Cartas de la era Nikolaev: la formación del aparato de censura

La carta de "hierro fundido" de 1826, una sobreabundancia de reglas de gobierno y la estructuración del aparato de censura. La tercera carta de censura de 1828 y sus añadidos: "el deber de orientar la literatura", la limitación del subjetivismo de los censores, el aparato de censura y la subordinación de sus componentes.

El nombre del emperador Nicolás I se asocia a 30 años de historia rusa (1825-1855) Durante su reinado se fortaleció el estado y su burocracia, que buscaba preservar los privilegios de la nobleza, cuyos intereses representaba y defendía. El propio soberano adquiere la Cancillería de Su propia Majestad Imperial. Una de las direcciones importantes de su actividad fue el fortalecimiento de la condición de Estado a través de una legislación activa. En 1826, el conde M.M. Speransky comenzó a trabajar en la preparación de la publicación de la Colección completa de leyes. Imperio ruso... Fue publicado en 1830 en forma de 45 enormes volúmenes. Sobre su base, en 1833 se preparó y publicó el Código de Leyes del Imperio Ruso en 15 volúmenes, que incorporó los documentos que eran válidos en ese momento.

Otra dirección de la actividad de la Cancillería de la S.E. Majestad Imperial fue llevada a cabo por la Cancillería creada bajo ella, a sugerencia del Conde A.Kh. Benckendorff, la rama III como el organismo de la máxima supervisión estatal, la policía política del país. El conde Benckendorff ya en 1825 presentó a Alejandro I notas sobre sociedades secretas y la organización de la policía secreta. Nicolás I, comenzando su reinado reprimiendo las acciones de los decembristas, el 26 de julio de 1826, nombró a Benckendorff jefe en jefe del III departamento, y luego jefe del cuerpo de gendarme, una de cuyas principales tareas era la observación política y investigación local.

Durante la investigación del caso de los decembristas, Nicolás I estudió cuidadosamente los documentos, los motivos que llevaron a los brillantes oficiales de la Guardia a amotinarse. Como atestiguan los historiadores, toda su vida volvió a los documentos de la investigación. Esto contribuyó a que Nicolás I tomara conciencia de toda la gravedad de la cuestión campesina en el país. Ya en 1826, creó un comité secreto para elaborar un nuevo reglamento "sobre la estructura de la fortuna de todas las personas", más tarde - una administración especial para los campesinos estatales - el Ministerio de Hacienda del Estado (1833). Lo encabezó en 1837-1856. Conde P.D. Kiselev, practicante y organizador, redactó una ley sobre la emancipación gradual de los campesinos. La ley fue aprobada en 1842, pero su esencia fue castrada por enmiendas. Sin embargo, el conde P.D. Kiselev aún logró implementar una serie de legalizaciones que allanaron el camino para la liberación de los campesinos de la servidumbre más tarde. Es importante que ya en estos documentos se consideraba al siervo como una persona. En 1841 se prohibió vender campesinos al por menor. En 1843, a los nobles sin tierra se les prohibió comprar campesinos. Desde 1847, el Ministro de Hacienda recibió el derecho de adquirir la población de fincas nobles a expensas del tesoro. EN. Klyuchevsky cree que “durante el reinado de Nicolás I, la legislación sobre la servidumbre tomó un nuevo terreno y logró un resultado importante: el reconocimiento tácito general de que el siervo no es propiedad privada del terrateniente; la ley de 1842 logró un cambio en la ley, pero no en la posición de los campesinos ". Por supuesto, hay que tener en cuenta el hecho de que la poderosa máquina burocrática creada en ese momento esquivó hábilmente, cuando fue beneficioso, cualquier ley.

En la lucha contra la sedición, a partir de la cual comenzó el reinado de Nicolás I, el emperador naturalmente se apoyó en la policía y la censura. Con respecto a este último, no tuvo que inventar nada nuevo: al principio, se mostró completamente satisfecho con la política seguida por el Ministro de Asuntos Espirituales y educacion publica en 1824-1828 COMO. Shishkov al final de la vida de Alejandro I.Fue bajo Nicolás I que este estadista pudo realizar sus ideas sobre la censura, que no contó con el apoyo de Alejandro I. Shishkov fue recibido inmediatamente por el nuevo emperador, quien lo escuchó y le dio instrucciones para desarrollar una nueva carta de censura. COMO. Mucho antes de su nombramiento como ministro, Shishkov abordó el problema de reformar la censura. Ya en 1815, habló en una reunión del Consejo de Estado con su opinión al discutir el tema de delimitar los poderes de censura entre los ministerios de educación y la policía. Sostuvo que los principales defectos de la carta de censura de 1804 eran "directrices insuficientes", "la falta de acceso y voz de la censura para defender o aprobar un buen libro y detener o denunciar un libro malo". Además, señaló que hay muy pocos censores en el país. Shishkov propuso su propio proyecto para el aparato de censura. Según él, el departamento de censura debería estar formado por dos comités: el superior (los ministros de educación pública, la policía, el fiscal jefe del Sínodo y el presidente de la Academia de Ciencias) y el inferior (“electos, maduros, gente bondadosa ”, científicos, saber idiomas y Literatura), que incluye secciones para los tipos de libros sujetos a censura.

Muchos de A.S. Shishkov recibirá apoyo en el curso de la reforma de la censura de 1826. Cabe señalar que incluso antes de que Shishkov fuera nombrado ministro, se estaba redactando un borrador de carta de censura. Pero el nuevo ministro lo encontró “lejos de ser suficiente para la perfección deseada en este caso” e hizo comentarios, teniendo en cuenta que se redactó la carta de censura de 1826. Shishkov "dice:" Yo, que no pude hacer este gran trabajo debido a la debilidad de mi vista y mi salud, contraté al director de mi cancillería, el príncipe Shikhmatov, un hombre prudente y diligente, para los beneficios del trono y la patria. " Por lo tanto, la nueva carta de censura tuvo dos creadores: A.S. Shishkov y el príncipe P.A. Shirinsky-Shikhmatov, uno de los principales estadistas del período Nikolaev.

La nueva carta de censura se adoptó el 10 de junio de 1826 y formó la base para la reforma de la censura en curso. En contraste con la carta de censura de 1804, era extremadamente detallada (su volumen era cinco veces mayor) y constaba de 19 capítulos y 230 párrafos. La nueva carta estaba imbuida del deseo de regular todas las tareas posibles de la censura y las acciones de su aparato. En 11 capítulos, se determinaron las metas y objetivos de la censura, se esbozaron sus bases organizativas, de hecho, se propuso la primera estructura del aparato de censura en la historia de Rusia. En los 8 capítulos restantes en detalle reveló la naturaleza, métodos y métodos de censura de varios tipos de trabajos impresos.

Las principales disposiciones de la carta de censura de 1826 fueron las siguientes:

El propósito de la institución de la censura es dar una dirección útil a las obras de la literatura, las ciencias y el arte cuando se publican a través de la imprenta, el grabado y la litografía;

La censura debe controlar tres esferas de la vida sociopolítica y cultural de la sociedad: 1) derechos y seguridad interna, 2) la dirección de la opinión pública de acuerdo con las circunstancias y tipos de gobierno actuales, 3) ciencia y educación de la juventud;

Tradicionalmente, la censura se confiaba al Ministerio de Educación Pública y la Dirección General de Censura se encargaba de todas sus actividades. "Para ayudarlo y para la máxima dirección de los censores", se aprobó el Comité Supremo de Censura, que estaba integrado, de acuerdo con tres direcciones de censura, por los ministros de Educación Pública, Asuntos Internos y Relaciones Exteriores;

El jefe del Comité Supremo de Censura es el Director de la Oficina del Ministerio de Educación Pública. Cada año redacta instrucciones a los censores, "que deben contener instrucciones y pautas especiales para la ejecución más precisa de ciertos artículos de la carta, según las circunstancias de la época";

El país creó el Comité Principal de Censura en San Petersburgo, comités de censura locales en Moscú, Dorpat y Vilna. El comité de censura principal estaba directamente subordinado al ministro, el resto - a los fideicomisarios de los distritos educativos;

El derecho a la censura, además, se quedó con el departamento clerical, la academia y las universidades, algunas instituciones administrativas, centrales y locales, lo que dio lugar al subjetivismo de la censura.

