En los 30-20, 2 cucharadas. BC, fue encabezada por los hermanos Gracchi, quienes se esforzaron a través de reformas democráticas encaminadas a redistribuir el fondo estatal de tierras para lograr el resurgimiento del campesinado romano libre.

1. Requisitos previos para el movimiento de los Gracchi

Un síntoma alarmante para la clase dominante de la República Romana fue el debilitamiento del poder militar de Roma como resultado de la expansión territorial del campesinado. Según el censo del 154 a. C. el número de machos adultos aptos para servir en las legiones, es decir, los que tenían la propiedad de la tierra y la ciudadanía romana, eran unos 324 mil, y para la calificación de 136 a. C. e.- Ya alrededor de 318 mil Según el principio de calificación de la dotación del ejército, los ciudadanos que habían perdido sus tierras, abandonaron los contingentes militares. El tamaño del ejército y su eficacia de combate estaban cayendo. Roma estaba perdiendo el carácter de una antigua polis, en la que la inmensa mayoría de sus ciudadanos eran guerreros. El poder de Roma, su dominio sobre la población de los territorios conquistados y la mayor expansión de estos territorios estaban amenazados. El descontento se gestaba entre los pobres, que siempre podía convertirse en indignación abierta. Levantamiento siciliano del 132 a. C. mostró que en caso de tal indignación, los pobres libres podrían fácilmente encontrarse en las mismas filas que los esclavos rebeldes.

Todo esto provocó una gran preocupación entre la élite gobernante. La parte de la nobleza con visión de futuro estaba especialmente alarmada. En uno de los círculos aristocráticos, agrupados en torno a Escipión Emiliano, surgió la idea de la necesidad de una amplia reforma agraria encaminada a restaurar la tenencia de la tierra campesina, revitalizar al campesinado y, por ende, al ejército. Junto con las tierras que eran de propiedad privada, todavía existían en Roma vastos territorios de "tierras de cultivo públicas" (ager publica). A mediados del siglo II a.C. la mayoría de estas tierras estaban ocupadas por nobles adinerados, que hicieron un uso extensivo del trabajo de sus numerosos esclavos. Los miembros del círculo Escipión propusieron someter esta tierra a una redistribución: retirarla parcialmente a los grandes propietarios, ya que el estado conservaba el derecho de disponer de estos fondos de la tierra, y luego distribuir esta tierra en pequeñas parcelas entre campesinos sin tierra o completamente sin tierra.

El glorioso conquistador de Cartago, Escipión Emiliano, consideró desesperada la situación y asumió el declive de Roma. De él decían que él, como censor, ordenaba oraciones no por la expansión de las fronteras del estado, sino por su existencia. Pero ni él ni sus contemporáneos se atrevieron a realizar cambios en la estructura fatal de la ciudadanía.

Los nobili romanos, poseedores de tierras públicas de generación en generación durante muchas décadas, están acostumbrados a verlas como su propiedad, ya que cualquier intento de llevar a cabo una reforma agraria no podía sino encontrar su feroz resistencia.

2. Tiberius Gracchus

La lucha por la reforma fue dirigida por un miembro del círculo de Escipión y su pariente, Tiberio Graco. Pertenecía a la noble familia plebeya de Sempronio. Los antepasados ​​de Tiberio ocuparon más de una vez la magistratura principal. Por parte de su madre, era nieto de Scipio Africanus, el conquistador de Hannibal bajo Zama. Embarcar temprano en el camino de los militares y actividades politicas Tiberio avanzó durante el asedio y asalto de Cartago, y luego en la guerra de Numantinsky. Se dijo que cuando fue a la guerra, Tiberio quedó profundamente impresionado por la vista de Etruria, donde en lugar de agricultores romanos libres solo vio esclavos trabajando en los campos o pastando ganado en los pastos de sus dueños. Fue fuertemente influenciado por sus amigos cercanos, el retórico Disphanes de Mitilene y el Estoico Flor de Qom. Le presentaron las ideas de revivir la polis de ciudadanos libres e iguales que poseen parcelas de tierra inalienables, que alguna vez inspiraron a los líderes populares y reformadores de la Grecia helenística.

Tiberio fue elegido tribuno del pueblo en 133 a. C. Habiendo asumido esta posición, él, refiriéndose a la antigua ley de Licinio y Sextinus, presentó su proyecto de establecer una norma restrictiva para los arrendatarios de tierras estatales, quitando sus tierras excedentes y redistribuyendo este excedente entre ciudadanos romanos sin tierra y sin tierra. Según este proyecto de ley, el jefe de familia no podía poseer más de 500 yugers de tierras estatales, se agregaron otros 250 yugers por cada hijo adulto, pero en general, no más de mil yugers por familia. La tierra incautada en exceso de esta tasa a los grandes propietarios se dividiría en parcelas de 30 yugers y se entregaría a los ciudadanos pobres para su arrendamiento eterno e inalienable. Para llevar a cabo esta reforma, Tiberius propuso crear una comisión especial de tres personas, autorizadas para resolver todos los asuntos relacionados con la incautación y distribución de tierras.

Al presentar su proyecto de ley, Tiberius intentó, como informa Appian, apelar al Senado.

“Los romanos”, dijo, “conquistaron la mayor parte de la tierra y la poseen, esperan subyugar el resto. [ ¿Cuándo? ] Ante ellos surge la pregunta decisiva: ¿Adquirirán el resto de la tierra debido al aumento del número de personas preparadas para el combate, o lo que poseen, se lo quitarán los enemigos debido a su debilidad? ".

Pero la plebe apoyó calurosamente a Tiberio. El proyecto de ley de Tiberio se convirtió en el estandarte en torno al cual los pequeños terratenientes se unieron para luchar contra los grandes propietarios de esclavos. Campesinos de toda Italia acudieron en masa a Roma para votar. Tiberio, que al principio solo pensó en preservar el poderío militar de Roma, por la lógica de los acontecimientos se convirtió en el líder de un amplio movimiento popular. Con palabras calientes, presentó la parte de los campesinos a la asamblea popular:

"Las bestias salvajes en Italia tienen sus agujeros, hoyos y guaridas, pero las personas que luchan y mueren por Italia no tienen más que aire y luz. Con sus mujeres y niños, vagan sin protección y sin un techo sobre sus cabezas. En las batallas, animan a los soldados a luchar en defensa de los altares domésticos y las tumbas de sus antepasados, están diciendo una mentira: ¡de todos los romanos, nadie tiene un altar en casa ni la tumba de sus antepasados! Luchan en defensa de las riquezas y lujo de otras personas; se les llama amos del mundo, ¡pero ni un pedazo de tierra en propiedad! "

La plebe empujó al moderado y cauteloso Tiberio por el camino de la acción decisiva. El Senado, como representación de los Nobles, decidió impedir la reforma y se agregó un segundo tribuno: Marco Octavio, para que se opusiera a Graco. Octavio, que tenía tierras públicas en el estado, declaró su "veto" contra las reformas. Tiberio puso la pregunta a votación: "¿Quizás el tribuno del pueblo es el que va en contra de los intereses del pueblo?" La asamblea respondió negativamente por unanimidad, y uno de los esclavos liberados recuperó a Octavio de la tribuna. Se trataba de un caso sin precedentes: de acuerdo con la constitución romana no escrita pero que se aplicaba inquebrantablemente, ningún magistrado podía ser destituido de su cargo antes de la expiración de su mandato. Demostrando que la constitución puede ser violada con impunidad, Tiberio inició un período centenario de luchas civiles en la República Romana, que culminó con la liquidación del sistema republicano.

Tras la eliminación de Octavio, el proyecto de ley de Tiberio fue aprobado por la asamblea popular. Él mismo, su hermano menor Guy y su suegro Appius Claudius fueron elegidos para la comisión agraria. Pronto, Tiberio invadió directamente las prerrogativas del Senado, pasando por su cabeza en la asamblea popular una ley sobre el uso de los ingresos de la provincia de Asia para ayudar a quienes recibían asignaciones.

Superando la feroz resistencia de los grandes terratenientes, la comisión prosiguió vigorosamente la reforma. Pero pasó el tiempo, y se acercaba el plazo, el fin de los poderes de verano de Tiberio como tribuno. Consciente de la importancia de su poder como tribuno para la posterior implementación de la reforma, Tiberio, contrariamente a la costumbre, se nombró nuevamente para esta magistratura para el próximo 132 Nobile, ya se estaban preparando para tratar con el líder de la plebe, que odiaba, cuando se convirtió en una persona privada, concentraron ahora los esfuerzos para evitar la reelección de Tiberio. Cayeron sobre él acusaciones de violar las antiguas instituciones estatales, en un esfuerzo por apoderarse del único poder tiránico, etc.

El día de las elecciones, los enemigos de la reforma armaron a sus clientes y fanáticos para interferir con fuerza en la votación. La situación de Tiberio se complicó por el hecho de que muchos de los campesinos que se dedicaban actualmente al trabajo agrícola no pudieron acudir a las elecciones en Roma. En una reunión del Senado, uno de los senadores, Scipio Nazicus, llamó a Tiberio tirano y pidió al cónsul que salvara la república. Cuando el cónsul anunció que no iniciaría una guerra interna, Nazik gritó: "Cuando el cónsul traicione a la república, entonces quien quiera defender sus derechos, que me siga". Una multitud de senadores con pedazos de bancos rotos se precipitó hacia la calle entre la multitud. Todos empezaron a huir temerosos. Alguien agarró a Tiberius por la toga y, enfundado en su túnica, huyó. En el camino, alguien lo pateó del banco, se cayó y luego fue rematado. Hasta 300 personas de ideas afines murieron, asesinadas en círculos y piedras. No se permitió enterrar el cuerpo de Tiberio, y junto con otros cadáveres fue arrojado al Tíber. De los Gracchianos supervivientes, muchos fueron expulsados ​​de Roma. Blossom huyó a Sicilia, participó activamente en el levantamiento y murió después de su derrota.

Pero el Senado no se atrevió a liquidar abiertamente la comisión agraria. Continuó sus actividades después de la muerte de Tiberio (con nuevos miembros). En general, a lo largo de 15 años de su actividad, cerca de 80 mil personas recibieron terrenos. Pero los opositores a la reforma ralentizaron el trabajo de todas las formas posibles. La prescripción de la propiedad y la falta de documentos a menudo imposibilitaban determinar qué terrenos pertenecían al propietario como propiedad privada y cuáles debido a la ocupación. Sobre esta base surgieron interminables litigios y conflictos, que la comisión debe examinar.

