Politika e jashtme ruse në vitet '90 faqe 8

nuk u botuan në vend. Gazetat dhe revistat e reja kujdesen për një shumëllojshmëri shijesh. Figura kulturore që ishin larguar më parë nga Rusia rivendosën lidhjet me Rusinë. Fondacioni Kulturor Rus ka bërë një punë të madhe për ruajtjen e trashëgimisë kulturore dhe kthimin e veprave të artit rus të humbura ndër vite.

Zhvillimi i traditave realiste vendase vazhdoi në letërsi. V. Astafiev, V. Rasputin, M. Alekseev, Yu Bondarev, G. Baklanov dhe të tjerë vazhduan punën e tyre në këtë drejtim.
Postuar në ref.rf
Në të njëjtën kohë, shkrimtarët që punojnë në një mënyrë postmoderniste kanë fituar popullaritet të madh. Ndër më të lexuarit janë V. Voinovich, A. Bitov, T. Tolstaya, D. Prigov, V. Pelevin, V. Pietsukh, E. Popov, L. Petrushevskaya. Adhuruesit e kësaj prirje karakterizohen nga një refuzim i socialitetit dhe moralizmit. Rëndësia estetike e letërsisë del në pah. Në të njëjtën kohë, autorët janë skeptikë për mundësinë e ekzistencës së një ideali shoqëror. Ndër veçoritë e kësaj letërsie “letrare” janë këto: parëndësia e vendndodhjes së veprimit, përkatësia shoqërore e personazheve, aforizmi i tekstit të veprës, mungesa e një ideje specifike dhe ironia që përshkon gjithë punën.

Realitetet e reja ekonomike patën një ndikim të dukshëm në zhvillimin e kinemasë ruse. Mungesa e mbështetjes së qeverisë ka çuar në një rënie të mprehtë të publikimeve të filmave. Në rastin në vitin 1992 ᴦ. Janë xhiruar 178 filma, pastaj në vitin 1995 ᴦ. - vetëm 46. Kjo çoi në faktin se në vitet '90 filmat perëndimor dominonin tregun rus të filmit. Regjisorët rusë me përvojë dhe fillestarë përballen me problemin e efikasitetit ekonomik të kinemasë. Komercializimi i këtij lloji arti ndikoi para së gjithash në problematikën dhe stilistikën e tij. Nëse tiparet "kriminale-detektivë" të viteve '90 gjetën një reflektim mjaft "të gjallë", atëherë çështja e një "heroi të kohës sonë" pozitive mbetet e hapur. Në kinemanë vendase, filmat me regji të N. Mikhalkov, P. Lungin, V. Todorovsky, A. Rogozhkin, E. Ryazanov, S. Bodrov Sr., V. Khotinenko morën një rezonancë të konsiderueshme. Vendi pret çdo vit Festivalin e Filmit Gjith-Rus "Kinotavr" në Soçi. Në fund të viteve '90, Festivali Ndërkombëtar i Filmit në Moskë u ringjall. Seritë televizive vendase janë zhvilluar me shpejtësi, por ato nuk dallohen nga shumë larmi tematike.

Arti i muzikës mori zhvillim të mëtejshëm. Nga njëra anë, njohësit e klasikëve patën mundësinë të ndiqnin koncerte të dirigjentëve dhe interpretuesve të shquar të veprave simfonike, shfaqjeve të operës dhe baletit. Nga ana tjetër, vitet '90 u bënë një kohë e zhvillimit të vrullshëm të një kulture të re muzikore rinore, e karakterizuar nga diversiteti i madh stilistik dhe mbulimi i audiencës më të gjerë.

Në këtë dekadë u shfaqën shumë prodhime të shkëlqyera teatrale. Krahas grupeve të njohura teatrore u krijuan teatro dhe studio të reja. Shfaqjet argëtuese janë ringjallur. Më shpesh shikuesi tërhiqej nga vendimet e regjisorit origjinal dhe nga shfaqjet e "yjeve" të vjetër dhe të rinj të teatrit. Një shumëllojshmëri formash, stilesh dhe temash ishte gjithashtu e natyrshme Arte të bukura. Në përgjithësi, zhvillimi i kulturës pasqyroi paplotësinë dhe natyrën kontradiktore të transformimeve ruse të viteve '90. Perspektivat për përparimin shpirtëror dhe kulturor të vendit varen drejtpërdrejt nga suksesi i reformave të nisura.

Formimi i konceptit. Rënia e BRSS u bë ngjarja më e rëndësishme në jetën ndërkombëtare në fund të shekullit të 20-të, e cila pati një ndikim të madh në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare. Për të zëvendësuar botën bipolare, përballjen afatgjatë mes të dyve sistemet sociale duhej të vinte një organizim i ndryshëm i jetës ndërkombëtare, duke reflektuar një ekuilibër të ri forcash dhe një korrespondues sfidat globale modernitetit.

Në shoqërinë ruse, të kuptuarit e realiteteve postkomuniste nuk ishte e lehtë, diskutimet rreth prioriteteve të politikës së jashtme u shoqëruan si me një vlerësim të gjendjes së marrëdhënieve ndërkombëtare ashtu edhe me idetë themelore për rrugët e zhvillimit të ardhshëm të Rusisë. Nuk ka kohë brenda ndërgjegjen publike Euforia mbretëroi. Politikanët prisnin që një kthesë radikale nga konfrontimi në afrimin me vendet perëndimore do të ndryshonte automatikisht qëndrimin e tyre ndaj Rusisë dhe do të mobilizonte mbështetje masive politike dhe ndihmë ekonomike. Në këto kushte, theksi u vu në integrimin e përshpejtuar në strukturat euroatlantike. Në gjysmën e parë të viteve '90, politika mori justifikim teorik dhe zbatim praktik atlantizmi. Në rrënjë të konceptit të politikës së jashtme të Atlantikut ishte një orientim drejt modelit perëndimor të zhvillimit, një vizion jo konfrontues i marrëdhënieve ndërkombëtare moderne, mohimi i epërsisë së forcës në zgjidhjen e problemeve ndërkombëtare, optimizmi në vlerësimin e rënies së BRSS dhe në duke vlerësuar situatën ndërkombëtare. SHBA, Europa Perëndimore u paraqitën si aleatët dhe partnerët kryesorë si në arenën ndërkombëtare ashtu edhe në kryerjen e reformave demokratike në Rusi.

Në Perëndim, situata u perceptua ndryshe. Vendi ynë u konsiderua si humbës i Luftës së Ftohtë, ata nuk nxitonin të krijonin një "partneritet strategjik" dhe, për më tepër, ata nuk e shihnin Rusinë si një aleat të barabartë. Në rastin më të mirë, asaj iu caktua roli i një partneri të vogël dhe çdo manifestim i pavarësisë shihej si një rikthim i politikës "perandorake" sovjetike. Rreth injorimit

Interesat e Rusisë u evidentuan nga avancimi i NATO-s drejt kufijve të saj dhe kundërshtimi i tendencave të riintegrimit në hapësirën post-sovjetike. Rusia mbeti e rrethuar nga Perëndimi nga pengesat e vizave dhe doganore, tregjet e saj të mbrojtura nga tarifat e larta, kuotat dhe rregulloret e tjera. E gjithë kjo kishte një efekt kthjellues në rusisht elita politike. Një qëndrim kritik ndaj atlantizmit midis politikanëve filloi të tingëllonte gjithnjë e më shumë në mesin e gjysmës së dytë të 1993.

Në mesin e viteve 1990, u rrit bindja se i vetmi udhëzues i besueshëm për politikën e jashtme duhet të ishte mbrojtja e fortë e interesave kombëtare. Një realizëm më i madh është shfaqur në vlerësimin e pasojave të rënies së BRSS dhe situatës në botë. Po krijohen ide për shfaqjen e një bote shumëpolare, në të cilën asnjë fuqi e vetme, qoftë edhe më e fuqishmja, nuk është në gjendje të dominojë absolutisht. Një analizë e reformave brenda Rusisë çoi në përfundimin se kopjimi i përvojës perëndimore pa marrë parasysh me kujdes karakteristikat e vendit të vet është joproduktive. Ndërgjegjësimi për veçantinë gjeopolitike dhe kulturore-historike të Rusisë ringjalli interesin për idetë Euroazianizmi, të cilat u përfshinë edhe në justifikimin e strategjisë së politikës së jashtme.