La carta de 1826 definió la posición de censor como una profesión independiente, "Requiere atención constante", "difícil e importante, por lo que no se le puede conectar a otro puesto". Este fue, sin duda, un paso adelante en la realización del rol del Censor, ya que a un profesional se le puede preguntar íntegramente por las actuaciones realizadas, despojado de su puesto, etc. Además, se incrementó el personal de los censores y se incrementaron sus sueldos. Entonces, el Comité Principal de Censura en San Petersburgo tenía anteriormente 3 censores, en una nueva capacidad: 6. Sus salarios aumentaron de 1200 rublos. por año hasta 4000, censores de los comités locales - hasta 3 mil.

La actividad de censura estaba regulada en 8 capítulos de la carta. En ellos, su severidad fue llevada al límite:

Lugares en ensayos y traducciones que "tienen un doble sentido si alguno de ellos es contrario a las reglas de censura", es decir el censor recibió el derecho de capturar el pensamiento posterior del autor a su manera, para ver lo que no está en la obra que está considerando;

"Cualquier ensayo histórico, en el que los infractores de la autoridad legítima, que han aceptado el castigo justo en los hechos, se presentan como víctimas del bien público que merecen mejor suerte";

Razonamiento que muestra una disposición desagradable hacia gobierno monárquico;

Escritos médicos que conducen “a un debilitamiento en las mentes de personas inexpertas de la confiabilidad de las verdades más sagradas para una persona, como la espiritualidad del alma, su libertad interior y la más alta definición en vida futura... Se suponía que los censores cortarían cualquier intento de asesinarlos en las obras y traducciones que consideraran ".

La nueva carta de censura estaba sobrecargada de detalles que no estaban directamente relacionados con la censura, abarrotaba su ya engorroso texto y, por lo tanto, causaba confusión en las acciones de los censores. Entonces, la carta señaló:

"No se permite la publicación de ensayos y manuscritos en idioma ruso, en los que las reglas y la pureza del idioma ruso se violen claramente o que estén llenos de errores gramaticales, sin la debida corrección por parte de los escritores o traductores";

El documento dio reglas detalladas para guiar no solo a los censores, sino también una declaración de los derechos y obligaciones de los libreros, los poseedores de bibliotecas de lectura, imprentas y litografías, así como recomendaciones sobre declaraciones y publicaciones basadas en el tiempo, especialmente sobre libros judíos, reglas sobre la responsabilidad de censores, libreros, impresores, distribuidores de material impreso, etc.

Según Count S.S. Uvarov, la segunda carta contenía “muchos reglas fraccionarias y fue muy incómodo para la práctica ". En general, la naturaleza de este documento fue definida con precisión por los contemporáneos: se llamó hierro fundido. Operó poco más de un año. Cuando en 1827 el Ministro del Interior V.S. Lanskoy comenzó a desarrollar una carta de censura especial que regulaba las actividades de censura extranjera, se enfrentó a la necesidad de desviarse de la esencia de los párrafos de la carta de "hierro fundido". En este sentido, se dirigió a Nicolás I, e inmediatamente vio esto como una excusa para abandonar la carta de censura que había aprobado recientemente. El emperador ordenó no solo no adherirse a sus reglas individuales, sino también revisarlo en su conjunto.

Por el mando más alto, se organizó una comisión autorizada para esto, compuesta por V.S. Lanskoy, A.X. Benckendorff, príncipe I.V. Vasilchikov, consejero privado del conde S.S. Uvarov, actual consejero de estado D.V. Dashkova. La comisión elaboró ​​un borrador de una nueva carta de censura, que se presentó al Consejo de Estado. La opinión de este último, presentada a Nicolás I, mostró de manera bastante completa y objetiva las ventajas de este nuevo documento de censura. El dictamen del Consejo de Estado destacó una diferencia significativa en la definición de la acción de censura, que “Está dentro de los límites más adecuados a su verdadero propósito. Ya no tiene la obligación de orientar la literatura y la opinión general; sólo debería prohibir la publicación o venta de aquellas obras de literatura, ciencia y arte koi, en su totalidad o en parte de las suyas, que sean perjudiciales en relación con la fe, el trono, las buenas costumbres y el honor personal de los ciudadanos ". Para mayor claridad, este documento comparó la censura con las costumbres, que "Ella misma no produce bienes de buena calidad y no interfiere con las empresas de los fabricantes, pero observa estrictamente que no se importan bienes prohibidos, sino sólo aquellos cuyo transporte y uso está permitido por el arancel".

Al comparar la nueva carta con la anterior, era obvio que había una diferencia significativa en las tareas del departamento de censura, lo que llevó a una definición más clara y precisa de las responsabilidades asignadas a los censores. El Dictamen señaló que, según el proyecto de nueva carta, los censores “No juzgado por los méritos o la utilidad del libro en cuestión. Solo responden a la pregunta: es ese libro dañino y todas sus acciones se limitan a una simple respuesta decisiva a esta pregunta ”. Así, el Consejo de Estado afirmó que "El borrador de la nueva carta da menos libertad a la propia arbitrariedad de los censores y así contribuye al éxito de la verdadera ilustración, pero al mismo tiempo les da la oportunidad de prohibir cualquier libro dañino sobre la base de una ley positiva y sin entrar en en un reprobable debate con el escritor ".

Nicolás I tuvo en cuenta la opinión del Consejo de Estado sobre el borrador de una nueva carta de censura. El 22 de abril de 1828, aprobó la tercera carta de censura. Largos años, de hecho, hasta los años 60, sirvió de guía legal para el aparato de censura del país. El nuevo documento no tenía los extremos de la carta de "hierro fundido". Primero, era más compacto, más pequeño: tenía 117 párrafos, 40 de ellos sobre la censura extranjera, que no se menciona en absoluto en la carta de 1826.

En contraste con la antigua carta, la carta de 1828 prescribía a los censores:

"Tomar siempre como base el significado claro del discurso, no permitirse interpretarlo arbitrariamente en la dirección equivocada", sin encontrar fallas en las palabras y expresiones individuales;

No "entrar en el análisis de la equidad o falta de fundamento de las opiniones o juicios privados del escritor", así como "el juicio sobre si la obra considerada es útil o inútil";

“Corregir la sílaba o reemplazar los errores del autor en el sentido literario”, es decir no actúes como editor.

Por lo tanto, toda la linea Las disposiciones de la tercera carta de censura tenían como objetivo limitar la subjetividad en las acciones del censor, introduciendo la censura en un marco legal. A continuación se mostrará cómo se implementó en la práctica esta disposición de la carta.

La estructura organizativa de las instituciones de censura fue significativamente diferente en la nueva carta de censura en comparación con la anterior: se simplificó, aumentó el número de censores y se facilitó su trabajo. Por primera vez, se creó un organismo tan representativo y autoritario, que une a diferentes partes interesadas en la política de censura:

La máxima autoridad era la Dirección General de Censura dependiente del Ministerio de Educación Pública. Estaba integrado por el subsecretario de Educación Pública, los ministros del Interior y Relaciones Exteriores, el jefe del III departamento de la Cancillería de la Majestad Imperial, los presidentes de las Academias de Ciencias y Artes, representantes del departamento espiritual, el fideicomisario de el distrito educativo de San Petersburgo;

Se organizaron comités de censura locales presididos por los administradores de los distritos educativos en San Petersburgo, Moscú, Kiev, Odessa, Riga, Vilna y Tiflis. Se nombraron censores separados en Kazán, Dorpat, Revel;

Para considerar los materiales impresos traídos del exterior, se estableció un nuevo vínculo organizativo en el aparato de censura, el Comité de Censura Extranjera (KCI).

La estructura del aparato de censura, creado según la carta de 1828, se convirtió en la base de los años siguientes.

En el mismo año, se reguló la actividad de censura espiritual: el 22 de abril, después de muchos años de trámites burocráticos por parte de los jerarcas eclesiásticos, el emperador aprobó la carta de censura espiritual, que posteriormente operó durante muchos años. Las principales funciones de censura fueron realizadas por el mismo Santo Sínodo. Con toda la centralización vida de la iglesia y el negocio editorial de la iglesia, que estaba concentrado en la Imprenta sinodal de Moscú por el decreto de Pedro III, el Santo Sínodo, con todo su deseo, no podía, con su propia censura, cubrir todo el material impreso espiritual. En esos años, la práctica imperante ralentizó el negocio de la imprenta de la ortodoxia, no permitió controlar los sermones, e incluso las publicaciones locales, por lo tanto, en 1808, Metropolitan Platon propuso el derecho de las academias teológicas a censurar de forma independiente. Se incluyó en el borrador de la carta de las instituciones educativas teológicas, y luego se desarrolló un reglamento sobre los comités de censura en las academias teológicas. Los comités de censura se organizaron en 1809 en la Academia Teológica de San Petersburgo, en 1814 en Moscú.