3. Guy Gracchus

Por primera vez en relación con la reforma agraria, la cuestión de los italianos surgió con toda la agudeza. De acuerdo con la ley de Graco, los aliados italianos de Roma, las tierras estatales fueron arrebatadas y las parcelas, distribuidas solo entre los ciudadanos romanos, no pudieron recibirlas. Esto mostró una cierta limitación del movimiento de Gracchian. A pesar de que los italianos participaron en pie de igualdad con los ciudadanos romanos en todas las guerras de Roma, las ventajas de los ciudadanos romanos no se extendieron a ellos. Los italianos ricos buscaron obtener la ciudadanía romana para participar en igualdad de condiciones en la explotación de las provincias; los italianos pobres tendrían la ciudadanía romana con derecho a parcelas de tierra y los protegerían de alguna manera de la arbitrariedad de las autoridades romanas.

A medida que se intensificaba la lucha por la reforma, algunos de sus antiguos partidarios de la nobleza comenzaron a apartarse de ella. Entre ellos estaba Escipión Emiliano. El descontento de los italianos le dio una excusa para frenar las actividades de la comisión agraria, por su propuesta, las decisiones sobre tierras en disputa fueron trasladadas a los cónsules.

En el 125 a. C. El proponente de la reforma de Graco, el cónsul Flaccus, propuso compensar a los italianos otorgándoles la ciudadanía romana, pero esta propuesta provocó tal tormenta de indignación en el Senado que Flaccus ni siquiera se atrevió a someterla a votación. El fracaso del proyecto Flacca provocó un levantamiento en Ciudades italianas Askuli y Fregellah.

En esta atmósfera tensa, los partidarios de la reforma agraria consiguieron que el hermano de Tiberio Graco, Gayo, que tenía un brillante don de oratoria y destacadas habilidades de estadista, pasara a los tribunos del pueblo en 123. Guy sirvió como tribuno del pueblo durante dos años, y durante este tiempo no solo restauró la ley agraria de Tiberio, sino que también llevó a cabo una serie de otros eventos importantes.

Teniendo en cuenta la experiencia de Tiberio, se esforzó por oponerse al Senado con un bloque amplio, en el que no solo lo rural, sino también la plebe urbana y la caballería jugaban un papel importante. El campesinado, disperso en una región alejada de Roma, ya no desempeñaba un papel importante en la asamblea, y la votación la solía decidir el proletariado urbano. Por lo tanto, por ejemplo, aprobó la ley del pan, redujo el precio del pan a 6 1/3 según la moda, que era aproximadamente la mitad del precio habitual. Exigió que la plebe fuera admitida gratuitamente a las representaciones teatrales. A través de la implementación de estas leyes, Gaius Gracchus logró aumentar significativamente el número de sus partidarios.

Al mismo tiempo, Guy trató de conseguir la ayuda de poderosos capitalistas: la equidad (jinetes). Otra ley de Gayo dejó la recaudación de impuestos y derechos establecidos para la provincia de Asia a merced de los jinetes romanos. Para proteger a los recaudadores de impuestos del enjuiciamiento, los tribunales provinciales de abuso fueron retirados de los senadores y entregados a los jinetes, de entre los cuales surgieron los grandes recaudadores de impuestos. La ley sobre el arrendamiento asiático también fue beneficiosa para muchos plebeyos más o menos ricos que participaban en sociedades de arrendamiento. Con el fin de aumentar los ingresos de los representantes de estos círculos, Cayo Graco delineó un plan para la construcción estatal generalizada de carreteras y edificios públicos, en el que participaban los contratistas con sus esclavos; trabajos de construcción también podría aportar ingresos a los pobres libres. Con esto, socavó la autoridad del Senado y cerca atrajo la equidad que podría ayudarlo tanto con su dinero como con sus influencias.

Gracias a esas leyes de Guy, las voces tanto de los capitalistas como del proletariado se aseguraron en las asambleas populares, y luego operaron su influencia. "Cuando la gente aceptó estos derechos", escribe Plutarch, "Guy consiguió un poder casi monárquico. De modo que el Senado le obedeció". Hizo pleno uso de sus derechos de Tribuna, para que con su "veto" pudiera eliminar todas las órdenes de funcionarios y en la asamblea popular que simpatizaba con él pudiera aprobar todo tipo de leyes. se convirtió libremente en tribuno por segunda vez, porque nadie se atrevió a oponerse a él.

Entonces Guy comenzó a cumplir su plan Maestro- reestructuración del estado y ciudadanía romanos. Su iniciativa fue en diferentes direcciones. Entonces, reorganizó la división de los ciudadanos en siglos, eliminando a los senadores de los siglos de caballería. Gastado nueva ley sobre el servicio militar, puso fin a la obligación estatal de entregar ropa a los soldados, prohibió la admisión de jóvenes menores de 17 años en el ejército. Reguló la división de provincias entre los cónsules. Reformando la forma del estado de tributos públicos. Se inició la construcción de nuevas carreteras. Comenzó a asediar nuevas colonias, tanto en Italia como en las provincias. Torpemente con las leyes agrarias de Tiberio. Todas las leyes aprobadas las introdujo en la vida, cuidaba de todo y controlaba todo.

"Aunque había tantas grandes obras, no era consciente del cansancio, lo hacía todo con una ambulancia y un roboticismo extraordinarios, por lo que hasta los que lo odiaban y le tenían miedo se sorprendían de sus talentos, con los que hacía de todo y todo salió victorioso "Plutarco.

Al encontrar nuevos fondos de tierras para proporcionar asignaciones a los pobres, Cayo Graco primero pensó en recurrir a la colonización de las provincias. Aprobó una ley que establece una colonia en el sitio de la destruida Cartago, donde 6 mil personas recibirían 200 yugers de tierra para organizar granjas sólidas. Se suponía que esta medida ayudaría a fortalecer la influencia y el poder romanos en las provincias y, al mismo tiempo, calmaría la tensa situación en Italia.

La división entre los partidarios de Graco se intensificó con el discurso del protegido del tribuno de la nobleza Livy Drusus, quien presentó una propuesta demagógica y deliberadamente impracticable para establecer 12 colonias en la propia Italia, que convenía más a los pobres que irse a un africano lejano. provincia. Poco después de que Cayo Graco regresara de África, donde fue a establecer una nueva colonia, con la intención de obtener un tercer tribuno, los infieles le dieron la espalda y sus oponentes lanzaron una ofensiva decisiva. En la reunión se produjo una lucha armada y el Senado declaró el estado de emergencia en Roma. Como hace 11 años, Roma fue testigo de un sangriento conflicto, y nuevamente los Gracchianos fueron derrotados. Cayo Graco y sus seguidores se fortificaron en la colina del Aventino, pero se envió un ejército contra él y comenzó un asedio. Los senadores, parte de los jinetes que se unieron al Senado, contrataron fusileros cretenses que se oponían a los Gracchianos. Guy salió de los Aventinos y trató de escapar del Tíber. Pero cuando vio que sus enemigos lo perseguían, ordenó a su fiel esclavo que se suicidara. Se pagó una gran recompensa prometida por el Senado por su cabeza. Luego comenzó el pogromo de sus partidarios: hasta 3.000 de ellos fueron asesinados, sus cuerpos fueron hundidos en el Tíber, sus propiedades fueron confiscadas y las mujeres no podían llevar luto. En el lugar donde estalló la lucha doméstica, el Senado ordenó la construcción de un santuario para la diosa de la Concordia.

4. Los resultados del movimiento de los Gracchi

La lucha, liderada por los Gracchi, terminó en fracaso. Los resultados de esta lucha mostraron que la preservación de la propiedad estable de la tierra a pequeña escala - uno de los cimientos del sistema republicano - en las condiciones de esclavitud desarrollada, relaciones monetarias en rápido crecimiento y usura se ha vuelto imposible. En este sentido, el papel de la plebe rural en la vida política de Roma es cada vez menos significativo.

Debido a la victoria del Senado, cayeron las reformas de Cayo Graco. Antes de que se derribara la ley agraria. Por decreto del 119 a.C. se decidió que la tierra del estado estaba en manos de gobernantes privados y pasa a ser de su propiedad. Así, la nobleza se aseguró todas aquellas tierras públicas que los Gracchi querían transferir al pueblo. El campesinado aprovechó un poco la parcela de tierra. En un primer momento, obligó al decreto de que las tierras obtenidas por la fuerza de las leyes agrarias no fueran vendidas libremente a nadie; los campesinos tienen el deber de hacerles un favor y no salir de sus casas. Parecía que con esto el campesinado llegaría a la prosperidad y se convertiría en un estrato fuerte. Pero en realidad resultó que los campesinos ya no podían salvarse del declive. Los nuevos pobladores del proletariado urbano ya han perdido el hábito de la agricultura.

Los proyectos de colonización generalizados con los que se adelantó Cayo Graco también fracasaron. Solo en algunas áreas se establecieron colonias para los colonos romanos. Después de la supresión de los Gracchianos, el movimiento de reforma agraria se calmó temporalmente, en parte porque muchos ya habían recibido tierras, en parte gracias a la sumisión y se convirtieron en una provincia parte de la Galia transalpina, donde en 118 a. C. se fundó la colonia de Narbonne. Aquí se abrió un nuevo campo de actividad para muchos romanos e italianos, que rápidamente llenó esta zona, que pronto se romanizó por completo.

Varias leyes agrarias adicionales, cuyo resultado fue resumido por una ley promulgada en 111 a. C. Es decir, anuló los resultados de la reforma de Gracch. Esta ley declaró la propiedad privada de las tierras italianas y provinciales, que estaban bajo la ocupación de particulares, y permitió la venta de las parcelas distribuidas por la comisión agraria de Gracchian. El resultado fue una concentración aún mayor de tierra en manos de unos pocos. Ya en el 104 a.C. el tribuno del pueblo Marcius Philip dijo que no más de 2 mil familias en Roma tienen al menos algún tipo de propiedad inmobiliaria. Una gran masa de campesinos sin tierra se convirtió en cliente de los nobles, recibiendo de ellos pequeñas parcelas de tierra para pagar parte de la cosecha y realizar diversas tareas. Dado que la mayor parte de las tierras estatales de Italia pasó a manos privadas, fue necesario encontrar nuevas formas de resolver la cuestión agraria. La cuestión de los italianos también quedó sin resolver.

Pero el Senado no tenía la costumbre de derogar las leyes realmente dañinas de Guy sobre la distribución del pan en las ciudades en los tribunales de equidad. La distribución gratuita del pan se convirtió en privilegio del proletariado romano, que ya no podía ser eliminado, ya que se habría producido una revolución en Roma. Esta dañina costumbre fue apoyada por diversas figuras ambiciosas, gracias a ella se ganaron el favor del pueblo para fines personales. Esta "ley del número de cereales" también socavó en gran medida las reformas agrarias, porque los aldeanos se trasladaron a la ciudad con la esperanza de encontrar condiciones de vida más fáciles aquí que en tierras cultivables. Por otro lado, Equity retuvo el privilegio de los jueces, lo que les permitió cubrir los abusos que se cometieron en las provincias.

