Kontroll doganor. Dalje nga kontrolli doganor

Përshëndetje! Në këtë artikull do të flasim për kontrollet doganore.

Sot do të mësoni:

  1. Kur kryhet kontrolli doganor;
  2. Klasifikimi i çeqeve;
  3. Cilat janë pasojat e inspektimeve.

Shpesh, menaxhimi përfshin prodhimin ose shitjen e mallrave që duhet të deklarohen përpara se të nxirren jashtë vendit. Në këtë rast, kontrolli doganor është i detyrueshëm. Le të flasim për tiparet e këtij procesi sot.

Kontrolli doganor: çfarë është

Kuptimi i termit është një procedurë për inspektimin e mallrave, verifikimin e origjinalitetit të dokumenteve për kontrollin e automjeteve në mënyrë që të jenë në përputhje me kërkesat e rregulloreve doganore.

Këto kontrolle kryhen me qëllim monitorimi, në mënyrë që të respektohen normat ligjore si nga personat juridikë ashtu edhe nga individët.

Kush po kontrollohet

  • Sipërmarrësit ose kompanitë, mallrat e të cilëve duhet të deklarohen;
  • Çdo transportues që transporton këtë produkt;
  • Ata që kryejnë magazinimin e mallrave në territorin e tyre.

Gjithashtu, ata mund të kontrollojnë fare mirë ata që janë të përfshirë në zbatimin e transaksioneve të ndryshme me mallra që i nënshtrohen verifikimit. Përveç kësaj, nëse ka informacion në lidhje me një person të caktuar se ai përdor mallra që i kanë ardhur në kundërshtim me rregullat doganore.

Formulari i kontrollit doganor

Kontrollet ndahen në 2 lloje kryesore:

  • Kamera;
  • Duke vizituar.

Nga ana tjetër, inspektimet në vend ndahen në të planifikuara dhe të paplanifikuara. Më tej, ne do të ndalemi në këto lloje në më shumë detaje.

Kontroll doganor në tavolinë

Një verifikim i tillë kryhet duke krahasuar të dhënat që janë marrë gjatë veprimeve doganore me të dhënat e regjistruara në regjistrat kontabël. Ajo kryhet pa vizituar personin që kontrollohet. Për më tepër, paralajmërimi për zbatimin e tij nuk është i nevojshëm.

Arsyet mund të jenë:

  • Materialet e marra nga organe të ndryshme rregullatore;
  • Një urdhër i lëshuar nga autoriteti doganor i një shteti që është anëtar i Unionit Doganor për të kryer kontroll në formën e një inspektimi;
  • Inspektimet e planifikuara.

Sapo mbahet fazë përgatitore, njësitë përgjegjëse për këtë janë duke përpiluar një memorandum. Në bazë të së cilës do të merret një vendim nëse do të kryhen aktivitete verifikimi. Vendimi do të nxirret në formën e një rezolute, data e së cilës do të jetë data e fillimit të kontrollit.

Për të marrë kontabilitetin dhe dokumentet e tjera për verifikim, zyrtari i dërgon një kërkesë me shkrim personit që kontrollohet, në të cilën mund të kërkojë që ato të sigurohen.

Kërkesa përcakton qartë afatin deri në të cilin duhet të jepet informacioni. Nëse kjo kohë është e shkurtër ose dokumentacioni nuk disponohet, personi që inspektohet mund të kërkojë një zgjatje të afatit ose të njoftojë se dokumentacioni nuk është i disponueshëm. Nëse kjo nuk bëhet, personi që kontrollohet do të mbajë përgjegjësi administrative.

Ndalohet kryerja e një auditimi në tavolinë në lidhje me të njëjtin produkt.

Vlen t'i kushtohet vëmendje kësaj aspekt i rëndësishëm si dokumentacion. Në çfarë forme duhet të sigurohet, sa duhet të ruhet, do të zbulojmë më tej.

Si sigurohet dokumentacioni

Dokumentacioni u sigurohet organeve inspektuese në mënyrë elektronike ose në letër. Në të njëjtën kohë, kopjet në letër duhet t'i bashkëngjiten formularit elektronik.

Materialet jepen në formën e kopjeve, të cilat vërtetohen me vulë dhe nënshkruhen nga titullari i shoqërisë ose vetë sipërmarrësi. Nëse disa nga dokumentet (ose të gjitha) janë në një gjuhë tjetër, inspektorëve u dërgohet përkthimi i tyre i noterizuar.

Afati i ruajtjes

I gjithë dokumentacioni që mund të kërkojë autoritetet doganore duhet të ruhet nga sipërmarrësi ose kompania për 3 vjet, dhe për pjesëmarrësit e tjerë për 5 vjet, pas përfundimit të vitit në të cilin dokumentet u bënë të pavlefshme.

Çfarë dokumentacioni kërkohet

  • Lloje të ndryshme të pasqyrave financiare;
  • Fatura, fatura;
  • Certifikata;
  • Të dhënat e futura në programet e kontabilitetit.

Nëse inspektorët duan të studiojnë materialet në shtëpi, ata duhet të hartojnë dokumente dhe të listojnë gjithçka që marrin.

Pasojat e refuzimit të dhënies së dokumentacionit

Nëse për ndonjë arsye personi që kontrollohet nuk ka dokumentacionin e nevojshëm, doganierët mund të ofrojnë për ta rikthyer atë. Nëse pason një refuzim, nuk do të ketë dënim për këtë, pasi mungon në legjislacion. Por ata kanë të drejtë të llogarisin vetë pagesat, dhe më pas të gjobisin sipërmarrësin për vonesën.

Përveç kësaj, refuzimi për të ofruar do t'i shtyjë inspektorët të kryejnë një inspektim në vend.

Dalje nga kontrolli doganor

Ky kontroll kryhet me realizimin e nisjes në adresën aktuale të personit juridik ose sipërmarrës individual. Mund të kryhet në përputhje me planin ose të paplanifikuar.

Nëse inspektimi kryhet në bazë të një plani, ai kërkon një vendim të marrë nga autoriteti doganor. Inspektimet e planifikuara zakonisht kanë natyrë parandaluese, qëllimi i tyre është të monitorojnë respektimin e ligjit.

Për evidentimin e shkeljeve kryhen kontrolle të paplanifikuara.

Baza për emërimin e tij mund të jetë:

  • Informacion zyrtar i marrë nga shteti. organet;
  • Informacioni i marrë nga autoritetet më të larta doganore;
  • Informacione të tjera zyrtare;
  • Rezultatet e kontrolleve me kamera.

Para se të fillojë kontrolli, doganierët analizojnë të gjitha informacionet në dispozicion. Ekziston një departament i dedikuar analitik për këtë. Gjithashtu shqyrtohet kostoja e të gjitha mallrave që janë objekt i deklarimit.

