo bazohej në një kombinim të parimeve funksionale (Gosplan, Rabkrin, GOELRO Commission, GPU, etj.) dhe sektoriale (komisariatet e njerëzve sektorial) të udhëheqjes, me mbizotërimin e njërit prej tyre. Për vitet 1930. karakterizohej nga mbizotërimi i parimit sektorial të menaxhimit, forcimi i prirjes drejt menagjimit të një njeriu dhe centralizimi në shpërndarjen e lëndëve të para, punës dhe produkteve të prodhuara. Ky proces u iniciua nga dekreti i Komitetit Ekzekutiv Qendror të BRSS të miratuar në janar 1932 mbi ristrukturimin e menaxhimit industrial. Zyrtarisht, refuzimi i parimit funksional më parë mbizotërues të ndërtimit të partisë dhe aparatit shtetëror u njoftua në Kongresin e 17-të të CPSU (b) (janar - shkurt 1934). Në Mars 1934, në bazë të udhëzimeve të kongresit, një rezolutë e veçantë u miratua nga Komiteti Ekzekutiv Qendror dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, sipas të cilit organet qeveritare do të rindërtoheshin në bazë të prodhimit, parimet sektoriale dhe territoriale. Zbatimi i dekretit të vitit 1934 u shoqërua me copëtimin dhe zvogëlimin e praktikisht të të gjitha komisariateve të popullit. U shfuqizua një Komisariat i vetëm industrial i Popullit - VSNKh, organet e tij në provinca, territore, rajone, rrethe. Në vend të kësaj, u krijuan tre Komisarë Popullorë sektorialë: Komisariati Popullor i Industrisë së rëndë të BRSS (Komisariati Popullor i Industrisë së Rëndë, NKTP), Komisariati Popullor i Industrisë së Lehtë të BRSS (Narkomlegprom) dhe Komisariati Popullor i Industrisë së Lëndës drusore të BRSS ( Narkomlesprom). Në vitin 1934, atyre iu shtua edhe një i katërt - Komisariati Popullor Industria ushqimore, në 1939 tashmë ishin 21 (nga NKTP në 1936 Komisariati Popullor i Industrisë së Mbrojtjes dhe Komisariati Popullor i Inxhinierisë Mekanike të ndarë). Nga Komisariati Popullor i Hekurudhave, u nda Komisariati Popullor i Transportit Ujor, nga Komisariati Popullor i Tokës - Komisariati Popullor i Fermave të Drithërave dhe Blegtorisë. Në maj 1939, u krijua Komisariati Popullor për Ndërtim, i cili drejtoi menaxhimin e një kompleksi të madh të prodhimit të ndërtimit. Në bazë të Komisariatit Popullor të Industrisë së Karburanteve, u krijuan Komisarët Popullorë të Industrisë së Naftës dhe Qymyrit, si dhe Komisariati Popullor i Industrisë Elektrike.

Komisariati Popullor i Punës u shfuqizua dhe u bashkua me Këshillin Qendror të Sindikatave të Gjitha-Bashkimit (fondet e sigurimeve shtetërore, sanatoriumet, shtëpitë e pushimit, institutet shkencore - ishte një organ i administratës publike që drejtoi sferat e organizimit të punës.

Shfaqja e dy duzinë komisariateve industriale forcoi administratën shtetërore të industrializimit me zhvillim të shpejtë të vendit, mekanizimin dhe mekanizimin e proceseve në fusha të ndryshme. Në të njëjtën kohë, u hapën mundësi të mëdha për "shkundjen" e aparatit, për kryerjen e spastrimit të organeve të kontrollit, pa të cilat sistemi administrativo-komandues është i pakonceptueshëm. Zvogëlimi i komisariateve të njerëzve dhe copëtimi i tyre kontribuan në shfaqjen dhe zhvillimin e departamentizmit, i cili me kalimin e kohës formoi specifikat e sistemit ekonomik Sovjetik. Brenda kornizës së këtij sistemi menaxhimi, komisariatet sektoriale të njerëzve u kthyen në njësi të mbyllura administrative dhe ekonomike (departamente), të cilat në të njëjtën kohë veprojnë si organe të qeverisjes qendrore dhe organe ekonomike.

