Koeficientët e rinj të tarifës së ndikimit negativ. Rishikimi i tarifave të reja të pagesës për ndikim negativ në mjedis

Mbrojtja e mjedisit është një nga prioritetet e rëndësishme të qeverisë. Në fund të fundit, ndikimi negativ i veprimtarisë njerëzore në natyrë është i madh, dhe kësaj duhet t'i rezistohet. Për këtë qëllim përdoren mjetet e shtetit në formën e ligjeve dhe rregulloreve, veprimi i të cilave synon jo vetëm vendosjen e gjobave në formën e ndëshkimeve për ndotjen e mjedisit, por edhe nxitjen e futjes së teknologjive pa mbetje në prodhim. kalimi në energji alternative, përdorimi i transportit elektrik dhe riciklimi i thellë i mbetjeve pastrim me cilësi të lartë Ujërat e zeza.

Procedura për ngarkimin e tarifave për ndikim negativ në mjedis

Në Rusi, është në fuqi Ligji Federal i 10 janarit 2002 Nr. 7-FZ "Për mbrojtjen e mjedisit", i ndryshuar me Nr. 358-FZ të 3 korrikut 2016. Mbi bazën e saj, Qeveria e Federatës Ruse miratoi Rezolutën nr. 913, datë 13 shtator 2016, e cila përcaktonte tarifat për ndikim negativ në mjedisi për vitin 2016. Është planifikuar të vendosen tarifa të reja dhe koeficientë shtesë duke filluar nga 1 janari 2016. Kjo vlen për emetimet e ndotjes në atmosferë nga burimet stacionare, shkarkimet substancave të dëmshme në trupat ujorë dhe asgjësimi i mbetjeve industriale dhe konsumatore në varësi të klasës së tyre të rrezikut.

Tarifa paguhet për një ton substanca të dëmshme. Në përputhje me paragrafin 6 të nenit 16.3 Ligji Federal datë 10 janar 2002 Nr. 7-FZ për sipërmarrjet dhe sipërmarrësit individualë në vitin 2016 ka koeficientë reduktues që inkurajojnë bizneset të zbatojnë teknologjitë më të fundit duke siguruar mbrojtjen e nevojshme të mjedisit. Ministria burime natyrore dhe ekologjinë ruse, janë dhënë vlerësimet e ekspertëve që tregojnë se për shkak të përfitimeve të ofruara për ndërmarrjet dhe organizatat në vitin 2016, kostot e tyre që lidhen me pagesën për emetimet e dëmshme dhe depozitimin e mbetjeve do të reduktohen me të paktën një e gjysmë deri në dy herë në krahasim me vitin 2015.

Në të njëjtën kohë, rezoluta përcakton që për disa entitete dhe objekte territoriale që mbrohen veçanërisht në përputhje me legjislacionin federal, pagesa për ndikim negativ në mjedis ngarkohet duke marrë parasysh një koeficient shtesë prej 2.

Masa e tarifës për vitin 2016 duhet të përcaktohet në bazë të rezultateve të kësaj periudhe dhe mund të rregullohet dhe përfshihet në buxhet jo më vonë se data 1 mars 2017. Në këtë rast, ndërmarrjet paguese kryejnë paradhënie tremujore (me përjashtim të tremujorit të katërt). Fondet duhet të transferohen jo më vonë se data 20 e muajit pas tremujorit aktual. Kjo procedurë nuk zbatohet për subjektet tregtare të klasifikuara si biznese të vogla dhe të mesme në përputhje me legjislacionin aktual. Në këtë rast, pagesa e plotë bëhet para datës 1 Mars 2017 dhe nuk bëhet asnjë paradhënie. Në regjistrin e NVM-ve përfshihen ato kompani që i përkasin NVM-ve. Gjithashtu, të gjitha ndërmarrjet e krijuara gjatë vitit 2016 janë të liruara nga paradhëniet tremujore.

Raportimi mbi pagesat për ndikim negativ në mjedis

Deklarata përkatëse raportuese për pagesën për ndikimin negativ në mjedis duhet të dorëzohet përpara datës 10 mars 2017 (Klauzola 4, neni 16.4 i Ligjit Federal Nr. 7-FZ). I njëjti paragraf i ligjit për pagesën me vonesë të pagesave të kërkuara parashikon si detyrimin e ndërmarrjes në formën e pagesës së gjobës në masën 1/300, por jo më shumë se 0,2% e normës së skontimit të Bankës së Rusia për çdo ditë vonesë, dhe përgjegjësi administrative në formën e gjobave të vendosura ndaj zyrtarëve dhe personat juridikë në shumën prej 3-6 dhe 50-100 mijë rubla, përkatësisht (neni 8.41 i Kodit të kundërvajtjet administrative RF).

Kodet e klasifikimit të buxhetit gjatë plotësimit të dokumenteve të pagesave në vitin 2016 mbeten të pandryshuara. Në të njëjtën kohë, standardet për ngarkimin e tarifave për ndikimet negative në mjedis në buxhet kanë ndryshuar.

Normat e reja të pagesës për ndikimin negativ në mjedis

Në vitin 2016, është planifikuar të transferohet 5% e të gjitha shumave të grumbulluara në buxhetin federal, 40% në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, 55% rrethet komunale dhe rrethet urbane, ose për qytetet rëndësi federale(Moska dhe Shën Petersburg) - 5% për buxhetin federal dhe 95% për këto subjekte. Krahasuar me periudhat e mëparshme, pesha e fondeve të shpërndara në favor të territoreve është rritur ndjeshëm.