Krijimi i ideve për multipolaritetin e sistemit në zhvillim të marrëdhënieve ndërkombëtare, një largim nga atlantizmi dhe një kalim në një kurs drejt multivektorial politika e jashtme lidhej me emrin e E. M. Primakov, i cili në vitin 1996 ᴦ. pas dorëheqjes së A.V. Kozyrev, ai drejtoi Ministrinë e Jashtme Ruse.

Zbatimi i një politike të jashtme efektive u pengua gjithashtu nga natyra e pazgjidhur e një sërë problemesh të rëndësishme organizative. Një prej tyre lidhej me largimin e diplomatëve me përvojë nga Ministria e Jashtme në pozita më të paguara në biznesin privat. Kjo ndikoi në punën e departamentit të politikës së jashtme. Duke folur në bordin e Ministrisë së Punëve të Jashtme në tetor 1992, B. N. Yeltsin tha: "Në politikën e jashtme ruse, për fat të keq, ka shumë improvizime, mospërputhje dhe kontradikta. Ka gabime dhe llogaritje të gabuara... Problemi është se Ministria e Jashtme i ndjek ngjarjet dhe i parashikon rrallë. Nuk ka informacion të mjaftueshëm, nuk ka analiza të mjaftueshme dhe, më e rëndësishmja, veprime... Ku kanë shkuar mendimtarët, analistët, praktikuesit - të gjithë rezultuan të paaftë në kushtet e reja?.. Çfarë është shqetësuese? Rusia tani perceptohet në Perëndim si një shtet që thotë vetëm “po”, një shtet që ndonjëherë nuk e vëren sesi të tjerët nuk i përmbushin detyrimet e tyre ndaj saj, duke duruar në heshtje fyerjet, madje edhe fyerjet.

Ndryshimet e kushteve të jashtme dhe të brendshme të ekzistencës së Rusisë shtruan detyra të reja në fushën e koordinimit të aktiviteteve ndërkombëtare midis subjekteve të ndryshme të saj. Pyetje të përgjithshme marrëdhëniet ndërshtetërore trajtoheshin nga Ministria e Punëve të Jashtme; strukturat ushtarake kishin vizionin e tyre të politikës së jashtme; biznesi rus në zhvillim deklaroi prioritetet e tij; edhe subjektet e Federatës

intensifikoi ndjeshëm aktivitetet e politikës së jashtme. Ndërkohë, vendi nuk ka zhvilluar një formë të vetme të përfaqësimit dhe koordinimit të organizuar të interesave të të gjitha grupeve që veprojnë në këtë drejtim. Pra, në nëntor 1993 ᴦ. Udhëheqja e SVR kundërshtoi zgjerimin e NATO-s në Lindje dhe Ministria e Jashtme deklaroi se kjo nuk kërcënonte Rusinë. Pikërisht në këtë drejtim, në fillim të vitit 1995, në fjalimin e tij drejtuar Asamblesë Federale, Presidenti vendosi drejtpërdrejt detyrën e "përmirësimit të koordinimit të aktiviteteve të politikës së jashtme". Për më tepër, krijuar nga B.N. Yeltsin në fund të vitit 1995. Këshilli i Politikës së Jashtme kurrë nuk e përballoi plotësisht këtë detyrë.

Marrëdhëniet ruso-amerikane. Marrëdhëniet me Shtetet e Bashkuara zunë një vend kyç në politikën e jashtme ruse në vitet '90. Në përgjithësi, ato kanë ndryshuar dukshëm në anën më të mirë. Në të njëjtën kohë, lidhjet ruso-amerikane përfaqësonin një ndërthurje komplekse të ndërveprimit, kërkimin e zonave të interesave të përbashkëta dhe mosmarrëveshjeve për çështje specifike të marrëdhënieve ndërkombëtare dhe dypalëshe. Ndërveprimi midis dy shteteve u ndikua nga dallimet në aftësitë e tyre ekonomike dhe politike. Ishte e vështirë për Rusinë të pretendonte rolin e një fuqie globale. Krahasuar me BRSS, ajo ka një potencial ekonomik më modest. Të ardhurat e saj kombëtare janë përgjysmuar gjatë krizës dhe, sipas vlerësimeve optimiste, janë 8-9% e atyre amerikane. Shpenzimet ushtarake të Rusisë janë ulur 10 herë në krahasim me mesin e viteve '80. Në të njëjtën kohë, si rezultat i shpërbërjes së BRSS, ajo humbi ish aleatët e saj dhe nuk fitoi të rinj, ndërsa Shtetet e Bashkuara forcuan pozitën e tyre drejtuese në blloqet ushtarako-politike të Evropës dhe Azisë që i mbijetuan Luftës së Ftohtë. .

Natyra e re e marrëdhënieve ruso-amerikane u pasqyrua në dy dokumente të vitit 1992: "Deklarata e Presidentëve të Rusisë dhe SHBA-së" dhe "Karta e Partneritetit dhe Miqësisë Ruso-Amerikane". Ato parashikonin refuzimin e palëve për ta konsideruar njëra-tjetrën si kundërshtarë; një angazhim i përbashkët për të drejtat e njeriut, lirinë ekonomike; Mbështetja e SHBA për politikën e thellimit të reformave të Rusisë; vazhdimi i procesit të reduktimit të armëve dhe bashkëpunimi në ruajtjen e stabilitetit strategjik dhe rajonal.

Marrëdhëniet politike ruso-amerikane janë intensifikuar ndjeshëm. Takimet mes presidentëve të dy vendeve janë bërë të rregullta. Kontaktet ndërparlamentare dhe ndërveprimi ndërmjet të tjerëve agjencive qeveritare dhe departamentet. E gjithë kjo na lejoi të arrijmë rezultate të rëndësishme.

Bashkëpunimi në fushën e reduktimit të armëve po zhvillohej në mënyrë aktive. Në vitin 1992 ᴦ. Traktati për Kufizimin e Armëve Sulmuese Strategjike (START-1), i nënshkruar një vit më parë, u ratifikua dhe tashmë në 1993 u nënshkrua Traktati START-2. Palët arritën një marrëveshje kuadër që parashikonte reduktime radikale në

Armët sulmuese të SHBA-së dhe Rusisë deri në fillim të shekullit të 20-të. Sfera e ndërveprimit dypalësh u bë bashkëpunimi në shkatërrimin e sigurt të armëve bërthamore dhe kimike, si dhe çështjet e mospërhapjes së armëve të shkatërrimit në masë dhe teknologjisë raketore.

Fillimi i reformave të tregut në Rusi ka hapur perspektiva të rëndësishme për bashkëpunim në fushën tregtare dhe ekonomike. Një sërë kufizimesh gjatë periudhës ʼʼ u hoqën lufta e ftohteʼʼ, u krijua një kuadër ligjor për ndërveprim ekonomik. Mekanizmi i punës për zgjidhjen e problemeve në këtë fushë është krijuar në vitin 1993. Komisioni Ndërqeveritar Ruso-Amerikan për Bashkëpunimin Ekonomik dhe Teknologjik (i njohur me emrat e bashkëkryesuesve të tij si Komisioni Gore-Chernomyrdin). Në total, më shumë se 200 dokumente dypalëshe u nënshkruan në vitet '90, duke përfshirë marrëveshje të mëdha ndërqeveritare dhe ndër-departamentale në një gamë të gjerë fushash.

Bashkëpunimi ruso-amerikan është zhvilluar në zgjidhjen e problemeve urgjente rajonale. Kjo kishte të bënte me tejkalimin e pasojave të krizës në Gjirin Persik dhe situatën në Angola dhe Nikaragua. Rusia dhe Shtetet e Bashkuara bashkëpunuan si bashkëkryesues të Konferencës së Paqes në Lindjen e Mesme. U diskutua çështja e kufizimit të furnizimit me armë në vendet e "botës së tretë" dhe u krye një kërkim intensiv për të normalizuar situatën në Afganistan, ish-Jugosllavi, Kamboxhia, El Salvador dhe Qipro.