El contenido de la lucha que se desarrolló en la República Romana después de la supresión del movimiento de Graco fue que los grandes propietarios de esclavos se esforzaron por el desarrollo mismo de la propiedad privada y se opusieron tajantemente a todas sus restricciones. Objetivamente, se trataba de una lucha por el amplio desarrollo del modo de producción esclavista, que resultó incompatible con el predominio de las pequeñas explotaciones campesinas. Pero, dado que con el desarrollo de la tenencia privada de tierras a gran escala y la falta de tierra de los campesinos, los esclavos se volvieron cada vez más limitados, los derechos políticos de amplios estratos de la población se redujeron cada vez más, fue al mismo tiempo la lucha de grandes esclavos. propietarios contra la democracia esclavista, posible sólo en las condiciones de una polis antigua, formada por ciudadanos, hay junto con esos terratenientes. Exteriormente, esta lucha se expresó en choques complejos entre los optimates (es decir, los mejores) y los populares (es decir, los populares), como comenzaron a llamarse partidarios de la nobleza y partidarios de la plebe.

La equidad cambió una vez en una dirección, una vez, en la segunda. Las contiendas sociales de la equidad a menudo siguieron el mismo camino que los nobles. Pero debido a que la nobleza no quiso permitir la equidad en el poder, se vieron obligados a ir de la mano de los populares. Sin embargo, más de una vez el radicalismo de las masas las asustó y estuvieron dispuestas a comprometerse con el Senado.

En primer lugar, debemos considerar el modo de vida y las costumbres de la República Romana en el último tercio del siglo II a.C. Esto es necesario para comprender cuáles fueron los requisitos previos para la reforma agraria de los hermanos Graco.

Appian describe muy bien la situación económica y social de los romanos en sus escritos: “Entre el pueblo romano y el Senado, a menudo había disputas mutuas sobre la legislación, cancelación de obligaciones, división de tierras públicas y elección de magistrados. Sin embargo, estas no fueron en el sentido estricto de la palabra guerras civiles, que habrían alcanzado el nivel del uso de acciones violentas. Solo se trataba de desacuerdos y disputas que se producían en el marco de la ley y se resolvían con gran respeto por las partes contendientes, por concesiones mutuas. " (Apiano. Guerras civiles. Libro uno).

Desde el punto de vista de Tiberio, la principal razón de la caída del poder romano fue la falta de tierra de los pequeños agricultores libres que reponían las filas de las tropas. Por eso, Tiberio propuso detener este proceso llevando a cabo una reforma agraria. Tenía la esperanza de proporcionar parcelas a los ciudadanos sin tierra, mantenerlos en quiebra, asegurarlos con quienes los tienen para el futuro. Para asignar tierras a numerosos ciudadanos sin tierra, Tiberio propuso limitar el derecho de arrendar campos públicos a los terratenientes a una cierta tasa y confiscar todos los terrenos públicos excedentes para asignar parcelas a los ciudadanos romanos sin tierra.

Appian aprecia a Tiberius Gracchus como un excelente orador y un buen reformador: “. Esto continuó hasta que Tiberio Sempronio Graco, hombre de noble cuna, muy ambicioso, excelente orador, gracias a todas estas cualidades muy conocidas por todos, convirtiéndose en tribuno del pueblo pronunció un magnífico discurso "(Apiano. Guerras civiles. Libro Uno, 10).

La situación en la asamblea comenzó a cambiar no a favor de Tiberio. Sus oponentes lograron armar una fuerte oposición.

Tiberio estaba aislado. Para llevar a término las reformas agrarias y de otro tipo, Tiberio tuvo que conservar el cargo de tribuno del pueblo durante el próximo 132 a. C., y esto estaba prohibido por la ley. Tiberio y sus partidarios decidieron presionar el curso de la votación, que se convirtió en una batalla sangrienta, durante la cual Tiberio y varios cientos de sus partidarios murieron.

Acerca de la vida de Cayo Graco después de la muerte de su hermano, Plutarco escribe en sus Biografías comparativas: “Después de la muerte de Tiberio, Cayo al principio, ya sea por temor a enemigos o con el objetivo de reconstruir a sus conciudadanos contra ellos, no apareció en el foro en absoluto y vivió en silencio y aislado, como un hombre que no solo está deprimido y deprimido por las circunstancias, sino que también intenta mantenerse alejado de los asuntos públicos; esto dio lugar a rumores de que condenaba y rechazaba las iniciativas de Tiberio. Pero todavía era demasiado joven, nueve años más joven que su hermano, y Tiberio murió antes de los treinta. Cuando, con el tiempo, poco a poco, su disposición, ajena a la ociosidad, el afeminamiento, la pasión por el vino y el lucro, comenzó a revelarse, cuando comenzó a afilar su don de la palabra, como preparándose alas que lo levantaran. En la arena estatal, era bastante obvio que la calma de Guy pronto llegaría a su fin. Una vez que defendió a su amigo Vettius en la corte, trajo tal alegría a la gente y despertó un entusiasmo tan feroz que todos los demás oradores parecían, en comparación con él, niños lastimosos y ciudadanos poderosos que surgieron nuevos temores, y hablaron mucho entre ellos. que ni en ningún caso debe permitirse a Guy ocupar el puesto de tribuno ". (Plutarco. Guy Gracchus. 1).

Pronto, Cayo Graco fue ascendido a las gradas. Continuó con las transformaciones de la tierra, solo que ahora trató de tener en cuenta los intereses de otras fincas. gracchus reforma agraria romana

Y de acuerdo con una de las leyes de Guy, el pan para los romanos pobres tenía que venderse al precio más bajo. Por decreto de Guy, se crearon colonias romanas fuera de Italia, como resultado de lo cual los campesinos mejoraron su posición, dejando su tierra natal y recibiendo tierras en tierra extranjera.

Pero el Senado no estaba satisfecho con la actividad excesiva de la tribuna del pueblo, y en particular, la actividad de Graco. La tercera vez, Guy nunca fue elegido. Esto sirvió para que los partidarios de las reformas de Guy comenzaran a organizar destacamentos armados contra sus enemigos.

Esto resultó en un enfrentamiento abierto entre los senadores y los seguidores de Gracchus. Como resultado de la batalla, murieron tres mil partidarios de Gayo, incluido el propio Graco. Desafortunadamente, el empobrecimiento de los campesinos continuó y numerosas reformas agrarias hermanos Graco fueron derrotados. Esto es lo que escribe Cayo Plutarco sobre las reformas: “Después de regresar de África, Cayo, en primer lugar, se mudó del Monte Palatino a esa parte de la ciudad que se encontraba debajo del foro y fue considerado el barrio de la gente común, durante casi toda la Roma empobrecida se había reunido allí para vivir. Luego propuso varios proyectos de ley más para someterlos a votación. A su llamada, apareció gente corriente de todas partes, pero el Senado persuadió al cónsul Fannius para que expulsara de la ciudad a todos menos a los ciudadanos romanos. Cuando se anunció esta extraña e inusual orden, para que ninguno de los aliados y amigos del pueblo romano apareciera en Roma en los próximos días, Gayo, a su vez, emitió un decreto en el que condenaba las acciones del cónsul y llamaba a gritos. para proteger a los aliados si no obedecían. Sin embargo, no protegió a nadie, e incluso viendo cómo los lictores de Fannius lo arrastraban, Gaius, un amigo y un invitado, pasó, ya sea por miedo a descubrir el declive de su influencia o, como él mismo explicó, sin querer dar a los oponentes una razón para las escaramuzas y escaramuzas, la razón por la que estaban ansiosamente buscando ". (Plutarco. Guy Gracchus. 12)

REFORMA DE GRAKHOV

reformas realizadas en dr. Roma en el siglo II. antes de Cristo mi. hermanos Tiberius y Gaius Gracchi. Las reformas fueron impulsadas por la necesidad de detener la degradación de Roma. el campesinado (apoyo social y militar del estado romano) en el contexto del rápido desarrollo de la esclavitud. Algunos políticos. Figuras cercanas a Cornelius Scipio, vieron la salvación de Roma en la limitación de la gran propiedad de la tierra, DOS. sobre el uso generalizado de mano de obra esclava, en el resurgimiento de la pequeña escala y cf. la propiedad de la tierra y un ejército de campesinos propietarios. Tiberius, elegido por Nar. tribuna en 133 a. C. e., propuso un proyecto de ley que limitaba el uso de la tierra en las sociedades. campo (ager publicus) 1000 yugers por familia. Gobierno excedente Se transfirieron pequeñas parcelas de 30 yugers (7,5 hectáreas) a ciudadanos pobres sin derecho a vender. Tiberius logró lograr la adopción del proyecto de ley Nar. reunión. Para la implementación del proyecto de ley en vida se creó el agr. una comisión de 3 personas, que incluía a los hermanos Gracchi. Agr. la reforma se encontró con la resistencia de la mayoría de los grandes terratenientes y del Senado. Durante las elecciones a Nar. se sitúa en el 132 a. C. mi. Tiberio, acusado falsamente por la nobleza senatorial de buscar poder real, fue asesinado.

Guy, Nar. stands 123 y 122 a.C. e., restaurado íntegramente el agr. legislación de Tiberio y reanudó las actividades del agr. comisión. Para paralizar la resistencia de los latifundistas, Guy intentó ganarse al usurero negociador. capas de jinetes y montañas. plebe, creando una coalición de ellos y se sentó. plebe. Los jinetes tuvieron derecho a juzgar las provincias. gobernadores, y también transferidos a merced de los impuestos de la provincia más rica de Asia (b. Reino de Pérgamo). En interés de la montaña. Guy de la plebe aprobó la ley de cereales sobre la venta de montañas. la población de pan a precios inferiores a los precios de mercado. Sin embargo, cerca de las montañas. plebe reveló intereses especiales que eran diferentes de los intereses de los agricultores, lo que debilitó base social Chico. Para la asignación de tierras a ciudadanos indigentes, Guy hizo una propuesta para organizar las colonias en Italia y las provincias. Esto era contrario a los intereses de los jinetes, que explotaban las provincias con ayuda de rescates y usureros. operaciones. En un esfuerzo por expandir su base social y difundir agr. legislación sobre los aliados itálicos, Guy propuso una ley que les concedía los derechos de Roma. ciudadanía que no provocó. sólo la feroz resistencia del Senado, pero también la oposición de los jinetes, así como de las montañas. y se sentó. plebeyos que no querían compartir sus privilegios con nuevos ciudadanos. Cayo creó una frágil coalición de jinetes, montañas. y se sentó. la plebe se desintegró. En el 121 a. C. mi. Guy no fue elegido Nar. tribuna; provocado por armado. levantamiento, murió junto con sus seguidores. Intentos de Gracchus para recrear la tierra poco profunda. propiedad mediante la limitación de grandes terrenos. las posesiones fueron un éxito temporal. Después de la reforma aprox. 80 mil ciudadanos recibieron tierras. parcelas. Sin embargo, las razones de la falta de tierra de los campesinos no fueron eliminadas: el desarrollo de los propietarios de esclavos. la propiedad condujo inevitablemente a la pauperización de las aldeas. población. En el 111 a. C. mi. se permitió vender las parcelas obtenidas bajo la reforma, lo que provocó el colapso del agr. legislación. El estado pronto se vio obligado a reemplazar la cruz. milicia para crear un ejército permanente de proletarios. Jinete la finca, gracias a las reformas del Graco, comenzó a convertirse en una privilegiada y durante varias décadas jugó un importante político. papel. Las actividades del Graco contribuyeron a la democratización de Roma. about-va, diseño y desarrollo de un programa popular.