Normat e reja të pagesës për ndikimin negativ në mjedis u përcaktuan për periudhën raportuese të vitit 2016, si dhe për vitin 2017 dhe 2018. Aktet rregullatore ligjore në fuqi para kësaj ishin dekreti i qeverisë nr. 344, datë 12 qershor 2003 dhe dekreti i qeverisë nr. 1219, datë 19 nëntor 2014, i cili përcaktonte standardet për shkarkimet e dëmshme në atmosferë, shkarkimet e ndotjes në trupat ujorë, asgjësimin e mbetjet industriale dhe konsumatore, si dhe koeficientët për to, kanë humbur forcën dhe nuk përdoren më.

Lista e plotë e tarifave të reja të papastërtive

Deklarata NVOS-2019, përmes së cilës raportet për vitin 2018 dorëzohen pranë shërbimit të mbikëqyrjes mjedisore, ka karakteristikat e veta të përgatitjes dhe dorëzimit. Le të shohim se çfarë janë ato.

Formulari i deklaratës NEOS-2019

Deklarata për NVOS është një dokument që lëshohet një herë në fund të vitit. Formulari i deklaratës për NVOS, i paraqitur në 2019 për vitin 2018, u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Burimeve Natyrore të Rusisë, datë 01/09/2017 Nr. 3 (Shtojca nr. 2) dhe tashmë është i njohur për ne.

Formulari mund të shihet dhe shkarkohet në materialin "Deklarata mbi ndikimin negativ në OS është gati".

Përveç kësaj Titulli i faqes dhe një fletë, e ndarë sipas llojit të tarifës dhe që pasqyron procesin e marrjes nga shuma e llogaritur e shumës që duhet të paguhet në të vërtetë nga paguesi ose t'i kthehet atij, deklarata përfshin seksione për llogaritjen e tarifave të dedikuara për llogaritjen e pagesave:

mbi emetimet atmosferike nga burimet stacionare (seksioni 1);
për produktet nga djegia ose shpërndarja e gazit shoqërues nga fushat e naftës brenda vëllimit të lejuar (seksioni 1.1) dhe mbi këtë vëllim (seksioni 1.2);
mbi shkarkimet në trupat ujorë(seksioni 2);
për asgjësimin e mbetjeve të krijuara në objekte (seksioni 3) dhe të depozituara nga operatorët (seksioni 3.1).

Secili nga seksionet e listuara plotësohet nëse personi raportues ka arsye për këtë.

Rregullat për plotësimin e deklaratës përshkruhen në detaje në shënimet e formularit të saj dhe përmbajnë:

treguesit e personave që kërkohen për të plotësuar çdo seksion;
burimet e informacionit nga të cilat merren informacione specifike;
përshkrimin e veçorive të të dhënave pasqyruese të futura në secilën prej rreshtave (kolonave) të raportit;
formulat e llogaritjes;
vlerat e koeficientëve të përdorur në llogaritjen;
raportet me të cilat është e mundur të kontrollohet korrektësia e të dhënave të futura në seksion.

Lexoni më shumë rreth të dhënave burimore të përfshira në llogaritjen e tarifës për vlerësimin e taksave në këtë artikull.

Normat e tarifave për NVOS për raportin në 2019

Shuma e normave të përdorura për llogaritjen e tarifës së vlerësimit tatimor 2018 në 2019 përcaktohet me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 13 shtator 2016 Nr. 913 (i ndryshuar me Dekretin nr. 758, datë 29 qershor 2018).

Normat në këtë dokument ndahen në 3 grupe sipas llojeve të objekteve ndotëse:

stacionare, duke prodhuar emetime në atmosferë;
kryerja e shkarkimeve në trupat ujorë;
prodhimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit.

Për 2 llojet e para, normat jepen në lidhje me emrin e një ndotësi specifik, dhe për mbetjet - në lidhje me klasat e rrezikut. Çdo normë tregohet në 3 nga vlerat e saj (veçmas për çdo vit që formon periudhën 2016-2018). Në të njëjtën kohë, normat në kufirin 2016-2017 janë rritur ndjeshëm dhe në kufirin 2017-2018 kanë mbetur në të njëjtat vlera.

I njëjti dekret për territoret dhe objektet nën mbrojtje të veçantë sipas ligjit federal parashikon zbatimin e detyrueshëm të një faktori rritës prej 2 për vlerat e dhëna të tarifave.

SHËNIM! Në vitin 2019, tarifat për vitin 2018 aplikohen duke përdorur një koeficient shtesë prej 1.04 (Dekreti i Qeverisë nr. 758, datë 29.06.2018).

Afatet e raportimit për NEI-2019 dhe veçoritë e paraqitjes së tij

Deklarata duhet t'i dorëzohet agjencisë federale të shërbimit që mbikëqyr menaxhimin e mjedisit jo më vonë se 10 mars i vitit pas vitit raportues (Klauzola 5, neni 16.4 i Ligjit "Për mbrojtjen e mjedisit", datë 10 janar 2002 Nr. 7-FZ) .

SHËNIM! Për deklarimin në NVOS, afati shtyhet për shkak të fundjavave dhe pushime nuk ofrohet. Në 2019, 10 Mars është e diel. Prandaj, duhet të raportoni një ditë më parë, pra jo më vonë se data 07.03.2019.