El decreto supremo de Alejandro I en 1814, dirigido a la comisión de escuelas teológicas, desarrolló todo un programa de iluminación espiritual. En él, se le dio un cierto lugar a la censura espiritual, en particular, a las reglas de actividad de los comités de censura espiritual. Al mismo tiempo, se comenzó a trabajar en la carta de censura espiritual. En 1817, el reverendo Ambrose (Protasov), durante el reinado de la Academia Teológica de Kazán, creó un comité para censurar los sermones de los sacerdotes de la ciudad de Kazán y su distrito. Finalmente, en 1819, también surgió un comité de censura en la Academia Teológica de Kiev. En 1824, durante el período de lucha de la Iglesia Ortodoxa con el misticismo, se creó un comité especial para estudiar literatura mística y publicaciones periódicas y tomar una decisión en cada caso sobre la publicación. El comité de censura de la Academia Teológica de Kazán no apareció hasta 1845. Los comités de censura estaban limpiando activamente el flujo de literatura religiosa de escritos heréticos y dudosos, como lo demuestran las cifras dadas en 1909 por el historiador Al. Kotovich, resumido en la tabla (ver tabla No. 1).

En los años 1844-1855. 6904 obras fueron sometidas a la censura espiritual, 4380 fueron aprobadas para su publicación, es decir. poco menos de un tercio de todos los ensayos revisados ​​por el censor no recibieron su aprobación.

La censura secular en la era de Nikolaev no fue menos "eficiente" en el trabajo. Parecería que en 1828 Rusia recibió una carta de censura que era bastante progresista en ese momento. Pero, como suele ser el caso en la práctica legislativa, con la ayuda del propio emperador Nicolás I, rápidamente comenzó a adquirir adiciones, enmiendas, nuevas legalizaciones, correspondientes a la exigencia de un determinado momento en el tiempo, del gobernante o de su burocracia. La carta de 1828 comenzó a adaptarse a necesidades actuales autoridades y los que están en el poder. Ya en 1830, profesor de la Universidad de San Petersburgo y censor A.V. Nikitenko escribió en su diario: "La carta de censura ha sido completamente derrocada". Y no estaba lejos de la verdad.

Tabla No. 1

Los resultados de las actividades de los comités de censura espiritual durante 15 años(1828 –1843)

Temas de literatura	Numero de manuscritos			Número de libros para nueva edición
	aprobado	desaprobado		aprobado	desaprobado
Dogmático-apologético y exegético
Sagrada Iglesia Histórica
Hogar moral y religioso
Litúrgico y estatutario
Palabras y discursos
Pequeñas obras: alfabetos, poemas, etc., que incluyen: Naturaleza educativa Publicaciones periódicas, Cuadros, estampas, etc.

Primero, el círculo de departamentos e instituciones que tenían derecho a la censura se expandió gradualmente, y esto amplió la posibilidad de arbitrariedad en la censura. Una serie de órdenes del emperador Nicolás I de los años 30-40 a varios departamentos e instituciones: los Ministerios de la Corte, Finanzas, Militar, Asuntos Internos, los departamentos II y III de la S.E.-Sociedad Económica, Comisión de Construcción Catedral de San Isaac, El Comité Caucásico, la Tutela Principal de los Refugios de Niños, el Departamento Estatal de Cría de Caballos, etc. - obtuvieron el derecho de ver y aprobar para su publicación libros, revistas y artículos de periódicos relacionados con sus intereses. Como dijo el historiador S.V. Rozhdestvensky, "la poesía pura y la ficción por sí solas estaban sujetas a la conducción de los comités de censura, todo el resto, además de ellos, fue entregado para ser revisado por uno u otro departamento".

AV. Nikitenko, un poco más adelante en su diario, hizo los siguientes cálculos: “Entonces, así es como tenemos ahora censores: censura general en el Ministerio de Educación Pública, la Dirección Principal de Censura, el comité secreto supremo, censura espiritual, militar censura, censura en el Ministerio de Relaciones Exteriores, teatro en el Ministerio de la Corte Imperial, periódico en el departamento de correos, censura en la rama III del Sobst. E.V. Cancillería y una nueva pedagógica (en 1850 se estableció un comité de censura para considerar libros de texto y manuales. - G.Zh.). En total, diez departamentos de censura. Si cuenta todos los censores, hay más de ellos que los libros impresos en un año. Me equivoqué: más. También hay censura de obras jurídicas en el II Departamento de la propia Cancillería y censura de libros extranjeros - sólo 12 ”.

Además, cuando se habla de la censura de principios de los años 30, hay que tener en cuenta el impacto en la política interior de Rusia. eventos internacionales: la Revolución de julio de 1830 tuvo lugar en Francia, la Guerra de Independencia de Bélgica se desarrolló, hubo disturbios populares en Europa. Ya el 4 de agosto de 1830, Nicolás I limitó significativamente la gama ya dosificada de información política e internacional en la prensa.

El emperador ordenó que "todas las revistas y periódicos publicados en Rusia deberían tomar prestadas noticias sobre Francia sólo de un periódico prusiano publicado con el título" Preussische Staats Zeitung "y que los artículos de este periódico que deberían publicarse en la revista francesa" Journal de St - Petersbourg ", fueron presentados al Príncipe XA Lieven, ayudante general, "para una vista previa".

Las actividades del Conde A.Kh. Benckendorff, quien a menudo daba instrucciones sobre censura que iban más allá de la carta de censura de 1828, lo que al principio provocó cierta indignación e incluso oposición del Ministro de Educación Pública, el príncipe K.A. Lieven. Así, en enero de 1831, el departamento III le informó de la orden del emperador sobre la responsabilidad directa de los escritores y editores por cada artículo publicado. Príncipe K.A. Lieven vio esto como una violación de la §47 de la Carta de Censura y presentó su opinión en un informe a Nicholas I.Para resolver el problema, se creó un comité especial, que después de un tiempo llegó a la conclusión de que la nueva regla no violó. la carta de cualquier forma. Ese mismo año, la Dirección General de Censura ordenó a los censores mantener un diario secreto con los nombres de los autores de los artículos.

La tendencia de crecimiento en el número de departamentos con funciones de censura en las condiciones del desarrollo del régimen burocrático de Nikolaev fue constante. Cada departamento seguía con celo las publicaciones que contenían cualquier información sobre él y, a menudo al mismo tiempo que mostraba tiranía, exigía que se vieran. 7 de diciembre de 1833 Su Alteza Serena el Príncipe A.I. Chernyshev, ministro de Guerra en 1832-1852, alcanzó el mandato más alto de que "sólo deberían publicarse en revistas informes oficiales sobre acontecimientos militares contemporáneos". Y sin embargo, también le exigió una presentación preliminar de todos los artículos publicados en la prensa rusa sobre acontecimientos militares contemporáneos. Luego, en 1834, el departamento militar prohibió a San Petersburgo Vedomosti, Hijo de la Patria, y Severnaya Beele imprimir extractos de las órdenes más altas sobre la producción y el nombramiento de generales. Solo un periódico, Russian Invalid, tuvo el privilegio de hacer esto. En el mismo año, el Conde A.X. Benckendorff inició la orden del emperador de que los funcionarios dieran a sus obras literarias y transferencias a periódicos y revistas solo con el permiso previo de sus superiores. Finalmente, en 1845 los ministros lograron el derecho a ser censores de todo lo relacionado con las actividades de sus departamentos.

Así, además de la red de comités de censura organizada a mediados del siglo XIX, se formó en el país otro, de instituciones y organismos departamentales con facultades de censura, que fue monitoreado de cerca por su máxima autoridad, el III Departamento de la SE Cancillería de la Majestad Imperial, encabezada por un ministro del Interior activo y vigilante, el jefe de los gendarmes, el Conde A.Kh. Benckendorff.

En 1826, se instituyó una nueva Carta de Censura, que era extremadamente estricta y proporcionaba un amplio espacio para la interpretación arbitraria. Según la Carta, la censura se asignó a un departamento especial encabezado por un comité supremo de censura compuesto por ministros de educación pública y asuntos internos y externos. Según la Carta, denominada "hierro fundido", estaba prohibido criticar al gobierno ya las autoridades, así como hacer propuestas de reforma. Las prohibiciones también se aplicaron a la discusión de cuestiones de política exterior. Estaba prohibido dejar impresos pasajes que tuvieran doble sentido, e incluso poner puntos suspensivos en lugar de lugares recortados por la censura.