En antigüedad. historiografía junto con simpatía. las reseñas de los Gracchi como nobles luchadores contra la injusticia (Flor, Plutarch) son tajantemente negadas. evaluación de sus actividades, el filo se considera como el deseo de poder exclusivo y la introducción de la discordia en el estado de Cicerón). Al evaluar el Gracchus en el burgués más nuevo. la historiografía afectó la actitud de los burgueses. historiadores al derecho de propiedad como sagrado e inviolable. En este sentido, los Gracchi fueron interpretados como violadores de la ley e incluso como representantes de la antigüedad. socialismo (profesor de alemán R. Pölman). El mérito de los búhos. La historiografía es un examen de las actividades de los Graco en estrecha relación con el desarrollo de la esclavitud y la lucha del campesinado con la gran propiedad de la tierra (N. A. Mashkin, S. I. Kovalev, etc.).

Lit .: Felsberg Y., Gracchi, Y .. 1910; Nitsch K., Die Gracchen und ihre nächsten Vorgänger, B., 1847 "; Meyer E., Untersuchungen zur Geschichte der Gracchen. Halle, 1894; Fraccaro P., Studi sull" età dei Gracchi, Città di Castello, 1914; Carcopino I .. Autour de Gracques, P., 1928; Martine F. de, Storia delia costituzione Romana. II. Roma, 1960, pág. 402-71.

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Enciclopedia histórica soviética. - M.: Enciclopedia soviética. Ed. E. M. Zhukova. 1973-1982 .

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Una manifestación sorprendente de la clase. Lucha (entre grandes terratenientes, esclavistas y pequeños productores, así como entre varios grupos de dominios, clase) en el esclavista. sociedad de Roma. Rebelión de esclavos en el concepto de siglo G. en R. normalmente no ... ... Enciclopedia histórica soviética

Revueltas de esclavos a mediados del siglo II. antes de Cristo mi. Movimiento agrario de la plebe romana- La primera revuelta de esclavos en Sicilia El esplendor exterior y el poder militar del Imperio Romano encubrieron contradicciones profundas e irreconciliables. La esclavitud en Roma y en muchas áreas sujetas a ella alcanzó un desarrollo sin precedentes en comparación con ... ... La historia mundial... Enciclopedia

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Roma- origen antiguo. comunidad en dr. Italia, luego esclavitud. montañas. Expresar (política), que subyugó toda la península de los Apeninos; más tarde. dueño de esclavos. Potencia mediterránea, incl. medio. parte de Europa, costa norte. África, Egipto, M. Asia, Siria ... Mundo antiguo. diccionario enciclopédico

ROMA ANTIGUA- Foro Romano Foro Romano Civilización antigua en Italia y el Mediterráneo, con centro en Roma. Se basó en la comunidad urbana (lat. Civitas) de Roma, que gradualmente extendió su poder, y luego su derecho a todo el Mediterráneo. Ser ... ... Enciclopedia ortodoxa

Libros

• El legado de la ley agraria de Tiberius Gracchus. La cuestión de la tierra y la lucha política en la Roma de los años 20. Siglo II antes de Cristo mi.
• El legado de la ley agraria de Tiberio Graco: la cuestión agraria y la lucha política en la Roma de los años 20. Siglo II antes de Cristo e, Lapyrenok Roman Viktorovich. El libro examina una amplia gama de cuestiones históricas relacionadas con la reforma agraria de Tiberio Sempronio Graco (133-124 a.C.) y la actividad legislativa de su hermano menor ...

Historia del mundo antiguo. Volumen 3. Decadencia de las sociedades antiguas Sventsitskaya Irina Sergeevna

Reformas de los hermanos Gracchus

Reformas de los hermanos Gracchus

El primer estallido de la crisis fue el tribuno de Tiberius Gracchus. En el 133 a. C. mi. Tiberio Sempronio Graco, elegido como tribuno del pueblo, propuso una ley agraria, que tenía como finalidad la restauración parcial del equilibrio de la polis de los tiempos de la primera república. A cada propietario de ager publicus se le permitió poseer no más de 500 yugers (125 ha) de tierra; además, podría tener otros 250 yugers por cada hijo adulto con la expectativa de que una familia no poseyera más de 1,000 yugers de la tierra. El excedente se devolvió a disposición del Estado. De estos, se cortarían parcelas de 30 yugers y se distribuirían a los ciudadanos más pobres y necesitados. Antiguos propietarios recibieron Compensación monetaria... Prohibido vender las parcelas. Para supervisar la implementación de la reforma agraria, se suponía que debía elegir una comisión de tres personas. La ley repetía en gran medida la ley agraria de Licinio - Sextio, adoptada durante el período de la lucha entre los patricios y los plebeyos, y tenía como objetivo restaurar la pequeña tenencia de la tierra. Pero Tiberio Graco hizo todo lo posible por llevar a cabo la redistribución de la tierra de la manera menos dolorosa para la nobleza.

Sin embargo, los grandes propietarios se opusieron a la reforma. Consiguieron ganarse a su lado a un colega de Graco, el tribuno de Marco Octavio, que vetó el proyecto. Después de una larga lucha, Tiberio decidió plantear a los comitia la pregunta: ¿debe el tribuno, oponiéndose al pueblo, permanecer en su oficina? Como resultado de la votación, Octavius ​​fue destituido de su cargo; fue un acto de gran trascendencia política: la asamblea se situó así por encima de los magistrados. Después de la destitución de Octavio, se aprobó una ley agraria. La comisión agraria incluía al propio Tiberio Graco y a sus parientes.

Los Triunviros tropezaron con una serie de dificultades relacionadas con la asignación de parcelas y la resistencia de los grandes poseedores. Se puso de pie bruscamente y pregunta financiera... Aprovechando la anexión de Pérgamo, Graco aprobó una ley según la cual los fondos recibidos se utilizaron para financiar la reforma.

En el verano de 133 a.C. e., cuando Graco volvió a presentar su candidatura a la tribuna del pueblo, los ricos le mostraron una seria resistencia. Durante una de las reuniones preelectorales, estalló una pelea; se corrió el rumor de que Tiberio exigía poder real. Luego los senadores pasaron directamente de la reunión del Senado al lugar de reunión; agarrando los bancos, comenzaron a golpear a los partidarios de Gracchus. En esta escaramuza, Tiberius Gracchus y 300 de sus seguidores murieron.

Después de Gabeli, el iniciador de la reforma, los ricos poseedores comenzaron una lucha para detener la redistribución de la tierra. Su tarea se vio facilitada por el hecho de que las particiones despertaron el descontento de los aliados italianos, cuyas tierras se vieron afectadas por las acciones de la comisión agraria.

En el 125 a. C. Los Gracchans intentaron arreglar las relaciones con los italianos. El cónsul Fulvius Flaccus propuso un proyecto de ley para otorgar a los aliados los derechos de ciudadanía romana. Las cursivas apoyaron la propuesta de Flaccus, pero Roma fue rechazada. En este caso, los opositores a la ley encontraron apoyo en la asamblea popular, que no quiso compartir sus derechos. La respuesta a la decisión de Roma fue un levantamiento en la colonia latina de Fregellah, que pronto fue reprimida. Desde entonces, los plenos derechos de la ciudadanía romana se han convertido en el principal reclamo político de los italianos.

En los años 123-122. antes de Cristo mi. el tribuno del pueblo era el hermano menor de Tiberio Graco, Cayo, quien elaboró ​​una serie de leyes que cambiaron significativamente la estructura sociopolítica de la sociedad. Cayo Graco estaba más decidido que Tiberio. Al parecer, fue el único político romano que intentó seriamente democratizar la sociedad. Este deseo se vio agravado por el deseo de venganza de los asesinos del hermano mayor, que ocupaban puestos de liderazgo en el estado. Además, Cayo Graco trató de resolver una serie de problemas de estado dolorosos que surgieron en las nuevas condiciones. Este fue el primer intento de adaptar el aparato de la polis a las necesidades de una gran potencia.

En primer lugar, Guy restauró la ley agraria de Tiberio y continuó el funcionamiento de la comisión, cuyo trabajo dio resultados fructíferos. La tierra fue recibida por unas 80 mil personas. Sin embargo, los fondos de tierras de Italia no fueron suficientes y Graco se dirigió a las provincias. En el 122 a. C. mi. emite una ley sobre la retirada de colonias. El lugar para el primero de ellos fue el antiguo territorio de Cartago, donde se suponía que debía retirar una colonia llamada Junonia. Posteriormente, la retirada de las colonias de ultramar jugó un papel importante en la romanización de las provincias. Es más. Guy organizó la grandiosa construcción de carreteras y graneros, que proporcionaron trabajo a las masas de la plebe de la ciudad.

Una de las principales leyes de Guy fue judicial. Las comisiones judiciales sobre casos de extorsión fueron eliminadas de la jurisdicción del Senado. Ahora los jueces fueron elegidos entre los jinetes. Probablemente, Graco planeaba fortalecer el control sobre los gobernadores provinciales, pero los tribunales ecuestres resultaron no ser menos corruptos que los del Senado. La posición de los jinetes también mejoró por el hecho de que Gayo propuso introducir el diezmo en la provincia de Asia, cuya recaudación se estaba subcontratando en Roma. Así, la rica provincia fue entregada al saqueo por parte de los recaudadores de impuestos (publicanos), que se sentían completamente seguros al amparo de los barcos ecuestres.

Las reformas en 123 convirtieron a Graco en el político más popular de Roma. Su autoridad era tan grande que fácilmente se subió a las gradas en 122 G. Fue en este momento cuando Graco propuso una de sus leyes más radicales: la ley que otorgaba a los italianos los derechos de ciudadanía romana. El Senado y la gente estaban molestos con esta propuesta. Los oponentes de Guy lanzaron una amplia campaña por cualquier medio. El tribuno del pueblo, Mark Libia, Druso hizo promesas demagógicas, que lograron separar a una parte significativa de la plebe de Guy. El Senado jugó hábilmente con las supersticiones, difundiendo un rumor sobre la ira de los dioses por la fundación de una colonia en un lugar maldito (como saben, después de la destrucción de Cartago, el lugar donde se encontraba fue maldito). La popularidad de Guy declinó. La ley de la cursiva no fue aprobada. Aún más peligroso fue el hecho de que Graco fracasara en las elecciones del 121 y su peor enemigo, Lucio Opimio, se convirtió en cónsul. Los oponentes de Cayo plantearon la cuestión de eliminar a Junonia, lo que dio lugar a un choque decisivo. Opimius provocó un conflicto y consiguió que el Senado le otorgara poderes de emergencia para restaurar el orden. Graco y Fulvio Flaco se fortificaron en el monte Aventino, donde fueron atacados por Opimio. El choque mató a 3.000 personas, incluidos Graco y Fulvio. El movimiento fue reprimido.