Metoda e preferuar për paraqitjen e raporteve për organin që merr raporte është elektronike (paragrafët 4, 5 të shtojcës nr. 1 të urdhrit nr. 3 të Ministrisë së Burimeve Natyrore të Rusisë, datë 09 janar 2017). Prezantimi në letër lejohet, por më tepër si përjashtim në rastet kur personi raportues:

nuk ka nënshkrim elektronik;
nuk ka aftësi teknike për t'u lidhur me internetin;
shuma e tarifave të grumbulluara për vitin e kaluar nuk kalon 25 mijë rubla. (por edhe këtu është e dëshirueshme dorëzimi paralel i të dhënave në media elektronike).

Deklarata në letër i paraqitet organit territorial të shërbimit federal që mbikëqyr menaxhimin e burimeve natyrore në vendin e regjistrimit të objektit (ose disa objekteve) për të cilin po përgatitet raportimi. Nëse objekti bie në territorin e entiteteve të ndryshme përbërëse të Federatës Ruse, atëherë përpilohen deklarata të ndryshme (për secilin rajon). Ju mund të paraqisni një raport në letër duke ia sjellë autoritetit përkatës ose duke e dërguar me postë (me një njoftim dhe një listë të bashkëngjitjeve).

Data e marrjes së deklaratës varet nga mënyra e dorëzimit. Do të konsiderohet:

kur dërgohet në mënyrë elektronike, datën e regjistrimit të raportit pranë autoritetit marrës;
kur dorëzoni një version në letër të sjellë tek autoriteti marrës - data e marrjes;
kur dërgohet me postë - data që gjendet në vulën postare.

Deklaratës i bashkëlidhet si vijon:

një listë dokumentesh mbi kostot e uljes së vlerësimit tatimor, duke dhënë të drejtën për të rregulluar shumën e tarifës;
një dokument që konfirmon autoritetin e personit që nënshkruan ose dorëzon deklaratën, nëse kjo bëhet nga një përfaqësues.

Përpara skadimit të afatit të përcaktuar si afati i fundit për paraqitjen e deklaratës, lejohet paraqitja e një versioni të përditësuar nëse në informacionin e dhënë zbulohen gabime në mënyrë të pavarur.

Rezultatet

Deklarata e pagesave për vlerësimin tatimor për vitin 2018 dorëzohet në të njëjtin formular që është përdorur për raportin për vitin 2016-2017, duke e plotësuar sipas të njëjtave rregulla. Megjithatë, llogaritjet e pagesës duhet të bëhen me tarifat e ndryshuara. Organi inspektues preferon të marrë raportet në mënyrë elektronike. Afati i fundit për dorëzimin e tij është jo më vonë se data 03.07.2019, pasi data 10 mars është ditë pushimi.

Çmimet dhe Udhëzimet Metodologjike parashikojnë marrjen në konsideratë, si pjesë e tarifave për trajtimin, neutralizimin dhe asgjësimin e mbetjeve të ngurta komunale, të fitimit të vlerësuar të biznesit të organizatës së rregulluar, të përcaktuar në masën 5 për qind të shpenzimeve korrente, duke marrë parasysh tiparet e përcaktuara nga metoda e zgjedhur e rregullimit të tarifave, si dhe tarifat për ndikimin negativ në mjedis gjatë vendosjes së mbetjeve të ngurta komunale, madhësia e të cilave përcaktohet duke marrë parasysh ato të përcaktuara me vendim të Qeverisë Federata Ruse datë 13.09.2016 N 913 tarifat e pagesës për ndikim negativ në mjedis.

B) në paragrafin 2 fjalët “standardet e pagesës për shkarkimet në ajri atmosferik ndotës nga burime të palëvizshme dhe të lëvizshme, shkarkimet e ndotësve në trupat ujorë sipërfaqësorë dhe nëntokësorë, asgjësimi i mbetjeve të prodhimit dhe konsumit, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 12 qershorit 2003 N 344 (në tekstin e mëtejmë referuar si pagesa për emetimet )" zëvendësohet me fjalët "normat e pagesës për ndikimin negativ në mjedis, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 13 shtator 2016 N 913 "Për tarifat e pagesës për ndikimet negative mjedisore dhe koeficientët shtesë" (në tekstin e mëtejmë. si tarifat e pagesës së emetimeve)”;

Më 13 shtator 2019, Qeveria e Federatës Ruse nxori Rezolutën nr. 193. Ai pasqyron tarifat e reja të pagesës për ndikimin negativ në mjedis. Koeficientët përcaktohen në bazë të kostos së një ton ndotës.

Vlerat e reja do të aplikohen nga viti 2019. Prandaj, në vitin 2019 është e nevojshme të fokusohemi në këto vlera. Ligji do të ndihmojë në rregullimin më të kujdesshëm të gjendjes së ruajtjes së natyrës.

Sipas Ministrit të Burimeve Natyrore dhe Mjedisit Sergei Donskoy, tarifat e reja nuk do të çojnë në një barrë financiare për sipërmarrësit. Përkundrazi, tarifat do të ndihmojnë në përshtatjen e shpenzimeve për masat e mbrojtjes së mjedisit.

Koeficientët nxitës janë inkurajues. Ato do të përdoren nëse kompania është e angazhuar në asgjësimin e mbetjeve dhe asgjësimin e mëvonshëm.

Baza ligjore

Më 13 shtator 2019, hyri në fuqi Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 193. Ai pasqyron tarifat e reja të pagesës për ndikimin negativ në mjedis. Shtojca e dokumentit identifikon ndotës të ndryshëm, secili prej të cilëve ka një madhësi përkatëse. Ligji përcakton gjithashtu tarifat për asgjësimin e mbetjeve industriale në përputhje me klasifikimin e tyre të rrezikut.