El nombre del emperador Nicolás I se asocia al fortalecimiento del estado y su burocracia, que buscaba preservar los privilegios de la nobleza, cuyos intereses representaba y defendía. En la lucha contra la sedición, a partir de la cual comenzó el reinado de Nicolás I, el emperador se apoyó en la policía y la censura. Con respecto a este último, no tuvo que inventar nada nuevo: al principio estaba bastante satisfecho con la política seguida por el Ministro de Educación Pública en 1824-1828. Alexander Semenovich Shishkov al final de la vida de Alexander I.Bajo el nuevo emperador, Shishkov pudo realizar sus ideas sobre la censura, que no contó con el apoyo de Alexander I.El hecho es que mucho antes de su nombramiento como ministro, Shishkov estaba comprometido en la reforma de la censura. Entonces, en 1815, habló en una reunión del Consejo de Estado con críticas a la carta de censura de 1804 y al pequeño número de cuerpos de censura. Shishkov propuso su proyecto para una administración de censura, que consta de dos comités: el superior (ministros de educación pública, policía, el fiscal jefe del Sínodo y el presidente de la Academia de Ciencias) y el inferior (“elegido, maduro, gente bondadosa ”, científicos que conocen idiomas y literatura), incluidos los departamentos para los tipos de libros sujetos a censura. Muchas de las ideas del Ministro de Educación recibirán apoyo durante la reforma de la censura de 1826.
En el Ministerio de Asuntos Espirituales y Educación Pública, incluso antes de que Shishkov fuera nombrado ministro, se redactó un borrador de carta de censura. Pero el nuevo ministro lo encontró insuficiente "a la perfección deseada en este caso" e hizo comentarios, teniendo en cuenta que se redactó la carta de censura de 1826. La nueva carta de censura tenía dos autores: el almirante Shishkov y el príncipe P.A. Shirinsky-Shikhmatov, uno de los principales estadistas del período Nikolaev.
Aprobada el 10 (22) de junio de 1826, la Carta de la Censura formó la base de la reforma de la censura en curso. Estaba imbuido del deseo de regular todas las tareas posibles de la censura y las acciones de su aparato. Por ello, en cuanto a su volumen, la nueva Carta era cinco veces mayor que la Carta de 1804: constaba de 19 capítulos y 230 párrafos. Si 11 capítulos establecen las metas y objetivos de la censura, y sus bases organizativas, los 8 capítulos restantes revelaron en detalle la naturaleza, métodos y métodos de censura de varios tipos de material impreso.
Según la carta de 1826, la censura controlaba tres esferas de la vida sociopolítica y cultural de la sociedad: derechos y seguridad interior; dirección de la opinión pública; ciencia y educación de la juventud. Como antes, la censura fue encomendada al Ministerio de Educación Pública, y sus actividades fueron dirigidas por la Dirección General de Censura, para lo cual se creó un Comité Supremo de Censura, integrado por tres ministros. Los comités de censura en San Petersburgo, Moscú, Dorpat y Vilno estaban subordinados al Comité Supremo. Además, el ámbito de la censura involucró: el departamento espiritual, la Academia de Ciencias, universidades y una serie de instituciones administrativas a nivel central y local. Es decir, en términos organizativos, esto dio lugar a la duplicación de funciones y, como consecuencia, al subjetivismo de la censura y cerca de los órganos de censura.
La carta de "hierro fundido" prohibía las obras históricas en las que: "los invasores de la autoridad legítima, que han aceptado el castigo justo en los hechos, son presentados como víctimas del bien público que merecen una mejor suerte"; si mostraban "una disposición desfavorable hacia el gobierno monárquico"; cualquier comparación de formas de gobierno; razonamiento sobre el proceso histórico. De las obras filosóficas, solo se permitieron los libros de texto. El párrafo 115 de la Carta no permitía la publicación de "pasajes en ensayos y traducciones que tengan un doble sentido, si alguno de ellos es contrario a las reglas de censura". Esto estaba en desacuerdo no solo con la Carta de Censura de 1804, sino con la práctica de censura posterior.
La carta de censura de 1826 estaba llena de detalles innecesarios que no tenían relación directa con la censura y sobrecargaban el texto. Por ejemplo, el documento proporcionó reglas detalladas para orientar no solo a los censores, sino también para describir los derechos y obligaciones de los vendedores de libros, bibliotecarios, impresores y litografías, etc.
La carta de 1826 definió el cargo de censor como una profesión independiente, "que requiere atención constante" y, por lo tanto, no se asocia con otro cargo. Se aumentó el personal de los censores y se aumentaron sus sueldos. Por ejemplo, el Comité Principal de Censura en San Petersburgo ahora no tenía tres censores, sino seis. Sus salarios aumentaron de 1200 rublos. un año hasta 4 mil, y censores de comités locales - hasta 3 mil rublos.
Al principio, las nuevas reglas se siguieron de manera bastante estricta, pero luego prevaleció la opinión sobre el peligro de colocar todos los materiales impresos bajo la estricta tutela del gobierno. Cuando en 1827 el Ministro del Interior V.S. Lanskoy comenzó a desarrollar una carta de censura especial que regulaba las actividades de censura extranjera, se enfrentó a la necesidad de desviarse de la esencia de los párrafos de la carta de "hierro fundido". Tras su apelación, Nicolás I ordenó no solo no adherirse a ciertas reglas de la Carta, sino también revisarla en su totalidad. Por el mando imperial, se organizó una comisión, compuesta por V.S. Lanskoy, A.X. Benckendorff, príncipe I.V. Vasilchikov, consejero privado del conde S.S. Uvarov y el actual consejero de estado D.V. Dashkova. La comisión elaboró ​​un borrador de una nueva carta de censura, que se presentó al Consejo de Estado. Entonces, en 1828, nació la tercera y más suave carta de censura, que permite la publicación de información sobre la historia, geografía y estadísticas de Rusia. Se basó en el principio de que la censura debería prohibir la publicación o venta sólo de aquellas obras "que sean perjudiciales para la fe, el trono, las buenas costumbres y el honor personal de los ciudadanos".
Si bien la nueva Carta prescribía profundizar en el "significado claro del discurso", sin interpretaciones arbitrarias y sin análisis de los juicios privados del autor, estas normas fueron paralizadas por una serie de artículos prohibitivos, en particular, sobre el discurso sobre las medidas gubernamentales modernas. Las cuestiones de la vida interna del Estado fueron prácticamente retiradas de la discusión. Se prohibió la controversia literaria. Y al mismo tiempo, se suponía que los censores no dejarían entrar a la prensa ni siquiera indicios de la severidad de la censura. La independencia de la censura finalmente desapareció con el establecimiento en 1848 de un comité secreto especial. Las obras "perjudiciales" (especialmente las históricas) se transfirieron ahora a la Sección III.
El nuevo documento, que sirvió de guía para el aparato de censura del país hasta la década de 1860, era más compacto (solo 117 párrafos, 40 de ellos sobre la censura extranjera, que ni siquiera estaba en la Carta de 1826). En contraste con la Carta "de hierro", el documento de 1828 instruyó a los censores: tomar como base solo el significado explícito del discurso, sin encontrar fallas en palabras y expresiones individuales. Se suponía que el censor no debía entrar en el análisis de la imparcialidad o la falta de fundamento de las opiniones o juicios privados del escritor ”y actuar como editor. Estructura organizativa se simplificaron las instituciones de censura, se incrementó el número de censores y se facilitó su trabajo. La máxima autoridad era la Dirección General de Censura dependiente del Ministerio de Educación Pública, la cual estaba conformada por: el Viceministro de Educación Pública, los Ministros del Interior y Relaciones Exteriores, el Jefe del Departamento III, los Presidentes de las Academias de Ciencias y Artes, representantes del departamento espiritual y el administrador del distrito educativo de San Petersburgo. Se crearon comités de censura locales bajo la presidencia de los fideicomisarios de los distritos educativos de San Petersburgo, Moscú, Kiev, Odessa, Riga, Vilno y Tiflis, y se nombraron censores separados en Kazán y Dorpat. La nueva Carta, según el Consejo de Estado, dio menos libertad a "la propia arbitrariedad de los censores" y contribuyó así al "éxito de la verdadera ilustración".

