Nikolajeva laikmeta hartas: cenzūras aparāta veidošanās

1826. gada "čuguna" harta ir vadošo noteikumu un cenzūras aparāta struktūras pārpilnība. Trešie 1828. gada cenzūras statūti un to papildinājumi: “pienākums dot virzienu literatūrai”, ierobežojot cenzoru subjektivitāti, cenzūras aparātu un tā sastāvdaļu pakļautību.

Imperatora Nikolaja I vārds tiek saistīts ar 30 gadus ilgu Krievijas vēsturi (1825-1855), viņa valdīšanas laikā tiek stiprināta valsts un tās birokrātija, cenšoties saglabāt muižniecības privilēģijas, kuru intereses tā pārstāvēja un aizstāvēja. Pats valdnieks iegūst Viņa Imperiālās Majestātes Pašu Kanceleju. Viens no svarīgiem tās darbības virzieniem bija valstiskuma stiprināšana caur aktīvu likumdošanu. 1826. gadā grāfs M.M. Speranskis sāka darbu pie sagatavošanās Pilnā likumu krājuma publicēšanai Krievijas impērija. Tas parādījās 1830. gadā 45 milzīgu sējumu veidā. Pamatojoties uz tiem, tika sagatavots un 1833. gadā izdots Krievijas impērijas likumu kodekss 15 sējumos, kurā tika iestrādāti tie dokumenti, kas tajā laikā bija piemēroti darbībai.

Vēl vienu S.E. Imperiālās Majestātes biroja darbības jomu veica tās pakļautībā esošais birojs, kas tika izveidots pēc grāfa A.X. Benckendorff, III filiāle kā augstākās valsts uzraudzības institūcija, valsts politiskā policija. Jau 1825. gadā grāfs Benkendorfs iesniedza piezīmes Aleksandram I par slepenās biedrības un slepenpolicijas organizācija. Nikolajs I, sācis savu valdīšanu, apspiežot decembristu uzstāšanos, 1826. gada 26. jūlijā iecēla Benkendorfu par III nodaļas priekšnieku un pēc tam par žandarmu korpusa priekšnieku, kura viens no galvenajiem uzdevumiem bija politiskā novērošana un vietējais. izmeklēšana.

Dekabristu lietas izmeklēšanas laikā Nikolajs I rūpīgi pētīja dokumentus, tos motīvus, kas pamudināja izcilos zemessargu virsniekus sacelties. Kā liecina vēsturnieki, visu mūžu viņš atgriezās pie izmeklēšanas dokumentiem. Tas veicināja Nikolaja I izpratni par zemnieku jautājuma akūtību valstī. Jau 1826. gadā viņš izveidoja slepenu komiteju, lai izstrādātu jaunu nolikumu "par visu cilvēku apstākļu organizāciju", vēlāk - īpašu pārvaldi valsts zemniekiem - Valsts īpašumu ministriju (1833). Viņš vadīja to 1837-1856. Grāfs P.D. Kiseļovs, praktiķis un organizators, izstrādāja likumprojektu par pakāpenisku zemnieku emancipāciju. Likums tika pieņemts 1842. gadā, bet tā būtība tika izsvītrota ar grozījumiem. Tomēr grāfs P.D. Tomēr Kiseļevam izdevās īstenot vairākas legalizācijas, kas pavēra ceļu vēlākai zemnieku atbrīvošanai no dzimtbūšanas. Būtiski, ka jau šajos dokumentos dzimtcilvēks tika uzskatīts par personu. 1841. gadā bija aizliegts pārdot zemniekus mazumtirdzniecībā. 1843. gadā bezzemniekiem muižniekiem tika aizliegts pirkt zemniekus. No 1847. gada valsts īpašumu ministrs ieguva tiesības uz kases rēķina iegūt muižnieku muižu iedzīvotājus. IN. Kļučevskis uzskata, ka “Nikolaja I valdīšanas laikā dzimtbūšanas likumdošana ieguva jaunus pamatus un panāca svarīgu rezultātu - vispārēju klusu atziņu, ka dzimtcilvēks nav zemes īpašnieka privātīpašums; 1842. gada likums panāca nobīdi pa labi, bet ne zemnieku pozīcijās. Protams, jāpatur prātā fakts, ka tolaik radītā varenā birokrātiskā mašīna prasmīgi apieta jebkuru likumu, kad tas bija izdevīgi.

Cīņā pret sacelšanos, ar kuru sākās Nikolaja I valdīšana, imperators, protams, paļāvās uz policiju un cenzūru. Attiecībā uz pēdējo viņam nebija jāizdomā kaut kas jauns: sākumā viņš bija diezgan apmierināts ar garīgo lietu ministra īstenoto politiku un sabiedrības izglītošana 1824.–1828. gadā A.S. Šiškovs Aleksandra I dzīves beigās. Tieši Nikolaja I vadībā šis valstsvīrs varēja realizēt savas idejas par cenzūru, kam nebija Aleksandra I. A.S. atbalsta. Šiškovu nekavējoties uzņēma jaunais imperators, uzklausot viņu un uzdodot viņam izstrādāt jaunu cenzūras hartu. A.S. Šiškovs ilgi pirms iecelšanas ministra amatā nodarbojās ar cenzūras reformēšanas problēmu. Vēl 1815. gadā viņš runāja Valsts padomes sēdē ar savu viedokli, apspriežot jautājumu par cenzūras pilnvaru noteikšanu starp tautas izglītības ministrijām un policiju. Viņš apgalvoja, ka 1804. gada cenzūras hartas galvenie trūkumi bija "vadošo noteikumu nepietiekamība", "cenzūrai nepietiekamas piekļuves un balss trūkums, lai aizstāvētu vai apstiprinātu labu grāmatu un apturētu vai nosodītu sliktu grāmatu". Turklāt viņš norādīja, ka valstī kopumā ir pārāk maz cenzoru. Šiškovs ierosināja savu cenzūras aparāta projektu. Saskaņā ar to cenzūras departamentam vajadzētu sastāvēt no divām komitejām: augšējās (valsts izglītības ministri, policija, Sinodes virsprokurors un Zinātņu akadēmijas prezidents) un apakšējās (“ievēlētie, nobriedušie). , labsirdīgi cilvēki”, zinātnieki, runājot valodās un Literatūra), kas ietver sadaļas par cenzūrai pakļauto grāmatu veidiem.