Nëse territoret dhe objektet janë veçanërisht të mbrojtura, atëherë aplikohet një koeficient shtesë. Është e barabartë me dy.

Procedura për vendosjen e tarifave për ndikim negativ në mjedis ka ndryshuar.

Më parë, standardet ishin në përdorim për:

emetimet;
shkarkimet e ndotjes;
Largimi i mbeturinave.

Tani ato janë zëvendësuar nga bastet. Tarifat për subjektet afariste mund të ulen nëse ndërmarrin masa që synojnë uljen e ndikimit negativ në ajër, ujë dhe tokë. Mund të aplikohen edhe faktorë shtesë reduktues.

Futja e tarifave të reja dhe koeficientëve shtesë është planifikuar nga 1 janari 2019. Dokumentet e mëparshme që rregullojnë tarifat e ndotjes nuk do të zbatohen.

Bazuar në nenin 16.3 të Ligjit Federal "Për Mbrojtjen e Mjedisit", Qeveria e Federatës Ruse nxori një rezolutë në të cilën:

miratohen tarifa të reja që do të aplikohen gjatë llogaritjes së tarifave për ndotjen e mjedisit;
vihet re se objektet dhe territoret e mbrojtura posaçërisht duhet të aplikojnë një koeficient shtesë prej dy;
dokumentet e mëparshme shpallen të pavlefshme;
është shënuar data e fillimit të aplikimit të tarifave të reja - janar 2019.

Bastet dhe shanset

Paragrafi i dytë i Dekretit të ri të Qeverisë së Federatës Ruse prezanton një koeficient të barabartë me dy. Ai zbatohet për ato territore që konsiderohen të mbrojtura posaçërisht nga legjislacioni federal. Norma e përshkruar në të është marrë nga Pjesa 3 e nenit 16.3 të Ligjit Federal Nr. 7-FZ.

Draft dokumenti i zhvilluar është dorëzuar për studim në Ministri zhvillimi ekonomik në fund të vitit 2019. U mbajtën takime pajtimi për ta shqyrtuar atë.

Si rezultat i studimit, projekti u dërgua për rishikim. Për shembull, u vendos që të përjashtohej treguesi AOX nga teksti. Në fund të fundit, ligjvënësit vendosën që ai nuk mund të konsiderohet një ndotës.

Pyetja se kur duhet përdorur koeficienti 2 mbetet e paqartë. Më parë, në përputhje me Rezolutën nr. 344, zbatimi i saj ishte më i qartë.

Në fund të fundit, akti ligjor rregullator specifikonte listën e zonave të mbrojtura posaçërisht:

zona mjekësore dhe rekreative;
vendpushimet;
rajonet e Veriut të Largët;
zonat e barabarta me Veriun e Largët;
zona Baikal;
zonat e fatkeqësive mjedisore.

Pjesa e tretë e nenit 16.3 të Ligjit Federal Nr. 7-FZ dhe paragrafi dy i Rezolutës Nr. 913 kanë një formulim më të paqartë. Prandaj, është e mundur që paguesit dhe autoritetet rregullatore mund të shprehin mosmarrëveshje për disa pika.

Vlen të kujtohet se koeficienti zbatohet vetëm në zona të mbrojtura posaçërisht. Kjo duhet të specifikohet në rregulloret e qeverisë. Nëse rajonet ose autoritetet komunale vendosin në mënyrë të pavarur mbrojtje të veçantë, atëherë faktori në rritje nuk do të zbatohet.

Në ligj nuk ka koeficientë që do të zbatoheshin për disa faktorë mjedisorë.

Këto përfshijnë gjendjen:

ajri;
ujë;
dheu.

Gjithashtu, koeficientët shtesë nuk aplikohen në territoret e Veriut të Largët dhe identikë me to.

Karakteristikat e tarifave të reja të pagesës për ndikim negativ në mjedis

Shuma e pagesës për ndikim negativ në natyrë është caktuar për periudhën nga janari 2019 deri në dhjetor 2019. Ligji nuk parashikon nevojën e pranimit të tarifave dhe indeksimit të tyre të mëvonshëm.

Ligji specifikon një listë të substancave që mund të konsiderohen ndotës.

Ato përdoren për përcaktimin e kontaminimit:

ajri atmosferik nga burime të palëvizshme dhe lëvizëse;
ujërat sipërfaqësore dhe nëntokësore;
natyra kur asgjësohen mbetjet industriale dhe të konsumit.

Raporti për përcaktimin e tarifës mbahet në fund të vitit kalendarik. Fondet duhet të depozitohen jo më vonë se data 1 mars i vitit pas vitit raportues.

Pagesa nga të gjithë personat që janë të detyruar ta bëjnë këtë bëhet në paradhënie tremujore. Kjo duhet të bëhet para datës 20 të muajit të ri në fund të tremujorit. Pagesa është 1/4 e shumës së plotë të paguar vitin e kaluar. Përjashtim bëjnë bizneset e vogla dhe të mesme.

Nëse borxhi sipas NVOS nuk shlyhet, do të paguhet një gjobë. Madhësia e saj është 1/300 e normës së Bankës Qendrore të Federatës Ruse në kohën e pagesës së vonuar. Megjithatë, nuk mund të tarifoni më shumë se 0.2% për çdo ditë mospagese.