Në të njëjtën kohë, parimet e të gjithë sindikatës, centralizimi, burokratizimi u forcuan, përgjegjësia për zbatimin e "direktivave të partisë dhe qeverisë" u rrit. Vëllimi dhe parametrat janë rritur në mënyrë dramatike qeveria e kontrolluar, roli i organeve të sindikatës dhe aparatit ekzekutiv, aparati administrativ u rrit numerikisht, i cili bëhej gjithnjë e më i rëndë ("multi-tier"). Aparati ekzekutiv u bë hallka kryesore në menaxhim, veproi në një mënyrë direktive dhe të ashpër.

Të tjerët pasojë negative Reforma e menaxhimit industrial të kryer ishte rritja e shpejtë e aparatit të menaxhimit. Sipas regjistrimit të vitit 1939, për 10 vjet ajo u rrit 6 herë. Në mënyrë që të vendosnin kontrollin mbi Komisariatet e Popullit të sapo krijuara dhe të koordinonin aktivitetet e tyre, autoritetet u detyruan të krijonin superstruktura të reja burokratike. Përqendrimi i pushtetit në duart e organeve shtetërore dhe partiake të gjithë Bashkimit çoi në një rritje edhe më të madhe të aparatit administrativ, shoqëruar me burokratizimin e jetës shtetërore. Në një masë jo më të vogël, kjo u lehtësua nga mungesa e specialistëve-menaxherëve të arsimuar, të kualifikuar, gjë që çoi në një nivel të ulët të cilësisë dhe efikasitetit të menaxhimit, të cilin elita qeverisëse u përpoq të kompensonte duke dhënë një karakter të ngurtë burokratik, komandë-administrativ te administrata publike. Personeli i organeve drejtuese u formua nga specialistë kompetentë, në kurriz të punëtorëve dhe fshatarëve ("promovuar"), trajnimi i tyre i përshpejtuar në kurse të ndryshme, shkolla të punëtorëve, institucione arsimore.

Në këto kushte, roli i organeve të kontrollit dhe ndëshkimit në sistemin e pushtetit dhe administratës u rrit ndjeshëm. Përveç Komisariatit Popullor të Brendshëm të Punëve të Brendshme të BRSS (NKVD të BRSS), i cili kryente mbikëqyrje të përgjithshme administrative (funksionet e policisë politike u transferuan në NKVD nga OGPU), kishte departamente të ndryshme të ngushta organet e kontrollit (financiare, planifikuese, etj.). Të gjithë ata ishin të centralizuar në mënyrë rigoroze dhe punonin në të gjithë BRSS, pavarësisht nga Sovjetikët.

Parimi i gjithë Bashkimit u forcua në të gjithë sistemin e kontrollit. Deri në fund të vitit 1940, qeveria e BRSS-së kishte 25 komisariat të popullit të gjithë unionit dhe 16 sindikal-republikë. Për të koordinuar veprimet e tyre, u krijuan gjashtë këshilla ekonomikë: për metalurgji dhe kimi, për inxhinieri mekanike, për industrinë e mbrojtjes, për karburant dhe energji elektrike, për mallra të konsumit, për bujqësi dhe prokurim. Këto këshilla kishin të drejtën të lëshonin urdhra detyrues për komisariatet e njerëzve të profilit përkatës dhe në fakt i drejtonin ato. Secili këshill përbëhej nga 3-5 vetë, të kryesuar nga nënkryetari i Këshillit të Komisarëve të Popullit.

Zgjerimi i aparatit burokratik e bëri të nevojshme përmirësimin e kontrollit politik mbi të. Komisariati Popullor i Punëve të Brendshme, i cili kryente këtë funksion, ishte i ngarkuar më parë me funksione që nuk ishin karakteristike për të (menaxhim rrugësh, hartografi, çështje të zhvendosjes, etj.) Në shkurt 1941, NKVD u nda në dy Komisariatet e Popullit: Populli Komisariati i Punëve të Brendshme dhe Komisariati Popullor i Sigurimit të Shtetit (i cili drejtoi dhe inteligjencën e huaj duke përfshirë).