Los oponentes de Graco no se atrevieron a abolir muchas de sus leyes. Los tribunales quedaron en manos de los jinetes, el sistema de rescate continuó existiendo y la ley del grano permaneció en vigor. El objeto del ataque fue la reforma agraria. En el 121 a. C. mi. se abolió la inalienabilidad de las asignaciones de Gracchan y la comisión agraria dejó de existir dos años después.

En el III a.C. mi. bajo la ley de la tribuna del pueblo Spurius Torii, todas las tierras estatales arrendadas de forma privada fueron declaradas propiedad privada. Cesaron todas las redistribuciones. En el futuro, se prohibió a los particulares ocupar tierras estatales. La III ley fue una etapa importante en el camino hacia el triunfo de la propiedad privada de la tierra. La propiedad estatal, que fue la base de la tenencia de la tierra de la polis, está comenzando a fallar.

La importancia de las reformas de Gracchan fue enorme. Fueron el primer paso para transformar la polis en una gran potencia. Los Gracchi incluyeron en la agenda una serie de tareas nacionales serias, cuya solución se convirtió en una necesidad. Sus actividades llevaron a cierta democratización de la sociedad romana, aunque no es legítimo atribuirles el deseo de una revolución democrática. Los Graco fueron los primeros en introducir nuevo estilo la política, cuyo principal elemento fue la consecución de sus propios fines apoyándose en la asamblea popular y el uso de consignas democráticas. Los políticos de este tipo se llaman populares. Los populares no constituían un todo único y perseguían varios objetivos, generalmente puramente personales, pero las actividades de los populistas jugaron un papel importante en las guerras civiles. La lucha en torno a las reformas de Gracchan se convirtió en el punto de partida del conflicto dentro de la comunidad romana.

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CAPITULO I PAISES DE PRESENTACION ANTES DE LA ERA DE LOS GRAKCHES. Con la destrucción del reino macedonio, el dominio de Roma se estableció firmemente en todo el espacio desde las Columnas de Hércules hasta las desembocaduras del Nilo y Orontes; pesaba sobre los pueblos, como una sentencia inevitable del destino, y les parecía

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26. Los disturbios del Graco. (133 ... 121 a. C.) En tan triste situación, dos hermanos, hijos de la noble Cornelia, hija de Escipión el Africano el Viejo, decidieron acudir en ayuda del pueblo empobrecido e impotente: Tiberio Sempronio Graco, distinguido por una forma exaltada de pensar y

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CAPÍTULO XX EL MOVIMIENTO DE LAS GRACIAS El primer enfrentamiento abierto entre varios grupos de la sociedad romana fue el tribuno de Tiberio Graco. Habiendo alcanzado el cargo de tribuno popular durante 133 años, Tiberius Gracchus presentó un proyecto de ley agraria que limitaría la tierra

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Fin de la reforma agraria. El significado histórico de las actividades de los Gracchi No importa cuán desenfrenada fue la reacción al principio, no pudo destruir por completo los asuntos de los Gracchi. Los eventos y leyes más importantes de Cayo Graco entraron firmemente en vida, ya que respondieron al público urgente

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1. Reformas de los hermanos Graco

1.1 Elección del tribuno del pueblo de Tiberio Graco. Ley agraria. Muerte de tiberio

1.2 Tribuno de Cayo Graco. Leyes agrarias, cerealeras y judicial

1.3 La muerte de Guy. El destino de las reformas del Graco

2. Legislación imperial general de la Alemania medieval

2.1 Mantener la "paz zemstvo"

2.2 "Carolina"

3. Evolución de la jurisprudencia inglesa en los siglos XVII-XIX.

3.1 derecho consuetudinario

3.2 El derecho a la equidad

4. Nuevo acuerdo Franklin Roosevelt

4.1 Crisis económica mundial 1929-1933 y sus implicaciones para los Estados Unidos

4.2 Programa del New Deal, su implementación, resultados

Bibliografía

1. Reformas de los hermanos Graco

1.1 Elección del tribuno del pueblo de Tiberio Graco. Ley agraria. Muerte de Tiberio Graco

Los hermanos Graco eran los hijos de Tiberio Graco: censor, dos veces cónsul y dos veces triunfante, y Cornelia. El destino decretó que de sus doce hijos, tres sobrevivieron: Tiberius, Guy y su hermana que se casaron con Scipio el Joven.

De joven, Tiberio participó en la Tercera Guerra Púnica, estando en el séquito de su cuñado Scipio Emilian. La cercanía con el grupo de Escipión (Cayo Lelio y Polibio acompañaron a Escipión a África) no pudo dejar de influir en la formación de las opiniones políticas de Tiberio. En Cartago, el joven Graco mostró un gran valor y ganó gran popularidad en el ejército. En el mismo período, Tiberio se casó con la hija del Senado, Apio Claudio.

En 137, Tiberio se convirtió en cuestor en el ejército de Mancinus, que estaba sitiando Numancia. La negativa del Senado a reconocer el tratado celebrado de hecho por Tiberio fue su primer enfrentamiento con la oligarquía senatorial. En la práctica, pudo convencerse a sí mismo de la imperfección del mecanismo estatal romano y de la depravación de la camarilla gobernante.

En el verano de 134, Tiberio anunció su candidatura a la tribuna del pueblo en el 133. Las elecciones estuvieron acompañadas de una agitación apasionada por la reforma agraria. Tiberio, que se había establecido durante mucho tiempo como partidario de la reforma, fue elegido por unanimidad. Tomando posesión de su cargo el 10 de diciembre de 134, inmediatamente presentó su proyecto de ley agraria. El primer punto representó el desarrollo de la antigua ley de Licinio y Sextio. A cada propietario de tierras estatales (ager publicus) se le permitió poseer 500 yugers. Si tenía hijos, entonces se confiaba en 250 yugers para cada uno, pero con la limitación de que una familia no podía tener más de 1,000 yugers (250 hectáreas) de tierras estatales. El segundo párrafo establecía que los excedentes de tierras estatales deberían devolverse al tesoro y se cortaron pequeñas parcelas que se distribuyeron a los ciudadanos pobres en arrendamiento sucesorio. estaba prohibido vender estas parcelas. El tercer párrafo del proyecto de ley preveía la formación de una comisión plenipotenciaria de tres personas, a la que se le encomendó la implementación de la reforma agraria. La comisión debía ser elegida por la asamblea popular por un año con derecho a reelegir posteriormente a sus miembros. La reforma provocó una feroz resistencia de los grandes terratenientes y la mayoría del Senado, y Mark Octavius, uno de los tribunos del pueblo y amigo de Tiberio, bajo presión del Senado, se opuso a Tiberio e impuso un veto de tribuno a su proyecto de ley. Entre los tribunos del pueblo, el poder está del lado de quien impone la prohibición, y aunque todos los demás estén de acuerdo, no lograrán nada mientras haya al menos uno que se oponga a su juicio. Octavius ​​fue inflexible. Al día siguiente, cuando el pueblo volvió a llenar la plaza, se aprobó la ley y el pueblo eligió a tres para delimitar y dividir los campos: el propio Tiberio, su suegro Apio Claudio y su hermano Cayo Graco.

Tiberio buscó la reubicación de tribuno; de acuerdo con la ley de 342, esto se permitió solo después de 10 años. El día de las elecciones, la gente se reunió en el Capitolio, Tiberio se trasladó allí al Templo de Júpiter Capitolio (la reunión tuvo lugar en la plaza frente a él). La atmósfera de la reunión se estaba calentando. Hubo un enfrentamiento armado entre partidarios y opositores de Graco, los senadores se dirigieron directamente a Tiberio. Todos los defensores de Tiberio se apresuraron a dispersarse. Tiberius también corrió, pero resbaló y cayó. Intentó levantarse, pero Publius Saturei, uno de sus compañeros en el cargo, fue el primero en golpearlo en la cabeza con la pata del banco, mientras que Lucius Rufus reclamó el segundo golpe.

En este enfrentamiento entre partidarios y opositores de Gracchus, murieron más de trescientas personas. A pesar de los pedidos del hermano Cayo, los enemigos no le permitieron tomar el cuerpo y enterrarlo por la noche, arrojaron a Tiberio al río junto con los demás muertos. amigos de los asesinados, los expulsaron sin juicio, otros fueron apresados ​​y ejecutados.

Dadas las circunstancias, el Senado consideró necesario tranquilizar al pueblo y, por lo tanto, ya no se opuso a la división de la tierra.

1.2 Tribuno de Cayo Graco. Leyes agrícolas, cereales, judiciales

En 124, exactamente 10 años después de su hermano, Cayo Graco anunció su candidatura a la tribuna del pueblo en 123.

Las medidas más importantes del primer tribuno (123) fueron tres leyes: agraria, cerealista y judicial. La ley agraria básicamente repitió la ley del 133, pero con algunos añadidos y mejoras. Además, restauró las actividades de los triunviros agrarios a su nivel anterior. El contenido de la ley de granos (lex frumentaria) es el siguiente: estableció la venta de granos de los depósitos estatales a un precio reducido en comparación con el precio de mercado. El significado de la ley del pan fue muy grande. Incluso si el precio estatal del grano no difería demasiado del precio de mercado, la ley aún garantizaba a la población más pobre de Roma contra las fluctuaciones constantes en el precio del pan. De esta manera, la regulación estatal de los precios se introdujo por primera vez en Roma, lo que alivió la difícil situación de los estratos más pobres. Más importante aún fue el hecho de que la ley de cereales sirvió como punto de partida para la posterior organización de las distribuciones estatales a la población urbana más pobre.

La ley judicial (lex iudiciaria) se refería a la composición de las comisiones judiciales permanentes, en particular la comisión sobre casos de extorsión de gobernadores provinciales. Aquí es donde diverge la tradición. Según Libia, Guy dejó los tribunales en manos del Senado, pero aumentó el número de senadores, sumando 600 nuevos miembros de la hípica. Según Plutarco, "Guy añadió a los senadores-jueces, de los cuales había 300, el mismo número de jinetes, y así estableció un tribunal mixto de 600 jueces". Otra versión de la tradición, presentada por Apiano, Cicerón, Diodoro y otros, está en desacuerdo con la primera. Según esta versión, las comisiones judiciales en general fueron retiradas de las manos de los senadores y transferidas íntegramente a los jinetes. Livy y Plutarch reflejaron el borrador inicial de la ley presentado por Guy en el primer período de su actividad, cuando la oposición del Senado aún no se había manifestado demasiado abiertamente y Guy pretendía limitarse a una reforma relativamente moderada. Pero después de encontrarse con la oposición abierta de la nobleza, le dio a la ley judicial un carácter más radical. Guy quería acabar con los abusos cometidos por los gobernadores provinciales: se sentían completamente impunes mientras los tribunales estaban en manos de sus compañeros. Ahora la corte fue transferida a los jinetes, y así se estableció un control real sobre las actividades de los gobernadores. Por lo tanto, la ley judicial fue un duro golpe para la nobleza y elevó significativamente el prestigio político del ala derecha de la democracia: la equitación.