Gjobat llogariten çdo ditë vonesë, duke filluar nga dita e parë pas përfundimit të afatit të lejuar. Është shënuar në paragrafin 3 të nenit 16.4 të Ligjit Federal Nr. 7-FZ.

Përpara 1 marsit, përgjegjësit për pagesën e tarifave për NVOS duhet të përgatisin llogaritjet, shumat e bazuara në tarifat dhe koeficientët e qeverisë.

Nëse zbulohet një mbipagesë, mund të lëshohet një rimbursim në përputhje me aplikacionin. Gjithashtu lejohet kompensimi i shumës në periudhën e ardhshme. Detyrimet e prapambetura duhet të shlyhen menjëherë.

Procedura e pagesës

Organizatat tarifohen për çdo ton substanca të dëmshme. Për disa ndërmarrje dhe sipërmarrës, janë caktuar faktorë reduktues që i nxisin ata të futin pajisje të reja dhe të mbrojnë mjedisin.

Mund të konkludohet nëse përgjegjësitë e punës Detyrat e punonjësit përfshijnë ruajtjen dhe shitjen e artikujve të inventarit, si dhe transportimin, përpunimin dhe përdorimin e tyre në procesin e prodhimit.

Gjeni vlerën e raportit aktual të likuiditetit nga.

Ministria e Burimeve Natyrore bëri një studim dhe bëri një parashikim. nëse institucionet përdorin kushte preferenciale, atëherë kostoja e pagesës për NVOS do të zvogëlohet me pothuajse gjysmën sesa në vitin 2019.

Në territore të caktuara, aplikohet një koeficient shtesë prej 2. Kjo vlen për objektet që i nënshtrohen mbrojtjes së veçantë.

Pagesa duhet të bëhet brenda datës 1 Mars 2019. Në këtë rast, paradhëniet bëhen çdo tremujor deri në datën 20 të muajit pas periudhës raportuese. Parapagimi është i barabartë me 1/4 e shumës që është paguar vitin e kaluar.

Norma nuk vlen për bizneset e vogla dhe të mesme. Pagesa duhet të bëhet brenda Marsit 2019. Nëse shkelen afatet, Rosprirodnadroz mund t'ju kërkojë llogari.

Në përputhje me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse Nr. 65n, i cili u lëshua më 1 korrik 2013, është zhvilluar BCC për tarifat e reja të pagesave për NVOS:

Përshkrimi i pagesës	Kodi
Ndikim negativ në mjedis	1 12 01000 01 0000 120
Emetimet nga objektet e palëvizshme që ndotin ajrin atmosferik	1 12 01010 01 0000 120
Emetimet nga objektet në lëvizje që ndotin ajrin	1 12 01020 01 0000 120
Ndotja e ujit	1 12 01030 01 0000 120
Hedhja e mbetjeve industriale dhe konsumatore	1 12 01040 01 0000 120
Mënyra të tjera për të ndotur natyrën	1 12 01050 01 0000 120
Emetimet nga ndezja ose shpërndarja e gazit të naftës	1 12 01070 01 0000 120

Kush paguan dhe mbi çfarë baze?

Në vitin 2019, lista e personave që duhet të paguajnë për NVOS pasqyrohet në nenin 16.1 të Ligjit Federal Nr. 7-FZ.

Ai thotë se pagesa është bërë:

sipërmarrës individualë që ndotin mjedisin gjatë veprimtarisë së tyre;
ndërmarrjet që dëmtojnë natyrën;
institucionet që gjenerojnë mbetje konsumatore dhe prodhuese.

Tarifa nuk u ngarkohet sipërmarrësve individualë dhe personave juridikë që dëmtojnë minimalisht burimet natyrore.

Baza e pagesës sipas së cilës kryhet llogaritja pasqyrohet në nenin 16.2 të Ligjit Federal Nr. 7-FZ.

Ai përfshin vëllimin:

ndotje;
mbeturinat e konsumatorit;
mbetjet e prodhimit.

Ata duhet të udhëhiqen nga informacioni:

kontrolli i prodhimit mjedisor;
nga sasia e ndotësve të dëmshëm të çliruar;
për periudhat dhe sasitë e lejuara të mbetjeve të prodhimit dhe konsumit që mund të ruhen, si dhe vlerat e tepërta.

Në vitin 2019 përcaktohet baza për çdo burim stacionar. Por është e rëndësishme që ajo të përdoret në të vërtetë në periudhën raportuese.

Normat dhe koeficientët e rinj të pagesës për ndikim negativ në natyrë mund të jenë të këndshme për institucionet. Në fund të fundit, ato do të ndihmojnë në uljen e kostove për qëllime të tilla nëse përdoren teknologji të reja për të ruajtur mjedisin.

Tarifa e ndikimit 2018 llogaritet në kthimin e përditësuar. Le të shqyrtojmë se cilat risi janë shfaqur në këtë formë, nga cilët faktorë varet llogaritja, nëse normat kanë ndryshuar për vitin 2018, si dhe kur është e nevojshme të paguhet për ndikimin negativ dhe si ta pasqyrojë atë në kontabilitet.

Kush është paguesi i taksës?

Paguesit e tarifës për ndikim negativ në mjedis (NEI) janë organizatat dhe sipërmarrësit individualë që lëshojnë ndotës në ajër nëpërmjet burimeve të palëvizshme, në trupat ujorë, ose përfshihen në depozitimin dhe groposjen (vendosjen) e mbetjeve (klauzola 1 e nenit 16, pika 1 e nenit 16.1 të ligjit "Për mbrojtjen e mjedisit", datë 10 janar , 2002 Nr. 7 -FZ).