Në mesin e viteve '90, ndodhi një evolucion i caktuar i marrëdhënieve ruso-amerikane. Largimi i kërcënimit të restaurimit komunist në Rusi si rezultat i zgjedhjeve presidenciale të vitit 1996. çoi në një shtrëngim të dialogut midis administratës amerikane dhe Moskës për çështje të diskutueshme. Shtetet e Bashkuara u përpoqën të zbatonin planet e tyre për ristrukturimin e marrëdhënieve ndërkombëtare në frymën e monocentrizmit dhe lidershipit amerikan. Intensifikimi i kontakteve ruso-amerikane në gjysmën e parë të viteve '90 nuk çoi në eliminimin e kontradiktave që ekzistonin në marrëdhëniet e tyre, shumë prej të cilave ishin mjaft domethënëse.

Shtetet e Bashkuara u larguan gjithnjë e më shumë nga mbështetja e parimeve tradicionale të së drejtës ndërkombëtare, të bazuara në respektimin e sovranitetit dhe mosndërhyrjen në punët e të tjerëve, drejt të ashtuquajturës "ndërhyrje humanitare" nën pretekstin e mbrojtjes së të drejtave të njeriut dhe pakicave etnike. Legjitimiteti i “ndërhyrjes humanitare” i justifikuar nga Uashingtoni u quajt “Doktrina e Klintonit” dhe u testua gjatë operacionit të armatosur në territorin e ish-Jugosllavisë. Bombardimi i NATO-s në Beograd çoi në një ftohje të konsiderueshme në marrëdhëniet e Rusisë me Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj.

Rusia kundërshtoi ndërtimin e sistemit të ri të sigurisë ndërkombëtare në bazë të NATO-s dhe nënçmimin e rolit të OKB-së dhe OSBE-së në çështjet ndërkombëtare. Pala amerikane dhe partia e saj

Udhëheqësit e bllokut injoruan kundërshtimet e Rusisë ndaj zgjerimit të planifikuar të aleancës për të përfshirë ish vendet anëtare të Traktatit të Varshavës dhe disa republika të BRSS të shembur. Shtetet e Bashkuara refuzuan të njohin territorin e ish-Bashkimit Sovjetik si një zonë të interesave prioritare të Rusisë, impulset integruese brenda CIS u interpretuan si një dëshirë për të ringjallur "perandorinë sovjetike". Doktrina amerikane e ruajtjes së "pluralizmit gjeopolitik" në hapësirën post-sovjetike kishte për qëllim kundër kësaj. Mosmarrëveshje gjithnjë e më të mprehta u shfaqën në lidhje me Traktatin ABM (1972) dhe përpjekjet e SHBA për ta anashkaluar atë dhe për të braktisur kufizimet. Megjithë dinamikën pozitive të bashkëpunimit ekonomik, kufizimet diskriminuese ndaj mallrave ruse nuk u hoqën në Shtetet e Bashkuara, u ruajtën detyrimet dhe kuotat antidumping, si dhe pati pengesa për importin e produkteve të teknologjisë së lartë në Rusi. Politika e Uashingtonit për të larguar Rusinë nga tregjet e mallrave të teknologjisë së lartë është bërë më agresive. Në përgjithësi, në vitet '90, në marrëdhëniet ruso-amerikane u zhvillua një mekanizëm mjaft i mirëfunksionues për ndërveprim dhe tejkalim të mosmarrëveshjeve.

Rusia dhe Evropa. Drejtimi evropian i politikës së jashtme ruse në vitet '90 ishte një nga prioritetet. Nga njëra anë, në Evropë rezultatet e tejkalimit të Luftës së Ftohtë ishin veçanërisht të dukshme, gjë që hapi perspektiva të favorshme për Rusinë për të marrë pjesë aktive në jetën e kontinentit. Nga ana tjetër, ndryshimet e thella që po ndodhin në Evropë, mundën të ndërlikonin seriozisht ndërveprimin e saj objektivisht të pashmangshëm me vendin tonë. Ndër to, më domethënësja është bashkimi i Gjermanisë; aktivizimi i proceseve integruese në pjesën perëndimore të kontinentit; riorientimi i politikës së jashtme të ish-aleatëve sovjetikë; konfliktet në ish-Jugosllavi. Shfaqja e politikës së re evropiane të Rusisë u ndërlikua gjithashtu nga ngushtimi i zonës së saj hapësinore dhe një reduktim i ndjeshëm i potencialit ekonomik dhe veçanërisht ushtarak të shtetit. E gjithë kjo përmbante rrezikun e shtyrjes së vendit tonë në periferi të zhvillimit politik ndërkombëtar.

Për Rusinë, problemi më urgjent në formësimin e sigurisë evropiane ishte çështja O Roli i NATO-s në kushtet e reja. Fillimisht, besohej gjerësisht se këtë bllok i njëjti fat e pret Organizatën e Paktit të Varshavës, pasi objekti kryesor i konfrontimit të aleancës është zhdukur. Shpresohej gjithashtu që NATO do të transformohej gradualisht nga një strukturë kryesisht ushtarake në një strukturë sigurie politike. Në dhjetor 1991 ᴦ. 6. N. Yeltsin shpalli gatishmërinë e Rusisë për t'iu bashkuar kësaj organizate. Në këtë rast, zhvillimi i ngjarjeve ka ndjekur skenarin e tretë. Ka pasur një riorientim të NATO-s drejt qëllimeve të reja ushtarako-strategjike dhe është marrë një kurs për të zgjeruar gamën e pjesëmarrësve.

kov, pretendon të drejtën ekskluzive për të marrë vendime më së shumti çështje të ngutshme garantimi i sigurisë evropiane, përfshirë. dhe duke anashkaluar OKB-në. Rusia u përpoq të kundërshtonte këto tendenca, por nuk filloi ta bënte këtë menjëherë.

Në gjysmën e dytë të vitit 1993, në lidhje me diskutimin e çështjes së zgjerimit të aleancës duke përfshirë anëtarë të rinj nga vendet e qendrës dhe të Evropës Lindore(EQL), filloi një fushatë kundër NATO-s në Rusi, duke bashkuar për herë të parë forcat politike nga më të ndryshmet. Udhëheqësit perëndimorë u informuan për kundërshtimin e fortë të Rusisë ndaj përfshirjes së shteteve të EQL në NATO. Fushata nxiti ndjenjat e ish-aleatëve sovjetikë në favor të anëtarësimit në aleancë, por gjithashtu pati një ndikim të caktuar në vendet perëndimore. Kur diskutuan çështjen e zgjerimit, ata filluan të theksojnë se kjo nuk duhet të çojë në shfaqjen e linjave të reja ndarëse në Evropë ose në shtyrjen e Rusisë. Në këtë drejtim, parashikohej një zgjidhje paralele e dy detyrave: përfshirja e anëtarëve të rinj në NATO dhe zhvillimi i marrëdhënieve me Rusinë.

Është e rëndësishme të theksohet se për bashkëpunimin me vendet që nuk marrin pjesë në aleancë, programi i Partneritetit për Paqe (PfP) u miratua në janar 1994. Moska reagoi me përmbajtje ndaj këtij projekti, duke iu bashkuar vetëm në maj 1995, por duke marrë pjesë zyrtarisht. Udhëheqja ruse u përpoq t'i siguronte vendit të saj një status të veçantë, më të privilegjuar, por kjo nuk u arrit. Situata u ndërlikua seriozisht pas dhjetorit 1996, kur sesioni i NATO-s autorizoi fillimin e procesit të zgjerimit të aleancës. Rusia u përball me një dilemë: ose opozitë të mëtejshme aktive ndaj tij (me të gjitha pasojat politike dhe ushtarake që pasuan), ose dakord me vendimin e tij dhe një përpjekje për të siguruar një përparim në marrëdhëniet dypalëshe Rusi-NATO.

Nën ndikimin e Ministrisë së Punëve të Jashtme Ruse, të kryesuar nga E.M. Primakov, zgjedhja u bë në favor të opsionit të dytë, më pragmatik. Si rezultat, në maj 1997 ᴦ. palët nënshkruan Aktin Themelues më marrëdhëniet e ndërsjella, bashkëpunimi dhe siguria. Dokumenti përcaktonte “qëllimet dhe mekanizmin e konsultimeve dhe bashkëpunimit, vendimmarrjes së përbashkët dhe veprimeve të përbashkëta që do të formojnë thelbin e marrëdhënieve midis Rusisë dhe NATO-s”. U krijua Këshilli i Përbashkët i Përhershëm NATO-Rusi. Në këtë mënyrë u hodhën bazat politike dhe juridike për shndërrimin e marrëdhënieve Rusi-NATO në një nga elementët qendrorë të sigurisë evropiane.