Ndonjëherë mjafton vetëm një fazë analitike për të marrë një vendim mbi një dënim administrativ. Nëse të dhënat nuk janë të mjaftueshme, caktohet një hetim administrativ ose një inspektim në vend.

Nëse është planifikuar inspektimi në vend, personit juridik që kontrollohet i dërgohet një njoftim, me një njoftim që konfirmon faktin e marrjes. Nëse letra e rekomanduar kthehet (nuk ka adresues) kjo nuk është arsye për të anuluar çekun.

Gjithashtu, personit duhet t'i jepet një vendim për të kryer aktivitete verifikimi.

Përpara fillimit të kontrollit, punonjësve u kërkohet të paraqesin certifikatat e tyre të shërbimit.

Nëse dokumenti nënshkruhet nga një person që nuk kishte të drejtë ta bënte këtë, punonjësit nuk mund të lejohen në territorin e kompanisë.

Nëse kontrolli është kamera, atëherë doganierët studiojnë vetëm dokumentacionin.

Dhe nëse dalja, atëherë ata mund të mirë:

  • Inspektoni mallrat;
  • Inspektoni ambientet dhe territorin;
  • Kryeni një auditim;
  • Arrestimi dhe sekuestrimi i mallrave;
  • Merrni mostra;
  • Kërkoni informacion dhe dokumente;

Të gjitha aktivitetet që planifikohen të kryhen duhet të renditen në vendimin për zbatimin e tij.

Nëse prezantimi i rezultateve nuk ngre pyetje, ato mund të përdoren në gjykatë për të formuar një bazë provash.

Kushtet e kontrollit doganor

Inspektimi në vend është i kufizuar në dy muaj, me mundësi zgjatjeje me një muaj nëse ka arsye të mjaftueshme për këtë.

Regjistrimi i rezultateve

Pas përfundimit të verifikimit, të dyja palët nënshkruajnë dokumentin përkatës. Në këtë rast, bëhet fjalë për Aktin e Verifikimit. Ai përmban rezultatet e inspektimit, recetën (në rast të ndonjë mospërputhjeje). Ky dokument është i nënshkruar nga të dyja palët.

Nga ajo ditë, ky person nuk mund të kontrollohet më.

Akti përgatitet brenda 5 ditëve. Një kopje e tij i dërgohet sipërmarrësit ose kompanisë brenda kësaj periudhe.

Kjo përfundon kontrollin.

Si të silleni si sipërmarrës

Çdo kontroll e bën sipërmarrësin nervoz, edhe nëse ai nuk ka asgjë për të fshehur. Le të flasim se si të silleni nëse inspektorët, veçanërisht doganierët, vijnë tek ju dhe çfarë pasojash mund të ketë sjellja e pahijshme e të dyja palëve.

Që në fillim të komunikimit, duhet t'i kushtoni vëmendje dokumenteve (certifikatës) që doganierët demonstrojnë. Nëse dokumentacioni është i rregullt, është përgjegjësia juaj që të lini inspektorin në territor. Nëse kjo nuk bëhet, punonjësit kanë të drejtë të hyjnë në territor duke përdorur forcën fizike. Nëse bëhet fjalë për këtë, atëherë në prani të dëshmitarëve dëshmues, prokurori njoftohet për këtë brenda 24 orëve.

Për pengim të inspektimit, sipërmarrësi përballet me gjobë. Sipërmarrësi ose drejtuesi i kompanisë do të gjobitet 2-4 mijë rubla, punonjësit e tjerë - 500-1000 rubla.

Detyra e inspektorit është t'ju japë një kopje të vendimit për të urdhëruar inspektimin. Ju e njihni atë, bëni pyetje nëse diçka nuk është e qartë.

Ju, si person i verifikuar, keni të drejtat e mëposhtme:

  • Mos lejoni inspektorët të hyjnë në territor pa paraqitur dokumente;
  • Refuzoni të jepni informacion për çështje që nuk janë të specifikuara në vendim;
  • Kërkoni sqarime të të drejtave dhe kompetencave tuaja;
  • Refuzoni hyrjen në territor për ata inspektorë që nuk janë të shënuar në vendimin e inspektimit.

konkluzioni

Kryerja e aktiviteteve të verifikimit nga autoritetet doganore është një procedurë standarde për ata që janë të përfshirë në aktivitete ekonomike. Nëse legjislacioni respektohet plotësisht, dokumentacioni është hartuar saktë, sipërmarrësi nuk ka arsye për t'u shqetësuar.

Nëse biznesi përfshin shitjen ose prodhimin e produkteve që kërkojnë deklarim për import në një vend tjetër, personi juridik pajiset me një kontroll doganor. Procedura ka faza të ndryshme dhe mund të kryhet në tipe te ndryshme. Ne do të shqyrtojmë tiparet e kësaj procedure në artikull për të kuptuar se si kryhet, në cilat raste është përshkruar.

Agjencia speciale e kontrollit

Bashkëpunimi reciprokisht i dobishëm midis përfaqësuesve të aktiviteteve ekonomike të disa vendeve ngjitur me Rusinë përfshin furnizimin e mallrave përtej kufijve të tyre territorial. Për të përjashtuar hyrjen e lirë të produkteve të falsifikuara të rrezikshme, u krijua një zyrë doganore, u nënshkruan marrëveshje me të gjitha vendet anëtare të Unionit Doganor (CU) dhe u formulua një procedurë zbatimi. procedurat e nevojshme për të respektuar ligjin. Dokumenti kryesor që rregullon procedurën për kryerjen e një inspektimi është Kodi Doganor i Unionit Doganor (TC CU), ose më saktë Arti. 19 të këtij grupi rregullash.

Objektivat e auditimit janë të qarta - është monitorimi i zbatimit të udhëzimeve të dhëna personave juridikë dhe fizikë normat legjislative. Çdo person i lidhur drejtpërdrejt ose tërthorazi me mallrat e importuara/eksportuara i nënshtrohet verifikimit, nëse ka arsye për këtë:

  • Deklarues - një sipërmarrës ose organizatë, mallrat e të cilit janë subjekt i deklarimit ose në emër të të cilit kryhet kjo procedurë.
  • Çdo transportues që kryen transportin e mallit të deklaruar, pavarësisht nëse është transportues privat apo kompani e madhe transporti.
  • Përfaqësues doganor - person juridik i pavarur që kryen procedurën e kalimit nëpër zonën doganore.
  • Operatori i autorizuar ekonomik (OAE) - mallrat i ruan në territorin e tij.
  • Persona të tjerë të përcaktuar në listën (neni 122 i Kodit Doganor të Bashkimit Doganor) të mallrave që i nënshtrohen verifikimit.

Nëse sipërmarrësi ka pasur edhe pjesëmarrjen më të vogël në prodhimin, transportimin, ruajtjen, shitjen e produkteve nën kontrollin doganor, një ose më shumë kontrolle nga punonjësit doganor mund të kryhen mbi të.