Ndodhur nga mesi i viteve 1930. ndryshimet në ekonomik, social dhe zhvillimi politik Shoqëria Sovjetike u përfshinë në Kushtetutën e BRSS të miratuar nga Kongresi VIII i Jashtëzakonshëm i Bashkimit Sovjetik (5 dhjetor 1936). Kushtetuta njoftoi përfundimin e ndërtimit të themeleve të socializmit, formimin e një ekonomie të unifikuar të planifikuar dhe krijimin e pronës socialiste si bazën e sistemit sovjetik, humbjen e kulakëve dhe fitoren e sistemit të fermës kolektive. Kufizimet mbi të drejtat elektorale që ekzistonin në kushtetutat e para sovjetike u shfuqizuan, u vu votimi universal, i drejtpërdrejtë dhe i barabartë, i cili, megjithatë, nuk e ndryshoi thelbin e çështjes në kontekstin e ruajtjes së sistemit njëpartiak, i cili nuk nënkuptonte zhvillimin e zgjedhjeve alternative. Arti 126 të Kushtetutës fliste për CPSU (b) si bërthamën qeverisëse të të gjithë publikut dhe organizatat qeveritare punëtorët.

Me miratimin e Ligjit Themelor, struktura e pushtetit shtetëror u ndryshua. Sistemi i dikurshëm i kongreseve të Sovjetikëve pushoi së ekzistuari. Organi suprem i pushtetit shtetëror ishte Sovjeti Suprem i BRSS, zgjedhjet e para për të cilat u mbajtën në Dhjetor 1937. Sistemi i Sovjetikëve lokalë gjithashtu u ndryshua. Ish Sovjetikët e Punëtorëve, Fshatarëve dhe Deputetët e Ushtrisë së Kuqe u shndërruan në Sovjetikë të Deputetëve të Popullit që Punonin. Kongreset rajonale të Sovjetikëve u shfuqizuan. Komitetet ekzekutive lokale, si më parë, ishin komitetet ekzekutive të Sovjetikëve, në duart e të cilëve ishte pushteti i vërtetë. Për analogji me ish Komitetin Ekzekutiv Qendror të Bashkimit, Sovjeti Suprem i BRSS përbëhej nga dy dhoma të barabarta - Këshilli i Bashkimit dhe Këshilli i Kombësive, të pajisura njësoj me të drejtën e iniciativës legjislative. Anëtarët e Këshillit të Bashkimit u zgjodhën nga e gjithë popullsia e vendit nga rrethet elektorale, anëtarë të Këshillit të Kombësive - sipas normës së përcaktuar: 32 deputetë nga secila republikë e unionit, 11 deputetë - nga një republikë autonome, 5 - nga një rajon autonom, 1 - nga rajoni autonom... Forma kryesore e punës së Sovjetikës së Lartë të BRSS ishin seancat e mbledhura në përputhje me Kushtetutën dy herë në vit. Sovjeti Suprem i BRSS në një mbledhje të përbashkët të të dy dhomave të tyre zgjodhi Presidiumin e Sovjetikut Suprem të BRSS të përbërë nga 37 persona (kryetar, 11 deputetë në përputhje me numrin e republikave të unionit, një sekretar dhe 24 anëtarë). Funksionet e tij përfshinin: thirrjen e seancave të Sovjetikës së Lartë, interpretimin e ligjeve, nxjerrjen e dekreteve, shpërndarjen e dhomave dhe thirrjen e zgjedhjeve të reja.

Ndryshe nga Sovjeti Suprem i BRSS, Sovjetikët e Lartë të republikave të bashkimit nuk ishin dydhomëshe, kështu që pakicat e tyre kombëtare mund të mbronin interesat e tyre vetëm përmes Këshillit të Kombësive të Sovjetikës së Lartë të BRSS. Kushtetuta ka zgjeruar ndjeshëm kompetencat e organeve të të gjitha unioneve. Republikat e unionit u privuan nga e drejta për të nxjerrë kodet e tyre të ligjeve, si dhe të drejtën për të zgjidhur çështjet e legjislacionit të punës, legjislacionit për gjykatat dhe strukturën administrativo-territoriale.