Në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 28 shtator 2015 Nr. 1029 ka listën e plotë llojet e aktiviteteve dhe kriteret e tjera për klasifikimin e objekteve në kategoritë I-IV të ndikimit në mjedis, sipas të cilave organizata duhet të paguajë për vlerësimin e ndikimit në mjedis. Në veçanti, këto përfshijnë deponitë minerare, metalurgjike, kimike, ushqimore, disa kompani bujqësore dhe deponitë e mbetjeve të ngurta komunale.

E RËNDËSISHME! Detyrimi për të paguar tarifën nuk varetnga regjimi tatimor i aplikuar nga organizata ose sipërmarrës individualë që janë pagues të tarifës së ndikimit negativ, si dhe ngaPër më tepër, aktivitetet kryhen në objekte në pronësi ose me qira që çojnë në një ndikim negativ në mjedis.

Paguesit e tarifës duhet të paraqesin një aplikim në Rosprirodnadzor për çdo objekt ndotës dhe të marrin një certifikatë regjistrimi që tregon kategorinë e ndotësve nga I në IV.

E RËNDËSISHME! Nëse në procesin e aktivitetit krijohen vetëm mbetje prodhimi dhe konsumi dhe nuk ka ndikime të tjera negative, atëherë aplikimi për regjistrim në NVOS nuk dorëzohet (letrat e Rosprirodnadzor datë 21.02.2017 Nr. AS-06-02-36/ 3591, datë 31.10.2016 Nr AS -09-00-36/22354). Që nga momenti i zbatimit aktivitetet tregtare dhe ofrimi i shërbimeve, funksionimi i zyrave, shkollave, kopshteve, ndërtesave administrative, klinikave, spitaleve etj., si rregull gjenerohen vetëm mbetje prodhimi dhe konsumi, mund të konkludojmë se nuk ka nevojë të regjistroheni në to si një tatimpagues.

Pagesa për ndikim negativ në mjedis nuk duhet të ngatërrohet me një tarifë mjedisore. Këto janë pagesa të ndryshme. Ju mund të lexoni për dallimet.

Mund të shkarkoni formularin e raportit të kontrollit mjedisor, i vlefshëm nga data 14 shtator 2018.

E RËNDËSISHME! Nëse aktivitetet e biznesit kryhen vetëm në objektet e kategorisë IV, atëherë nuk ka nevojë të paguhet një tarifë për ndikimin negativ (Klauzola 1, neni 16.1 i ligjit nr. 7-FZ).

nuk ka lëshime të substancave radioaktive;
nuk ka shkarkime të ndotësve të krijuar kur uji përdoret për nevoja industriale në kanalizime dhe mjedis, trupa ujorë sipërfaqësorë dhe nëntokësorë, si dhe në sipërfaqen e tokës;
ka shkarkime të ndotësve që vijnë nga përdorimi i ujit për nevoja shtëpiake;
ka burime të palëvizshme të emetimeve ndotëse dhe sasia e tyre nuk është më shumë se 10 tonë në vit;
Ekzistojnë vetëm burime jo-stacionare të emetimeve të ndotësve.

Pra, përdorni në aktiviteti sipërmarrës transporti motorik nuk çon në nevojën për të paguar për ndikimet negative, pasi pagesa paguhet vetëm për objekte të palëvizshme, për të cilat ai (transporti me motor) nuk zbatohet (klauzola 1, neni 16 i ligjit nr. 7-FZ).

Të dhënat mbi të cilat bazohet llogaritja e tarifës

Llogaritja e tarifave për ndikim negativ në mjedis (ose tarifat për ndotjen) varet nga shumë faktorë:

natyra e burimit të ndotjes;
lloji i ndotësit (ose klasa e tij e rrezikut);
vëllimet e emetimeve aktuale;
fakti që nuk ka mjete për matjen e emetimeve;
prania e tepricës mbi standardet e vendosura ndotje;
fakti që objekti ose territori i kontaminuar është nën mbrojtje të veçantë;
shpenzimet e bëra për masat për reduktimin e ndikimeve negative.

Bazuar në 2 treguesit e parë, përcaktohet shkalla e përdorur në llogaritje. Duke e shumëzuar me vëllimin e shkarkimeve aktuale (nëse nuk e kalon maksimumin e lejuar) përcaktohet shuma e pagesës për ndotjen. Shanset e mëposhtme aplikohen për shumën e bastit:

në rritje, nëse flasim për mungesën e mjeteve të matjes së emetimeve, duke tejkaluar standarde të pranueshme ndotja ose vendndodhja e objektit (territorit) nën mbrojtje të veçantë;
duke reduktuar, në varësi të klasës së rrezikut të mbetjeve të hedhura, mënyrën e gjenerimit dhe asgjësimit të tyre.

Faktori shumëzues maksimal (120) mund të lindë në një situatë kur nuk ka mjete për të matur vëllimet. Tejkalimi i standardeve çon në aplikimin e koeficientëve të barabartë me 5 (nëse tejkalimi ndodh gjatë periudhës së uljes së planifikuar të shkarkimeve) ose 25. Për një objekt (territor) nën mbrojtje të veçantë, zbatohet koeficienti 2.

Madhësia specifike e faktorit të reduktimit mund të përcaktohet nga një kombinim i faktorëve që ndikojnë në të dhe variojnë nga 0 në 0.67.

Prania e shpenzimeve për masat për të zvogëluar ndikimet negative ju lejon të zvogëloni shumën e tarifave të përllogaritura.