Varietetet e identifikimit të problemeve nga specialistët

Inspektimet doganore kanë dy forma të zbulimit të shkeljeve.

Kalimet e kamerave në territorin e autoritetit mbikëqyrës (doganore). Kontrollohen të dhënat e mbledhura nga kanale të ndryshme. Ky lloj zbulimi i shkeljeve nuk ka kufizime kohore dhe mund të kryhet nga inspektorët në çdo kohë.

Nëpunësit doganor shqyrtojnë dokumentet e paraqitura nga deklaruesi ose personi tjetër interesante në mbikëqyrjen doganore, për pajtueshmërinë e informacionit me rregullat e përcaktuara nga legjislacioni doganor i Federatës Ruse ose vendeve të tjera pjesëmarrëse në Bashkimin Doganor. Inspektori mund t'u referohet burimeve të ndryshme nëse ka dyshime për vërtetësinë e deklaratës dhe formularëve të tjerë që shoqërojnë kalimin e mallrave përtej kufirit.

Ndonjëherë, bazuar në rezultatet e një auditimi në zyrë, caktohet një auditim dalës. Por duhet të ketë një arsye për këtë.

Një auditim në vend kryhet në territorin e një personi juridik, në vendin e prodhimit, magazinimit ose shitjes së produkteve që janë objekt i deklarimit. Ekziston një klasifikim shtesë i ngjarjeve në terren:

  • E planifikuar.
  • I paplanifikuar.

Opsioni i dytë për vizitën e doganierëve caktohet në bazë të rezultateve të kontrollit në tavolinë, nëse inspektori ka dyshime ose konstatohen mospërputhje. Një auditim i paplanifikuar mund të caktohet me kërkesë të një personi juridik për marrjen e statusit të operatorit ekonomik të autorizuar për të konfirmuar pajtueshmërinë e aplikantit me përfitimet doganore. Çdo arsye për të dalë inspektimi i planifikuar duhet të tregohet në vendim, i cili i dërgohet si njoftim personit që i nënshtrohet inspektimit dhe studimit të situatës.

Numri i vizitave të paplanifikuara nuk është i kufizuar, sepse arsyet mund të shfaqen në çdo kohë. Por ato definitivisht nuk mund të jenë të papritura, sepse kjo cenon të drejtat e ligjeve ose individual. Inspektimet e planifikuara kryhen vetëm brenda afateve kohore të përcaktuara me ligj:

  • Një herë në vit në lidhje me një person të inspektuar sipas një orari të miratuar paraprakisht.
  • Një herë në tre vjet për një operator ekonomik të autorizuar, përveç nëse ka arsye për vizita më të shpeshta.

Nuk kërkohen rrethana të veçanta për kontrollet doganore të planifikuara. Kjo është një procedurë e zakonshme e parashikuar nga aktet rregullatore të legjislacionit doganor.

Çdo kontroll në vend i personit që kontrollohet dhe dhënia e informacionit për çështjen që ka lindur ndonjëherë kërkon një vizitë kthimi tek pjesëmarrësit e tjerë në transaksion për të sqaruar informacionin e marrë.

Dokumenti përmban një vendim të bazuar në rezultatet e kontrollit dhe udhëzimet që personi që kontrollohet duhet të respektojë nëse konstatohen mospërputhje në informacionin e dhënë në deklaratën për mallrat. Dokumenti i kompletuar nënshkruhet nga zyrtarët e shërbimit doganor dhe personi që kontrollohet. Nga kjo datë, shërbimet doganore nuk mund të kryejnë më kontroll në një objekt apo person të caktuar.

Kushtetuta e Doganave përcakton fazat e punës së departamenteve të inspektimit në lidhje me sipërmarrësit që deklarojnë një produkt të caktuar. Përgatitja përfundimtare e aktit të kontrollit nuk duhet të zgjasë më shumë se 5 ditë, sepse, sipas rregullores së inspektimit doganor, një kopje e formularit të raportimit duhet t'i transferohet sipërmarrësit ose organizatës së audituar brenda kësaj periudhe.

Këtu përfundon rishikimi. Rezultati i tij është i paparashikueshëm dhe shqetëson jo vetëm drejtuesin dhe llogaritarin e organizatës, por edhe pjesëmarrësit e tjerë.

Përfundimisht

Kontrolli doganor është procedurë standarde për operatorët ekonomikë, si dhe kontrolli inspektorët tatimor për raportet kontabël dhe kontributet e tatimpaguesve. Nëse nuk ka kurthe në transaksionin financiar dhe dokumentet e deklarimit janë plotësuar saktë, nuk ka arsye për shqetësim.

Koncepti i kontrollit doganor

Përkufizimi 1

Kontrolli doganor është kryerja e veprimeve të veçanta si:

  • shqyrtimi,
  • vërtetimi i dokumentit,
  • kontrollin e automjetit,
  • kontrollin e bagazheve dhe llojeve të tjera të mallrave dhe automjeteve që shoqërohen nga persona pjesëmarrës në hetimet zyrtare.

Këto veprime kryhen në përputhje me rregulloret doganore.

Llojet e kontrollit doganor në terren

Vërejtje 1

Një kontroll doganor në vend, ndryshe nga një kontroll në tavolinë, kryhet me nisjen e autoriteteve doganore në vendndodhjen e personit juridik ose me zbatimin e aktiviteteve sipërmarrës individual.

Inspektimi doganor mund të jetë i planifikuar ose i paplanifikuar

Inspektimet e planifikuara në terren kryhen në përputhje me planin e përcaktuar, i cili hartohet nga autoritetet doganore.

Inspektimet e paplanifikuara kryhen në bazë të vendimit për kryerjen e kontrollit në vend dhe kanë karakter parandalues. Kontrollet janë fokusuar në një nivel të ulët të rrezikut të kundërvajtjeve doganore.

Ligji nuk përcakton arsyet mbi të cilat personat përfshihen në një inspektim të planifikuar. Përzgjedhja varet tërësisht nga zgjedhja e autoritetit doganor dhe bazohet në punën analitike dhe informacionin zyrtar të marrë nga burime të ndryshme. Këto burime janë:

  • burimet e informacionit në dispozicion të autoriteteve doganore
  • burimet, auditimet e kaluara,
  • informacion nga agjencive qeveritare,
  • informacion nga bankat
  • informacion nga autoritetet doganore ose autoritete të tjera rregullatore,
  • informacion nga një autoritet më i lartë
  • masmedia,
  • burime të tjera

Në rast shkeljesh kryhen kontrolle të paplanifikuara. Arsyet për një inspektim në vend mund të jenë të dhëna nga baza e informacionit të Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë ose informacione nga autoritetet e tjera rregullatore. Informacioni përmban prova për një shkelje të mundshme, duke përfshirë:

  1. aplikim nga një person që kryen veprimtari doganore
  2. shkeljet e afateve për eliminimin e shkeljeve
  3. kontrolli në terren i sportelit,
  4. arsye të tjera për verifikim

Inspektimet në vend mund të kryhen bazuar në rezultatet e formave të tjera kontrollin doganor ose bazuar në rezultatet e një kontrolli doganor në zyrë. Ndër të tjera, mund të caktohet një inspektim në vend për të konfirmuar informacionin e nevojshëm mbi transaksionin ose produktin që kontrollohet.