CAPÍTULO UNO
Sobre la censura en general.
§ 1. La institución de la censura tiene por objeto dar una dirección útil, o al menos inofensiva para el bien de la Patria, a las obras literarias, científicas y artísticas, cuando se publiquen mediante imprenta, grabado y litografía.
§ 2. De esto se desprende que todos los libros, ensayos, recetas, mapas geográficos y topográficos, dibujos, dibujos, planos, pinturas, retratos y notas musicales publicados dentro del Estado están sujetos a la Censura.
§ 3. El deber de la Censura al examinar todas estas obras es proteger el Lugar Santo, el Trono, las autoridades decretadas de él, las leyes de la Patria, las costumbres y honra del pueblo y personal de cualquier, no solo malicioso. y criminal, pero también intento involuntario de ellos.
CAPITULO DOS
Gestión y composición de la Censura.
§ 4. La Dirección General de Censura está encomendada al Ministro de Educación Pública.
§ 5. Para asistirlo en la resolución de los casos de Censura más importantes, y el máximo liderazgo de los Censores, se establece un Comité Supremo de Censura.
§ 6. Tres preocupaciones principales en relación con la censura, a saber: a) las ciencias y la educación de los jóvenes; b) de la moral y seguridad interna, yc) de la dirección de la opinión pública, de acuerdo con las circunstancias políticas y tipos de gobierno vigentes, determinar la composición del Comité Supremo de Censura de tres miembros: el Ministro de Educación Pública, el Ministro del Interior y el Ministro de Relaciones Exteriores, o corrigiendo sus posiciones ...
§ 7. El lugar del Gobernador del Comité Supremo de Censura lo ocupa el Director de la Oficina del Ministerio de Educación Pública.
§ 8. Las demás partes que constituyen la Censura son:
1. El Comité Principal de Censura en San Petersburgo.
2. Moscú
3. Dertsky
4. Vilensky
CAPÍTULO TRES
Composición de la Comisión Principal y otras Comisiones de Censura.
§ 9. El Comité Principal de Censura consta de seis Censores, entre los cuales el examen de libros se divide en idiomas diferentes, y el Presidente, quien supervisa la ejecución exacta de todo lo que decidan las Instituciones de Censura.
§ 12. El Comité Principal de Censura está directamente subordinado al Ministro de Educación Pública, a quien solicita el permiso necesario.
§ 14. Los Comités de Censura de Moscú, Dorpat y Vilensky constan cada uno de tres Censores, incluidos los Presidentes.
§ 18. Los Comités de Censura están subordinados a los Patronos de los Distritos de Estudio, a través de los cuales solicitan, en los casos necesarios, el permiso del Ministro.
CAPÍTULO CUATRO
El procedimiento de determinación y destitución.
§ 20. Se nombra y destituye al presidente del Comité Principal de Censura. Por la Autoridad Suprema, a propuesta del Ministro de Educación Pública.
§ 25. El cargo de Censores en general, que requiere una atención constante, y en sí mismo difícil e importante, no puede combinarse, en una persona, con otro cargo.
Nota. Las excepciones a esta regla se pueden hacer solo con el debido respeto por las habilidades especiales y la erudición de las personas necesarias para la Censura.
CAPITULO CINCO
El orden de los procedimientos en el Comité Supremo de Censura y los deberes de onago.
§ 29. Casos de censura que requieren consideraciones estatales, como en estructura interna Rusia y sus relaciones exteriores.
§ 34 ... El gobernante del Comité Supremo de Censura, bajo la supervisión de sus miembros, deja anualmente instrucciones a los Censores, que deben contener instrucciones y pautas especiales para la ejecución más precisa de ciertos artículos de la Carta, según las circunstancias. del tiempo.
CAPITULO SEIS
El procedimiento para la tramitación de los casos en el principal y otros Comités de Censura y sus funciones.
§ 47. Para facilitar la actuación de la Censura, y para que las Comisiones de Censura no puedan ser innecesariamente difíciles al examinar libros y manuscritos ya prohibidos por una de ellas, pero sometidos nuevamente a la Censura con diferentes títulos, se observa que en el Ejecución del párrafo anterior, se entiende en los informes no solo el título del libro o manuscrito, el número de páginas y el nombre del autor o editor, sino también el contenido del ensayo, al menos en los artículos principales.
§ 48. El Comité de Censura General compilará una lista anual de todos los libros prohibidos por él y otros Comités de Censura, para notificación a la policía, a través del Ministro del Interior, y anuncio a todos los libreros de AI a los propietarios de bibliotecas para su lectura.
Artículo 50. Un escritor, traductor o editor de un libro, y también un artista que desee obtener la aprobación para imprimir, litografiar o grabar su obra, debe, previa solicitud breve al Comité de Censura, presentar un manuscrito, dibujo, dibujo, mapa geografico, etc., que tiene la intención de publicar; además, los manuscritos deben estar limpios, claros y correctamente reescritos.
Nota. En ningún caso podrán someterse a consideración de Censura los trabajos destinados a la primera edición, en hojas ya impresas, pero ciertamente en manuscritos, sin excluir de esta norma y ediciones cronológicas.
§ 52. Además, si el editor no compuso él mismo el manuscrito o el libro que se propone imprimir, está obligado a presentar un certificado escrito de que ha adquirido legalmente el título.
§ 57. Para las declaraciones y ediciones cronológicas que salgan en determinadas fechas, el procedimiento aquí establecido se reduce por el hecho de que los editores, en sus propias notas, pueden remitir directamente los manuscritos a los Censores, a cuya consideración se someten; y estos pueden dirigirlos con la aprobación de los editores, sin presentarlos al Comité. Pero en tales casos, los Censores están obligados a enviar notas semanales al Comité de Censura sobre el número de ediciones cronometradas que se han perdido, lo que, cuando se combinan, constituye un asunto general al respecto.
§ 61. Las observaciones y cambios de los Censores se indican en los manuscritos con tinta roja.
§ 63. Con una nueva sumisión a la Censura del mismo, pero manuscrito revisado, se observa que los pasajes no permitidos por la Censura no son reemplazados por puntos que puedan dar lugar a conjeturas infundadas e interpretaciones engañosas.
§ 64. Si la totalidad o una parte significativa del manuscrito o libro impreso está sujeto a una prohibición, el Censor está obligado a remitirlo al Comité con su dictamen escrito, extractos y notas, para cuya fidelidad él mismo es el responsable.
§ 67. En caso de desacuerdo entre los Censores, el Comité Principal de Censura presenta el caso de prohibición del libro directamente al Ministro, y de otros Comités de Censura por intermedio de los fideicomisarios, quienes en este caso aplican. su opinión.
§ 68. Los censores están obligados a considerar y someter a los Comités de Censura libros y ensayos de acuerdo con la antigüedad de su membresía. De esta regla se excluyen las declaraciones, las ediciones temporales y otros trabajos, cuyo principal objetivo es ser publicados en un tiempo determinado. Estas composiciones siempre deben devolverse antes que otras.
§ 69. El editor, habiendo recibido de vuelta un libro o manuscrito aprobado por la Censura, es libre de entregárselo a quien aprobará la imprenta para su impresión.
§ 70. El escritor, traductor o editor, si lo desea, no podrá imprimir su nombre en la obra; pero el nombre del propietario de la imprenta debe figurar en la portada, así como la ciudad donde se imprimió el libro y el año en que se imprimió.
§ 72. El Comité de Censores, habiendo recibido una copia impresa y un manuscrito aprobado del propietario de la imprenta, los transfiere para su comparación con el Censor que aprobó el manuscrito para la impresión.
§ 73. El censor, habiendo comparado la copia impresa con el manuscrito y encontrado en todas las partes similares, inscribe en la portada del primero: este libro puede ser liberado de la imprenta, e indicando el año, mes y día, coloca este certificado con su firma. Una vez finalizado, tanto una copia del libro como el manuscrito se envían al Comité, que los transfiere a la Biblioteca y Archivos, y el propietario de la imprenta recibe un permiso por escrito para publicar el libro, firmado por el Presidente. y con su sello adjunto.
§ 76. Si el Censor, al comparar la copia impresa con el manuscrito aprobado, ve en el primero de ellos una disimilitud que transforma el significado y da a uno o varios artículos un significado contrario a las reglas de la Carta, entonces, habiendo notado estos artículos sobre la copia en tinta roja, lo representa junto con el manuscrito al Comité, lo que informa al editor sobre la reimpresión de las hojas en las que se abrieron los artículos mencionados, y hasta que no se haga, no da permiso para emitir copias. de la imprenta.
Art. 77. Al reimprimir dichas hojas, se envían nuevas impresiones. orden establecido al Comité de Censura y están sujetos a la debida consideración, y las hojas viejas se destruyen en presencia del Censor que las consideró.
§ 80. En respuesta a las quejas de los editores contra el Comité Principal de Censura, el Ministro exige explicaciones del Comité y las resuelve él mismo u ordena que sean sometidas a la consideración de la Junta Principal de Escuelas.
CAPITULO SIETE
El orden de los procedimientos en las juntas generales de las Comisiones de Censura y los casos a ser considerados por estas juntas.
§ 84. Casos para ser considerados en juntas generales. Prohibición de la impresión de manuscritos
Ninguna obra de literatura, ciencias y artes, destinada a ser publicada en el mundo, puede ser sometida a una prohibición decisiva, sin consideración en reunión general Censores de la Comisión a la que se presente dicho trabajo.
CAPITULO OCHO
Responsabilidades de los libreros y bibliotecarios de lectura
Artículo 90. Los libreros y bibliotecarios gratuitos no deberán tener a la venta ni leer ningún libro no aprobado por la Censura.
CAPITULO NUEVE
Sobre los propietarios de imprentas y litografías.
§ 97. El derecho a mantener una imprenta y una litografía no puede adquirirse de otro modo que cuando el solicitante presente pruebas suficientes de su fiabilidad. Estas evidencias son consideradas por el Ministerio del Interior y, de ser satisfactorias, se comunica al Ministerio de Educación Pública la apertura de las instituciones antes mencionadas.
§ 98. Si este último, por su parte, no encuentra ningún obstáculo para esto, entonces el solicitante recibe un permiso por escrito del Ministerio del Interior.
CAPITULO DIEZ
Excepciones a las reglas generales de censura.
§ 102. Libros Sagrada Escritura Los contenidos dogmáticos, eclesiásticos y, en general, espirituales y espirituales-morales en los idiomas eslavo y ruso, están sujetos a la consideración de la Censura Espiritual, que es administrada por la Comisión de Escuelas Espirituales y el Santo Sínodo. La misma regla se aplica a los ensayos relacionados con Administración de la iglesia y Historia de la Iglesia... Se permite una excepción a esta regla general solo a favor de los uniatas, como se analiza más extensamente en el § 120.