Daudzas idejas A.S. Šiškovs saņems atbalstu 1826. gada cenzūras reformas laikā. Jāpiebilst, ka vēl pirms Šiškova iecelšanas par ministru Garīgo lietu un sabiedrības izglītības ministrijā tika veidots cenzūras hartas projekts. Taču jaunais ministrs uzskatīja, ka tas "tālu nav pietiekams šajā gadījumā vēlamajai pilnībai" un izteica komentārus, ņemot vērā to, ka tika sastādīta 1826. gada cenzūras harta. Šiškovs” stāsta: “Es, kas redzes un veselības vājuma dēļ nevarēju paveikt šo lielo darbu, troņa un tēvijas labā izmantoju sava biroja direktoru princi Šihmatovu, apdomīgu un dedzīgu cilvēku. ”. Tādējādi jaunajai cenzūras hartai bija divi veidotāji - A.S. Šiškovs un princis P.A. Širinskis-Šihmatovs, viens no lielākajiem Nikolajeva perioda valstsvīriem.

Jaunie cenzūras statūti tika pieņemti 1826. gada 10. jūnijā un veidoja pamatu notiekošajai cenzūras reformai. Atšķirībā no 1804. gada cenzūras noteikumiem tas bija ārkārtīgi detalizēts (piecas reizes garāks) un sastāvēja no 19 nodaļām un 230 rindkopām. Jaunā harta bija caurstrāvota ar vēlmi regulēt visus iespējamos cenzūras uzdevumus un tās aparāta darbību. 11 nodaļās tika definēti cenzūras mērķi un uzdevumi, ieskicēti tās organizatoriski pamati, faktiski tika piedāvāta pirmā cenzūras aparāta struktūra Krievijas vēsturē. Atlikušajās 8 nodaļās visdetalizētākajā veidā tika atklāta dažāda veida iespieddarbu cenzūras būtība, metodes un metodes.

Galvenie 1826. gada cenzūras hartas noteikumi bija šādi:

Cenzūras izveides mērķis ir dot literatūras, zinātnes un mākslas darbiem, kad tie tiek izdoti ar iespiešanas, gravēšanas un litogrāfijas līdzekļiem, tēvzemes labā noderīgu vai vismaz nekaitīgu virzienu;

Cenzūrai jākontrolē trīs sabiedrības sociāli politiskās un kultūras dzīves jomas: 1) tiesības un iekšējā drošība, 2) sabiedriskās domas virzība atbilstoši pašreizējiem apstākļiem un pārvaldes veidiem, 3) jaunatnes zinātne un izglītība;

Tradicionāli cenzūra tika uzticēta Valsts izglītības ministrijai, un visas tās darbības pārraudzīja Galvenā Cenzūras pārvalde. “Lai palīdzētu viņam un cenzoru augstākajai vadībai”, tika izveidota Augstākā cenzūras komiteja, kas sastāv saskaņā ar trim cenzūras virzieniem no valsts izglītības, iekšlietu un ārlietu ministriem;

Valsts izglītības ministra biroja direktors ir Augstākās cenzūras komitejas lietu direktors. Katru gadu viņš sastāda instrukcijas cenzoriem, “kuros būtu jāietver īpaši norādījumi un norādījumi atsevišķu hartas pantu visprecīzāk izpildei atkarībā no tā laika apstākļiem”;

Valstī tika izveidota Galvenā cenzūras komiteja Sanktpēterburgā, vietējās cenzūras komitejas - Maskavā, Dorpatā un Viļņā. Galvenā cenzūras komiteja pakļauta tieši ministram, pārējā - izglītības rajonu pilnvarniekiem;

Turklāt tiesības uz cenzūru palika garīgajai nodaļai, akadēmijai un universitātēm, dažām administratīvajām, centrālajām un vietējām iestādēm, kas nodrošināja cenzūras subjektivitāti.

1826. gada harta cenzora amatu definēja kā neatkarīgu profesiju, “prasa pastāvīgu uzmanību”, “sarežģīts un svarīgs, tāpēc to nevarēja saistīt ar citu amatu”. Tas, bez šaubām, bija solis uz priekšu Cenzora lomas izpratnē, jo no profesionāļa var prasīt pilnībā veiktās darbības, atņemt viņam darbu utt. Turklāt tika palielināts cenzoru štats, palielinātas algas. Tātad Galvenajā cenzūras komitejā Sanktpēterburgā iepriekš bija 3 cenzori, jaunā amatā - 6. Viņu algas pieauga no 1200 rubļiem. gadā līdz 4000, vietējo komiteju cenzoriem - līdz 3 tūkst.

Cenzūras darbība tika regulēta hartas 8 nodaļās. Tajos tā smagums tika novests līdz galējām robežām: tas bija aizliegts

Vietas rakstos un tulkojumos, "kam ir dubulta nozīme, ja kāds no tiem ir pretrunā ar cenzūras noteikumiem", t.i. cenzors saņēma tiesības savā veidā noķert autora domu aizmuguri, ieraudzīt to, kas nav viņa aplūkotajā darbā;

“jebkurš vēsturisks darbs, kurā likumīgās varas pārkāpēji, kuri par saviem darbiem ir saņēmuši taisnīgu sodu, tiek pasniegti kā sabiedriskā labuma upuri, kas būtu pelnījuši labāku likteni”;

Spriedums, kas atklāj nepatīkamu tieksmi pret monarhiskā vara;

Medicīnas raksti, kas noved pie tā, ka nepieredzējušu cilvēku prātos tiek vājināta cilvēka vissvētāko patiesību, piemēram, dvēseles garīguma, tās iekšējās brīvības un augstākās definīcijas ticamība. turpmāko dzīvi. Censoriem bija jāpārtrauc visi mēģinājumi to darīt savos darbos un tulkojumos.