Në të njëjtën kohë, ngjarjet e mëvonshme treguan se palët interpretuan ndryshe kuptimin e marrëveshjeve të arritura. Nëse Rusia ishte e prirur të siguronte që mekanizmi i krijuar të merrte vendime të përbashkëta për çështjet e sigurisë në Evropë, atëherë NATO e konsideroi atë vetëm si një forum për diskutim të përbashkët të problemeve të rekomanduara.

datat e të cilave nuk ishin detyruese për udhëheqjen e aleancës. Këto dallime në qëndrime u manifestuan qartë në lidhje me ngjarjet rreth Kosovës në vitin 1999.

Ajo që ishte veçanërisht e dhimbshme për Rusinë ishte fakti se jo vetëm u krye një akt agresioni kundër aleatit të saj historik, por se ai u bë pavarësisht kundërshtimeve të saj aktive. Bombardimi i Jugosllavisë tregoi mungesën e vullnetit të liderëve të vendeve kryesore perëndimore për t'i kthyer marrëdhëniet Rusi-NATO në një komponent të rëndësishëm. sigurinë evropiane. Për më tepër, aleanca pretendoi të drejtën për të përdorur forcën jashtë vendeve anëtare pa miratimin e Këshillit të Sigurimit të OKB-së. Në "Konceptin e ri Strategjik të NATO-s", të miratuar në samitin e përvjetorit të aleancës në prill 1999, detyrat e organizatës përfshinin për herë të parë "kryerjen e operacioneve për t'iu përgjigjur situatave të krizës" që nuk lidhen me mbrojtjen kolektive kundër agresionit të jashtëm.

Rusia mori pjesë aktive në çështjet evropiane në kuadër të Konferencës Pan-Evropiane për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë (OSBE), struktura më përfaqësuese për sa i përket pjesëmarrësve dhe universale në funksione. Ndryshe nga shoqatat e tjera evropiane, këtu është pjesëmarrëse e plotë. Me iniciativën e saj, Karta për Sigurinë Evropiane u hartua dhe u miratua në samitin e OSBE-së në Stamboll (1999), i cili analizoi sfidat me të cilat do të përballet kontinenti në shekullin e 21-të. Dokumenti konfirmoi përkushtimin ndaj Kartës dhe OKB-së dhe nuk ngriti çështjen e "ndërkombëtarizmit të ri" mbi baza humanitare. Nën ndikimin e Rusisë, çështjet kundër terrorizmit u pasqyruan gjerësisht në Kartë. Negociatat për reduktimin e armëve u mbajtën brenda OSBE-së. Në vitin 1999 ᴦ. U miratua një version i ri i Traktatit për Forcat e Armatosura Konvencionale në Evropë, i rëndësishëm për Rusinë, i cili mori parasysh realitetet e reja që lindën pas përfundimit të Luftës së Ftohtë.

Jo më pak i rëndësishëm për Rusinë ishte zgjerimi i lidhjeve me Bashkimin Evropian (BE), ndoshta organizata më me ndikim brenda së cilës kryhet integrimi i shteteve anëtare. Fusha kryesore e zhvillimit të integrimit në BE është ekonomia, por përpjekjet unifikuese po përhapen gradualisht në fusha të tjera. Në vitet '90, BE-ja veproi si partneri më i rëndësishëm tregtar dhe ekonomik i Rusisë. Në vitin 1997 ᴦ. Hyri në fuqi Marrëveshja e Partneritetit dhe Bashkëpunimit ndërmjet BE-së dhe Rusisë, duke hapur mundësi të gjera për tërheqjen e investimeve në vendin tonë.

Në vitin 1996.ᴦ. Rusia është pranuar në Këshillin e Evropës, një organizatë që synon të zgjerojë demokracinë dhe të mbrojë të drejtat e njeriut, të zhvillojë bashkëpunimin në çështjet e kulturës, arsimit, kujdesit shëndetësor, rinisë, sportit, informacionit dhe mbrojtjes së mjedisit. Përqendrimi në standardet e larta evropiane është gjithashtu i rëndësishëm për zhvillimin dinamik të Rusisë.

Në përgjithësi, marrëdhëniet shumëpalëshe dhe dypalëshe të Rusisë me shtetet evropiane u zhvilluan në mënyrë dinamike, kryesisht në mënyrë konstruktive, megjithëse dallimet mbetën në disa qasje të rëndësishme. Përveç çështjeve të sigurisë ndërkombëtare, partnerët nuk gjetën gjithmonë një gjuhë të përbashkët për problemet e brendshme të Rusisë. Më shpesh se të tjerët, çështja çeçene ishte në qendër të diskutimeve.

Në gjysmën e dytë të viteve '90 politikë e jashtme Rusia ka marrë një karakter më të ekuilibruar.
Postuar në ref.rf
Diplomacia ruse filloi t'i kushtonte më shumë vëmendje jo vetëm partnerëve perëndimorë. Kontaktet me vendet e Lindjes së Largët, të Mesme dhe të Mesme, si dhe me shtetet e Azisë Juglindore janë bërë më aktive.

Marrëdhëniet midis Rusisë dhe vendeve të Evropës Qendrore dhe Lindore kanë marrë një karakter të ri. Në vitin 1992 ᴦ. kreu i Ministrisë së Punëve të Jashtme Ruse A.V. Kozyrev formuloi detyrat për kjo drejtimi si më poshtë: “Me vendet e Europës Lindore, Rusia i përmbahet një strategjie të ndryshme, të përditësuar thelbësisht të marrëdhënieve ndërkombëtare. Ai është plotësisht i çliruar nga elementet e arrogancës dhe egocentrizmit të qenësishme në ish-BRSS dhe bazohet në parimet e barazisë dhe përfitimit të ndërsjellë. Detyra strategjike në fazën aktuale është të parandalojmë që Evropa Lindore të bëhet një lloj rripi mbrojtës që na izolon nga Perëndimi. Ne gjithashtu përpiqemi të parandalojmë që Rusia të largohet nga rajoni i Evropës Lindore. Megjithatë, nuk ishte e mundur të zgjidheshin këto probleme. Siç vërejnë ekspertët, në vitet '90, vendet e Evropës Lindore u bënë një "zonë e ftohtësisë dhe mosbesimit" për Rusinë.

Drejtuesit e shteteve të EQL-së vendosën si synime kryesore forcimin e integrimit ekonomik dhe politik me Perëndimin nëpërmjet anëtarësimit gradual në Bashkimin Evropian dhe anëtarësimit në NATO si bazë për sigurimin e tyre. Fillimisht, Rusia nuk e pa këtë si një kërcënim të madh. Kështu, në deklaratën sovjeto-polake të nënshkruar në gusht 1993, u vu re se qëllimi i Polonisë për t'u bashkuar me NATO-n "nuk bie në kundërshtim me interesat e vendeve të tjera, përfshirë. dhe Rusia, e cila u konsiderua nga shumë njerëz si marrëveshje për të zgjeruar aleancën për të përfshirë vendet e EQL. Megjithatë, kjo dispozitë shkaktoi një qëndrim kritik në pjesën më të madhe të elitës politike ruse dhe veçanërisht në mjedisin ushtarak. Si rezultat, pas ca kohësh, B. N. Yeltsin u dërgoi një letër udhëheqësve të Anglisë dhe Francës. SHBA dhe Gjermania, ku ai në fakt hodhi poshtë pozicionin e tij të mëparshëm.

Në të njëjtën kohë, më pas filloi mekanizmi për përfshirjen e anëtarëve të rinj në aleancë punë përgatitore 1992-1998 në prill 1999. Në samitin e përvjetorit të NATO-s në Bruksel, "kandidatët e linjës së parë" u pranuan në aleancë. Ata ishin Polonia, Republika Çeke dhe Hungaria. Është karakteristik se në këtë samit kushtuar 50-vjetorit të krijimit të kësaj organizate, morën pjesë krerët e të gjitha shteteve të Evropës Qendrore dhe Lindore, të vendeve baltike dhe

pothuajse të gjithë krerët e vendeve të CIS me përjashtim të Rusisë dhe Bjellorusisë. Vendi ynë ishte veçanërisht i shqetësuar që festimet u zhvilluan në një periudhë kur avionët e NATO-s (që nga 24 marsi) lëshuan sulme me raketa dhe bomba në territorin e RFJ-së sovrane. Afrimi - aktual dhe i planifikuar - i kufijve të aleancës me territorin Federata Ruse me interpretimin e ri të detyrave të NATO-s, shkaktoi shqetësim të justifikuar në qarqe të ndryshme të shoqërisë ruse.