Inspektimet e paplanifikuara në vend nuk janë planifikuar dhe kryhen ekskluzivisht në mënyrën e përcaktuar për inspektimet në vend. Gjatë kontrollit në vend ata studiojnë pyetjet që janë parashtruar para inspektimit.

Inspektimet e planifikuara në terren kryhen jo më shumë se një herë në vit për personin që kontrollohet dhe jo më shumë se një herë në 3 vjet për operatorët ekonomikë.

Vërejtje 2

Kontrollet doganore të paplanifikuara nuk kufizohen në periodicitet.

Procedura e përgjithshme për kryerjen dhe organizimin e një kontrolli doganor dalës

Para kryerjes së një kontrolli të planifikuar në vend, autoritetet doganore njoftojnë personin që inspektohet për qëllimet e tyre me letër rekomande ose njoftim. Nëse letra kthehet për shkak të mungesës së personit në vendndodhje, kjo nuk është bazë për anulimin e çekut.

Një inspektim i planifikuar caktohet jo më herët se 15 ditë nga data e njoftimit. Së bashku me njoftimin, personit që kontrollohet i jepet një kopje e vendimit për kryerjen e kontrollit të kamerës në vend. Vendimi specifikon çështjet dhe përbërjen e auditimit.

Data e verifikimit është data e dorëzimit të njoftimit të verifikimit. Në të njëjtën kohë, udhëheqësi bën një shenjë njohjeje. Refuzimi për të kontrolluar ose kthimin e letrës për shkak të mungesës së adresuesit në vendin e kontrollit nuk është bazë për anulimin e çekut.

Nëse kjo ndodh, atëherë data në të cilën është regjistruar vendimi i refuzimit është data e fillimit të shqyrtimit. Nëse personi që kontrollohet nuk është në adresën e caktuar, atëherë letra dërgohet në vend regjistrimi shtetëror.

Nëse është e pamundur të dorëzohet një kopje e vendimit për shkak të mungesës së personit që kontrollohet ose përfaqësuesit të tij, ai dërgohet me postë rekomande me një faturë kthimi në adresën e regjistrimit shtetëror të këtij personi. Në këtë rast, vendimi shoqërohet me dokumente që vërtetojnë faktin se ai i është dërguar personit që kontrollohet.

Afatet e kontrollit doganor në vend nuk i kalojnë dy muaj. Kjo periudhë nuk përfshin kohën ndërmjet dorëzimit të njoftimit dhe datës së dërgimit të njoftimit. Afati për kryerjen e një kontrolli në vend mund të zgjatet me një muaj, por ky është një rast i jashtëzakonshëm.

Një kontroll doganor në vend mund të pezullohet për kryerjen e ekzaminimeve doganore, dërgimin e kërkesave tek autoritetet kompetente ose për rivendosjen e dokumenteve të nevojshme. Pezullimi i një inspektimi në vend nuk mund të kalojë 6 muaj. Por nëse ka arsye të mira, atëherë kjo periudhë mund të rritet në 3 muaj. Në vendimin e inspektimit në vend për zgjatjen ose pezullimin e një kontrolli doganor do të bëhen shënime të veçanta dhe për këtë duhet të njoftohet personi që kontrollohet. Data e përfundimit të inspektimit është data e nënshkrimit të aktit mbi rezultatet e inspektimit në vend. Ky akt hartohet në dy kopje dhe nënshkruhet nga autoritetet doganore që kanë kryer këqyrjen në vend.

Kopja e parë i bashkëngjitet materialeve të këqyrjes në vend

Kopja e dytë brenda 5 ditëve i lëshohet personit që kontrollohet.

Nëse si rezultat i kontrollit janë konstatuar shkelje apo kundërvajtje të tjera administrative, këqyrja e objekteve të afërta përfundon. Përpilohet një akt me rend i vendosur lidhur me objektet e vërtetuara të drejtpërdrejta të veprës penale. Në të njëjtën kohë, kontrolli për objekte të tjera vazhdon. Inspektimi në terren ndihmon në eliminimin e shkeljeve. Shpesh, pikërisht nga inspektimet në terren, manifestohen një numër i madh shkeljesh në fushën e kontrollit doganor.

ST 132 TK TS

1. Një kontroll doganor në vend kryhet nga autoriteti doganor me një vizitë në vendndodhjen e personit juridik, në vendin e veprimtarisë së një sipërmarrësi individual dhe (ose) në vendin e zbatimit aktual të aktiviteteve të tyre (në tekstin e mëtejmë të referuara si objektet e personit që kontrollohet).

2. Kontrolli doganor i daljes mund të jetë i planifikuar ose i paplanifikuar.

Një inspektim doganor i planifikuar në vend kryhet në bazë të planeve të inspektimit të hartuara nga autoritetet doganore.

3. Kontrolli doganor i daljes kryhet në bazë të një vendimi (udhëzimi, akti për caktimin e një kontrolli), forma e të cilit përcaktohet nga legjislacioni i Shteteve Anëtare të bashkimit doganor.

4. Arsyet për caktimin e kontrolleve doganore të paplanifikuara në terren janë:

1) të dhënat e marra si rezultat i analizës së informacionit të përmbajtur në bazat e të dhënave të autoriteteve dhe autoriteteve doganore kontrollin e shtetit(mbikëqyrja) e shteteve anëtare të bashkimit doganor, duke treguar shkelje e mundshme legjislacioni doganor i bashkimit doganor dhe legjislacioni tjetër i shteteve anëtare të bashkimit doganor;

2) të dhëna që tregojnë një shkelje të mundshme të kërkesave të legjislacionit doganor të bashkimit doganor dhe legjislacionit të shteteve anëtare të bashkimit doganor;

3) aplikimi i personit, duke përfshirë edhe ata që kryejnë veprimtari në fushën e doganave, për marrjen e statusit të operatorit të autorizuar ekonomik;

4) nevojën për kryerjen e kontrollit doganor në terren në pajtim me paragrafin 6 të këtij neni;

5) ankesa (kërkesa) nga organi kompetent i shtetit të huaj për kryerjen e kontrollit të një personi që ka kryer transaksione ekonomike të huaja me një organizatë të huaj;

6) arsye të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Shteteve Anëtare të bashkimit doganor.

5. Një kontroll doganor dalës mund të caktohet në bazë të rezultateve të aplikimit të formave të tjera të kontrollit doganor, si dhe në rezultatet e një kontrolli doganor tavolinë.