§ 105. Libros relacionados con la confesión grecorrusa, aunque estén escritos en idiomas extranjeros se tratan en la censura espiritual.
§ 104. Pero como no en los libros espirituales, según el contenido principal, muy a menudo puede haber lugares de contenido espiritual propio, entonces en tales casos, con la duda de las Comisiones de Censura del Ministerio de Educación Pública, son Obligado a comunicarse con la censura espiritual y guiarse por sus conclusiones.
§ 106. Las imágenes de los santos y los objetos sagrados en general, destinados al grabado o la litografía, están sujetos a censura espiritual.
§ 107. Las universidades y academias del departamento del Ministerio de Educación Pública y el Departamento Médico-Quirúrgico con su sucursal en Moscú, así como el Consejo Médico del Ministerio del Interior, tienen derecho a considerar y aprobar para su publicación. , sin la participación de Comités de Censura, discursos, razonamientos científicos y todo tipo de otros ensayos, en las colecciones de estos predios, leídos, y en nombre de ellos, y no en nombre de sus Integrantes, publicados.
§ 108. A las universidades, además, se les encomienda la censura de los ensayos cronológicos que publiquen, según el Ministro de Educación Pública.
CAPITULO ONCE
Sobre la adquisición del derecho a publicar declaraciones y otras publicaciones basadas en el tiempo.
§ 127. Las ediciones temporales se pueden dividir generalmente en dos categorías: las publicadas desde diferentes lugares que se encuentran en la composición Controlado por el gobierno, o bajo la supervisión de estos, y publicados por individuos y sociedades.
§ 128. En el primer caso, de acuerdo con la comunicación preliminar de las principales autoridades del lugar, que pretende publicar la composición temporal, ante el Ministerio de Educación Pública, se solicita el permiso del Estado Supremo. En el segundo, se da permiso al Ministro de Educación Pública.
§ 129. El derecho a publicar cualquier publicación basada en el tiempo sólo puede otorgarse a una persona de buena moral, conocida en el campo de la literatura rusa, que haya demostrado con sus obras una buena forma de pensar y sus buenas intenciones, y que sea capaz de para orientar la opinión pública hacia un objetivo útil.
§ 130. Por lo tanto, quienes deseen obtener tal derecho, pueden solicitarlo a ese Comité de Censura, cuya consideración debe estar sujeta a los trabajos basados ​​en el tiempo propuestos para su publicación; además, debe presentarse: a) una declaración detallada del propósito y contenido del ensayo basado en el tiempo; b) trabajos impresos anteriores del solicitante; c) la trayectoria y demás pruebas, si las tiene, del celoso desempeño de los deberes incurridos en diferente tiempo, según el rango que ocupaba en la sociedad.
§ 136. Si el Comité de Censura, para un número considerable de artículos prohibidos por él, se asegura de que el editor del ensayo basado en el tiempo no tenga buena imagen pensamientos y pretende darle a su publicación un rumbo perjudicial para los lectores, luego, habiendo hecho un extracto de dichos artículos, presenta, a través de quien, al Ministro de Educación Pública, con un dictamen, sobre la prohibición, así condenado por desobediencia, el escritor, para continuar la publicación de su ensayo basado en el tiempo.
§ 137. Tras la consideración de este asunto en el Comité Principal de Censura, el Ministro de Educación Pública es libre de prohibir cualquier publicación basada en el tiempo, sin esperar al final del año, y luego los suscriptores tienen el derecho de buscar en el editor, o en los editores que les siguen de acuerdo con su cálculo, para las partes no emitidas de la publicación anual, dinero.
§ 138. El editor, o los editores de obras basadas en el tiempo, que hayan sido objeto de la prohibición una vez antes mencionada, quedan privados para siempre del derecho a publicar obras basadas en el tiempo, ya sea por sí mismos o en sociedad con otros.
CAPITULO DOCE
Conteniendo provisiones generales para obtener orientación al ver varios tipos de obras
§ 139. En los libros y ensayos publicados en general por particulares, es decir, incluidos los basados ​​en el tiempo, está prohibido colocar artículos oficiales, noticias de acontecimientos importantes relacionados con Rusia y los más altos rescriptos antes de que sean promulgados por el Gobierno.
§ 140. Los rescriptos en Bose de los soberanos rusos depositados, que en un momento no se hicieron públicos, no pueden ser publicados de otra manera, como con el permiso especial del Ministro de Educación Pública, o del Comité Supremo de Censura, con la solicitud, si es necesario, del Más Alto Permiso para hacerlo.
§ 147. Las noticias políticas en aquellos comunicados y publicaciones cronológicas que, de acuerdo con el plan aprobado por el Ministro de Educación Pública, puedan contener dicha información, no deben de otra manera permitirse que se publiquen, al igual que la indicación de las fuentes de que fueron tomadas, y con observancia, además, de las reglas generales de Censura.
§ 153. Los artículos bajo el título de crítico y anti-crítico, destinados a ser publicados en publicaciones basadas en el tiempo, o por separado, deben basarse en juicios imparciales y, en este caso, al menos contener objeciones desagradables pero justas y son necesarios para el beneficio de la lengua y la literatura, las denuncias de inexactitudes se aprueban libremente para su publicación. Además, se observa que tales artículos no se convierten en insultos personales y que no se convierten en correspondencia abusiva y completamente inútil para los lectores.
§ 158. Sin violar el rigor general de la supervisión de todos los libros sometidos a la Censura, los Censores deben prestar especial atención a las composiciones temporales y menores, que son más rápidas que otras y, en el caso de contenido objetable, pueden producir mucho más. consecuencias peligrosas.
CAPITULO TRECE
Reglas para el liderazgo de los Censores.
§ 166. Se prohíbe toda obra literaria, no sólo ultrajante contra el Gobierno y las autoridades que éste decrete, sino debilitando el respeto que se les debe.
§ 168. Queda prohibida toda obra o traducción en la que, directa o indirectamente, se condene la forma de gobierno monárquica.
§ 169. Se prohíbe imprimir cualquier supuesto de personas particulares sobre la transformación de cualquier parte de la administración del Estado, o el cambio de los derechos y ventajas conferidos por el Altísimo a varios estados y estamentos del Estado, si estos supuestos aún no se han cumplido. sido aprobado por el Gobierno.
§ 171. Asimismo, queda prohibido todo razonamiento que hable, sin el debido respeto, de soberanos, gobiernos y autoridades políticas en general, o que ofrezca consejos e instrucciones inapropiados a cualquier gobierno.
§ 172. Huelga decir que no debe prohibirse el razonamiento modesto y decente sobre los asuntos de gobierno de Estados extranjeros.
§ 178. Si el escritor, al describir la indignación que siguió en diferentes Estados contra la autoridad legítima, intenta, directa o indirectamente, justificar a los autores y encubrir el crimen, los horrores y las desgracias de naciones enteras que se han producido a partir de eso; si todas estas lamentables consecuencias no se presentan como una saludable lección a los contemporáneos y descendientes, entonces su obra, condenada por la justicia y la humanidad, está estrictamente prohibida.
§ 179. Toda obra histórica se somete a la misma suerte, en la que los infractores de la legítima autoridad, que han aceptado su castigo sólo de hecho, se presentan como víctimas del bien público que merecen mejor suerte.
Artículo 185. Las caricaturas que representen de manera ridícula los vicios de las personas, salvo que se refieran a una persona, no están sujetas a prohibición alguna.
§ 204. El permiso escrito de la Gerencia libera a los Comités de Censura de toda responsabilidad.
§ 207. La consideración de la investigación sobre los cargos contra los Censores del Comité Principal de Censura y los Presidentes de los Comités de Censura se lleva a cabo en la Presencia general del Comité Principal de Censura y luego en la Junta Principal de Escuelas.
§ 208. Estos funcionarios son destituidos y llevados a juicio con la máxima autorización.
§ 212. Si, contrariamente a lo esperado, se envió un manuscrito a la Censura, lleno de pensamientos y expresiones que rechazan claramente la existencia de Dios, armados contra la fe y las leyes de la Patria, ofensivo Poder supremo, o completamente contrario al espíritu del orden social y el silencio; En este caso, el Comité de Censura lo notifica de inmediato al Ministro de Educación Pública de acuerdo con el procedimiento establecido y, en relación con la relación de este último con el Ministro del Interior, la persona responsable de la redacción o traducción del manuscrito antes mencionado queda sujeta a responsabilidad bajo las leyes.
§ 213. Dado que el Estatuto de Censura no debe ser desconocido para ninguno de los escritores o artistas que publican sus obras, entonces, en caso de circunstancias importantes, la responsabilidad por el contenido de sus obras ya publicadas no cesa del hecho de que se publican con la aprobación Censor. Porque mucho más culpable es el que, siendo libre de escribir solo lo suyo, reflexiona en el silencio del oficio algo dañino para seguridad Pública y moral, y luego publica a la luz, en lugar del Censor, que consideraba su trabajo de acuerdo con sus deberes, junto con muchos otros.
§ 221. Los propietarios de la imprenta, condenados por imprimir, sin permiso de la Censura, libros y ensayos, cuyo contenido sea contrario a las normas de la Censura, quedan privados para siempre del derecho a mantener la imprenta y son llevados a juicio, y se queman copias del libro cuya impresión no está permitida.
§ 222. Todo lo que se dice en este capítulo sobre el propietario de la imprenta es plenamente válido en relación con el propietario de la litografía.
§ 228. Los títulos de los Presidentes de Comités de Censura y Censores, que se relacionan con ocupaciones arduas, requieren, con conocimiento suficiente en diversas ciencias, especial discernimiento, y que están sujetos a prioridad sobre otros cargos de responsabilidad, se considera justo proporcionar algunas ventajas especiales.
§ 229. Como resultado de esto, los Presidentes de las Comisiones de Censura y Censores que hayan servido en estos títulos durante diez años sin culpa, si se distinguieron, además, en la diligencia y celo en el desempeño de los cargos que les fueron asignados, se convierten a una pensión vitalicia de un tercio de su salario, de la que disfrutan mientras continúan su servicio y habiendo recibido de él el despido.
§ 230. Quince años de servicio sin culpa, sujeto a las condiciones señaladas en el párrafo anterior, dan a estos funcionarios el derecho a recibir en pensión, si son cesados ​​en su totalidad, la mitad del salario que perciban.
Genuino firmado: Alexander Shishkov.
Correcto: Director del Libro. Shirinsky-Shikhmatov.
En el original, de la mano de Su propia Majestad Imperial, está escrito: Sea conforme a esto.
NIKOLAI.
Tsarskoe Selo el 10 de junio de 1826.