Në vitet '90, shkalla e bashkëpunimit ekonomik midis Rusisë dhe vendeve të EQL u ul ndjeshëm. Bashkëpunimi në prodhim u kufizua praktikisht, lidhjet u reduktuan kryesisht me tregtinë dhe në një shkallë relativisht modeste. Përjashtim bënin vendet baltike, të cilat merrnin deri në 60% të të ardhurave të tyre valutore nga flukset ruse të ngarkesave. Vendosja e marrëdhënieve të reja në baza tregu u pengua gjithashtu nga një "trashëgimi e së kaluarës" si problemi i borxheve të ndërsjella. Pas kalimit në vitin 1990 ᴦ. në marrëveshjet e ndërsjella me vendet e CMEA nga rubla të transferueshme në monedhë të fortë, BRSS u kthye nga një kreditor i vendeve të Evropës Lindore në debitor të tyre. Rusia, pasi kishte marrë përsipër detyrimet e saj të borxhit pas rënies së BRSS, u gjend në borxhe ndaj pothuajse të gjitha shteteve të Evropës Lindore. Shuma e borxhit varionte nga disa dhjetëra milionë rubla të transferueshme në Rumani në 5 miliardë dollarë në Çekosllovaki. E gjithë kjo bllokoi lidhjet ekonomike midis ish-aleatëve. Vetëm në gjysmën e dytë të viteve '90 negociatat për procedurën e shlyerjes së borxheve çuan në marrëveshje konstruktive të pranueshme reciprokisht.

Duke pasur parasysh aspiratat e qarta ekonomike të vendeve të EQL-së për t'u anëtarësuar në BE, gjatë kësaj periudhe ka pasur një ndërgjegjësim për kompleksitetin e integrimit në strukturat evropiane. Ka pasur një rënie të ndërsjellë në atë që ka ekzistuar në vitet 1991-1992. euforia. Një përshkrim më i rreptë i aftësive dhe proceseve të tyre gjeo-ekonomike i bëri udhëheqësit e këtyre vendeve të deklaronin rrugën e tyre të veçantë të integrimit evropian dhe marrëdhëniet me vendet fqinje, përfshirë Rusinë.

Rusia dhe Komonuelthi i Shteteve të Pavarura. Dy vitet e para të ekzistencës së Commonwealth u karakterizuan nga tendenca centrifugale dhe shpërbërja e shpejtë e integritetit të hapësirës. ish-BRSS. Në vitin 1993, me likuidimin e zonës së vetme rubla, ekzistenca e hapësirës së përbashkët ekonomike pushoi. Sistemet politike dhe juridike u zhvilluan në drejtime të ndryshme. Shtetet e reja vendosën në mënyrë aktive marrëdhënie të pavarura ekonomike, politike dhe ushtarako-politike me vendet e treta. Deri në vitin 1993 ᴦ. Përfundoi ndarja e Ushtrisë Sovjetike dhe formimi i Forcave të Armatosura kombëtare.

Politika ruse ndaj vendeve të CIS në vitet '90 u përcaktua nga përballja e dy tendencave. Disa politikanë e konsideruan të nevojshme ruajtjen e Komonuelthit si një gjeopolitik koheziv

bashkimi politik me rolin dominues të Rusisë. Ruajtja dhe forcimi i bashkëpunimit shumëpalësh brenda CIS u konsiderua si drejtimi kryesor Politika ruse. Një qasje tjetër bazohej në njohjen e pashmangshmërisë së pluralizmit gjeopolitik dhe gjeo-ekonomik në hapësirën post-sovjetike, për shkak të burimeve të kufizuara të Rusisë dhe interesit të saj prioritar për integrimin në proceset ekonomike globale. Në mesin e viteve '90 dominoi linja e parë, e cila u përcaktua nga B.N. Yeltsin, i cili e miratoi atë me dekret në shtator 1995. Dokumenti "Kursi strategjik i Rusisë me shtetet anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura".

Në janar 1993 ᴦ. U miratua Karta e CIS. Koordinimi i veprimeve brenda Commonwealth u krye nga Këshilli i Kryetarëve të Shtetit, Këshilli i Kryetarëve të Qeverive dhe Këshilli i Ministrave të Jashtëm. Këshilli i Ministrave të Mbrojtjes dhe Këshilli i Komandantëve të Trupave Kufitare, Asambleja Ndërparlamentare, si dhe nëpërmjet organeve të bashkëpunimit sektorial. Sekretariati Ekzekutiv i CIS funksionoi në Minsk. Në total, rreth 2 mijë marrëveshje të ndryshme u nënshkruan brenda Commonwealth në vitet '90, shumica e të cilave nuk u zbatuan.

Në fund të dekadës, u bë e qartë se brenda CIS ishte e mundur të zbuten pasojat e rënies së BRSS, por qëllimet e integrimit nuk u arritën. Bashkëpunimi ekonomik midis Rusisë dhe vendeve të CIS është ulur (vëllimi i qarkullimit të tregtisë së jashtme është ulur; nuk ishte e mundur të krijohej as një Union Ekonomik dhe as një zonë e tregtisë së lirë). Ndërveprimi në fushën ushtarako-politike ishte gjithashtu i pasuksesshëm: ai nuk u përmbush në në mënyrë të plotë Traktati i Tashkentit për Sigurinë Kolektive (1992), prania ushtarake ruse në shtetet e Komonuelthit u zvogëlua dhe koncepti i mbrojtjes së përbashkët të kufirit doli të ishte i parealizuar. Në sferën politike, nuk ishte e mundur të zgjidhej detyra kryesore - të shndërrohej CIS në një "bashkim politik" të shteteve të aftë për të kërkuar një vend të denjë në komunitetin botëror. Për më tepër, brenda CIS kishte një proces të formimit të koalicioneve shumëdrejtimëshe, për më tepër, pa pjesëmarrjen e Rusisë. Nuk kishte bashkëpunim shumëpalësh midis vendeve të CIS në sferën humanitare.

Politika e jashtme ruse në vitet '90, faqe 8 - koncepti dhe llojet. Klasifikimi dhe veçoritë e kategorisë "Politika e Jashtme Ruse në vitet '90, faqe 8" 2017, 2018.

Pas rënies së BRSS, politika e jashtme e Rusisë u orientua kryesisht drejt Perëndimit, afrimit me Shtetet e Bashkuara. Rusia ndoqi një politikë koncesionesh dhe përmbushi interesat strategjike të vendeve perëndimore. Udhëheqësit e Rusisë nuk donin të pranonin humbjen e statusit të fuqisë së madhe dhe ushqenin iluzione për mundësinë e marrëdhënieve të barabarta me Shtetet e Bashkuara. Presidenti B.N. Jelcin deklaroi zyrtarisht se raketat bërthamore të Rusisë nuk synojnë më objektiva në territorin amerikan. Nënshkruar gjatë një vizite në SHBA nga B.N. Deklarata e Jelcinit në qershor 1992 thoshte se "Rusia dhe Shtetet e Bashkuara të Amerikës nuk e konsiderojnë njëra-tjetrën si kundërshtarë të mundshëm". Në janar 1993, midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara u lidh një traktat i ri për kufizimin e armëve sulmuese strategjike (START-2), sipas të cilit deri në vitin 2003 duhet të arrihet një reduktim i potencialit bërthamor të të dy vendeve me 2/3 krahasuar. në nivelin e përcaktuar nga traktati START-1. Rusia ra dakord të hiqte në mënyrë të njëanshme raketat SS-18, të cilat përbënin bazën e potencialit strategjik sovjetik, nga detyra luftarake.

Diplomacia ruse në vendimet e saj ndoqi me bindje në vazhdën e politikës së jashtme të SHBA. Rusia mbështeti sanksionet ekonomike kundër Irakut dhe iu bashkua sanksioneve ekonomike ndërkombëtare kundër Jugosllavisë. Në shumë mënyra, kjo pajtueshmëri e diplomacisë ruse u shpjegua me shpresat për ndihmë në shkallë të gjerë nga Perëndimi.