6. Në rastet kur është e nevojshme të konfirmohet saktësia e informacionit të dhënë nga personi që kontrollohet, autoriteti doganor mund të kryejë një kontroll doganor në terren të personave të lidhur me personin që kontrollohet në transaksionet (operacionet) me mallrat.

Kontrolli doganor i daljes nga sporteli është i paplanifikuar.

7. Kontrollet doganore të planifikuara në terren kryhen jo më shumë se 1 (një) herë në vit për të njëjtin person që kontrollohet.

Kontrollet doganore të planifikuara në terren në lidhje me operatorët ekonomikë të autorizuar kryhen nga autoritetet doganore 1 (një) herë në 3 (tre) vjet.

Kontrollet doganore të paplanifikuara në terren kryhen pa kufizime në frekuencën e sjelljes së tyre.

8. Përzgjedhja e personave që do të inspektohen për një inspektim doganor të planifikuar në vend do të kryhet duke përdorur informacionin e marrë:

1) nga burimet e informacionit të autoriteteve doganore;

2) bazuar në rezultatet e inspektimeve të mëparshme, duke përfshirë inspektimet me kamera;

3) nga organet shtetërore;

4) nga bankat dhe organizatat që kryejnë lloje të caktuara të veprimeve bankare;

5) nga doganat dhe (ose) organet e tjera shtetërore kontrolluese të shteteve anëtare të bashkimit doganor;

6) nga media;

7) nga burime të tjera në mënyrë zyrtare.

9. Para fillimit të një kontrolli të planifikuar doganor në vend, autoritetet doganore i dërgojnë personit që kontrollohet një njoftim për kontrollin doganor të planifikuar në vend me postë rekomande me vërtetim marrjeje, ose dërgojnë një njoftim të tillë në një mënyrë tjetër. për të konfirmuar faktin e marrjes së tij.

Kthimi artikull postar me një shenjë që tregon se letra nuk i është dorëzuar adresuesit për shkak të mungesës së personit që kontrollohet në vendin e vendndodhjes së tij, nuk është bazë për anulimin e kontrollit doganor të planifikuar në terren.

Një kontroll doganor i planifikuar në terren mund të fillojë jo më herët se 15 (pesëmbëdhjetë) ditëve kalendarike nga data e marrjes së njoftimit nga personi i verifikuar ose nga dita e marrjes nga autoriteti doganor i dërgesës postare me shënimin se letra nuk i është dorëzuar adresuesit.

10. Data e fillimit të kontrollit doganor në vend është data e dorëzimit të një kopje të vendimit (udhëzimit) për kryerjen e kontrollit doganor (akt për caktimin e inspektimit) te personi që inspektohet.

Një kopje e vendimit (udhëzimit) për kryerjen e një kontrolli doganor (një akt për caktimin e një inspektimi) i dorëzohet personit që kontrollohet nga një zyrtar i autoritetit doganor, ose i dërgohet me postë rekomande me një faturë kthimi.

Kur dorëzon një kopje të vendimit (udhëzim, akt për caktimin e një inspektimi), kreu i personit që kontrollohet ose përfaqësuesi i tij në vendimin origjinal (udhëzim, akt për caktimin e një inspektimi) bën një shënim për njohjen. , si dhe në datën dhe orën e marrjes së kopjes së vendimit (udhëzim, akt për caktimin e inspektimit). ).

Në rast të refuzimit për të marrë një kopje të vendimit (udhëzim, akt për caktimin e një inspektimi), zyrtari i autoritetit doganor bën një shënim përkatës në lidhje me këtë në vendim (udhëzim, akt për caktimin e një inspektimi).

Refuzimi i personit të inspektuar për të marrë një kopje të vendimit (udhëzimit) për të kryer një inspektim doganor (një akt për caktimin e një inspektimi), si dhe kthimi i një sendi postar me një shenjë që tregon se letra nuk ishte dorëzuar adresuesit për shkak të mungesës së personit në vendndodhjen e tij, nuk janë arsye për anulimin e kontrollit doganor të daljes. Në këtë rast, data e fillimit të kontrollit është data e hyrjes në vendim (udhëzim, akt për caktimin e çekut) për refuzimin për të marrë një kopje të vendimit (udhëzim, akt për caktimin e çekut) , ose datën e marrjes nga organi doganor të dërgesës postare me shënimin se letra nuk i është dorëzuar adresuesit.

Përpara fillimit të një kontrolli doganor në vend në objektin e personit që kontrollohet, zyrtarët e autoritetit doganor janë të detyruar t'i paraqesin kartat zyrtare të identifikimit kreut të personit që kontrollohet ose përfaqësuesit të tij.

11. Gjatë periudhës së kontrollit doganor në vend, personi që kontrollohet nuk ka të drejtë të bëjë ndryshime dhe shtesa në dokumentet e kontrolluara në lidhje me veprimtarinë e tij.

12. Afati për kryerjen e kontrollit doganor në vend nuk duhet të kalojë 2 (dy) muaj. Periudha e specifikuar nuk përfshin periudhën kohore midis datës së dorëzimit tek personi që kontrollohet të kërkesës për paraqitjen e dokumenteve dhe informacionit dhe datës së marrjes së dokumenteve dhe informacioneve të tilla.

Afati për kryerjen e kontrollit doganor në vend mund të zgjatet edhe për 1 (një) muaj me vendim të organit doganor që kryen kontrollin.

Nëse është e nevojshme të kryhen studime ose ekzaminime, dërgoni kërkesa autoriteteve kompetente të shteteve anëtare të bashkimit doganor ose shteteve të huaja, rivendosni nga personi që kontrollohet dokumentet e nevojshme për kryerjen e një kontrolli doganor në vend, siguroni dokumente shtesë lidhur me periudhën në shqyrtim, që ndikon në konkluzionet e bazuara në rezultatet e një kontrolli doganor në vend, inspektimi doganor në vend mund të pezullohet me vendim të titullarit (drejtuesit) të autoritetit doganor ose një personi të autorizuar prej tij në në përputhje me legjislacionin e shteteve anëtare të bashkimit doganor. Afati dhe procedura për një pezullim të tillë përcaktohen nga legjislacioni i shteteve anëtare të bashkimit doganor.

Në vendimin (udhëzimin) për kryerjen e një kontrolli doganor në vend (një akt për caktimin e një inspektimi) do të bëhen shënimet e duhura për zgjatjen e afatit për një inspektim doganor në vend, si dhe për pezullimin e sjelljen e tij, dhe personi që inspektohet do të njoftohet për këtë.

13. Data e përfundimit të kontrollit doganor në terren është data e hartimit të dokumentit të hartuar në bazë të rezultateve të kontrollit doganor, i cili hartohet në 2 (dy) kopje dhe nënshkruhet nga zyrtarët e autoritetit doganor. i cili ka kryer kontrollin doganor në terren.