Baturin Yu.M. Censura contra la glasnost: de Iván el Terrible a 1917 // Estado y derecho soviéticos. 1989. No. 3. S. 134-142.

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Zhirkov G.V. Historia de la censura en Rusia XIX-XX siglos M., 2011.

Kinyapina N.S. Nicolás I: personalidad y política // Boletín de la Universidad de Moscú. Serie 8. Historia. 2000. No. 6. S. 8-40.

Mironenko S.V. Nicolás I // Autócratas rusos: 1801-1917. 2ª ed. M., 1994 S. 91-158.

¿Cómo definió la Carta de 1826 el propósito de la censura?

¿Por qué recibió el nombre de "hierro fundido"?

¿Cuáles eran las funciones del Comité Supremo de Censura?

¿Qué obras fueron prohibidas por las Reglas para la Orientación de Censores incluidas en los estatutos?

¿En qué se diferenciaba la Carta de 1828 de la Carta de 1826?

El 10 de junio de 1826, se emitió una nueva carta de censura, llamada "hierro fundido" por los contemporáneos. Reprodujo en toda su pureza la idea de la censura previa. Estas son las reglas de censura más estrictas elaboradas por A.S. Shishkov.

El propósito de esta carta de censura es contrarrestar el espíritu de la época, expresado en los disturbios políticos en Europa. Siguió estrictamente la fiabilidad política y la moralidad de todo material impreso. La carta de censura de 1826 tenía tres preocupaciones principales: las ciencias y la educación de la juventud, la moral y la seguridad interna, y la dirección de la opinión pública de acuerdo con las circunstancias políticas y los tipos de gobierno. El cuerpo principal de censura fue realizado por el comité supremo de censura de tres miembros de los ministros: educación pública, asuntos internos y relaciones exteriores. En contraste con la carta de censura de 1804, la carta de "hierro fundido" era extremadamente detallada (su volumen era cinco veces mayor) y constaba de 19 capítulos y 230 párrafos. La nueva carta estaba imbuida del deseo de regular todas las tareas posibles de la censura y las acciones de su aparato. En 11 capítulos, se determinaron las metas y objetivos de la censura, se esbozaron sus bases organizativas, de hecho, se propuso la primera estructura del aparato de censura en la historia de Rusia. En los ocho capítulos restantes, se reveló en detalle la naturaleza, los métodos y los métodos de censura de varios tipos de obras impresas. Las reglas de censura definen las responsabilidades del censor hasta el más mínimo detalle, desde el punto de vista educativo y pedagógico. Para tener al menos alguna idea de esta carta, mencionemos brevemente algunos de sus párrafos más destacados.

Estaba prohibido publicar artículos oficiales y noticias sobre grandes eventos relativas a Rusia, antes de que sean promulgadas por el gobierno (§ 139). No se permitió la publicación de pasajes en obras y traducciones que tuvieran doble sentido, si alguna de ellas fuera contraria a las normas de censura (§ 151). Se prohibió a los autores marcar los lugares liberados por la censura con puntos u otros signos, "como si los hubieran proporcionado a propósito para que los lectores adivinen el contenido de la narración faltante o expresiones contrarias a la moral o al orden público" (§ 152). Estaba prohibido escribir ensayos "en los que se violaran claramente las reglas y la pureza del idioma ruso" (§ 154).

El siguiente párrafo está dedicado a las relaciones políticas internacionales de Rusia con Europa en ese momento: la censura está obligada a observar estrictamente que nada se publique que sea irrespetuoso u ofensivo para las potencias que están en términos amistosos con Rusia, y en particular para Unión sagrada". Sobre la censura de los libros de historia, § 181 dice: "la historia no debe contener especulaciones arbitrarias que no pertenezcan a la narrativa". En los §§ 186-193 se dan instrucciones sobre la censura de los libros de lógica, filosofía, derecho, así como sobre Ciencias Naturales y medicina.

Afortunadamente, el efecto de este estatuto fue de corta duración: pronto se descubrió que mediante tales decretos sobre la prensa, este último fue completamente socavado en su raíz. En la sociedad, se escucharon voces en contra de la severidad de la censura, por lo que se requería una reforma en la carta de censura.

reforma censura liberalismo

El 10 de junio de 1826 se introdujo el segundo estatuto de censura en la historia de Rusia. A diferencia de la anterior, esta carta era bastante detallada, 5 veces mayor en volumen y constaba de 19 capítulos y 230 párrafos A.P. Korsakov. Aspectos históricos del estudio de la censura en Rusia M., Postcriptum. 1996. El alcance de esta carta fue causado por la necesidad de resaltar las metas y objetivos de la censura con el mayor detalle posible, para regular las actividades de los comités de censura. El primer párrafo de la carta señalaba el objetivo de la institución de la censura, que era que "las obras de la literatura, las ciencias y las artes, cuando se publican a la luz mediante la imprenta, el grabado y la litografía, dan una utilidad útil o, al menos, inofensiva". por el bien de la dirección de la Patria ". La carta proponía un esquema completo de la estructura del aparato de censura. El Comité Principal de Censura se creó en San Petersburgo, que estaba directamente subordinado al ministro. El puesto de censor se convirtió en una profesión independiente, el personal de censores creció y sus salarios se incrementaron. Toda la censura en el país estuvo encabezada por el Ministerio de Educación Pública en representación de la Dirección General de Censura, que contó con la asistencia del Comité Supremo de Censura, integrado por los ministros de Educación Pública, Asuntos Internos y Relaciones Exteriores.