Kushtetuta e vitit 1936 nuk paraqiti ndonjë ndryshim të rëndësishëm në strukturën dhe natyrën e funksionimit të degës ekzekutive. Organi suprem ekzekutiv ishte Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, i cili ushtronte kontrollin mbi sektorët e ekonomisë kombëtare përmes komisariateve, komiteteve dhe komisioneve të njerëzve. SNK u formua nga Sovjeti Suprem i BRSS dhe në aktivitetet e tij ishte përgjegjës para tij dhe Presidiumit të tij. Në Kushtetutë, Këshilli i Komisarëve të Popullit të BRSS u përcaktua si organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror.

Përkundër një numri të risive në strukturë agjencitë qeveritare, karakteri regjimi politik mbeti i njëjtë. Pushteti shtetëror në vend nga mesi i viteve 1930. ishte plotësisht në duart e një rrethi të ngushtë të elitës së partisë. Parimi i emërimit në pozicione përgjegjëse u formua si një parim nomenklatura i udhëheqjes së partisë, kur autoritetet e partisë formuan në mënyrë aktive përbërjen personale të autoriteteve dhe administratës përmes përpilimit të listave të pozicioneve të nomenklaturës. Nga fundi i viteve 1930. parimi i nomenklaturës përqafoi autoritetet e zgjedhura, të gjithë sistemin e administratës shtetërore dhe publike, pozicionet ekonomike, të cilat krijuan despotizëm partiak dhe papërgjegjësi të kuadrove ndaj njerëzve. Sovjetikët u bënë fuqi për njerëzit që punonin përmes administratës parti-shtet, e cila përqendroi pushtetin dhe menaxhimin, dhe pjesëmarrja e masave të gjera në menaxhim u bë një formalitet, i cili mbulonte diktaturën e burokracisë parti-shtet. Shumë funksione thjesht shtetërore transferohen gradualisht tek autoritetet e partisë. Kombinimi i posteve të partisë dhe qeverisë u praktikua gjerësisht. Të gjitha aktet ligjore normative të miratuara nga organet më të larta të pushtetit shtetëror, qofshin ato vendime të Sovjetit Suprem të BRSS, dekrete të Presidiumit të tij ose rezoluta të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, ishin subjekt i shqyrtimit paraprak dhe i sanksionuar nga Byroja Politike të Komitetit Qendror të partisë.

Significantshtë domethënëse që ideologjia e shtetësisë, ideja e venitjes së afërt të shtetit në procesin e tranzicionit në socializëm, u zëvendësua gradualisht nga ideologjia e një shteti të fortë. Në Kongresin e 18-të të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) në 1939, u njoftua se shteti do të ruhej jo vetëm nën socializëm, por edhe nën fitoren e komunizmit në një vend. Në të njëjtën kohë, u formulua teza për rritjen e rolit udhëheqës të partisë në administratën shtetërore dhe jetën e shoqërisë.

Pyetjet e kontrollit:

1. Cila është arsyeja e largimit nga politika e NEP dhe kalimi në politikën e ndërtimit të komunizmit në një vend në politikën e brendshme të BRSS? Kush është iniciatori i këtij procesi?

2. Si ndikoi lufta e brendshme partiake e viteve 1920 në zhvillimin e sistemit të administratës shtetërore në BRSS?

3. Cili ishte qëllimi i politikës së industrializimit të ndjekur në vend? A është arritur ky qëllim?

4. Përshkruani strukturën e menaxhimit ekonomik në BRSS në vitet 1930.

5. Cila ishte nevoja urgjente për miratimin e një kushtetute të re Sovjetike në mesin e viteve 1930?

6. Gjeni ndryshime në sistemin e organeve qeveritare sipas Kushtetutës së BRSS në 1924 dhe Kushtetutës së BRSS në 1936.

7. Cilat janë shenjat e një regjimi totalitar në BRSS në vitet 1930?

8. Jepni një përkufizim të sistemit të komandës administrative dhe emërtoni tiparet e tij karakteristike.

9. Çfarë është nomenklatura dhe si u formua?