Jaunā cenzūras harta bija pārslogota ar tādām detaļām, kurām nebija tiešas saistības ar cenzūru, pārblīvēja tās jau tā smagnējo tekstu un tādējādi radīja apjukumu cenzoru darbībā. Tādējādi statūtos bija teikts:

“Nedrīkst drukāt skaņdarbus un manuskriptus dzimtajā valodā, kuros skaidri pārkāpti krievu valodas noteikumi un tīrība vai kuri ir pilni ar gramatiskām kļūdām, bez rakstnieku vai tulkotāju pienācīga labojuma”;

Dokuments deva detalizēti noteikumi ne tikai cenzoru norādījumiem, bet arī grāmattirgotāju, lasīšanas bibliotēku, tipogrāfiju un litogrāfiju glabātāju tiesību un pienākumu izziņas, kā arī ieteikumus par izteikumiem un laika izdevumiem, īpaši ebreju grāmatām, noteikumus par atbildību cenzori, grāmatu tirgotāji, tipogrāfiju darbinieki, poligrāfijas izplatītāji u.c.

Pēc grāfa S.S. Uvarovs, otrajā hartā bija "daudz daļskaitļi un bija ļoti neērti praksei. Kopumā šī dokumenta būtību precīzi noteica laikabiedru lūpas: to sauca čuguns. Viņš operēja tikai nedaudz vairāk par gadu. Kad 1827. gadā iekšlietu ministrs V.S. Lanskojs sāka izstrādāt īpašu cenzūras hartu, kas regulēja ārvalstu cenzūras darbību, viņš saskārās ar nepieciešamību novirzīties no "čuguna" hartas punktu būtības. Šajā sakarā viņš vērsās pie Nikolaja I, un viņš to uzreiz uztvēra kā ieganstu atteikties no nesen apstiprinātās cenzūras hartas. Imperators lika ne tikai neievērot savus atsevišķos noteikumus, bet arī pārskatīt to kopumā.

Ar Augstāko rīkojumu tam tika izveidota autoritatīva komisija, kuras sastāvā bija V.S. Lanskis, A.X. Benkendorfs, princis I.V. Vasiļčikovs, slepenpadomnieks grāfs S.S. Uvarovs, valsts padomnieks D.V. Daškovs. Komisija izstrādāja jaunas cenzūras hartas projektu, kas tika iesniegts Valsts padomei. Pēdējā viedoklis, kas tika iesniegts Nikolajam I, diezgan pamatīgi un diezgan objektīvi parādīja šī jaunā cenzūras dokumenta priekšrocības. Valsts padomes atzinumā tika uzsvērta būtiskā atšķirība cenzūras ietekmes definīcijā, kas “secināts robežās, kas atbilst tās patiesajam mērķim. Viņai vairs nav pienākuma dot nekādu virzienu literatūrai un vispārējam viedoklim; tai būtu jāaizliedz tikai tādu literatūras, zinātnes un mākslas darbu publicēšana vai pārdošana, kuri kopumā vai daļēji kaitē ticībai, tronim, labiem tikumiem un pilsoņu personīgajam godam. Skaidrības labad šajā dokumentā cenzūra tika salīdzināta ar muitu, kas "Pati neražo kvalitatīvas preces un neiejaucas ražotāju uzņēmumos, bet stingri ievēro, lai aizliegtās preces netiktu ievestas, bet tikai tās, kuru transportēšanu un lietošanu atļauj tarifs."

Salīdzinot jauno hartu ar veco, bija redzams, ka cenzūras nodaļas uzdevumos ir būtiska atšķirība, kas lika skaidrāk un precīzāk definēt cenzoriem uzticētos pienākumus. Atzinumā atzīmēts, ka saskaņā ar jaunās hartas projektu cenzori “netiek vērtēts pēc attiecīgās grāmatas nopelniem vai lietderības. Viņi atbild tikai uz jautājumu: vai šī grāmata nav kaitīga, un visas viņu darbības aprobežojas ar vienkāršu, izšķirošu atbildi uz šo jautājumu. Tādējādi Valsts padome to paziņoja "Jauno statūtu projekts dod mazāku brīvību pašu cenzoru patvaļai un tādējādi veicina patiesas apgaismības panākumus, bet tajā pašā laikā dod viņiem iespēju aizliegt jebkuru kaitīgu grāmatu, pamatojoties uz pozitīvu likumu un neiekļūstot tajā. nosodāmās debatēs ar rakstnieku."

Valsts padomes viedokli par jaunās cenzūras hartas projektu ņēma vērā Nikolajs I. 1828. gada 22. aprīlī viņš apstiprināja trešo cenzūras hartu. Gari gadi, patiesībā līdz 60. gadiem viņš kalpoja kā likumīgs ceļvedis valsts cenzūras aparātam. Jaunajā dokumentā nebija "čuguna" hartas galējības. Pirmkārt, tā bija kompaktāka, mazāka: tajā bija 117 rindkopas, no kurām 40 bija par ārvalstu cenzūru, kas 1826. gada statūtos nemaz nebija minēta.

Pretēji vecajiem statūtiem 1828. gada statūti cenzoriem noteica:

“Vienmēr par pamatu ņemiet skaidru runas nozīmi, neļaujot sev to patvaļīgi interpretēt sliktā veidā”, nerunājot par vārdiem un atsevišķiem izteicieniem;

Neiesaistieties rakstītāja privāto uzskatu vai spriedumu godīguma vai nepamatotības analīzē, kā arī "spriedumos par to, vai attiecīgā eseja ir noderīga vai nelietderīga";

"labot stilu vai aizstāt autora literārās kļūdas", t.i. nestrādājiet kā redaktors.

Pa šo ceļu, visa rinda Trešā cenzūras statūta noteikumi bija vērsti uz subjektivitātes ierobežošanu cenzora darbībā, cenzūras ieviešanu tiesiskā regulējuma ietvaros. Tālāk tiks parādīts, kā šis hartas noteikums tika īstenots praksē.