Guy presentó dos proyectos de ley más: en primer lugar, si la gente destituye a un funcionario del poder, no se le puede otorgar ningún cargo en el futuro, y en segundo lugar, se le da a la gente el derecho de juzgar a un funcionario que expulsó a un ciudadano sin juicio. Entre las leyes que propuso, complaciendo al pueblo y socavando el poder del Senado, una se refería a la retirada de colonias (lex Sempronia) y, al mismo tiempo, preveía la división de la tierra pública entre los pobres. Junto con las medidas enumeradas del primer año del tribuno, es necesario señalar varias leyes más, que aparentemente también recaen en 123 G. En primer lugar, la ley militar (lex militaris). Prohibió el reclutamiento de ciudadanos para el servicio militar antes de los 17 años y ordenó que los soldados fueran provistos de ropa a expensas del estado, sin deducir, como era la práctica antes, su costo del salario militar.

También proyectos de ley: sobre nuevas colonias, sobre la construcción de carreteras y graneros. Sobre todo, invirtió en la construcción de carreteras, lo que significa no solo beneficios, sino también conveniencia y belleza.

Fanius ganó las próximas elecciones consulares en 122 gracias al apoyo de Gaius. Y Gayo, por segunda vez, fue reelegido por la tribuna del pueblo (entre los discursos de Tiberio y Cayo Graco, se aprobó una ley según la cual, si después de la votación se elegían menos candidatos de los necesarios, entonces el pueblo elegido para las vacantes quien quisiera, sin restricciones por la tribuna) ... El odio del Senado se abre, y por lo tanto fortaleció el amor del pueblo con nuevos proyectos de ley, proponiendo retirar las colonias a Tarentum y Capua y otorgar los derechos de ciudadanía a todos los latinos. Tribuna Rubrio, propuso repoblar Cartago destruida por Escipión. La suerte de dirigir el reasentamiento recayó en Guy, quien navegó hacia África. Allí, habiendo arreglado todo y completándolo durante setenta días, regresó a Roma.

1.3 La muerte de Guy. El destino de las reformas del Graco

Guy no recibió el cargo de tribuno por tercera vez, aunque la gran mayoría de los votos fueron emitidos por él: al anunciar los nombres de los elegidos, sus asociados recurrieron al engaño criminal. Los enemigos, después de haber nombrado cónsul a Opimius, inmediatamente comenzaron a solicitar la abolición de muchas de las leyes de Cayo Graco y atacaron las órdenes que él había dado en Cartago. La asamblea popular, que debía decidir el destino de Junonia, se reunió en el Capitolio. El mismo día, Opimius nombró una reunión del Senado. Pero llegó una lucha armada en las plazas y calles de Roma. Los partidarios de Graco ocuparon el Aventino. El hijo menor de Fulvio, amigo de Gayo, fue enviado al Senado para negociar. Pero no salió nada del último intento de evitar el derramamiento de sangre. El joven Flaccus fue arrestado y el cónsul Opimius ordenó a sus fuerzas armadas atacar el Aventino. La resistencia de los Gracchans se rompió rápidamente. Gayo no participó en absoluto en la pelea, fue al templo de Diana y quiso suicidarse, pero dos de sus más fieles amigos, Pomponio y Licinio, lo detuvieron y lo persuadieron para que huyera. Los enemigos se apresuraron a perseguirlos y alcanzaron a los fugitivos. Gayo iba acompañado de un solo esclavo llamado Filócrates, logró llegar a una pequeña arboleda dedicada a las Furias, y allí Filócrates lo mató primero, y luego él mismo. Las cabezas de Cayo Graco y Fulvio Flaco fueron cortadas y llevadas al cónsul Opimio, y sus cadáveres arrojados al Tíber. A las esposas se les prohibió llorar a sus esposos, y hasta Licinia, la esposa de Gayo, fue despojada de la dote, el número total de Gracchans que murieron ese día y luego llegó a 3 mil personas. Los eventos y leyes más importantes de Cayo Graco entraron firmemente en vida, ya que satisfacían necesidades sociales urgentes. Los tribunales permanecieron en manos de los jinetes durante mucho tiempo, el sistema de rescate se desarrolló aún más en la dirección que fue delineada por Guy. También sobrevivió un nuevo tipo de colonias fuera de Italia. De hecho, los colonos permanecieron en Junonia, aunque la colonia como tal fue abolida por la ley de Minucius Rufus. La situación con la reforma agraria fue más complicada. Pero también se cambió en 121, se cancelaron el arrendamiento hereditario y la inalienabilidad de las parcelas Gracchan. Luego se abolió la comisión agraria (probablemente en 119). Al mismo tiempo, se estableció que las tierras estatales no están sujetas a una mayor redistribución y que las parcelas de tierras estatales, en el marco de la norma legal, en manos de los poseedores, son de su propiedad total. Sin embargo, tales parcelas estaban sujetas a un impuesto especial. Las sumas recibidas de aquí debían distribuirse a la gente. En 111 también se abolió esta última limitación a la propiedad privada. Según la ley de la tribuna del pueblo Spurius Thoria, resumiendo la legislación anterior, todas las antiguas tierras estatales, independientemente de que fueran pequeñas parcelas obtenidas bajo la lex Sempronia, o grandes parcelas dentro de los límites establecidos por la misma ley (500- 1 mil yugers), fueron declarados propiedad privada, no sujetos a más redistribuciones o impuestos. En el futuro, a los particulares se les prohibió ocupar tierras estatales, que debían ser arrendadas exclusivamente por la censura o servidas como pastos públicos. Para apaciguar a los pequeños agricultores, se estableció un máximo muy bajo para el uso libre de pastos: 10 cabezas de ganado y 50 cabezas de ganado menor. Así, el resultado final de la reforma agraria fue el triunfo total de la propiedad privada de la tierra.

2. Legislación imperial general de la Alemania medieval

2.1 Mantener la paz zemstvo

El Reichstag de Worms en 1495, que proclamó la "paz eterna de la tierra" (la prohibición de las guerras privadas), estableció una corte suprema imperial para los súbditos imperiales y los súbditos de los principados individuales (Reichskamericht). Los miembros de la corte fueron nombrados por electores y príncipes (14 personas), ciudades (2 personas), y el presidente fue designado por el emperador. Se decidió dividir el imperio en 10 distritos, encabezados por agentes especiales del orden de los príncipes, que se suponía que debían ejecutar las sentencias de la corte. Se les proporcionó contingentes militares para ello. Además, se introdujo un impuesto especial para las necesidades de la administración del imperio: el "pfennig imperial general". Sin embargo, una parte significativa de estos eventos nunca se implementó. Inicialmente, el poder de los príncipes en ciertas tierras (principados) se limitaba a las actividades de las reuniones de los funcionarios locales (landtags): representantes del estado del clero, la nobleza y la gente del pueblo; en algunos países, también se incluyó en estas reuniones a representantes del campesinado libre. En los Landtags, las filas zemstvo generalmente formaban tres cámaras (en algunos países había dos cámaras: el clero y la nobleza se sentaban juntos). Los plenipotenciarios recibieron instrucciones de sus votantes, que tenían el carácter de mandatos obligatorios. Cuando los delegados no encontraron instrucciones en las instrucciones sobre cómo resolver un problema en particular, acudieron a sus votantes para obtener las instrucciones adecuadas.

La competencia de los Landtags varió en diferentes períodos. El Landtag fue considerado el tribunal supremo del principado antes de la formación de tribunales especiales. Posteriormente, estos últimos pasaron a la jurisdicción de los Landtags, y luego los Landtags en varias tierras se convirtieron en una instancia de apelación contra estos tribunales. El Landtag también se ocupó de cuestiones ajenas a la jurisdicción de los tribunales (por ejemplo, políticas). Landtags intervino en la administración del estado, influyendo en la formación de la composición de los consejos principescos o en el nombramiento de altos funcionarios. La competencia de los Landtags incluía la elección del soberano en caso de supresión de la dinastía gobernante, el desempeño de ciertas funciones en el campo de la política exterior (por ejemplo, en varios principados alemanes, el consentimiento del Landtag fue necesarios para declarar la guerra), algunos asuntos eclesiásticos, asuntos policiales (control de la solidez de las monedas, protección de los bosques, etc., etc.), asuntos militares. El derecho más importante de los Landtags era el derecho a votar impuestos. A medida que las necesidades estatales crecían y los dominios disminuían, los príncipes tenían que recurrir cada vez más a los Landtags en busca de subsidios monetarios. El Landtag liberó fondos para el mantenimiento de las tropas, lo que abrió la posibilidad de intervención en la gestión del ejército, la construcción de fortalezas, etc. Por lo tanto, los Landtags limitaron el poder de los príncipes hasta cierto punto y, en esencia, se basaban más en el estado. órganos representativos que el Reichstag.

2.2 "Carolina"

Una de las fuentes más importantes del derecho alemán es la Carolina, adoptada en 1532 y publicada en 1633. Recibió su nombre en honor al emperador Carlos V (1519-1555). Como la única ley imperial general en la fragmentada Alemania, Carolina tenía como objetivo agilizar los procedimientos penales en los tribunales locales. La primera parte está dedicada a las etapas del juicio y la segunda actúa como código penal. El Código fue generalmente reconocido como la fuente del derecho en todos los países. "Carolina" no clasificó los corpus delicti, solo los enumeró, ubicándolos en grupos más o menos homogéneos. Prevé una gama bastante numerosa de delitos: Estado (traición, rebelión, violación de la paz de Zemstvo, rebelión contra las autoridades); contra la persona (asesinato, envenenamiento, difamación, suicidio de un criminal); contra la propiedad (incendio premeditado, robo, hurto, apropiación); contra la religión (blasfemia, brujería, blasfemia, violación de un juramento, falsificación de monedas, documentos, medidas y pesos, objetos de comercio); contra la moral (incesto, violación, adulterio, gran matrimonio, adulterio, proxenetismo, secuestro de mujeres y niñas).

A conceptos generales El derecho penal, conocido por "Carolina", incluye dolo y negligencia, circunstancias excluyentes, atenuantes y agravantes de responsabilidad, intento, complicidad. Exento de responsabilidad:

• por asesinato - loco;

· Por robo, menores de 14 años: azotes, no muerte.