10. Emërtoni strukturën që është zbatuar në të vërtetë fuqia politike në BRSS në vitet 1920-1930.

Pas fitores së Revolucionit të Tetorit në partinë Bolshevike, lindi pyetja për mënyrat dhe metodat e zhvillimit të mëtejshëm të vendit. Revolucioni socialist mund të zhvillohet në një mënyrë demokratike ose administrative-komanduese. Kjo pyetje - çështja e strategjisë së zhvillimit - u bë pyetja kryesore në luftën e brendshme partiake në vitet 1920. Kjo luftë e ideve dhe pikëpamjeve brenda Partisë Bolshevike u shndërrua në një luftë për udhëheqje dhe u pasqyrua në fatin e mëtejshëm të shoqërisë Sovjetike. Në vitet '30 në vend u formua sistemi administrativ - komandues... Ajo përfaqësoi: në fusha politike- largimi i plotë i njerëzve nga pushteti dhe menaxhimi. Vendosja e një pushteti totalitar gjithëpërfshirës të shtetit, formimi i metodave burokratike të centralizuara të qeverisjes së shoqërisë nga ushtria në kulturë, etj., Kufizimi i demokracisë, Sovjetikët si organe të vetëqeverisjes së njerëzve bëhen thjesht trillime. Lufta kundër disidencës po zhvillohet nën parullën e luftës së klasave. Në vend u krijua një atmosferë frike dhe frikësimi, u krye praktika e denoncimeve dhe shtypjeve të vazhdueshme. Rreth 12 milion njerëz ishin në kampe përqendrimi çdo vit, d.m.th. një e pesta e të gjithë të punësuarve në atë kohë në degët e prodhimit të materialit. Të gjithë kombet u shpallën armiq, u dëbuan nga territoret e tyre dhe u zhvendosën. Nga "popujt e ndëshkuar", të parët në mërgim ishin polakët. Kthehu në mes të viteve 1920, rajonet kombëtare polake në Bjellorusi u likuiduan, në 1936 polakët u zhvendosën nga Ukraina në Kazakistan. Në vitin 1937, 190 mijë Koreanë, 8 mijë Kinezë u eksportuan nga Buryatia, Khabarovsk, Primorsky Territories, Chita Region to Azia Qendrore, Kazakistan. Para luftës, finlandezët u dëbuan nga Karelia, rajoni i Leningradit. Nga rajoni i Vollgës, Moska, Voronezh, Tambov dhe të tjerët, 1 milion gjermanë sovjetikë u dëbuan në Kazakistan dhe Kirgistan. Në vitin 1941, popujt e Balltikut u zhvendosën. Në 1944 nga Krimea dhe Kaukazi i Veriut ata dëbuan tatarët e Krimesë, Çeçenët, Ingushët, Ballkarët, Kalmyks, Karachais, rreth 650 mijë njerëz në total, etj. Ky proces vazhdoi edhe pas luftës. Qëllimi i zhvendosjeve staliniste ishte thyerja e shoqërisë duke ndryshuar gjeografinë e njerëzve, statusin e tyre, profesionet, si dhe duke futur frikë.

Në politikë e jashtme totalitarizmi i manifestuar në imponimin e këndvështrimit të tyre ndaj popujve të tjerë.

Në ekonomi- multi-struktura u eleminua dhe u krijua e ashtuquajtura pronësi e vetme publike e mjeteve të prodhimit. Në rrethanat kur njerëzit u hoqën nga pushteti, nga disponimi i kësaj prone, kjo pronë u bë pronë e partisë dhe e burokracisë shtetërore, por jo e njerëzve. Formohen metodat joekonomike administrative - komanduese të menaxhimit. Politika ekonomike ishte e bazuar në nxitjen e ekonomisë, në garat me kuaj, ekonomia e zhvilluar në kurriz të njerëzve. Kishte një planifikim të rreptë të centralizuar të të gjithë ekonomisë. Industrializimi i detyruar u krye në kurriz të fshatarësisë. Kolektivizimi i detyruar u krye në bujqësi.

