110. El sistema de gobierno del Imperio Alemán a finales del siglo XIX. Creación de un sistema de gestión del imperio a finales del siglo XIX. asociado con el nombre del canciller 0. Bismarck. Siguió una política denominada en la literatura "revolución desde arriba", "bonapartismo" y asumió una política social.

83. Sistema de control economía nacional durante la NEP En 1920, se aprobó la Ley de Concesiones para atraer capital extranjero al país. Desde la primavera de 1921, se permitió la apertura o arrendamiento de pequeñas y medianas empresas, lo que llevó a la creación de sociedades anónimas.

El sistema de derecho objetivo (positivo) y el sistema de legislación: la correlación de conceptos El sistema de derecho objetivo (positivo) es estructura interna derecho, dividiéndolo en industrias, subsectores e instituciones de acuerdo con la materia y modalidad de la legalidad.

El estado moscovita heredó del período anterior los órganos del gobierno central, construidos según el sistema palacio-patrimonial. Sin embargo, la expansión del territorio del Estado y la complicación de sus funciones entran en conflicto con las viejas formas, preparan la paulatina desaparición del sistema palacio-patrimonial y el surgimiento de una nueva administración dominante.

Durante la época del estado de Moscú, el sistema de palacio y patrimonio se dividió en dos partes.

Una era la administración del palacio, a la cabeza del cual estaba un mayordomo (corte), que tenía a su disposición numerosos sirvientes. Dvorsky también estaba a cargo de los arables campesinos principescos. Otra parte estaba formada por los llamados caminos que servían directamente al príncipe y su séquito. Los nombres de las posiciones hablan elocuentemente sobre el propósito de las pistas: Sokolnichy, Lovchiy, Konyushenny, Stolnichy, etc. Para cumplir con sus tareas, ciertas aldeas principescas y áreas enteras fueron asignadas a la gestión de las pistas. Las vías actuaron tanto como órganos administrativos como judiciales. A los líderes de los caminos se les llamaba buenos boyardos.

De organismos al servicio de las necesidades personales del príncipe, el palacio y las administraciones patrimoniales se están convirtiendo cada vez más en instituciones estatales. Entonces, la corte del siglo XV. se convirtió, en cierta medida, a cargo de los asuntos relacionados con la tenencia de la tierra de los señores feudales seculares y eclesiásticos, para ejercer un control general sobre la administración local. Al mismo tiempo, el cumplimiento de ciertos deberes en la administración estatal perdió el carácter anterior de una asignación principesca temporal, se convirtió en un servicio permanente. La complicación de las funciones de los órganos del palacio requirió la creación de un aparato grande (en número) y ramificado (en estructura). Los funcionarios del palacio, los secretarios, se especializaban en una determinada gama de asuntos. A partir de la composición del servicio del palacio, se asigna la gran tesorería ducal, que se convierte en un departamento independiente. También se creó una gran oficina del palacio con un archivo y otras divisiones estructurales.

Todo esto preparó el camino para la transición a un nuevo sistema de gestión de línea de comandos. Esta transición se inició a finales del siglo XV. Pero como sistema, la gestión de pedidos no se concretó hasta la segunda mitad del siglo XVI. Al mismo tiempo, se estableció el término "orden" en sí. Las primeras instituciones del tipo de orden fueron el Gran Palacio, que surgió de la oficina del mayordomo, y la orden del Estado. El camino de los establos se convirtió en el orden de los establos, ahora no solo al servicio de las necesidades personales del príncipe, sino también asociado con el desarrollo de la milicia noble ecuestre. A principios del siglo XVI. formó un alta (orden de alta), a cargo de la contabilidad de las personas de servicio, sus rangos y puestos. El crecimiento del sistema palaciego-patrimonial en un sistema de orden fue uno de los indicadores de la centralización del estado ruso, ya que los cuerpos palaciegos, anteriormente a cargo solo del dominio principesco, ahora se convirtieron en instituciones que gobernaban todo el enorme estado.

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1. Sistemas básicos de gestión de inventario Sistema de gestión de inventario de tamaño de pedido fijo

Con tiempo sistema decimal da paso al palacio y al patrimonio, que nace de la idea de combinar la gestión del gran palacio ducal con administración Pública... Económico administración del palacio se dividió en atuendos- departamentos de gestión económica, encabezados por boyardos cercanos al príncipe. Con el tiempo, los príncipes comenzaron a instruirlos para que llevaran a cabo ciertos asuntos en todo el estado, otorgándoles los poderes apropiados.

Se conocen algunos puestos que pertenecieron a la gerencia ya en el período Kievan Rus:

• * patio(más tarde mayordomo) - rango más alto, estaba a cargo de toda la economía principesca y de una serie de personas que fueron llamadas "sirvientes que están bajo la corte";
• * ecuestre- estaba a cargo de los establos principescos;
• *mayordomo- estaba a cargo de organizar el suministro de alimentos a la corte del príncipe, servía al príncipe durante las fiestas solemnes, acompañaba al príncipe en las campañas, a menudo era designado para puestos de voivodato y embajadores;
• *espadachín- era el escudero del propio Gran Duque;
• *tortuoso- ayudó al príncipe a administrar el ejército;
• *complaciente (más tarde cama-cama)- estaba a cargo del orden interno, el resto del príncipe, se ocupaba de los aposentos del príncipe;
• *tesorero- el administrador principal del tesoro principesco;
• *ágil- jefe de la caza.