Saskaņā ar jauno cenzūras hartu cenzūras iestāžu organizatoriskā struktūra būtiski atšķīrās no iepriekšējās: tā tika vienkāršota, un palielinājās cenzoru skaits, kā arī tika atvieglots viņu darbs. Pirmo reizi tika izveidota šāda reprezentatīva un autoritatīva institūcija, kas apvieno dažādas cenzūras politikā ieinteresētās puses:

Augstākā iestāde bija Galvenā cenzūras pārvalde, kas pakļauta Valsts izglītības ministrijai. Tās sastāvā bija sabiedrības izglītības ministra vietnieks, iekšlietu un ārlietu ministri, Imperatoriskās Majestātes kancelejas SE III nodaļas vadītājs, Zinātņu un mākslas akadēmiju prezidenti, garīgās nodaļas pārstāvji, Sanktpēterburgas izglītības apgabala pilnvarnieks;

Pēterburgā, Maskavā, Kijevā, Odesā, Rīgā, Viļņā un Tiflisā tika organizētas vietējās cenzūras komitejas, kuru priekšsēdētāju vadīja izglītības rajonu pilnvarnieki. Atsevišķi cenzori tika iecelti Kazaņā, Dorpatā, Rēvelē;

No ārzemēm ievesto iespieddarbu izskatīšanai tika izveidota jauna organizatoriskā saite cenzūras aparātā – Ārvalstu cenzūras komiteja (CCI).

Cenzūras aparāta struktūra, kas izveidota saskaņā ar 1828. gada hartu, kļuva par pamatu turpmākajiem gadiem.

Tajā pašā gadā tika regulēta garīgās cenzūras darbība: 22. aprīlī pēc daudzu gadu birokrātijas no baznīcas hierarhu puses imperators apstiprināja garīgās cenzūras hartu, kas pēc tam darbojās ilgus gadus. Galvenās cenzūras funkcijas veica pati Svētā Sinode. Neskatoties uz centralizāciju baznīcas dzīve un baznīcas izdevējdarbība, kas ar Pētera III dekrētu tika koncentrēta Maskavas Sinodes tipogrāfijā, Svētā Sinode ar visu savu vēlmi nevarēja aptvert visus garīgos iespieddarbus ar savu cenzūru. Tajos gados iedibinātā prakse apgrūtināja pareizticības poligrāfijas biznesu, neļāva kontrolēt sprediķus un pat vietēji izdotās publikācijas, tāpēc jau 1808. gadā metropolīts Platons izvirzīja teoloģijas akadēmiju tiesības uz neatkarīgu cenzūru. Tas tika iekļauts teoloģisko izglītības iestāžu hartas projektā, un pēc tam tika izstrādāts nolikums par cenzūras komitejām teoloģijas akadēmijās. Cenzūras komitejas tika organizētas 1809. gadā Pēterburgas Garīgajā akadēmijā, 1814. gadā - Maskavā.

Augstākais Aleksandra I dekrēts 1814. gadā, kas adresēts reliģisko skolu komisijai, izstrādāja veselu garīgās izglītības programmu. Tajā noteikta vieta tika atvēlēta garīgajai cenzūrai, jo īpaši garīgās cenzūras komiteju darbības noteikumiem. Tajā pašā laikā sākās darbs pie garīgās cenzūras hartas. 1817. gadā bīskaps Ambrozijs (Protasovs) Kazaņas Garīgās akadēmijas vadībā izveidoja komiteju, kas cenzēja Kazaņas pilsētas un tās rajona priesteru sprediķus. Visbeidzot, 1819. gadā Kijevas Garīgajā akadēmijā izveidojās arī cenzūras komiteja. 1824. gadā, pareizticīgās baznīcas cīņas pret mistiku laikā, tika izveidota īpaša komisija, kas pētīja mistisku literatūru un periodiku un katrā konkrētā gadījumā pieņem lēmumu par publikāciju. Cenzūras komiteja Kazaņas Garīgajā akadēmijā parādījās tikai 1845. gadā. Cenzūras komitejas aktīvi attīrīja reliģiskās literatūras plūsmu no ķecerīgiem, apšaubāmiem rakstiem, par ko liecina vēsturnieka Al. 1909. gadā sniegtie skaitļi. Kotovičs, tabulēts (skat. tabulu Nr. 1).

1844.–1855 Garīgajai cenzūrai nodoti 6904 darbi, iespiešanai atļauti 4380, t.i. nedaudz mazāk kā viena trešdaļa no visiem cenzūras izskatītajiem darbiem nesaņēma apstiprinājumu.

Laicīgā cenzūra Nikolajeva laikmetā bija ne mazāk "efektīva" savā darbā. Šķiet, ka 1828. gadā Krievija saņēma tiem laikiem diezgan progresīvu cenzūras hartu. Bet, kā tas parasti notiek likumdošanas praksē, ar paša imperatora Nikolaja I palīdzību viņš ātri sāka iegūt papildinājumus, grozījumus, jaunus likumus, kas atbilda noteikta laika, valdnieka vai viņa birokrātijas prasībām. 1828. gada hartu sāka pielāgot pašreizējām vajadzībām iestādes un pie varas esošie. Jau 1830. gadā Sanktpēterburgas universitātes profesors un cenzors A.V. Ņikitenko savā dienasgrāmatā rakstīja: "Cenzūras harta ir pilnībā gāzta." Un viņš nebija tālu no patiesības.

Tabula Nr.1

Garīgās cenzūras komiteju darbības rezultāti 15 gadu garumā(1828 -1843)

Literatūras priekšmeti	Manuskriptu skaits			Grāmatu skaits jaunajam izdevumam
	apstiprinājums	noraidīts		apstiprinājums	noraidīts
dogmatiski-apoloģētisks un ekseģētisks
Sakrālā-baznīca-vēsturiskā
Lūdzīgs un reliģiski-sadzīvisks
Liturģiskais un statūts
Vārdi un runas
Mazie darbiņi: alfabēti, dzejoļi utt., tostarp: izglītojošs raksturs Periodiskie izdevumi, Gleznas, apdrukas utt.

Pirmkārt, pakāpeniski paplašinājās to departamentu un iestāžu loks, kurām bija tiesības uz cenzūru, un tas paplašināja cenzūras patvaļas iespēju. Vairāki 30.–40. gadu imperatora Nikolaja I pavēles dažādiem departamentiem un iestādēm: Tiesas, Finanšu, Militārās, Iekšlietu ministrijām, Imperatora Majestātes kancelejas II un III departamentam, Militārajai topogrāfiskajai depo, žandarmi, Pasta departaments, Volno - Ekonomikas biedrība, Būvniecības komisija Īzaka katedrāle, Kaukāza komiteja, Bērnunamu Galvenā aizbildniecība, Valsts Zirgkopības departaments uc - tika dotas tiesības pārskatīt un apstiprināt publicēšanai grāmatas, žurnālus un laikrakstu rakstus, kas skar viņu intereses. Kā vēsturnieks S.V. Roždestvenska teikto, "cenzūras komitejām bija pakļauta tikai tīra dzeja un daiļliteratūra, visu pārējo papildus tām nodeva apskatei viena vai otra nodaļa".