Kopja e parë e një dokumenti të tillë do t'i bashkëngjitet materialeve të kontrollit doganor në vend, kopja e dytë do t'i dorëzohet personit të inspektuar jo më vonë se 5 (pesë) ditë nga data e përfundimit të kontrollit në vend. inspektimi doganor ose i dërguar me postë rekomande me një faturë kthimi.

Komenti i Artit. 132 të Kodit Doganor të Unionit Doganor EurAsEC

1. Kontrolli doganor në vend kryhet nga organi inspektues duke shkuar në vendndodhjen e objektit ose objekteve të personit që kontrollohet. Pjesa 1 e artikullit të komentuar tregon vendet (objektet) për kryerjen e kontrolleve doganore në terren.

Rrethi i personave të kontrolluar në kuadër të një kontrolli doganor në vend është më i ngushtë se në një kontroll doganor në zyrë. Kontrolli doganor i daljes mund të kryhet vetëm për personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë.

2. Kontrollet doganore në terren janë dy llojesh: të planifikuara dhe të paplanifikuara. Një inspektim doganor i planifikuar në terren kryhet në bazë të planeve të inspektimit të hartuara nga nënndarjet e autorizuara të autoriteteve doganore.

Për t'u përfshirë në planin e verifikimit, personat që kontrollohen zgjidhen në bazë të informacionit të marrë:

Nga burimet e informacionit të autoriteteve doganore;

Bazuar në rezultatet e auditimeve të mëparshme, duke përfshirë auditimet në zyrë;

Nga agjencitë qeveritare;

Nga bankat;

Nga doganat dhe (ose) organet e tjera shtetërore kontrolluese të shteteve - anëtare të Unionit Doganor;

Nga organi më i lartë doganor ose autoriteti doganor në rajonin e veprimtarisë së të cilit është kryer lirimi i mallrave;

Nga mediat;

Nga burime të tjera zyrtare.

Është interesante se Kodi Doganor EurAsEC i Unionit Doganor nuk përcakton arsyet për përfshirje në planin e inspektimit, kështu që zgjidhja e kësaj çështje është në kompetencën e vetë autoritetit doganor. Duhet theksuar se vetë procedura e lëshimit të dokumenteve për kontrollin doganor në vend nuk ka pësuar ndryshime epokale.

Një inspektim doganor i paplanifikuar në terren kryhet në bazë të:

Të dhëna që tregojnë një shkelje të mundshme të kërkesave të legjislacionit doganor, duke përfshirë si rezultat i analizës së informacionit që përmbahet në bazat e të dhënave të autoriteteve doganore dhe organeve shtetërore të kontrollit (mbikëqyrjes) të shteteve anëtare të Bashkimit Doganor;

Kërkesat e një personi për marrjen e statusit të operatorit të autorizuar ekonomik;

Nevoja e kryerjes së një kontrolli doganor kundër daljes;

Një apel (kërkesë) nga organi kompetent i një shteti të huaj për të kryer një auditim të një personi që ka kryer transaksione ekonomike të huaja me një organizatë të huaj.

Një kontroll doganor në terren i personave të lidhur me personin që kontrollohet në transaksione (operacione) me mallra kryhet për të konfirmuar saktësinë e informacionit të dhënë nga personi që kontrollohet. Kreu i grupit të inspektimit harton një memorandum drejtuar drejtuesit të njësisë së tij me arsyetimet për kundërkontrollin dhe një listë të çështjeve që kërkojnë verifikim, merr një vizë prej tij, pas së cilës shënimi i dërgohet kreut (zëvendës) të autoriteti doganor. Ai vendos të dërgojë një urdhër për të kryer një kontroll doganor në vend ose e njeh një kontroll të kryqëzuar si të papërshtatshëm, të cilin e shkruan në rezolutën e tij në një memorandum.

Një kopje e vendimit për kryerjen e një kontrolli doganor ndër-vendor dhe një akt i bazuar në rezultatet e tij i dërgohen autoritetit doganor, me iniciativën e të cilit është caktuar kontrolli doganor në terren, brenda pesë ditëve pune pas tërheqjes së tyre. lart.

3. Kodi Doganor EurAsEC i Bashkimit Doganor nuk parashikon një formë specifike të një dokumenti që cakton një kontroll doganor në vend. Kjo çështje është në kompetencën e shteteve anëtare të Unionit Doganor.

Shtesa të rëndësishme janë bërë në rregullat që kanë të bëjnë me inspektimin doganor në terren. Në veçanti, TC CU e EurAsEC përcakton përbërjen e informacionit që duhet të tregohet në vendimin (udhëzimin) për kryerjen e një kontrolli doganor në vend. Lidhur me formën e një vendimi të tillë (i cili përcaktohet nga legjislacioni kombëtar i vendeve të CU) në territor Federata Ruse miratoi Urdhrin e Shërbimit Federal të Doganave të Federatës Ruse të 30 dhjetorit 2010 N 2713 "Për miratimin e formave të dokumenteve të përdorura gjatë kontrolleve doganore".

4. Në pjesën 4 të artikullit të analizuar, janë përcaktuar arsyet për caktimin e kontrolleve doganore të paplanifikuara në terren. Kodi Doganor EurAsEC përcakton bazat për kryerjen e inspektimeve doganore të paplanifikuara në vend, në krahasim me inspektimet e planifikuara. Përveç arsyeve kryesore për kryerjen e inspektimeve të paplanifikuara, Kodi Doganor EurAsEC i referohet legjislacionit kombëtar të shteteve anëtare të Bashkimit Doganor.

Aktivitetet që inspektorët doganor planifikojnë të kryejnë gjatë kontrollit në vend duhet të renditen në vendimin për kryerjen e tij.

Ligjvënësi siguroi mundësinë e caktimit të një kontrolli doganor në vend bazuar në rezultatet e formularëve të kontrollit doganor, të përcaktuara në Art. 110 TC CU EurAsEC. Në rast të konstatimit të mospërputhjeve ose shkeljeve të ligjit në procesin e kryerjes së një kontrolli doganor në tavolinë, mund të kryhet edhe një kontroll doganor në vend.

5. Një risi themelore, e panjohur për procedurën e mëparshme për kryerjen e një kontrolli doganor (sipas Kodit të Punës të Federatës Ruse), është mundësia e kryerjes së një kontrolli doganor kundër në vend.

Zhvilluesit e Kodit Doganor EurAsEC të Bashkimit Doganor parashikuan rastet kur autoritetet doganore duhet të konfirmojnë informacionin që kontrollohet, duke u dhënë atyre të drejtën të kryejnë një kontroll doganor ndër-vend të personave të lidhur me personin që kontrollohet në transaksione ose operacione me mallra.

Në pjesën 6 të artikullit të analizuar, përcaktohet se kontrolli doganor në vend është i paplanifikuar, arsyet për të cilat janë përcaktuar në pjesën 4 të Artit. 132 TC CU EurAsEC. Koha e inspektimit doganor në vend përcaktohet nga Art. 132 TC CU EurAsEC.