Gjithashtu, shuma e shumave të pagueshme në fund të vitit ndikohet nga fakti se avanset për pagesat e ndotjes janë transferuar gjatë vitit.

Tarifat e aplikuara për llogaritjen për vitin 2018

Normat e përdorura për llogaritjen e tarifave të ndotjes për vitin 2018 përcaktohen me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 13 shtator 2016 Nr. 913 (i ndryshuar më 29 qershor 2018).

Në varësi të llojit të objektit ndotës, ato ndahen në 3 grupe që lidhen me objektet:

stacionare, duke prodhuar emetime në atmosferë;
ata që kryejnë shkarkime në trupat ujorë;
prodhimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit.

Për 2 grupet e para, tregohen norma specifike në lidhje me secilin prej emrave të ndotësit. Për mbetjet, norma është e lidhur me një klasë specifike rreziku.

Kur zgjidhni tarifën e dëshiruar, duhet të keni parasysh se secila prej tyre në Rezolutën nr. 913 jepet në tre vlera, që lidhen me tre vjet (2016, 2017 dhe 2018). Nëse normat për vitin 2017 dhe 2018 janë identike në vlerë, atëherë normat në fuqi për llogaritjen për vitin 2016 janë dukshëm më të ulëta. Një gabim i bërë në përzgjedhje mund të çojë në llogaritjen e gabuar të tarifës.

SHËNIM! Duke filluar nga viti 2019, normat e pagesës së taksave do të rriten me 4%. Shih detajet.

Formulari i raportimit dhe afatet e dorëzimit

E gjithë procedura e llogaritjes së tarifave të ndotjes pasqyrohet në deklaratën, që lëshohet një herë në vit, pas përfundimit të saj. Për vitin 2018, ky raport është përpiluar sipas formularit të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Burimeve Natyrore të Rusisë, datë 09.01.2017 Nr. 3 (Shtojca nr. 2) dhe përdoret për raportim për vitin 2017.

Formulari i deklaratës është i disponueshëm për shikim dhe shkarkim në material “Deklarata për ndikimin negativ në mjedis është gati” .

Deklarata përbëhet nga:

nga faqja e titullit që pasqyron informacionin për entitetin raportues;
seksioni në të cilin shumat përfundimtare të llogaritura të pagesave të gjeneruara nga seksionet kombinohen në një shumë të vetme, e cila rregullohet në mënyrë sekuenciale me vlerat që do të paguhen ose i kthehen paguesit duke marrë parasysh kostot e masave për të zvogëluar ndikimin negativ dhe paradhëniet e paguara;
tre seksione, të ndara sipas llojeve kryesore të burimeve të ndotjes, në të cilat, në fakt, kryhet llogaritja e pagesave për çdo burim.

Tabelat e seksioneve të destinuara për llogaritje parashikojnë pasqyrimin në to të të gjitha të dhënave të nevojshme për llogaritjen e sasisë së tabelës:

vëllimet e lejuara dhe aktuale me ndarjen e shumave të tepërta;
tarifat;
koeficientët e aplikuar;
përbërësit e shumës së llogaritur të tarifës dhe vlerës përfundimtare të saj.

Secili nga seksionet e ndara në varësi të llojit të burimit të ndotjes plotësohet vetëm nëse personi raportues ka të dhënat për këtë.

Rregullat që duhet të ndiqen gjatë futjes së informacionit në deklaratë përcaktohen në detaje në tekstin e urdhrit të Ministrisë së Burimeve Natyrore të Rusisë datë 01/09/2017 Nr. 3, në shënimet në formularin e formularit miratuar prej saj. Në to mund të gjeni edhe vlerat e koeficientëve të nevojshëm dhe mënyrat për të kontrolluar korrektësinë e futjes së të dhënave për çdo seksion. Për më tepër, procedura e llogaritjes për çdo lloj objekti ndotës përshkruhet në detaje në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 3 mars 2017, nr. 255.

Afati i fundit për dorëzimin e deklaratës përcaktohet me pikën 5 të Artit. 16.4 i Ligjit “Për Mbrojtjen e Mjedisit” datë 10 Janar 2002 Nr. 7-FZ. Afati i tij është përcaktuar si 10 mars i vitit pas vitit raportues. Në vitin 2019, kjo ditë bie në ditë pushimi (e diel). Megjithatë, ligji nr. 7-FZ nuk përcakton mundësinë e shtyrjes së afatit. Prandaj, deklaratën për vitin 2018 duhet ta dorëzoni jo më vonë se data 07.03.2019 (08.03.2019 (e premte) është ditë pushimi jopune).

Gabimet e bëra në deklaratën e dorëzuar dhe të identifikuara nga vetë paguesi mund të korrigjohen prej tij duke paraqitur një raport të rregulluar. Por kjo mund të bëhet pa pasoja vetëm para skadimit të afatit të caktuar për dorëzimin e deklaratës origjinale. Prandaj, nuk duhet ta shtyni raportimin deri në ditët e fundit.

Lexoni për problemet që ekzistojnë në lidhje me mundësinë e kthimit të tarifave të mbipaguara të ndotjes në material "Pagesa e tepërt "për papastërti" - vështirësi në kthim" .