A.V. Nedaudz vēlāk Ņikitenko savā dienasgrāmatā veica šādus aprēķinus: “Tātad, lūk, cik mums tagad ir cenzūras: vispārējā cenzūra Valsts izglītības ministrijas pakļautībā, Galvenā cenzūras pārvalde, augstākā slepenā komiteja, garīgā cenzūra, militārā cenzūra. , cenzūra Ārlietu ministrijas pakļautībā, teātra cenzūra Imperatora tiesas ministrijā , laikraksts pasta nodaļā, cenzūra III filiālē Sobst. E. V. kanceleja un jaunais pedagoģiskais (1850. gadā tika izveidota cenzūras komiteja, lai pārskatītu mācību grāmatas un rokasgrāmatas). G.Zh.). Kopumā desmit cenzūras nodaļas. Ja saskaita visus cenzūrā iesaistītos cilvēkus, to būs vairāk nekā gada laikā nodrukāto grāmatu. Es kļūdījos: vairāk. Savas kancelejas II departamentā ir arī juridisko rakstu cenzūra un ārzemju grāmatu cenzūra - kopā 12.

Turklāt, runājot par cenzūru 30. gadu sākumā, jāpatur prātā ietekme uz Krievijas iekšpolitiku. starptautiskiem pasākumiem: Francijā notika 1830. gada jūlija revolūcija, izvērtās Beļģijas neatkarības karš un Eiropā notika tautas nemieri. Jau 1830. gada 4. augustā Nikolajs I presē būtiski ierobežoja jau tā dozētās politiskās un starptautiskās informācijas klāstu.

Imperators lika "visos Krievijā izdotajos žurnālos un avīzēs ziņas par Franciju aizņemties tikai no viena Prūsijas laikraksta, kas izdots ar nosaukumu Preussische Staats Zeitung, un šīs avīzes rakstus ievietot franču žurnālā Journal de St. Pēterburga”, tika pasniegti princim X.A. Līvens, ģenerāladjutants, "iepriekšējai pārskatīšanai".

Grāfa A.X darbība. Benkendorfs, kurš bieži sniedza norādījumus par cenzūru, kas pārsniedza 1828. gada cenzūras hartu, kas sākumā izraisīja zināmu sašutumu un pat pretestību no valsts izglītības ministra prinča K.A. Lieven. Tātad 1831. gada janvārī III departaments viņu informēja par imperatora rīkojumu par rakstnieku un izdevēju tiešu atbildību par katru publicēto rakstu. Princis K.A. Līvens to uzskatīja par Cenzūras hartas 47.§ pārkāpumu un savu viedokli izklāstīja ziņojumā Nikolajam I. Problēmas risināšanai tika izveidota īpaša komiteja, kas pēc kāda laika nonāca pie secinājuma, ka jaunais noteikums nepārkāpj. hartu jebkādā veidā. Tajā pašā gadā Centrālā cenzūras pārvalde lika cenzoriem uzturēt slepenu žurnālu, kurā ierakstīti rakstu autoru vārdi.

Nodaļu ar cenzūras funkcijām pieauguma tendence Nikolajevas birokrātiskā režīma attīstības kontekstā bija nemainīga. Katra nodaļa dedzīgi sekoja publikācijām, kurās bija jebkāda informācija par to, un, bieži vien vienlaikus izrādot tirāniju, pieprasīja tos apskatīt. 1833. gada 7. decembrī Viņa rāmā Augstība princis A.I. Černiševs, kara ministrs 1832.-1852.gadā, sasniedza augstāko pavēli, ka "žurnālos par mūsdienu militārajiem notikumiem jāliek tikai oficiāli ziņojumi". Un tomēr viņš arī pieprasīja, lai visi Krievijas presē publicētie raksti par aktuālajiem militārajiem notikumiem viņam tiktu iepazīstināti iepriekš. Tad 1834. gadā militārais departaments aizliedza Sanktpēterburgas Vedomosti, Tēvzemes dēlam, Severnaja Pčelai drukāt izrakstus no augstākajiem rīkojumiem par ģenerāļu izgatavošanu un iecelšanu. Tikai vienam laikrakstam Russky Invalid bija privilēģija to darīt. Tajā pašā gadā grāfs A.X. Benkendorfs ierosināja imperatora rīkojumu, ka ierēdņi dod savu literārie darbi un nodod laikrakstiem un žurnāliem tikai pēc iepriekšējas priekšnieka atļaujas. Visbeidzot 1845. gadā ministri ieguva tiesības būt cenzoriem visam, kas saistīts ar viņu departamentu darbību.

Līdz ar to līdz 19. gadsimta vidum organizētajam cenzūras komiteju tīklam valstī izveidojās vēl viens - no resoru iestādēm un organizācijām ar cenzūras pilnvarām, kuru nemainīgi kontrolēja tās augstākā iestāde - III nodaļa. S. E. Imperiālās Majestātes kanceleja, kuru vadīja aktīvs un modrs iekšlietu ministrs, žandarmu priekšnieks grāfs A.X. Benkendorfs.

1826. gadā tika izveidota jauna Cenzūras harta, kas bija ārkārtīgi stingra un sniedza plašas iespējas patvaļīgai interpretācijai. Saskaņā ar hartu cenzūra tika piešķirta īpašai nodaļai, kuru vadīja augstākā cenzūras komiteja, kuras sastāvā bija valsts izglītības, iekšlietu un ārlietu ministri. Saskaņā ar hartu, ko sauc par "čugunu", bija aizliegts kritizēt valdību un jebkuras varas iestādes, kā arī izteikt jebkādus priekšlikumus reformām. Aizliegumi attiecās arī uz ārpolitikas jautājumu apspriešanu. Bija aizliegts izlaist drukātos fragmentus, kuriem ir dubulta nozīme, un pat likt elipses cenzora izgriezto fragmentu vietā.