6. Duhet të theksohet gjithashtu se ligjvënësi përcaktoi shpeshtësinë e mundshme të kontrolleve doganore të planifikuara në terren, të cilat mungonin në Kodin e Punës të Federatës Ruse. Në të njëjtën kohë, kjo periudhë ndryshon në varësi të faktit se kush është ende objekt verifikimi. Sipas pjesës 7 të artikullit të komentuar, kontrollet e planifikuara doganore në terren për të njëjtin person që kontrollohet nuk mund të kryhen më shumë se një herë në vit, por për operatorët ekonomikë të autorizuar, periudha ndërmjet kontrolleve është zgjatur. Për këtë të fundit, doganat e daljes së paplanifikuar nuk mund të kryhen më shumë se një herë në tre vjet. Vlen gjithashtu të theksohet se ligjvënësi në Kodin Doganor të EurAsEC nuk ka kufizuar shpeshtësinë e inspektimeve doganore të paplanifikuara në vend.

Akti legjislativ i komentuar nuk thotë se për të njëjtat mallra nga i njëjti person, nuk lejohet inspektimi doganor në vend. Do të ishte e përshtatshme të bëhej një deklaratë e tillë.

7. Në pjesët 8, 9, ligjvënësi ka përcaktuar burimet e informacionit, me ndihmën e të cilave përcaktohet rrethi i personave të inspektuar për kryerjen e një kontrolli të planifikuar në vend, si dhe detyrimi i autoriteteve doganore për të dërguar një njoftim. te personi i inspektuar menyra te ndryshme, duke ju lejuar të konfirmoni faktin e marrjes së tij edhe para fillimit të kontrollit.

Ligjvënësi nuk e liron personin që kontrollohet nga nevoja për t'iu nënshtruar një kontrolli doganor në vend për shkak të mosmarrjes së një njoftimi të dërguar në mënyrën e duhur në vendndodhjen e personit që kontrollohet.

Ai gjithashtu cakton periudhën maksimale (15 ditë kalendarike), pas së cilës autoriteti doganor ka të drejtë të fillojë një inspektim doganor në vend.

8. Sipas Kodit të Punës të Federatës Ruse, periudha e inspektimit llogaritet nga dita kur është marrë vendimi për kryerjen e një kontrolli doganor. Sipas pjesës 10 të Artit. 132 i Kodit Doganor të Unionit Doganor të EurAsEC, data e fillimit të inspektimit doganor në vend është data e dorëzimit tek personi i inspektuar i një kopje të vendimit (udhëzimit) për të kryer një inspektim doganor (një akt për caktimin e një inspektimi).

Në pjesën e komentuar të Artit. 132 i Kodit Doganor EurAsEC të Bashkimit Doganor përcakton detyrimin e një zyrtari të autoritetit doganor që t'i dorëzojë personit të inspektuar personalisht ose me postë një kopje të vendimit (udhëzimit) për të kryer një inspektim doganor (një akt mbi emërimin të një inspektimi), si dhe parashikon pasojat e refuzimit të personit të inspektuar për të marrë një kopje të këtij vendimi.

Gjithashtu evidentohet se inspektorët janë të detyruar të paraqesin certifikatat e shërbimit edhe para fillimit të kontrollit doganor në vend, duke mbrojtur në këtë mënyrë të drejtat e inspektorëve. Në fund të fundit, nëse nuk ka përputhje të saktë midis të dhënave të inspektorëve dhe të dhënave të personave të treguar në vendimin (udhëzimin, aktin) për caktimin e inspektimeve, personi që inspektohet ka të drejtë të refuzojë inspektorët të kryejnë inspektimin.

Sipas pjesës 11 të artikullit të komentuar, ndalohet shprehimisht të bëhen ndryshime dhe shtesa në dokumentet që kontrollohen, në lidhje me aktivitetet e personit që kontrollohet.

9. Afati për kryerjen e kontrollit doganor në vend nuk mund të zgjasë më shumë se dy muaj, por mund të zgjatet me një muaj.

Kodi i Punës i Federatës Ruse parashikonte kushte të ngjashme për kryerjen e një kontrolli të veçantë doganor. Në të njëjtën kohë, ka disa transformime.

Sipas pjesës 5 të Artit. 376 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, vendimi për zgjatjen e periudhës së kontrollit është marrë në raste të jashtëzakonshme vetëm nga autoriteti më i lartë doganor, ndërsa sipas Kodit Doganor të Unionit Doganor të EurAsEC, objekt i zgjatjes i kontrollit është autoriteti doganor që kryen kontrollin.

Një inspektim doganor në vend mund të pezullohet me vendim të drejtuesit (shefit) të autoritetit doganor ose të një personi të autorizuar prej tij në përputhje me legjislacionin e Shteteve Anëtare të Bashkimit Doganor, duke iu nënshtruar disa kushteve:

Nëse është e nevojshme, kërkime ose ekzaminime;

Dërgimi i kërkesave autoriteteve kompetente të shteteve – anëtare të Unionit Doganor ose shteteve të huaja;

Rikthimi nga personi që kontrollohet i dokumenteve të kërkuara për kontrollin doganor në vend;

Sigurimi i dokumenteve shtesë në lidhje me periudhën në shqyrtim, që ndikojnë në përfundimet e bazuara në rezultatet e kontrollit doganor në vend.

Duhet të theksohet gjithashtu se vendimi (urdhri) për të kryer një inspektim doganor në vend (një akt për caktimin e një inspektimi) duhet të përmbajë shënimet e duhura për zgjatjen e afatit të inspektimit doganor në vend, si dhe për pezullimin e sjelljes së saj, për të cilën njoftohet personi që inspektohet.

Duhet theksuar se legjislacioni i shteteve anëtare të Unionit Doganor përcakton periudhën dhe procedurën e pezullimit, mirëpo procedurën e pezullimit e përcakton organi ekzekutiv federal i autorizuar në fushën e çështjeve doganore. Në raste të jashtëzakonshme, drejtuesi i doganës mund të zgjasë kontrollin në vend deri në tre muaj, por nuk ka listë të rasteve të tilla dhe vendimi për çdo rast të veçantë merret vetëm sipas gjykimit të kreut të doganës. Në të njëjtën kohë, kjo nuk i jep të drejtë kreut të doganës për të rritur në mënyrë të paarsyeshme kohën e verifikimit. Për shembull, afatet mund të zgjaten nëse, deri në fund të kontrollit, doganierët kanë gjetur dokumente që tregojnë një krim.

Ne e konsiderojmë të rëndësishme të theksohet se kushtet për pezullimin e një inspektimi doganor në vend përcaktohen në nivelin e legjislacionit të Federatës Ruse, dhe në TC CU të EurAsEC për këtë çështje ekziston vetëm një rregull referimi për legjislacionin të shteteve anëtare të Unionit Doganor.