Circunstancias que exoneran de responsabilidad: en caso de asesinato - la defensa necesaria (ataque con arma mortal + incapacidad para evadirla). El asesino tenía que demostrarlo.

Circunstancias que mitigan la culpa:

· Falta de intención;

· Edad hasta 14 años;

· Comisión de un delito en el cumplimiento del deber.

Circunstancias agravantes:

Cometer un delito contra una persona especialmente posición alta;

· La presencia de "intenciones maliciosas".

Ayudando:

· Asistencia antes de cometer un delito;

· Asistencia en el momento de la comisión de un delito - culpa (el mismo castigo);

· Ayuda después de cometer un delito.

El propósito del castigo es la intimidación. Castigos:

· la pena de muerte(simple: cortar la cabeza con una espada; calificado: todo lo demás);

• autolesión y castigo corporal;

• castigos vergonzosos;

• expulsión del país;

· Multas.

Durante el período del feudalismo temprano en Alemania, se utilizó un proceso acusatorio (contradictorio). No hubo división del proceso en civil y criminal. "Carolina" ha conservado algunas características del proceso de cancelación. La víctima u otro demandante podrían presentar una demanda penal y el acusado podría impugnar y probar su insolvencia. Se otorgó a las partes el derecho a presentar documentos y testimonios y utilizar los servicios de abogados. Si la acusación no se confirmaba, el demandante tenía que “compensar el daño, deshonrar y pagar las costas legales”. En general, la principal forma de consideración de los casos penales en Carolina es el proceso de inquisición. El cargo fue presentado por el juez en nombre del estado "de turno". La investigación se llevó a cabo por iniciativa del tribunal y no estuvo limitada en el tiempo. Se pueden distinguir los siguientes juzgados:

· Corte del señor feudal - primero - sólo siervos, luego - toda la población del territorio;

· Tribunal de la iglesia - extendido al clero y algunas otras categorías de personas, para todos - casos de matrimonios, testamentos espirituales;

· Los tribunales de la ciudad tenían una estructura diferente: juez + asesores (sheffens) o ayuntamiento;

· El tribunal del príncipe (jefe del distrito) es el tribunal inferior.

La institución del mensaje (Aktenversendnung) se está extendiendo. Cuando el tribunal no pudo encontrar una regla adecuada, escribió una carta a la universidad más cercana de la Facultad de Derecho, donde los profesores tomaron una decisión que era vinculante para el juez. El tribunal estaba formado por pastores o asesores del tribunal, un juez, un escriba. Se dio preferencia a personas de origen noble y científicos. El proceso se dividió en tres etapas: indagación, investigación general e investigación especial. El proceso se inició a partir de la denuncia de la víctima, su testimonio quedó registrado con precisión. Requisito para los demandantes: presentación de prueba directa de un delito, con sanción. El acusado fue encarcelado independientemente de su culpabilidad. El demandante también podría ser encarcelado si no aportó la fianza correspondiente, que los jueces y los jefes consideraron suficiente en ausencia de pruebas.

Todo esto se hizo de conformidad con una orden de derecho civil con el fin de pagar los costos incurridos, así como el deshonor, los daños, si el demandante no puede probar la acusación penal o sus derechos, o si, dentro de un plazo determinado por el tribunal, no puede presentar pruebas y sospechas que el tribunal considere suficientes si el demandante pierde el caso por otras razones.

El siguiente paso es el interrogatorio bajo tortura, que se utiliza solo cuando se obtienen pruebas directas de un delito. La presencia de pruebas circunstanciales no da lugar al interrogatorio bajo tortura. Se requieren dos buenos testigos para evidencia suficiente. El hecho principal, probado por un testigo, se consideró prueba a medias. La condena penal definitiva debe basarse en la propia confesión. Solo se tiene en cuenta y se registra lo que se le dijo al sospechoso después de la tortura. El culpable, que será castigado penalmente por el veredicto judicial, es advertido con tres días de anticipación (para que haya tiempo para pensar en los pecados). Si se solicita, el demandante o el demandado puede tener una mujer miembro del tribunal. Este último, en virtud de su juramento, debía mantener la justicia. El veredicto final está por escrito.

3. Evolución de la jurisprudencia inglesa en los siglos XVII-XIX.

3.1 derecho consuetudinario

Después de la revolución en Inglaterra, la jurisprudencia siguió funcionando, desarrollada en la era anterior en el sistema general de tribunales reales ("common law") y en el tribunal del Lord Chancellor ("justicia"). El "derecho consuetudinario" contribuyó al fortalecimiento del poder real en Inglaterra, que asimiló en el siglo XVII. el principio de precedente (staredecisis) se convirtió en un obstáculo inesperado para un mayor fortalecimiento del absolutismo.

Para el desarrollo de la práctica judicial y el fortalecimiento de su papel, era importante que ya en ese momento los abogados profesionales estuvieran sentados en los tribunales reales. Su posición común fue una expresión de opinión profesional. El derecho consuetudinario se formó originalmente como la "ley de los abogados". E. Jenks señala que es imposible determinar exactamente cómo surgió el derecho consuetudinario. “De alguna manera que no se puede definir con precisión, los jueces reales, que se reunieron entre sus viajes a Londres para juzgar casos en las cortes reales centralizadas ... y Westminster, llegaron a un acuerdo sobre la necesidad de fusionar las diversas costumbres locales en un derecho común o unificado, que podría aplicarse en todo el país ».

3.2 El derecho a la equidad

En la Edad Media, la mayor competencia por el derecho consuetudinario era el derecho de la justicia, que se desarrolló en los tribunales del canciller. El "derecho a la justicia", que, a diferencia del "derecho consuetudinario" no estaba limitado por precedentes, tenía la influencia beneficiosa del derecho romano y estaba imbuido del espíritu empresarial, se convirtió en el principal soporte de la política judicial del rey y en objeto de críticas. del campo revolucionario. Este hecho, paradójico a primera vista, se explica por el hecho de que el presidente del tribunal de justicia, el Lord Canciller, era al mismo tiempo el máximo funcionario judicial del rey. Él era solo el ejecutor del testamento real.

La ley de equidad desarrolló instituciones previamente desconocidas para la ley inglesa. Por ejemplo, la ley de la confianza, que se ha llegado a aplicar en una amplia variedad de situaciones. La introducción de esta institución fue una justificación legal para el derecho de una mujer casada a usar la propiedad por separado de su esposo (por derecho consuetudinario, la propiedad personal de la esposa pasa a su esposo). El Instituto revisó el tema de las hipotecas y aseguró el derecho de ejecución hipotecaria. También se protegieron los bienes muebles, la transferencia de bienes se garantizó mediante un acuerdo de compraventa.