Imperatora Nikolaja I vārds tiek saistīts ar valsts un tās birokrātijas nostiprināšanos, kas centās saglabāt muižniecības privilēģijas, kuru intereses tā pārstāvēja un aizstāvēja. Cīņā pret sacelšanos, ar kuru sākās Nikolaja I valdīšana, imperators paļāvās uz policiju un cenzūru. Attiecībā uz pēdējo viņam nebija jāizdomā kaut kas jauns: sākumā viņš bija diezgan apmierināts ar valsts izglītības ministra 1824.-1828. gadā īstenoto politiku. Aleksandrs Semenovičs Šiškovs Aleksandra I dzīves beigās. Jaunā imperatora laikā Šiškovs spēja realizēt savas idejas par cenzūru, ko Aleksandrs I neatbalstīja. Fakts ir tāds, ka Šiškovs ilgi pirms iecelšanas ministra amatā , risināja cenzūras reformēšanas jautājumus. Tātad tālajā 1815. gadā viņš runāja Valsts padomes sēdē, kritizējot 1804. gada cenzūras hartu un cenzūras korpusa mazo izmēru. Šiškovs piedāvāja savu projektu cenzūras nodaļai, kas sastāvēja no divām komitejām: augšējās (valsts izglītības ministri, policija, Sinodes galvenais prokurors un Zinātņu akadēmijas prezidents) un apakšējā (“ievēlēts, nobriedis, labsirdīgi cilvēki”, zinātnieki, kas zina valodas un literatūru), tostarp nodaļas par dažāda veida cenzētajām grāmatām. Daudzas izglītības ministra idejas saņemtu atbalstu 1826. gada cenzūras reformas laikā.
Reliģisko lietu un sabiedrības izglītības ministrijā jau pirms Šiškova iecelšanas ministra amatā tika izveidots cenzūras hartas projekts. Taču jaunais ministrs to uzskatīja par nepietiekamu “līdz šai gadījumā vēlamajai pilnībai” un sniedza komentārus, ņemot vērā to, ka tika sastādīta 1826. gada cenzūras harta Jaunajai cenzūras hartai bija divi autori: admirālis Šiškovs un kņazs P.A. Širinskis-Šihmatovs, viens no lielākajiem Nikolajeva perioda valstsvīriem.
Cenzūras harta, kas apstiprināta 1826. gada 10. (22.) jūnijā, veidoja pamatu notiekošajai cenzūras reformai. To caurstrāvo vēlme regulēt visus iespējamos cenzūras uzdevumus un tās aparāta darbību. Šī iemesla dēļ jaunā harta pēc apjoma bija piecas reizes lielāka nekā 1804. gada harta: tā sastāvēja no 19 nodaļām un 230 punktiem. Ja 11 nodaļās bija izklāstīti cenzūras mērķi un uzdevumi, tās organizatoriskie pamati, tad pārējās 8 nodaļās detalizēti aprakstīts dažādu veidu iespieddarbu cenzūras būtība, metodes un metodes.
Saskaņā ar 1826. gada hartu cenzūra kontrolēja trīs sabiedrības sociāli politiskās un kultūras dzīves jomas: tiesības un iekšējo drošību; sabiedriskās domas virzība; zinātne un jaunatnes izglītība. Tāpat kā līdz šim, cenzūra tika uzticēta Valsts izglītības ministrijai, kuras darbību pārraudzīja Galvenā Cenzūras pārvalde, kuras palīgā tika izveidota Augstākā cenzūras komiteja trīs ministru sastāvā. Augstākajai komitejai bija pakļautas cenzūras komitejas Pēterburgā, Maskavā, Dorpatā un Viļņā. Turklāt cenzūras sfērā bija iesaistīta garīgā nodaļa, Zinātņu akadēmija, universitātes un vairākas centrālā un vietējā līmeņa administratīvās institūcijas. Tas nozīmē, ka organizatoriskā ziņā tas izraisīja funkciju dublēšanos un rezultātā cenzūras un gandrīz cenzūras struktūru subjektivitāti.
"Čuguna" statūti aizliedza rakstīt vēstures rakstus, kuros: "likumīgās varas pārkāpēji, kuri par saviem darbiem saņēmuši taisnīgu sodu, tiek pasniegti kā sabiedriskā labuma upuri, kas pelnījuši labāku likteni"; ja viņi izrāda "nelabvēlīgu nostāju pret monarhisku varu"; jebkurš valdības formu salīdzinājums; argumentācija par vēsturisko procesu. No filozofiskajiem darbiem bija atļautas tikai mācību grāmatas. Noteikumu 115. punkts neļāva publicēt "vietas darbos un tulkojumos, kurām ir divējāda nozīme, ja kāda no tām ir pretrunā ar cenzūras noteikumiem". Tas bija pretrunā ne tikai 1804. gada cenzūras hartai, bet arī turpmākajai cenzūras praksei.