NË sferën shoqërore - kishte shtypje masive kundër njerëzve, standardi i jetesës së popullit Sovjetik ishte i ulët. Të ardhurat reale ranë në 10 vitet e para të industrializimit, dhe cilësia e jetës u përkeqësua, veçanërisht në fshat. Rritja e shpejtë e të ardhurave të parave, e shkaktuar nga emetimi i tepruar i parave, u kompensua nga një rritje edhe më e shpejtë e çmimeve; në qytete dhe në vendet e ndërtimit, sistemi i furnizimit me racione është përhapur.

Në fshat, ku nuk kishte furnizim me karta, çdo vit i dobët shkaktoi një uri të tmerrshme, shkalla e vdekshmërisë u rrit dhe rritja natyrore e popullsisë u ngadalësua. Bashkimi Sovjetik është bërë një vend me një popullsi që zvogëlohet.

Në ideologji- u krijua një kult i udhëheqësit, u krijua një regjim i fuqisë personale, një qasje klasore ndaj ideologjisë, kulturës, shtypja e një personaliteti të lirë ishte në fuqi.

Vitet e gjata të ekzistencës së një sistemi të tillë kanë krijuar një lloj psikologjie sociale adekuate të këtij sistemi, një sistem specifik vlerat e jetës dhe përparësitë. Ndryshimet në vetëdijen masive janë, sipas disa historianëve, trashëgimia më e vështirë e sistemit administrativ-komandues.

A mund të ishte ndërtuar një shoqëri tjetër? Ekzistojnë 2 këndvështrime për këtë problem. Disa historianë thonë se po të mos ishte Stalini, atëherë një sistem i tillë nuk do të ekzistonte. Pikëpamja e dytë është se nuk mund të ketë shoqëri tjetër në vendin Sovjetik, se sistemi administrativ-komandues korrespondon më plotësisht me nivelin e zhvillimit të vendit, me llojin e të menduarit politik që quhet kazermë-komuniste, autoritare . Leksioni do të diskutojë këtë çështje në detaje.

Shtë e nevojshme të theksohet kushtet objektive që lindi sistemin e komandës administrative. Kishte një mjedis të jashtëm armiqësor. Vendi Sovjetik duhej të ndërtonte socializmin i vetëm, nuk kishte përvojë në kryerjen e transformimeve socialiste. Vendi ishte ekonomikisht i prapambetur dhe përjetoi përmbysje të mëdha politike - revolucion, luftë civile, që padyshim preku shoqërinë. Klasa punëtore, e cila supozohej të bëhej shtylla kryesore e qeverisë së re, ishte e pakët në numër, mbizotëronte popullsia fshatare. Vendi duhej kohë të shkurtër arrijnë nivelin e vendeve të zhvilluara të përparuara.

Por faktori më i rëndësishëm ishte mungesa e traditave të forta demokratike në Rusi. Nën regjimin carist, popullsia nuk mund të zhvillonte aftësi demokratike. Njerëzit nuk kishin ide për demokracinë, vlerën e demokracisë, nevojën për demokraci. Shoqëria ishte në një çarje, nuk ishte aq e civilizuar sa duhet, d.m.th. ishte i prapambetur nga ana kulturore dhe shoqërore. Traditat e vjetra janë shembur dhe ato të reja ende nuk janë formuar. E gjithë kjo paracaktoi rolin e madh të shtetit, nevojën për të përqendruar të gjithë pushtetin në duart e shtetit.

Këto kushte objektive mund të ndryshohen ose zbuten faktor subjektiv- partia, udhëheqësit e saj. Në Partinë Bolshevike, kuadrot më të mirë u shkatërruan si rezultat i luftës për pushtet. Në vitet 1920, pati një rritje të ndjeshme të numrit të anëtarëve të partisë për shkak të fluksit të anëtarëve të rinj me përvojë minimale politike dhe prapavijë teorike. Ishin ata që mbështetën Stalinin, versionin e tij të socializmit. Këto ide në lidhje me socializmin u përgjigjeshin plotësisht ideve të masave. Ishte një version i thjeshtuar, i shpejtë dhe i drejtpërdrejtë.