10. Rezultatet e kontrollit doganor në vend dokumentohen në dy kopje, njëra prej të cilave i bashkëngjitet materialeve të kontrollit doganor në vend dhe tjetra i dorëzohet personit që kontrollohet personalisht ose me postë jo më vonë. se 5 pesë ditë nga data e përfundimit të këtij inspektimi.

Do të ishte më e arsyeshme të përfshihej në Kodin Doganor "jo më vonë se pesë ditë pune nga data e përfundimit të tij", pasi formulimi ekzistues përfshin fundjavat gjatë kësaj periudhe kohore, gjë që mund të zvogëlojë ndjeshëm kohën e dorëzimit në vend. raportin e inspektimit doganor dhe komplikojnë punën e organeve doganore.

Një formulim i ngjashëm "jo më vonë se 5 (pesë) ditë pune nga data e përfundimit të kontrollit doganor" është pasqyruar në paragrafin 51 të Urdhrit të FCS, datë 6 korrik 2012 N 1373 "Për miratimin e udhëzimit për veprimet. të zyrtarëve doganorë gjatë kontrollit doganor në formën e kontrollit doganor.

Është e këshillueshme që të korrigjohet kjo mospërputhje. Një akt i tillë duhet të nënshkruhet nga zyrtarët e autoritetit doganor që kanë kryer kontrollin doganor në vend. Rezultatet e ekzekutuara në mënyrë korrekte të kontrollit mund të njihen nga gjykata si provë në çështjet penale dhe administrative.

Në përputhje me Art. 122 të Kodit Doganor të Bashkimit Doganor, një kontroll doganor kryhet nga autoritetet e kontrollit doganor për pajtueshmërinë personat juridikë dhe IP të kërkesave ligjore për veprimtarinë e huaj ekonomike të përcaktuara nga Kodi dhe vendet - pjesëmarrëse në Bashkimin Doganor (bashkimi doganor). Rregulloret për një masë të tillë kontrolli rregullohen nga kreu 19 i Kodit Doganor të Unionit Doganor, i cili përcakton qartë procedurën dhe format e kontrolleve doganore. Le ta shqyrtojmë këtë pyetje në më shumë detaje.

Format e kontrolleve doganore

Qëllimi i kontrollit doganor është të kontrollojë llogarinë e të deklaruarit mallrave doganore dhe operacionet me to duke krahasuar të dhënat e pasqyruara në dokumentacionin e produktit me informacionin raportues dhe kontabël të personave që kontrollohen. Kjo perfshin:

  • Deklaruesit - jur. individët dhe sipërmarrësit.
  • Transportuesit dhe përfaqësuesit doganor.
  • Ata që kryejnë magazinimin e mallrave, kanë kompetenca të ndryshme dhe në një mënyrë apo tjetër marrin pjesë në transaksionet për mallrat e vendosura në procedurë doganore.
  • Kontrollorët e autorizuar të të dhënave.
  • Pronarët e magazinave doganore, dyqaneve pa doganë.
  • Personat që përdorin mallra të sjella ilegalisht në vend.
  • Persona të tjerë që marrin pjesë në transaksionet e produkteve doganore.

Të gjitha kontrollet doganore ndahen në 2 lloje:

  1. Kamera (neni 131 i Kodit të Punës të Unionit Doganor) - mbahen pa u larguar dhe pa lëshuar akt-parashkrim, frekuenca nuk është e kufizuar.
  2. Dalja (neni 132) - kryhet në bazë të një plani inspektimi të miratuar nga autoritetet doganore ose të paplanifikuar me një vizitë direkt te personi që inspektohet. Në rastin e parë, frekuenca është e kufizuar në 1 herë në 3 vjet, në të dytën nuk kufizohet në asnjë mënyrë.

Kontroll doganor në tavolinë

Ky kontroll kryhet për të analizuar dhe studiuar informacionin e futur deklaratë doganore ose dokumente të tjera të personit të verifikuar; informacion nga autoritetet rregullatore; informacione të tjera në dispozicion të strukturave doganore për punën e personit të caktuar.

Nuk ka asnjë ekzekutim paraprak të një akti për caktimin e një inspektimi, si dhe një nisje në vendndodhjen e organizatës / sipërmarrësit individual. Për të sqaruar të dhënat, subjektit të inspektuar mund t'i dërgohet një kërkesë duke treguar periudhën kohore të nevojshme për të dhënë informacion. Ndalohet kryerja e kontrollit të kamerës dy herë për të njëjtin produkt. Certifikatat, raportet, faturat dhe faturat, kontratat, dokumentacionet e tjera janë objekt i kërkesës. Në rast refuzimi për të dhënë shpjegime, shoqëria e audituar mund t'i nënshtrohet përgjegjësisë administrative dhe inspektimit të mëvonshëm në vend.

Dalje nga kontrolli doganor

Ky kontroll kryhet në mënyrë të planifikuar ose të paplanifikuar me një vizitë të detyrueshme në vendndodhjen aktuale të sipërmarrësit ose ndërmarrjes individuale. Aktivitetet e planifikuara kryhen për të monitoruar respektimin e ligjit, të paplanifikuara - për të identifikuar shkeljet e mundshme aktuale. Arsyet për emërim mund të përfshijnë:

  • Rezultatet e kontrolleve me kamera.
  • Informacion zyrtar i marrë nga agjenci të ndryshme qeveritare, përfshirë strukturat më të larta doganore.

Përpara fillimit të një inspektimi të planifikuar, subjekti afarist i inspektuar njoftohet për veprimet e ardhshme të kontrollit dhe i jepet një vendim. Ndryshe nga auditimi në zyrë, gjatë të cilit krahasohen të dhënat nga deklaratat, një kontroll në vend parashikon gjithashtu, nëse është e nevojshme, inspektimin, arrestimin dhe sekuestrimin e mallrave; inspektimi i territorit dhe i lokaleve; zbatimi i auditimeve; duke kërkuar dokumentacion dhe informacione të ndryshme - të gjitha aktivitetet e planifikuara duhet të pasqyrohen në vendim.

Kushtet e kontrollit doganor

Sipas paragrafit 12 të Artit. 132 afati maksimal për një inspektim doganor dalës është caktuar 2 muaj. Në të njëjtën kohë, sipas pikës 10, dita e dorëzimit të një kopje të vendimit të kompanisë së audituar / sipërmarrësit individual njihet si data e fillimit.

Për të siguruar kontrollin doganor, me vendim të organit inspektues, afati mund të zgjatet edhe për 1 muaj. Dhe nëse është e nevojshme të kryhen ekzaminime dhe studime, afatet mund të pezullohen përkohësisht. Data e përfundimit të inspektimit është dita kur organi doganor inspektues harton një dokument të hartuar në bazë të rezultateve të zbatimit të masave të kontrollit. Një kopje e një dokumenti të tillë duhet t'i dorëzohet personit që kontrollohet.