Estos sistemas todavía formaron la columna vertebral de la ley inglesa y durante mucho tiempo sobrepasaron significativamente la ley estatutaria en su peso e importancia, incluso después de que fue actualizada por una legislación revolucionaria. Después de la revolución, como antes, el sistema legal inglés estaba lejos de ser internamente coherente y armonioso. Reveló claramente al menos dos contradicciones. El primero es la contradicción entre las dos ramas de la jurisprudencia: “common law” y “justicia”. El segundo es una contradicción interna inherente a la jurisprudencia, a saber, la contradicción entre el principio de precedente y el derecho judicial (derecho elaborado por el juez). En el tradicional enfrentamiento entre derecho y justicia, prevaleció el “common law” en el conjunto de los años posrevolucionarios. El surgimiento de la autoridad del "derecho consuetudinario" se vio facilitado por un conflicto que surgió incluso en el período prerrevolucionario entre dos sistemas rivales de la corte real. La oposición parlamentaria al Tribunal del Canciller se intensificó después del sensacional juicio de un tal Glavill en 1615. En este caso, el Lord Canciller Enesmere, de conformidad con el principio de "justicia", revisó la decisión del tribunal de "derecho común", dictada por el el juez presidente del tribunal de lo general, E. Cock, por considerar que esta decisión se basó en pruebas, cuya falsedad no fue conocida por el tribunal durante la consideración del caso. En relación con el inusual choque de jurisdicción de las dos cortes, el rey creó un comité especial presidido por F. Bacon. Este último defendió el derecho de la corte del Canciller a hacer cumplir sus decisiones incluso si contradicen directamente los resultados de una disputa de "derecho común". Esta decisión supuso un golpe sensible al prestigio del "common law", lo que provocó la contracrítica de la oposición política de la Canciller. Los parlamentarios se quejaron de que la "justicia" es una cosa deshonesta, que "depende de la longitud de la pierna del Lord Canciller". Aunque los intentos parlamentarios de abolir la corte del Lord Canciller no tuvieron éxito durante la revolución y persistió el dualismo del poder judicial en Inglaterra, la revolución dejó una marca notable en las actividades de este órgano judicial. Teniendo en cuenta el estado de ánimo de los círculos influyentes de la sociedad y su deseo de un estado de derecho estable, desde finales del siglo XVII. Los Lord Chancellors tienen políticas más flexibles en sus tribunales. Intentan no repetir los agudos conflictos del sistema de "justicia" con el "common law". Así, el Lord Canciller de Nottingham, a quien en Inglaterra se le llama "el padre de la justicia moderna", dijo que la justicia debe "ser determinada por las reglas de la ciencia", por lo que no debe permitirse que "el estado del pueblo dependa de el capricho de la corte ". Esta línea sobre la consolidación de los principios jurídicos en el tribunal del canciller llevó al hecho de que en el siglo XVIII. el sistema de “justicia” comienza a congelarse, obedeciendo la regla del precedente y adquiriendo el mismo procedimiento formal que el sistema de “common law”. Pero en los siglos XVIII y XIX. en el sistema de "justicia" la ley no paró de desarrollarse. Entonces, por ejemplo, la inconsistencia de la revolución del siglo XVII. en el tema de la propiedad, la preservación de las viejas estructuras feudales de propiedad, las restricciones a la disposición de las cosas llamadas "reales" llevaron a un mayor desarrollo de la institución de la "confianza" (fideicomiso). Esta institución se destacó por su considerable complejidad y convenciones, pero permitió eludir una serie de tímidas formalidades del “common law” y ampliar las posibilidades, los poderes reales del propietario para disponer de su propiedad. Al mismo tiempo, los cancilleres lograron acercar la construcción de la “propiedad fiduciaria” a la construcción de la propiedad bajo el “derecho consuetudinario”. Sin embargo, en el siglo XIX. El procedimiento de "equidad" fue muy criticado por los empresarios británicos. Debido a su sobrecarga, la consideración de los casos en la corte del Canciller fue extremadamente lenta y prolongada. El sistema dual de jurisprudencia también requirió costos adicionales del mundo empresarial, utilizando los servicios de abogados altamente remunerados. Al mismo tiempo, el "derecho consuetudinario" tomó un camino algo diferente. Aquí, después de la revolución, en esencia, se observa el proceso opuesto: un alejamiento del rígido principio de precedente en la dirección de una creciente legislación judicial. Los jueces del common law entendieron que sus pretensiones de tener un papel de liderazgo en el sistema legal podrían justificarse si se liberaban de una serie de reglas antiguas, claramente obsoletas y respondían mejor a las necesidades del desarrollo capitalista. Esta tendencia se manifestó especialmente claramente bajo el presidente del Tribunal Supremo Mansfield (1756-1788), quien desarrolló una serie de doctrinas bastante modernas y convenientes para la práctica judicial. No es de extrañar que en la literatura inglesa se le llame "el primer juez que habló el idioma del derecho vivo". Sin romper formalmente con el principio de precedente, Mansfield, al mismo tiempo, realizó cambios significativos en el “common law”, guiado por las ideas de “justicia” y “sentido común, que no son propias de este sistema. Por ejemplo, al considerar los casos de testamentos, rompió con la absolutización inherente del "common law" de la forma externa, que predeterminó el resultado del caso. Comenzó a dar preferencia a revelar la verdadera voluntad del testador, argumentando que "la legítima intención, si se expresa claramente, debe corregir el significado legal de los términos usados ​​inadvertidamente por el testador". También en el campo del derecho contractual, Mansfield, de acuerdo con el nuevo entendimiento del contrato, otorgó una importancia decisiva a las "verdaderas intenciones" y la voluntad de las partes. Mansfield puso fin a la existencia de una ley mercantil (comercial) especial, que se había desarrollado en la Edad Media, y la fusionó con un sistema único de "derecho común". Esto hizo que el "derecho consuetudinario" fuera más conveniente y cercano a los intereses fundamentales de los empresarios, elevó su autoridad en la sociedad española. Finalmente, simplificó el propio sistema de conocimiento de los casos en los tribunales de “common law”, sentando las bases de un proceso judicial moderno: amplió el derecho de las partes a presentar pruebas, presentó un recurso de apelación, etc. En la evolución, el “common law” adquirió cualidades tan importantes, como la estabilidad y la flexibilidad. En relación con el establecimiento definitivo del principio de precedente en los siglos XVIII-XIX. ella, como fuente de derecho, comienza a solidificarse y a dar paso a la legislación. Una etapa importante en la finalización de la jurisprudencia inglesa fue la segunda mitad del siglo XIX, cuando finalmente se estableció un sistema parlamentario en Inglaterra, que requirió el fortalecimiento y simplificación del sistema legal. A pesar de que después de la reforma judicial de 1873-1875. (una asociación sistema común de los tribunales reales con el tribunal del Lord Canciller en un solo Tribunal Superior) y hasta el día de hoy el "derecho consuetudinario" y la "justicia" actúan como una sola jurisprudencia judicial, no se produjo una fusión completa de estos dos sistemas. La fusión afectó en mayor medida las normas judiciales, organizativas y procesales. En lo que respecta al derecho sustantivo (por ejemplo, fideicomiso, etc.), todavía se distingue claramente entre los abogados en ejercicio y los propios jueces. Así, hacia la segunda mitad del siglo XIX. en lo fundamental, se completó la reforma de los órganos judiciales superiores, así como la formación de las doctrinas fundamentales del propio ordenamiento jurídico inglés: la doctrina del precedente judicial y la doctrina del "imperio de la ley". El primero de ellos significó que las decisiones del Tribunal de los Lores, el Tribunal de Apelación, el Tribunal Superior son vinculantes, constituyendo un precedente que estos mismos tribunales y todos los órganos judiciales inferiores deben seguir. En la jurisprudencia de Inglaterra, se considera que el principio de precedente vinculante se aplica solo a aquella parte de la opinión judicial que justifica directamente la decisión en el caso, mientras que otros razonamientos del juez no se reconocen como vinculantes. En caso de discrepancia entre los precedentes del derecho consuetudinario y el derecho de equidad, se debe dar prioridad a este último. La doctrina del "imperio de la ley" se ha deducido en la jurisprudencia inglesa desde la época de E. Cock, quien, como se señaló anteriormente, ya tenía pensamientos de que la "idea de ley" en sí, que "se abre" principalmente en práctica judicial, debe ser superior a cualquier ley ... La doctrina de "regla" o "imperio de la ley" se convirtió en el equivalente en inglés del concepto más amplio de imperio de la ley. El desarrollo del derecho judicial, debido a la estricta vinculación de los jueces por los precedentes de los tribunales superiores, ahora depende en gran medida de la posición de la Cámara de los Lores, que encabeza el sistema judicial de Inglaterra. En el período moderno de la historia de la jurisprudencia, surge con gran urgencia la cuestión de hasta qué punto la propia Cámara de los Lores está obligada a seguir sus propias decisiones. Durante varias décadas (desde el famoso "negocio del tranvía" de 1898), la Cámara de los Lores se negó categóricamente a cambiar los precedentes elaborados anteriormente. Partió del hecho de que debe seguir sus propias decisiones, y solo el legislador conserva el derecho de revocar precedentes. Esta posición de los señores provocó una importante limitación de la creatividad normativa judicial, que en el siglo XX. se asoció principalmente con la interpretación de las leyes, y no con el establecimiento de nuevas normas legales. En la práctica, esto significó que desde finales del siglo XIX. En Inglaterra se llevó a cabo un mayor desarrollo del derecho, ya no mediante la elaboración de normas judiciales, sino mediante la adopción de nuevas leyes escritas.

4. New Deal de Franklin Roosevelt

4.1 Crisis económica mundial 1929-1933 y sus implicaciones para los Estados Unidos

En 1929 estalló la crisis económica mundial, que duró hasta 1933. La crisis económica, que exacerbó todas las contradicciones capitalistas, desembocó en una profunda crisis política en Estados Unidos. Abarcaba el sistema bancario, la industria, la agricultura. En esta situación, las próximas elecciones presidenciales se celebraron en noviembre de 1932. La elección fue ganada por el representante del Partido Demócrata Franklin Delano Roosevelt (1882-1945). El 9 de marzo se convocó una sesión extraordinaria del Congreso y en 100 días (3 meses) se sentaron las bases de la política del New Deal. Presionó para que el Congreso aprobara 70 leyes para mejorar la salud industrial, Agricultura, comercio, sistema monetario crediticio. Medidas, cuya esencia era llevar a cabo la regulación de la economía por monopolio estatal. En la implementación del "New Deal" hay dos etapas: la inicial, de 1933 a 1935. y la segunda etapa, a partir de 1935, cuando se hicieron evidentes los cambios hacia la izquierda. En primer lugar, el rescate de la banca y sistemas financieros... Para su recuperación, se prohibió la exportación de oro al exterior; se suspendió el canje de billetes por oro. Todos los bancos de Estados Unidos estaban cerrados. La Ley Bancaria de Emergencia, adoptada por unanimidad, dispuso la reanudación de la función y la recepción de créditos (préstamos) gubernamentales del sistema de reserva federal. Para aumentar los recursos financieros del estado y expandir sus funciones regulatorias durante este período, Estados Unidos abandonó el patrón oro, retiró el oro de la circulación y devaluó (depreció) el dólar. La devaluación del dólar cambió la distribución de la renta a favor del capital industrial en lugar del capital crediticio. Así, se evitaron quiebras masivas en el sector crediticio, disminuyó la deuda de los monopolios con el gobierno y aumentaron las oportunidades de exportación de Estados Unidos. Para estimular a los pequeños accionistas y depositantes (fondos privados), se creó una corporación de seguros de depósitos bancarios y se tomaron medidas para proteger los depósitos del riesgo de especulación bursátil. La introducción del seguro estatal de depósitos (depósitos) contribuyó a la prevención de quiebras, aumentó la confianza de los depositantes.

4.2 Programa del New Deal, su implementación, resultados

En junio de 1933 se crea la Administración Nacional de Restauración Industrial (NIRA), que comienza a realizar cárteles obligatorios basados ​​en "códigos de competencia leal". De acuerdo con esto, en la industria estadounidense, dividida en 17 grupos, se establecieron los precios de monopolio, se determinaron los términos de crédito del intercambio, se determinó el volumen de producción y se distribuyeron los mercados de venta. La principal condición de los "códigos de competencia leal" era la prohibición de vender mercancías por debajo de los precios establecidos por ellos. La ley preveía el establecimiento de un mínimo salarios, la duración máxima de la jornada laboral, la celebración de convenios colectivos, el derecho a formar sindicatos, la asistencia al ejército multimillonario de desempleados. A pesar de que en un principio la NIRA fue recibida con entusiasmo por los círculos empresariales estadounidenses, hacia el otoño de 1934, descontentos con la excesiva regulación y centralización, comenzaron a plantearse la cuestión de revisar esta ley, especialmente desde marzo a julio de 1933 la producción de Los productos industriales subieron de forma pronunciada. Para evitar el desarrollo radical del New Deal, crearon una organización especial, la Liga de la Libertad Estadounidense.

Para superar la crisis agrícola, se aprobó la Ley de Ayuda al Agricultor en mayo de 1933 y se estableció la Administración Reguladora Agrícola (AAA). Para superar la crisis agraria, la ley dispuso medidas para aumentar los precios de los productos agrícolas al nivel de 1909-1914, y también estableció el volumen de producción. Se animó a los agricultores a reducir la superficie sembrada. Las actividades del gobierno de Roosevelt en el campo de la agricultura contribuyeron a su concentración y a la ruina de los pequeños agricultores. Se han tomado medidas de emergencia para financiar la deuda agrícola del estado.

El inicio de las actividades de Roosevelt coincidió con el fin de la crisis económica mundial. Otros países han salido de la crisis sin eventos especiales como el New Deal. Los mayores monopolistas de Estados Unidos, después de que pasó el punto más alto de la crisis y comenzó la recuperación económica, se opusieron a la legislación anticrisis de Roosevelt. En 1935-1936. a pedido de los monopolios, la Corte Suprema de Estados Unidos revocó las leyes sobre las actividades de NIRA y AAA.

Durante este período, una amplia coalición de fuerzas liberal-democráticas se unió en torno al New Deal, gracias al cual en 1936 F. Roosevelt ganó y fue elegido presidente para un segundo mandato. En 1937, se dedicó a reformar la Corte Suprema, el tribunal más alto del país, que autorizó la Ley Wagner y otras leyes sociales. En 1938, Roosevelt comenzó a seguir un plan del llamado "bombeo de la bomba": aumentar la demanda a través de nuevas inversiones gubernamentales. El volumen de obras públicas se expandió, el número de beneficiarios aumentó a 21,3 millones de personas. El déficit presupuestario comenzó a crecer rápidamente y en 1939 ascendió a 2.200 millones de dólares.Después de eso, el número de partidarios de la teoría keynesiana en los Estados Unidos aumentó significativamente.

Bibliografía

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