Preciselyshtë pikërisht ky version i socializmit - sistemi administrativ-komandues - që u krijua në vendin Sovjetik. Duke vlerësuar këtë shoqëri, është e nevojshme të kihet parasysh se ekziston një këndvështrim: ishte sistemi administrativ-komandues ai që siguroi përparimin e BRSS, vendi u bë industrial, u formua një potencial i zhvilluar shkencor dhe teknik. Një këndvështrim tjetër është se ky sistem ngadalësoi progresin e vendit, ai iu dha shoqërisë me një çmim të lartë, me koston e një numri të madh të humbur jetët njerëzore dhe fatet e prishura dhe do të ishte e mundur të zgjidheshin problemet e vendit në një mënyrë tjetër.

KRONOLOGJIA E NGJARJEVE

7 Prill 1930–Dekreti për zgjerimin e sistemit të kampeve të punës transferuar tek Drejtoria Kryesore e Kampeve (GULAG) si pjesë e OGPU.

12 janar 1933- Vendimi i Komitetit Qendror për të mbajtur një pjesë të partisë (si rezultat, numri i saj zvogëlohet nga më shumë se 1 milion njerëz).

26 Janar - 10 Shkurt 1934–Kongresi i Partisë XXII. Gjatë një votimi të fshehtë, një pjesë e konsiderueshme e delegatëve votuan kundër Stalinit për përbërjen e re të Komitetit Qendror.

Janar 1936- Fillimi i një spastrimi të ri në parti, shoqëruar me arrestime masive.

19-24 gusht 1936- një gjyq i hapur politik i figurave të shquara të partisë G.Ye. Zinoviev, L.B. Kamenev dhe të tjerët, e cila përfundoi me ekzekutimin e të gjithë të pandehurve.

Tetor 1936-Pastrimi në aparatin NKVD.

Maj-qershor 1937-Pastrimi i shtabit komandues të ushtrisë dhe udhëheqjes së partisë republikane.

1937-1938- Represione masive kundër shtabit komandues të Forcave të Armatosura të BRSS. Më shumë se 40 mijë komandantë u shtypën. Dy të tretat e stafit të lartë komandues u shkatërruan.

FJALOR I PERSONELIT

Beria Lavrenty Pavlovich (1899-1953)- Ish Komisari Popullor (Ministri) i Punëve të Brendshme të BRSS, Zëvendëskryetari i Parë i Këshillit të Ministrave të BRSS, anëtar i Presidiumit të Komitetit Qendror të CPSU. Në korrik 1953, Plenumi i Komitetit Qendror të CPSU për veprime kriminale, antiparti dhe anti-shtet e largoi atë nga Komiteti Qendror, e përjashtoi nga partia. E shtënë Drejtpërdrejt përgjegjës për shtypjet masive të fundit të viteve '30 - fillim të viteve '50.

Ezhov Nikolay Ivanovich (1895-1940)- Burrë shteti i partisë Sovjetike. Që nga viti 1935 - Kryetar i Komitetit të Kontrollit të Partisë nën Komitetin Qendror të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) dhe në të njëjtën kohë Sekretar i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët). Më 1936-1938. - Komisari Popullor i Punëve të Brendshme të BRSS. Komisioneri i Përgjithshëm për Sigurinë e Shtetit (1937), një nga ekzekutorët kryesorë: represioni ("Yezhovism"). Në vitin 1939 ai u arrestua dhe u pushkatua.