Megjithatë, shpresat e Rusisë nuk u realizuan. Shtetet e Bashkuara nuk kërkuan ta trajtonin vendin tonë si një partner të barabartë. Shtetet e Bashkuara mbetën superfuqia e vetme dhe u përpoqën të shfrytëzonin sa më shumë pozicionin e tyre. Në vitin 1994, një sërë vendesh ish-socialiste, si dhe vendet baltike (Lituania, Letonia, Estonia), shpallën synimin e tyre për t'u anëtarësuar në NATO. Rusia nuk kishte më asnjë levë të vërtetë ndikimi në zhvillimin e ngjarjeve. Asaj iu tha se Pakti i Atlantikut të Veriut nuk është i drejtuar kundër asnjë shteti, por është një garanci e sigurisë së përgjithshme në Evropë. Si kompromis u propozua programi Partneriteti për Paqe, i cili vendosi forma të bashkëpunimit ushtarak midis vendeve të ish-Traktatit të Varshavës dhe NATO-s. Rusia i është bashkuar këtij programi. Megjithatë, ky program në asnjë mënyrë nuk anuloi zgjerimin e NATO-s në lindje.

Në janar 1996, në vend të B. Kozyrev, E. Primakov u bë Ministër i Jashtëm i Rusisë. Nën presionin e Rusisë, Këshilli i Sigurimit i OKB-së hoqi sanksionet ekonomike kundër Jugosllavisë. Rusia dënoi bombardimet amerikane të Irakut në shtator 1996. Diplomacia ruse u përpoq të rivendoste pozicionin e saj në zgjidhjen e konfliktit arabo-izraelit në Lindjen e Mesme.

Lidhjet ekonomike të Rusisë me vendet perëndimore u zhvilluan më me sukses. Në fazat e para të ekzistencës së Rusisë së pavarur, ato u kryen në formën e dhënies së Rusisë me kredi, ndihma humanitare me ushqime, ilaçe etj. Nga të gjitha organizatat ekonomike ndërkombëtare, vetëm Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN) përfshinte Rusinë. Me forcimin e pozicionit të udhëheqjes së re të vendit, theksi u zhvendos gjithnjë e më shumë në vendosjen e bashkëpunimit ekonomik afatgjatë dhe tërheqjen në shkallë të gjerë të investimeve të huaja. Në qershor 1994 në ishull. Karfu (Greqi) u nënshkrua një marrëveshje midis Rusisë dhe Komunitetit Evropian, sipas së cilës Rusia u njoh si një vend me një ekonomi në tranzicion. Marrëveshja hapi mundësi për bashkëpunim të barabartë ekonomik me Evropën Perëndimore. Në të njëjtin vit, u mor një vendim për të zgjeruar "shtatë" vendet kryesore evropiane në kurriz të Rusisë. Në të njëjtën kohë, u përcaktua se Rusia do të merrte pjesë vetëm në zhvillimin e vendimeve politike, dhe jo ato ekonomike. Kështu, gradualisht po krijohen partneritete me përfitim të ndërsjellë me vendet "jashtë vendit". Sidoqoftë, për arsye objektive, Rusisë iu caktua gjithnjë e më shumë roli i furnizuesit të karburantit dhe lëndëve të para. Edhe ato pozicione relativisht të vogla në tregjet botërore të produkteve të teknologjisë së lartë që Bashkimi Sovjetik. Detyra kryesore ekonomike e jashtme e qeverisë - arritja e rritjes së industrisë ruse duke tërhequr teknologji perëndimore shumë efikase dhe financimin e saj përmes investimeve perëndimore - nuk u përmbush.

Faqja 1 nga 6

§ 5. Politika e jashtme ruse në vitet '90

Formimi i konceptit
Marrëdhëniet ruso-amerikane
Rusia dhe Evropa
Rusia dhe Komonuelthi i Shteteve të Pavarura
Rusia dhe kriza jugosllave
Rusia dhe vendet e rajonit Azi-Paqësor

Formimi i konceptit

Rënia e BRSS u bë ngjarja më e rëndësishme në jetën ndërkombëtare në fund të shekullit të 20-të, e cila pati një ndikim të madh në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare. Bota bipolare dhe konfrontimi afatgjatë midis dy sistemeve shoqërore duhej të zëvendësoheshin nga një organizim i ndryshëm i jetës ndërkombëtare, duke reflektuar një ekuilibër të ri forcash dhe që korrespondonte me sfidat globale të kohës sonë.
Në shoqërinë ruse, të kuptuarit e realiteteve postkomuniste nuk ishte e lehtë, diskutimet rreth prioriteteve të politikës së jashtme u shoqëruan si me një vlerësim të gjendjes së marrëdhënieve ndërkombëtare ashtu edhe me idetë themelore për rrugët e zhvillimit të ardhshëm të Rusisë. Prej disa kohësh në ndërgjegjen publike mbretëroi euforia. Politikanët prisnin që një kthesë radikale nga konfrontimi në afrimin me vendet perëndimore do të ndryshonte automatikisht qëndrimin e tyre ndaj Rusisë dhe do të mobilizonte mbështetje masive politike dhe ndihmë ekonomike. Në këto kushte, theksi u vu në integrimin e përshpejtuar në strukturat euroatlantike. Në gjysmën e parë të viteve 1990, politika e atlantizmit mori justifikim teorik dhe zbatim praktik. Koncepti i politikës së jashtme të Atlantikut u bazua në një orientim drejt modelit perëndimor të zhvillimit, një vizion jokonfrontues të marrëdhënieve moderne ndërkombëtare, mohimit të epërsisë së forcës në zgjidhjen e problemeve ndërkombëtare, optimizmit në vlerësimin e rënies së BRSS dhe në vlerësimin e situatën ndërkombëtare. SHBA-të dhe Evropa Perëndimore u prezantuan si aleatët dhe partnerët kryesorë si në arenën ndërkombëtare ashtu edhe në kryerjen e reformave demokratike në Rusi.
Në Perëndim, situata u perceptua ndryshe. Vendi ynë konsiderohej humbës i Luftës së Ftohtë, ata nuk nxitonin të krijonin një “partneritet strategjik” dhe aq më pak nuk e shihnin Rusinë si një aleat të barabartë. Në rastin më të mirë, asaj iu caktua roli i një partneri të vogël dhe çdo manifestim i pavarësisë shihej si një rikthim i politikës "perandorake" sovjetike. Injorimi i interesave të Rusisë u dëshmua nga avancimi i NATO-s drejt kufijve të saj dhe kundërshtimi i tendencave të riintegrimit në hapësirën post-sovjetike. Rusia mbeti e rrethuar nga Perëndimi nga pengesat e vizave dhe doganore, tregjet e saj të mbrojtura nga tarifat e larta, kuotat dhe rregulloret e tjera. E gjithë kjo pati një efekt kthjelltës në elitën politike ruse. Një qëndrim kritik ndaj "atlantizmit" midis politikanëve filloi të tingëllonte gjithnjë e më shumë në mesin e gjysmës së dytë të 1993.
Në mesin e viteve 1990, u rrit bindja se i vetmi udhëzues i besueshëm për politikën e jashtme duhet të ishte mbrojtja e fortë e interesave kombëtare. Një realizëm më i madh është shfaqur në vlerësimin e pasojave të rënies së BRSS dhe situatës në botë. Po afirmohen idetë për shfaqjen e një bote shumëpolare, në të cilën asnjë fuqi e vetme, qoftë edhe më e fuqishmja, nuk është në gjendje të dominojë absolutisht. Një analizë e reformave brenda Rusisë çoi në përfundimin se kopjimi i përvojës perëndimore pa marrë parasysh me kujdes karakteristikat e vendit të vet është joproduktive. Ndërgjegjësimi për veçantinë gjeopolitike dhe kulturo-historike të Rusisë ringjalli interesin për idetë e euroazianizmit, të cilat u përfshinë gjithashtu në justifikimin e strategjisë së politikës së jashtme.
Krijimi i ideve për shumëpolaritetin e sistemit në zhvillim të marrëdhënieve ndërkombëtare, largimi nga Atlanticizmi dhe kalimi në një kurs drejt një politike të jashtme shumëvektorëshe u shoqëruan me emrin e E. M. Primakov, i cili në 1996, pas dorëheqjes së A. V. Kozyrev, drejtoi Ministrinë e Jashtme ruse.
Zbatimi i një politike të jashtme efektive u pengua gjithashtu nga natyra e pazgjidhur e një sërë problemesh të rëndësishme organizative. Një prej tyre lidhej me largimin e diplomatëve me përvojë nga Ministria e Jashtme në poste më të paguara në biznesin privat. Kjo ndikoi në punën e departamentit të politikës së jashtme. Duke folur në kolegjiumin e Ministrisë së Jashtme në tetor 1992, B. N. Yeltsin tha: "Në politikën e jashtme ruse, për fat të keq, ka shumë improvizim, mospërputhje dhe kontradiktë. Ka gabime dhe llogaritje të gabuara... Problemi është se Ministria e Jashtme i ndjek ngjarjet dhe i parashikon rrallë. Nuk ka informacion të mjaftueshëm, nuk ka analiza të mjaftueshme dhe më e rëndësishmja, nuk ka veprim të mjaftueshëm... Ku kanë shkuar mendimtarët, analistët, praktikuesit - të gjithë rezultuan të paaftë në kushtet e reja?.. Çfarë është shqetesuese? Rusia tani perceptohet në Perëndim si një shtet që thotë vetëm “po”, një shtet që ndonjëherë nuk e vëren sesi të tjerët nuk i përmbushin detyrimet e tyre ndaj saj, duke duruar në heshtje fyerjet, madje edhe fyerjet”.
Ndryshimet e kushteve të jashtme dhe të brendshme të ekzistencës së Rusisë shtruan detyra të reja në fushën e koordinimit të aktiviteteve ndërkombëtare midis subjekteve të ndryshme të saj. Ministria e Punëve të Jashtme merrej me çështje të përgjithshme të marrëdhënieve ndërshtetërore; strukturat ushtarake kishin vizionin e tyre të politikës së jashtme; biznesi rus në zhvillim deklaroi prioritetet e tij; Edhe subjektet përbërëse të Federatës intensifikuan dukshëm aktivitetet e tyre të politikës së jashtme. Ndërkohë, vendi nuk ka zhvilluar një formë të vetme të përfaqësimit dhe koordinimit të organizuar të interesave të të gjitha grupeve që veprojnë në këtë drejtim. Kështu, në nëntor 1993, udhëheqja e Shërbimit të Inteligjencës së Jashtme (SVR) kundërshtoi zgjerimin e NATO-s në Lindje dhe Ministria e Jashtme deklaroi se kjo nuk kërcënonte Rusinë. Kjo është arsyeja pse në fillim të vitit 1995, në mesazhin e tij drejtuar Asamblesë Federale, Presidenti vendosi drejtpërdrejt detyrën e "përmirësimit të koordinimit të aktiviteteve të politikës së jashtme". Sidoqoftë, Këshilli i Politikës së Jashtme, i krijuar nga B. N. Yeltsin në fund të vitit 1995, nuk e përballoi kurrë plotësisht këtë detyrë.

Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në fillim të shekullit të 20-të Froyanov Igor Yakovlevich

Politika e jashtme e Rusisë në vitet 80-90 të shekullit XIX.

Së pari vitet e pasluftës në Rusi nuk kishte konsensus për zhvillimin e mëtejshëm të politikës së jashtme. Ndjenjat pro-gjermane ishin ende të forta (të inkurajuara nga Ministri i ri i Punëve të Jashtme N.K. Girs), të mbështetur nga qarqet e pronarëve të tokave të lidhura me marrëdhëniet tregtare me Gjermaninë. Në të njëjtën kohë, përfaqësuesit e borgjezisë së madhe tregtare dhe industriale preferuan të vendosnin kontakte të ngushta me Francën. Në favor të këtij afrimi u shprehën një sërë zyrtarësh të mëdhenj, diplomatë dhe publicistë (D.A. Milyutin, N.N. Obruchev, N.P. Ignatiev, M.N. Katkov, etj.). Megjithatë, Rusia deri më tani ka miratuar një politikë të kujdesshme pritjeje dhe shikimi.

Ndërkohë, kontradiktat në marrëdhëniet ruso-gjermane dhe ruso-austriake, si në sferën politike dhe ekonomike, u përkeqësuan gradualisht. Aleanca dinastike e tre perandorëve ishte gjithnjë e më shumë në mosmarrëveshje interesat kombëtare Rusia. Nga fundi i viteve 70, Gjermania kishte filluar të krijonte themelet e një blloku ushtarako-politik në Evropë (një marrëveshje e fshehtë me Austro-Hungarinë në 1879), por në atë kohë ajo nuk kishte bërë ende një ndarje me Rusinë, nga frika. një afrim ruso-francez. Në 1882, Italia u bashkua me bllokun austro-gjerman.

Në gjysmën e dytë të viteve '80, në përgjigje të refuzimit të Rusisë për të mbështetur Gjermaninë kundër Francës, Berlini mori masa të natyrës ekonomike (lufta doganore ruso-gjermane), por kur letrat me vlerë ruse u hodhën në tregun gjerman të parasë në 1887, ato u blerë nga bankierët parizianë. Ajo që pasoi në 1888-1889 vendosja e kredive ruse në Francë forcoi lidhjet ekonomike ruso-franceze, e cila u bë një nga parakushtet për formimin e bashkimit të ardhshëm (konventa e 1893).

Vështirësitë ekonomike të përjetuara nga Rusia dhe rigrupimi i fuqive evropiane nuk e lejuan diplomacinë ruse të përdorte popullaritetin e saj në Ballkan për të forcuar pozitat e saj atje. Pas krizës bullgare të viteve 1885–1887 Rusia praktikisht ka humbur përfitimet e saj politike në rajon dhe në Bullgari po krijohet një orientim austro-gjerman.

Në 1885-1895 Si rezultat i punës së një komisioni të posaçëm, u përcaktuan kufijtë e Rusisë Azia Qendrore, gjë që zbuti konfliktin që po shpërtheu në marrëdhëniet midis Rusisë dhe Anglisë, i cili po shtonte ndikimin e saj në kontinentin aziatik.

Në përgjithësi, nga mesi i viteve '90 të shekullit XIX. Rigrupimi i forcave të fuqive evropiane pothuajse kishte përfunduar.

Nga libri Historia e Rusisë XX - fillimi i shekujve XXI autor Tereshchenko Yuri Yakovlevich

4. Politika e jashtme gjatë luftës diplomatët sovjetikë dhanë kontributin e tyre në fitoren e përgjithshme. Gjatë luftës, ata zgjidhën tre detyra kryesore: krijimin e një koalicioni antifashist, hapjen e një fronti të dytë, struktura e pasluftës paqes Krijimi i një koalicioni të fuqive antifashiste, i cili

autor Nikolaev Igor Mikhailovich

Nga libri Histori. I ri udhëzues i plotë nxënësit të përgatiten për Provimin e Unifikuar të Shtetit autor Nikolaev Igor Mikhailovich

Nga libri Histori. Historia ruse. Klasa 11. Një nivel bazë të autor

§ 4. POLITIKA E JASHTME E RUSISË Kontradikta në rritje në Lindjen e Largët. Në fund të shekullit të 19-të. Situata ndërkombëtare në Evropë ishte e qëndrueshme, por jo pa re. Në veçanti, Rusia ka marrëdhënie të tensionuara me Gjermaninë. Rusia po afrohej më shumë me Francën sepse të dyja

Nga libri Historia e Rusisë. XX - fillimi i shekujve XXI. Klasa 11. Një nivel bazë të autor Kiselev Alexander Fedotovich

§ 4. POLITIKA E JASHTME E RUSISË Kontradikta në rritje në Lindjen e Largët. Në fund të shekullit të 19-të. Situata ndërkombëtare në Evropë ishte e qëndrueshme, por jo pa re. Në veçanti, Rusia ka marrëdhënie të tensionuara me Gjermaninë. Anglia kishte frikë nga depërtimi i Rusisë në Indi.