1826. gada cenzūras harta bija piesātināta ar nevajadzīgām detaļām, kurām nebija tiešas saistības ar cenzūru, un pārslogoja tekstu. Piemēram, dokuments sniedza detalizētus noteikumus ne tikai cenzoru norādījumiem, bet arī grāmatu pārdevēju, bibliotēku turētāju, iespiedēju un litogrāfu u.c. tiesībām un pienākumiem.
1826. gada harta cenzora amatu definēja kā neatkarīgu profesiju, kas "prasa pastāvīgu uzmanību" un tāpēc nav saistīta ar citu amatu. Tika palielināts cenzoru sastāvs un palielinātas algas. Piemēram, Pēterburgas Galvenajā cenzūras komitejā tagad bija nevis trīs, bet seši cenzori. Viņu algas pieauga no 1200 rubļiem. gadā līdz 4 tūkstošiem, bet vietējo komiteju cenzoriem - līdz 3 tūkstošiem rubļu.
Sākumā jaunie noteikumi tika ieviesti diezgan strikti, bet pēc tam dominēja uzskats par bīstamību visus iespieddarbus nodot stingrā valdības aizbildniecībā. Kad 1827. gadā iekšlietu ministrs V.S. Lanskojs sāka izstrādāt īpašu cenzūras hartu, kas regulēja ārvalstu cenzūras darbību, viņš saskārās ar nepieciešamību novirzīties no "čuguna" hartas punktu būtības. Atbildot uz viņa apelāciju, Nikolajs I lika ne tikai neievērot atsevišķus Hartas noteikumus, bet arī pārskatīt to kopumā. Ar Augstāko pavēlniecību tika izveidota komisija, kuras sastāvā bija V.S. Lanskis, A.X. Benkendorfs, princis I.V. Vasiļčikovs, slepenpadomnieks grāfs S.S. Uvarovs un valsts padomnieks D.V. Daškovs. Komisija izstrādāja jaunas cenzūras hartas projektu, kas tika iesniegts Valsts padomei. Tātad 1828. gadā dzima trešā un maigākā cenzūras harta, kas ļāva publicēt informāciju par Krievijas vēsturi, ģeogrāfiju un statistiku. Tā tika veidota pēc principa, ka cenzūrai jāaizliedz publicēt vai pārdot tikai tos darbus, "kas kaitē ticībai, tronim, labiem tikumiem un pilsoņu personīgajam godam".
Lai gan jaunā harta prasīja iedziļināties "skaidrajā runas nozīmē", bez patvaļīgām interpretācijām un autora privāto spriedumu analīzes, šīs normas paralizēja vairāki aizliedzoši panti, īpaši attiecībā uz mūsdienu valdības pasākumu argumentāciju. Valsts iekšējās dzīves jautājumi praktiski tika izņemti no diskusijas. Literāri strīdi tika aizliegti. Un tajā pašā laikā cenzoriem nebija jāļauj pat mājieniem par cenzūras stingrību. Cenzūras neatkarība beidzot zuda, 1848. gadā izveidojot īpašu slepeno komiteju. "Kaitīgie" raksti (sevišķi vēsturiskie darbi) tagad tika pārcelti uz III nodaļu.
Jaunais dokuments, kas līdz 20. gadsimta 60. gadiem kalpoja par ceļvedi valsts cenzūras aparātam, bija kompaktāks (tikai 117 rindkopas, no kurām 40 bija par ārvalstu cenzūru, kuras 1826. gada hartā nemaz nebija). Atšķirībā no "čuguna" hartas, 1828. gada dokuments cenzoriem deva norādījumu: par pamatu ņemt tikai runas skaidru nozīmi, nerunājot par atsevišķiem vārdiem un izteicieniem. Censoram nebija jāiesaistās rakstnieka privāto uzskatu vai spriedumu godīguma vai nepamatotuma analīzē un jādarbojas kā redaktoram. Organizatoriskā struktūra cenzūras iestādes tika vienkāršotas, palielinājās cenzoru skaits, atvieglots viņu darbs. Augstākā iestāde bija Valsts izglītības ministrijas pakļautībā esošā Galvenā cenzūras direkcija, kuras sastāvā bija: valsts izglītības ministra vietnieks, iekšlietu un ārlietu ministri, III departamenta vadītājs, Zinātņu akadēmiju prezidenti un Arts, garīgās nodaļas pārstāvji un Sanktpēterburgas izglītības apgabala pilnvarnieks. Sanktpēterburgas, Maskavas, Kijevas, Odesas, Rīgas, Viļņas un Tiflisas izglītības apgabalu pilnvarnieku vadībā tika izveidotas vietējās cenzūras komitejas, bet Kazaņā, Dorpatā tika iecelti atsevišķi cenzori. Jaunā harta, pēc Valsts padomes domām, deva mazāk brīvības "pašu cenzoru patvaļai" un tādējādi veicināja "patiesas apgaismības panākumus".