Stalin (Dzhugashvili) Joseph Vissarionovich (pseudonim - Koba) (1878-1953)- politikan dhe burrë shteti sovjetik. Në lëvizjen Social Demokrate që nga viti 1898. Pas vitit 1903 ai u bashkua me bolshevikët. Më 1917-1922. - Komisari i Popullit për Kombësitë, në të njëjtën kohë në 1919-1922. - Komisari i Popullit i Kontrollit të Shtetit, Inspektimit të Punëtorëve dhe Fshatarëve, që nga viti 1918 - anëtar i Këshillit Ushtarak Revolucionar të Republikës. Më 1922-1953. Sekretari i Përgjithshëm i Komitetit Qendror të Partisë. Në vitet 1920. gjatë luftës për udhëheqje në parti dhe shtet, ai udhëhoqi partinë dhe vendosi një regjim totalitar në vend. Në Kongresin e XX-të të Partisë (1956), kulti i personalitetit të Stalinit u ekspozua.

FJALOR I termave dhe koncepteve

Gulag- Drejtoria Kryesore e kampeve të NKVD (Ministria e Punëve të Brendshme) të BRSS. Përdoret për përcaktimin e sistemit kampe përqendrimi që ekzistonte nën Stalinin.

Diktatura (lat.- fuqi e pakufizuar)- një pushtet politik, ekonomik, ideologjik gjithëpërfshirës i ushtruar nga një grup i caktuar njerëzish të kryesuar nga udhëheqësi i tyre. Karakterizohet nga mungesa e ndarjes së pushteteve, shtypja e demokracisë dhe sundimi i ligjit, futja e terrorit, vendosja e një regjimi autoritar të pushtetit personal.

Industrializimi- kalimi nga puna manuale në punën makinerike në të gjithë sektorët e ekonomisë. Procesi i krijimit të prodhimit në shkallë të gjerë të makinës në industri dhe sektorë të tjerë të ekonomisë. Në BRSS, ajo u mbajt nga fundi i viteve '20. në bazë të përparësisë së industrisë së rëndë për të kapërcyer vonesën pas Perëndimit, për të krijuar bazën materiale dhe teknike të socializmit dhe për të forcuar aftësinë mbrojtëse. Ndryshe nga vendet e tjera të botës, industrializimi në BRSS filloi me industri të rëndë dhe u krye duke kufizuar konsumin e të gjithë popullsisë, duke shpronësuar fondet e mbetura të pronarëve privatë në qytet dhe duke grabitur fshatarësinë.

Kolektivizimi- politika e transformimit të dhunshëm të bujqësisë në fund të viteve 1920 - 1930. në bazë të "shpronësimit" dhe imponimit të formave kolektive të bujqësisë (fermave kolektive) me shoqërizimin e një pjese të konsiderueshme të pronës fshatare. Masat e fshatarëve të begatë (kulakët), fshatarët e mesëm dhe një pjesë e fshatarëve të varfër ("nën kulakët") iu nënshtruan shtypjeve. Me dekretin e Presidentit të BRSS të 13 gushtit 1990, shtypjet e kryera gjatë periudhës së kolektivizimit u shpallën të paligjshme.

Kulti i personalitetit- admirim për dikë, nderim, lartësim. Në BRSS, periudha nga 1929 deri në 1953. përcaktohet si kulti i personalitetit të I. V. Stalinit. U krijua një regjim diktatorial, demokracia u likuidua dhe Stalinit iu dha një ndikim vendimtar në rrjedhën e zhvillimit historik gjatë jetës së tij.

"Opozita e re"- një grup në CPSU (b), i formuar në 1925 nga G.E. Zinoviev dhe LB Kamenev. Ajo foli në Kongresin X1V të Partisë Komuniste All-Union (Bolshevikët) me një propozim për të hequr I.V. Stalin nga posti i Sekretarit të Përgjithshëm të Komitetit Qendror, për të orientuar ekonominë kombëtare drejt eksporteve bujqësore dhe importeve industriale. Kongresi dënoi këtë fjalim. Më vonë, pothuajse të gjithë anëtarët e grupit u shtypën.

Represioni (lat.- shtypja)- një masë ndëshkimore, një dënim i zbatuar nga autoritetet ndëshkuese.

Totalitarizmi (lat.- të gjitha, të plota) - pushteti shtetëror që ushtron kontroll të plotë (total) mbi të gjitha aspektet e shoqërisë nën një regjim autoritar të udhëheqjes.