Los funcionarios más pequeños eran los ancianos y los ancianos.

La división de los principados en unidades administrativas no estaba clara. Las crónicas mencionan el volost, el cementerio. Gobierno local en las ciudades y volosts, los príncipes llevaban a cabo a través de alcaldes y volostels, que eran representantes del príncipe.

Se alimentaron posadniks (y gobernadores posteriores) y volostels de boyardos y niños boyardos, es decir, recibió ingresos no del estado, sino directamente de la población controlada. El granjero se sentó en la alimentación en la ciudad, el volostel - en la parroquia. El posadnik probó a la gente de la ciudad y del pueblo, así como a los hijos de boyardos, volostels - volost, negros. Sin embargo, se permitieron excepciones. A veces, el alcalde se alimentaba no solo de una ciudad, sino de una ciudad con volosts. A veces, en el volost, dos volostels se sentaban alimentándose, su prueba podía ser conjunta o separada.

La competencia del volostel era algo más limitada que la del alcalde. Esto indica más posición alta el alcalde, que está sentado en la alimentación en la ciudad y tiene el derecho (como se puede ver en la carta) para juzgar "hechos deslumbrantes" (asesinato, robo y crimen in fraganti), los volostels, por regla general, no tengo este derecho.

Los terratenientes y volostels mantuvieron sus tiempos para el juicio, quienes, a juzgar por la terminología de los abogados, eran sus esclavos, aunque no siempre. Además de los tiempos, los volostels tenían cerradores, gobernantes, funcionarios de impuestos, alguaciles, semanales, secretarios. Todos estos son los llamados volostelin ("nobles", como se expresa la carta Dvina).

La comida que se le daba a la gente de servicio era principalmente una recompensa después de las dificultades. servicio militar... Los volosteles plantados para alimentarse en el volost estaban obligados a pagar un cierto porcentaje de los ingresos del volost a la tesorería del príncipe, cuya tasa fue calculada aproximadamente por el gobierno principesco. Los criadores debían tener en cuenta, en primer lugar, los intereses personales y no públicos o estatales.

Los comederos solían ser designados por un período de tiempo, pero esto no los obligaba a sentarse a comer todo el tiempo que se les asignaba; podrían pasar de alimentarse antes de tiempo, ya que en general, según su condición social, gozaban del derecho de salida (transición) de un príncipe a otro.

Los funcionarios estaban subordinados a los alcaldes y volostels:

• * tiuns,
• * mytniks (cobró un impuesto comercial - "lavar"),
• * virniks (acusaron un virus, una pena por asesinato),
• * afluentes (recaudadores de tributos),
• * quince hombres (imponían un impuesto por la venta de caballos - "spot"), etc.

Los funcionarios de la administración local no recibieron salarios del Gran Duque, pero fueron apoyados por extorsiones de la población. Este sistema se llama sistema de alimentación.

El cuerpo de autogobierno campesino local era el verv '- una comunidad territorial rural, que, en particular, desempeñaba funciones administrativas y judiciales.

El poder del príncipe y su administración se extendió a las ciudades y a la población de tierras que no eran propiedad de los boyardos. Las propiedades de los boyardos adquieren gradualmente inmunidad y se liberan de la jurisdicción principesca. La población de estas fincas queda completamente sujeta a los boyardos-propietarios.

El foco de la primera orden de instituciones de apanage fue el palacio del príncipe en el sentido amplio de la palabra: era un vasto departamento económico, en el que los sujetos de la administración eran, en primer lugar, tierras palaciegas, aldeas, aldeas y varias tierras con objetos de interés social. consumo del palacio, luego sirvientes del palacio y gente de negocios con sus diversos servicios y productos para el palacio. En este departamento, es necesario distinguir entre dos departamentos principales, entre los cuales, de una manera bastante peculiar, se distribuyeron los artículos de la economía palaciega principesca indicados ahora: uno era un palacio en sentido estricto, que estaba bajo el control de Un mayordomo; la otra rama consistía en los senderos del palacio, es decir había departamentos palaciegos, entre los que se dividía la explotación de las tierras familiares pertenecientes a la corte principesca. Los gobernantes de los senderos del palacio, junto con el mayordomo, aparecen con mayor frecuencia con el príncipe como empleados del gobierno. A ellos se les puede sumar otro tesorero con impresora, y mil con gobernador, donde estaban. En esta absorción de la administración central del palacio principesco, el carácter político del príncipe de las apariciones del norte, el propietario del terrateniente, para quien la economía del palacio se convirtió en el principal tema de las preocupaciones del gobierno, se manifestó con mayor claridad.

Las comunidades locales, tanto urbanas como rurales, bajo la supervisión del alcalde, dirigían sus propios asuntos a través de funcionarios electos.