Procedura e pagesës për ndikim negativ

Bazuar në rezultatet e llogaritjeve të dhëna në seksionin e deklaratës që pasqyron rregullimin e vlerave të tarifave të llogaritura, shuma paguhet në fund të vitit. Kjo do të thotë, vlera e tij përcaktohet si shuma totale e tarifës për vitin minus kostot e masave për uljen e ndikimit negativ dhe paradhëniet e paguara. Kjo pagesë duhet të bëhet përpara datës 1 mars të vitit pas vitit raportues (Klauzola 3, neni 16.4 i ligjit nr. 7-FZ të 10 janarit 2002).

Bazuar në shumën totale të pagesës për ndikim negativ të bërë në vitin 2018 (duke marrë parasysh paradhëniet e bëra), do të përcaktohet shuma e paradhënieve që do të duhet të bëhen në vitin 2019. Shuma e secilit prej tyre do të jetë e barabartë me ¼ e shumës totale të tarifës së ndikimit negativ të paguar realisht për vitin 2018.

Për të mësuar se si mund të ndryshojë llogaritja e paradhënieve për pagesa të tilla, lexoni materialin "Procedura për llogaritjen e paradhënieve për pagesën për ndikim negativ në mjedis mund të ndryshojë" .

Paradhëniet bëhen 3 herë në vit, në fund të secilit prej tre tremujorëve të parë të vitit, jo më vonë se data 20 e muajit pas tremujorit pasardhës.

E RËNDËSISHME! Bizneset e vogla nuk paguajnë paradhënie (Klauzola 3, neni 16.4 i ligjit nr. 7-FZ).

Pagesa për ndikimin negativ në mjedis kryhet sipas VKB-së në vijim:

Emri i pagesës	KBC në 2018-2019
Pagesa për emetimet e ndotësve në ajrin atmosferik nga objektet e palëvizshme, me përjashtim të atyre të krijuara gjatë ndezjes dhe (ose) shpërndarjes së gazit të naftës shoqërues	048 1 12 01010 01 6000 120
Pagesa për shkarkimet e ndotësve në trupat ujorë	048 1 12 01030 01 6000 120
Tarifa për asgjësimin e mbetjeve industriale	048 1 12 01041 01 6000 120
Tarifa për deponimin e mbeturinave të ngurta komunale	048 1 12 01042 01 6000 120
Pagesa për emetimet e ndotësve të krijuar gjatë ndezjes dhe (ose) shpërndarjes së gazit shoqërues të naftës	048 1 12 01070 01 6000 120

Shkelja e afateve të pagesës për ndikimet negative do të sjellë gjobë administrative. Për organizatat varion nga 50,000 në 100,000 rubla, dhe për zyrtarët - nga 3,000 në 6,000 rubla. (Neni 8.41 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Njohja e shpenzimeve për NVOS

Në kontabilitet

Pagesa për NVOS, sipas pikës 5 të PBU 10/99 "Shpenzimet e organizatës", përfshihet në kostot e aktiviteteve të zakonshme dhe shfaqet si debi në llogaritë e shpenzimeve (20, 23, 25, 26, 44 ).

Pagesa për vlerësimin tatimor nuk është pagesë tatimore, prandaj llogaria 68 “Llogaritjet me buxhetin” nuk përdoret për qëllime kontabël. Shfaqja dhe shlyerja e detyrimeve për “ndikime negative” regjistrohet në llogarinë 76 “Lajme me debitorë dhe kreditorë të tjerë”.

Në kontabilitetin tatimor

Pagesa për NVOS brenda kufijve të standardeve lidhet me kostot materiale (nënklauzola 7, pika 1, neni 254 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse).

Pagesat për ndikimet negative në mjedis mbi këto shuma nuk merren parasysh në shpenzime (klauzola 4 e nenit 270 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse).

Në letrën e datës 06/07/2018 Nr. 03-03-06/1/39148, Ministria e Financave e Federatës Ruse vëren se Kodi Tatimor nuk përcakton një afat për njohjen e shpenzimeve materiale në formën e një tarife për vlerësimin tatimor. Ndërmarrjet dhe sipërmarrësit individualë të vendosur në sistemi i përbashkët tatimin, zyrtarët rekomandojnë njohjen e shpenzimeve në formën e një tarife për vlerësimin tatimor në ditën e fundit të periudhës tatimore për të cilën është bërë. Zyrtarët rekomandojnë gjithashtu njohjen e pagesave tremujore si shpenzime në ditën e fundit të periudhës raportuese për të cilën janë bërë (letrat e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 15.08.2016 Nr. 03-03-06/1/47690, datë 08/08/2016 Nr.03-03-06/1/ 46432).

Për organizatat dhe sipërmarrësit individualë në një sistem tatimor të thjeshtuar me objekt "të ardhura minus shpenzimet", tarifa për vlerësimin e taksave (brenda kufijve të standardeve) mund të merret parasysh si pjesë e të ardhurave materiale (nënklauzola 5, pika 1, neni 346.16 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse). Shpenzimet në formën e tarifave për vlerësimin e taksave njihen në kohën e debitimit nga llogaria rrjedhëse (nënklauzola 1, pika 2, neni 346.17 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse).

Rezultatet

Procedura për llogaritjen e tarifës vjetore të ndotjes në bazë të rezultateve të vitit 2018 ka mbetur e njëjtë si në vitin 2017. Llogaritja në vetvete është bërë në seksione të përcaktuara posaçërisht të deklaratës (ajo ka ruajtur edhe formën e saj nga raporti i vitit 2016), të ndara në varësi të llojit të objektit ndotës. Tarifa e përllogaritur për këto seksione më pas përshtatet me shumën e shpenzimeve për masat për uljen e ndikimit negativ dhe me shumën e paradhënieve të paguara gjatë vitit.