Esta carta pronto comenzó a llamarse "hierro fundido Skabichevsky AM". Ensayos sobre la historia de la censura 1700-1863. Ed. F. Pavlenkova SPb., 1892 ". Esto fue como sigue. Los contemporáneos creían que esta carta perseguía el objetivo de "orientar el pensamiento social y ofrecerle alimentos adecuados a las circunstancias". Además, la carta estaba bastante detallada con muchos detalles innecesarios. Y además de eso, el estatuto de 1826 era bastante severo. Por ejemplo, §151 dice: "No está permitido permitir la publicación de pasajes en obras y traducciones que tengan un doble significado si uno de ellos es contrario a las reglas de censura", y §152 pidió a los escritores "no dar la mano de la censura ". A. Shishkov señaló su carta como un obstáculo para la publicación de "palabras delgadas, atrevidas, seductoras, ignorantes, vacías, de las que se corrompe la moral, se multiplican los conceptos falsos, se oscurece la iluminación y crece la ignorancia". No hace falta decir que muchos libros cayeron bajo esta definición, que no estaban en absoluto relacionados, pero en los que los censores vieron malas intenciones.

Pero la carta no se adaptaba solo a la gente, sino también al gobierno. Las razones de esto fueron que la carta hizo poco para resolver los problemas de la literatura espiritual y extranjera. En 1827, el ministro del Interior V.S. Lankoy convence al emperador de la necesidad de una nueva carta y comienza a desarrollarla Zhirkov G.V., Historia de la censura en Rusia en los siglos XIX-XX: Tutorial, M.: Aspect press, 2001. Se organizó una comisión autorizada, que, entre otros, incluyó a A.Kh. Benckendorf. Un año después, se publicó la nueva carta.

La adopción de la carta de censura "férrea" tuvo lugar durante el reinado del emperador Nicolás I, cuya política se asoció con el fortalecimiento del estado y su aparato burocrático. Bajo la nueva carta, la censura se convirtió en un departamento separado. ¿Por qué este documento se llamó "hierro fundido"? Hablaremos de esto, así como del año de publicación de la carta de censura de "hierro fundido" hoy.

Información general sobre la carta

La nueva carta, que fue establecida por Nicolás I, que regula la censura, era muy estricta y dejaba un amplio margen para la interpretación arbitraria. De acuerdo con sus disposiciones, se creó un departamento especial de censura, encabezado por el Comité Supremo de Censura. Este comité incluyó a los ministros de educación pública, asuntos externos e internos.

La carta de censura comenzó a llamarse "hierro fundido" debido a las prohibiciones más estrictas que contenía. Entonces, por ejemplo, no permitió críticas al gobierno, así como a otras autoridades, la introducción de propuestas de reformas.

Esto se aplica plenamente a la discusión de cuestiones de política exterior. Se impuso una prohibición a la admisión a la imprenta de dichos lugares, lo que podría implicar un doble sentido. Era imposible reemplazar los lugares cortados por el censor con puntos suspensivos.

Lucha contra la sedición

Como saben, el reinado del emperador Nicolás I comenzó en un ambiente de lucha contra la sedición. En él, se apoyó en las fuerzas de la policía y en el establecimiento de la más estricta censura. Al mismo tiempo, la actividad del aparato burocrático estatal estaba encaminada a preservar los privilegios de la nobleza, que él, de hecho, representaba y defendía.

En cuanto a la censura, el zar no necesitaba nuevos inventos aquí. Al principio, estaba completamente satisfecho con la política seguida incluso bajo Alejandro I por el Ministro de Educación Pública A.S. Shishkov, quien ocupó este cargo desde 1824 hasta 1828. Sin embargo, el zar Alejandro no siempre apoyó a Shishkov, y bajo el nuevo emperador logró hacer realidad sus ideas con respecto a la censura.

Mucho antes de que A.S Shishkov fuera nombrado ministro, se dedicó a reformar la censura, criticando la carta adoptada en 1804 y el pequeño número de censores. Muchas de sus ideas obtuvieron apoyo durante la reforma de la censura en 1826.

Publicación de la carta de censura de "hierro fundido"

La carta de censura de "hierro fundido", que se publicó en 1826, se convirtió en la base para la implementación de la reforma de la censura. Estaba impregnado por completo del deseo de regular todas las tareas concebibles de censura, así como las acciones del aparato diseñado para llevarla a cabo.

En este sentido, el volumen de la nueva carta fue cinco veces el volumen de la carta de 1804. Contenía 19 capítulos con 230 párrafos. Donde:

• 11 capítulos describieron las metas y objetivos de la censura;
• 8 capítulos describieron la naturaleza de la censura en diferentes tipos productos impresos, divulgó las formas y métodos de su implementación en todos los detalles.

Organización de la censura

Según las instrucciones de la carta de censura "de hierro" de 1826, la censura controlaba tres áreas relacionadas con la vida social, política y cultural:

1. Derechos y seguridad interna.
2. Formación de opinión pública.
3. Ámbito científico y educación de la juventud.

Como antes, la censura estuvo a cargo del Ministerio de Educación Pública, y la cabeza de su actividad fue la Dirección General de Censura. Para ayudarlo, se creó un Comité Supremo de Censura, integrado por los tres ministros antes mencionados.

Varios otros estaban subordinados al Comité Supremo, ubicado en San Petersburgo, Moscú, Vilna, Dorpat. Además, en el ámbito de la censura participaron los siguientes:

• Departamento espiritual.
• Academia de Ciencias.
• Todas las universidades.
• Varias oficinas administrativas a nivel central y local.

Así, hubo una duplicación de funciones, lo que implicó subjetividad en los órganos de censura y censura.

¿Qué prohibía el documento?

La carta de censura de "hierro fundido" impuso la prohibición de la impresión de obras históricas en los siguientes casos:

• Cuando retrataron a personas que usurparon la autoridad legítima y justamente castigadas por sus acciones como víctimas dignas de mejor suerte.
• Si hubo una actitud desfavorable hacia la monarquía.
• Cuando la colación estaba presente diferentes formas tablero.
• Si hubo razonamiento sobre el proceso histórico.

De todas las obras de carácter filosófico, solo se permitió la publicación de un libro de texto. El párrafo 115 de la carta prohíbe la publicación de pasajes de obras y traducciones en los que haya un doble significado, cuando uno de los significados contradice las reglas de censura.

El peligro de la censura estricta

La carta de censura de "hierro fundido" estaba repleta de detalles innecesarios que no tenían relación directa con la censura y sobrecargaban enormemente su texto. Por lo tanto, proporcionó pautas detalladas de orientación no solo para los propios censores, sino que también describió los derechos y obligaciones de los libreros, directores de imprentas, litografías y bibliotecas.

La carta de 1826 caracterizó el cargo de censor como una profesión independiente, que requería una atención incesante y, por lo tanto, no podía combinarse con otro cargo. El personal de los censores se ha incrementado, sus salarios se han incrementado varias veces.

Al principio, las reglas de la nueva carta se siguieron con el mayor rigor, pero luego la opinión predominante se convirtió en que la estricta tutela del gobierno sobre toda la producción impresa conlleva un peligro considerable.

Suavizando la censura

En 1827, V.S. Lanskoy, Ministro del Interior, comenzó a desarrollar una carta de censura especial que regulaba las actividades de censura extranjera. Al mismo tiempo, consideró necesario desviarse de los fundamentos de la carta de censura "de hierro". Con la justificación de sus puntos de vista, se dirigió a Nicolás I, quien, contrariamente a lo esperado, dio una orden, no solo que en ciertos casos no se requería seguir párrafos individuales de la carta, sino también sobre la necesidad de revisarla como entero.

De acuerdo con el decreto más alto, se creó una comisión, que desarrolló un borrador de una nueva carta, sometida a discusión por el Consejo de Estado. Así, en 1828, apareció una tercera carta de censura más leal. Permitió la publicación de información de la historia de Rusia, su geografía y estadísticas, y se basó en el principio de que solo deben prohibirse aquellas obras que dañen la fe, el trono, el honor personal de los ciudadanos y sus buenas costumbres.