Nga libri Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në shekullin e 16-të. klasën e 6-të autor Chernikova Tatyana Vasilievna

§ 29. POLITIKA E JASHTME E RUSISË NË shekullin e 16-të 1. Kapja e Kazanit Në lindje, fqinji i Rusisë ishte Khanate Kazan. Tatarët e Kazanit shpesh bastisnin Rusinë, duke marrë me vete shumë njerëz. Brenda Khanate pati një luftë për pushtet midis grupeve të murzave (fisnikëve). Kjo

Nga libri Historia e Rusisë. shekulli XIX. klasën e 8-të autor Lyashenko Leonid Mikhailovich

§ 25 – 26. POLITIKA E JASHTME E RUSISË LUFTA PËR ANULIMIN E KUSHTEVE TË TRAKTATIVE TË PARISIT. Pozicioni ndërkombëtar i Rusisë në mesin e viteve '50. ishte jashtëzakonisht e vështirë. Izolimi i politikës së jashtme, humbja e ndikimit në Ballkan dhe Lindjen e Mesme, nënshkrimi i Traktatit të turpshëm të Parisit

Nga libri Historia e Rusisë në shekujt 20 - fillim të shekujve 21 autor Milov Leonid Vasilievich

§ 3. Politika e brendshme dhe e jashtme gjatë luftës Mobilizimi Ekonomia kombëtare. Faktori kryesor në ndryshimin rrënjësor në luftën në frontin sovjeto-gjerman ishte ristrukturimi i pjesës së pasme në baza ushtarake, i cili përfundoi në mesin e vitit 1942. Prodhimi i produkteve ushtarake u ndërrua

Nga libri Kursi i Historisë Ruse (Leksionet LXII-LXXXVI) autor Klyuchevsky Vasily Osipovich

Politika e jashtme e Rusisë në shekullin e 19-të Mbretërimi i perandorit Pal ishte përpjekja e parë dhe e pasuksesshme për të zgjidhur problemet që ishin në përputhje me fundi i XVIII shekuj. Pasardhësi i tij zbatoi parime të reja shumë më të menduara dhe më konsekuente, si nga jashtë ashtu edhe nga brenda.

Nga libri Historia e Rusisë autor Munchaev Shamil Magomedovich

§ 4. Politika e jashtme e Rusisë Kufiri i shekujve XVII-XVIII. është një periudhë e rëndësishme në historinë e politikës së jashtme ruse. Territori i gjerë i Rusisë ishte praktikisht i privuar nga rrugët e përshtatshme detare. Në këto kushte është e një rëndësie të madhe për fatin Shteti rus të fituara

Nga libri Historia e Rusisë autori Ivanushkina V V

54. Politika e jashtme e BRSS gjatë viteve të perestrojkës Në kthesën e viteve 1987–1988. Shfaqet një doktrinë e re e politikës së jashtme, e quajtur "mendimi i ri politik". Parimet kryesore të politikës së re të jashtme ishin: 1) refuzimi i përfundimit themelor për ndarjen

autor Nikolaev Igor Mikhailovich

Politika e jashtme në vitet 20-30 Nga fillimi i viteve 20 Rusia Sovjetike ishte në izolim ndërkombëtar. Me përjashtim të vendeve kufitare (Polonia, Letonia, Lituania, Estonia, Persia dhe Afganistani), asnjë fuqi e madhe evropiane nuk e njohu qeverinë bolshevike. ME

Nga libri Historia e Rusisë nga kohërat e lashta deri në fund të shekullit të 20-të autor Nikolaev Igor Mikhailovich

Politika e jashtme gjatë luftës “Kushdo që lufton kundër Gjermanisë është mik i Anglisë”, tha kryeministri britanik W. Churchill kur mori vesh për sulmin fashist ndaj BRSS. Situata e vështirë në fronte e detyroi udhëheqjen sovjetike të harronte për njëfarë kohe

autor Barysheva Anna Dmitrievna

63 POLITIKA E JASHTME E BRSS NË VITET E PARA LUFTËS Pas pushtimit gjerman të të gjithë Republikës Çeke në vitin 1939, Bashkimi Sovjetik u gjend në një situatë jashtëzakonisht të vështirë. A. Hitleri, i cili tashmë kishte vendosur të fillonte një luftë me Poloninë,

Nga libri Historia Kombëtare. Krevat fëmijësh autor Barysheva Anna Dmitrievna

67 POLITIKA E JASHTME E BRSS NË VITET E PAS LUFTËS Humbja e vendeve të boshtit kontinental në luftë ndryshoi rrënjësisht ekuilibrin e forcave në botë. BRSS u shndërrua në një nga fuqitë kryesore botërore, pa të cilën nuk mund të zgjidhej asnjë çështje e vetme e jetës ndërkombëtare, megjithatë, dominimi dhe

Nga libri Kursi historia kombëtare autor Devletov Oleg Usmanovich

11.3. Politika e jashtme ruse në vitet 1990 Rënia e BRSS pati një ndikim të madh në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare. Fundi i Luftës së Ftohtë i dha fund konfrontimit shumëvjeçar midis dy sistemeve. Rusia zuri vendin e mbajtur nga BRSS në Këshillin e Sigurimit të OKB-së.

Detyra kryesore e kursit të politikës së jashtme të Federatës Ruse gjatë kësaj periudhe ishte krijimi formë e re bashkëpunimi me vendet fqinje që më parë ishin pjesë e Bashkimit Sovjetik.

Rusia dhe vendet fqinje

Pavarësisht nga përgjithësimi i interesave dhe objektivave, që nga viti 1993, kontradiktat e para janë shfaqur në marrëdhëniet midis vendeve të hapësirës post-sovjetike dhe Rusisë. Para së gjithash, ato kishin të bënin me ndarjen e bazës pronësore të ushtrisë sovjetike.

Përpjekja për të krijuar një ushtri të unifikuar të CIS dështoi. Çështja e ndarjes së Flotës së Detit të Zi është bërë një pikë grindjeje me autoritetet ukrainase. Marrëveshjet u arritën vetëm në vitin 1997, kur qeveria ruse u detyrua të bënte një sërë lëshimesh të rëndësishme.

Tensionet në marrëdhëniet me Ukrainën u ngritën edhe për çështjen e heqjes dorë nga armët bërthamore. Kievi vonoi për një kohë të gjatë dërgimin e potencialit bërthamor, i cili ndodhej në territorin e Ukrainës. Vetëm në vitin 1994 u lidh një traktat trepalësh për çarmatimin midis Shteteve të Bashkuara, Ukrainës dhe Rusisë.

U vendosën marrëdhënie miqësore me Bjellorusinë. U krijua një hapësirë ​​e vetme ekonomike me shtetin, u lidhën marrëveshje që përjashtonin konfliktet e mundshme në bashkësinë ndërkombëtare. Në gjysmën e dytë të viteve '90, qeveritë e të dy vendeve shqyrtuan mundësinë e bashkimit të mundshëm në një shtet të vetëm bashkimi.

Rusia dhe jashtë saj

Rusia, e cila kishte statusin e trashëgimtarit ligjor të BRSS, në gjysmën e parë të viteve '90 u detyrua të krijonte lidhje ndërkombëtare që u ndërprenë gjatë Luftës së Ftohtë. Në vitin 1992, Deklarata për Fundin e Luftës së Ftohtë u ratifikua midis Federatës Ruse dhe Shteteve të Bashkuara të Amerikës.

Në vitin 1994, u nënshkruan traktatet për çarmatimin e pjesshëm dhe potenciali bërthamor i fuqive botërore, përfshirë Federatën Ruse, u reduktua ndjeshëm. Në vitin 1996, Federata Ruse u bë anëtare e Këshillit të Evropës. Sidoqoftë, megjithë ngrohjen e dukshme të marrëdhënieve, në vitin 1997 lindën kontradiktat e para midis Rusisë dhe vendeve evropiane.

Qeveria ruse nuk e mbështeti hyrjen e disa vendeve lindore vendet evropiane(Poloni, Republikën Çeke) në NATO. Mosmarrëveshjet u intensifikuan ndjeshëm pas hyrjes së forcave të armatosura të NATO-s në territorin serb.

Në ndryshim nga trupat e NATO-s, qeveria ruse nisi krijimin e një strukture të bashkuar paraushtarake me shtetet e hapësirës post-sovjetike.

Pavarësisht se një ushtri e tillë ende nuk ishte krijuar, Evropa reagoi në mënyrë shumë kategorike: FMN-ja refuzoi të ndiqte një politikë të mëtejshme huadhënieje me Federatën Ruse dhe anëtarësimi në Këshillin e Evropës u pezullua. Shpjegimi zyrtar për këto sanksione të ashpra ishte akuza për shkelje të të drejtave dhe lirive të njeriut në Çeçeni nga qeveria ruse.

Kriza në marrëdhëniet diplomatike u përkeqësua ndjeshëm nga konflikti i Kosovës në gjysmën e parë të vitit 1990. Kjo shënoi konfrontimin e parë të madh midis Rusisë dhe NATO-s që nga fundi i Luftës së Ftohtë.