PIRMĀ NODAĻA
Par cenzūru vispār.
§ 1. Cenzūras izveides mērķis ir dot literatūras, zinātnes un mākslas darbiem, kad tie tiek izdoti ar iespiešanas, gravēšanas un litogrāfijas līdzekļiem, Tēvzemes labā noderīgu vai vismaz nekaitīgu virzienu. .
2.§ No tā izriet, ka visas valstī izdotās grāmatas, kompozīcijas, kopiju grāmatas, ģeogrāfiskās un topogrāfiskās kartes, zīmējumi, zīmējumi, plāni, attēli, portreti un mūzikas notis ir pakļautas cenzūrai.
§ 3. Cenzūras pienākums, pārbaudot visus šos darbus, ir aizsargāt svētnīcu, troni, no tā noteiktās varas iestādes, Tēvzemes likumus, tautas un personīgo morāli un godu no jebkura, ne tikai ļaunprātīga un noziedzīgs, bet arī netīšs mēģinājums pret viņiem.
OTRĀ NODAĻA
Cenzūras vadība un sastāvs.
4.§. Cenzūras ģenerāldirektorāts ir uzticēts tautas izglītības ministram.
§ 5. Lai palīdzētu viņam atrisināt svarīgākās Cenzūras lietas, un cenzoru augstākajai vadībai tiek izveidota augstākā cenzūras komiteja.
6.§ Trīs svarīgākās rūpes saistībā ar cenzūru, proti: a) par zinātnēm un jaunatnes izglītību; b) par morāli un iekšējo drošību, un c) par sabiedriskās domas virzību, atbilstoši pašreizējiem politiskajiem apstākļiem un valdības veidiem, nosaka Augstākās cenzūras komisijas sastāvu trīs locekļu sastāvā: tautas izglītības ministrs, valsts ministrs. iekšlietu un ārlietu ministram, vai labojot viņu amatus.
7.§ Augstākās cenzūras komitejas lietu vadītāja vietu ieņem Tautas izglītības ministra biroja direktors.
§ 8. Citas daļas, kas veido cenzūru, ir:
1. Galvenā cenzūras komiteja Sanktpēterburgā.
2. Maskava
3. Dertskis
4. Viļenskis
TREŠĀ NODAĻA
Galvenās un citu cenzūras komiteju sastāvs.
9.§ Galvenā cenzūras komiteja sastāv no sešiem cenzoriem, starp kuriem grāmatu apskats tiek sadalīts dažādas valodas, un priekšsēdētājs, kurš pārrauga visu cenzūras iestāžu noteikto precīzu izpildi.
12.§ Galvenā cenzūras komiteja ir tieši pakļauta tautas izglītības ministram, no kura tā lūdz nepieciešamo atļauju.
§ 14. Maskavas, Derptas un Viļņas cenzūras komitejās katrā ir trīs cenzori, ieskaitot priekšsēdētājus.
18.pants. Cenzūras komitejas ir pakļautas Skolu apgabalu pilnvarniekiem, ar kuru starpniecību tās vajadzības gadījumā lūdz ministra atļauju.
CETURTĀ NODAĻA
Noteikšanas un atlaišanas kārtība.
§ 20. Galvenās cenzūras komitejas priekšsēdētāju ieceļ un atbrīvo no amata Augstākais spēks, pēc tautas izglītības ministra priekšlikuma.
§ 25. Cenzoru amatu kopumā, kas prasa pastāvīgu uzmanību, un pats par sevi darbietilpīgs un svarīgs, nevar apvienot vienā personā ar citu amatu.
Piezīme. Izņēmumi no šī noteikuma pieļaujami, tikai ievērojot cenzūrai nepieciešamo personu īpašās spējas un mācības.
PIEKTĀ NODAĻA
Darba kārtība Augstākajā cenzūras komitejā un onago pienākumi.
§29 iekšējā ierīce Krievija un tās ārējās attiecības.
34.§ ... Augstākās cenzūras komitejas lietu vadītājs tās locekļu uzraudzībā ik gadu atstāj cenzoriem norādījumus, kuros jāiekļauj īpaši norādījumi un norādījumi, lai pēc iespējas precīzāk īstenotu noteiktus hartas pantus, atkarībā no tā laika apstākļiem.
SESTĀ NODAĻA
Darba kārtība galvenajā un citās cenzūras komitejās un to pienākumi.
47.§ Lai atvieglotu Cenzūras darbību un lai Cenzūras komitejas nevajadzīgi netraucētu ar grāmatu un manuskriptu pārbaudi, kuras viena no tām jau ir aizliedzis, bet atkārtoti iesniegtas cenzūrai ar dažādiem nosaukumiem, tiek novēroja, ka, izpildot iepriekšējo punktu, tiek ņemts vērā ne tikai grāmatas vai manuskripta nosaukums, lappušu skaits un rakstnieka vai izdevēja vārds, bet arī darba saturs, vismaz galvenajos rakstos.
§ 48. Vispārējā cenzūras komiteja katru gadu sastādīs visu tās un citu cenzūras komiteju aizliegto grāmatu sarakstu, par to ar iekšlietu ministra starpniecību jāziņo policijai un jāpaziņo visiem AI grāmatu tirgotājiem un Reading bibliotēku turētājiem.
50.§ Rakstniekam, tulkotājam vai grāmatas izdevējam, kā arī māksliniekam, kurš vēlas saņemt apstiprinājumu sava darba iespiešanai, litogrāfijai vai gravēšanai, pēc īsa pieprasījuma Cenzūras komitejai jāiesniedz rokraksts, zīmējums. , zīmējums, ģeogrāfiskā karte u.c., ko viņš plāno publicēt; un manuskriptiem jābūt tīriem, skaidriem un pareizi pārrakstītiem.
Piezīme. Pirmajam izdevumam paredzētos darbus nekādā gadījumā nevar nodot cenzūrai jau iespiestās loksnēs, bet noteikti rokrakstos, neizslēdzot no šī noteikuma laika izdevumus.
52.§ Turklāt, ja izdevējs pats nav sastādījis rokrakstu vai grāmatu, kuru viņš plāno izdot, viņam ir pienākums uzrādīt rakstisku apliecinājumu, ka viņš likumīgi ieguvis īpašumtiesības uz to.
57.§. Paziņojumiem un pagaidu publikācijām, kas publicētas noteiktos laikos, šeit noteikto kārtību samazina tas, ka izdevēji ar savām piezīmēm var tieši pārsūtīt manuskriptus cenzoriem, kuru izskatīšanai tie ir pakļauti; un tie var tos ar apstiprinājumu piemērot izdevējiem, neiesniedzot tos Komitejai. Bet šādos gadījumos cenzoriem ir pienākums katru nedēļu iesniegt Cenzūras komitejai piezīmes par izlaisto laiku izdevumu skaitu, kas, tos saliekot, veido vienu kopīgu lietu par šo lietu.
61.§. Censoru piezīmes un izmaiņas uz rokrakstiem atzīmētas ar sarkanu tinti.
63.§ Gadījumā, ja Cenzūrai tiek iesniegts jauns tāds pats, bet labots, manuskripts, tiek ievērots, ka cenzūras aizliegtās vietas netiek aizstātas ar periodiem, kas varētu radīt nepamatotus minējumus un nepatiesas baumas.
64.§ Ja rokraksta vai iespiestas grāmatas visa vai būtiska daļa ir pakļauta aizliegumam, tad cenzoram ir pienākums to iesniegt Komitejai ar savu rakstisko atzinumu, izrakstiem un piezīmēm, par kuru pareizību viņš pats ir atbildīgs. .
67.pants. Censoru domstarpību gadījumā lietu par grāmatas aizliegšanu no Galvenās cenzora komitejas iesniedz tieši ministram, bet no citām cenzoru komitejām ar pilnvarnieku starpniecību, kuri šajā gadījumā izmanto savu viedokli. .
§ 68. Censoriem ir pienākums izskatīt un iesniegt Cenzūras komitejām grāmatas un esejas atbilstoši viņu ierakstu darba stāžam. No šī noteikuma tiek izslēgti paziņojumi, laika izdevumi un citi darbi, kuru galvenais mērķis ir publicēt līdz noteiktam laikam. Šie darbi vienmēr ir jāatdod pirms citiem.
69.§ Izdevējs, saņēmis atpakaļ cenzūras apstiprinātu grāmatu vai manuskriptu, var brīvi to nodot tai tipogrāfijai, kuru viņš nolemj iespiešanai.
70.§ Rakstnieks, tulkotājs vai izdevējs, ja vēlas, nedrīkst uz darba uzdrukāt savu vārdu; bet titullapā noteikti jāliek tipogrāfijas īpašnieka vārds, arī pilsēta, kurā grāmata iespiesta, un gads, kad tā iespiesta.
72.§ Cenzūras komiteja, saņēmusi no tipogrāfijas īpašnieka iespiesto eksemplāru un apstiprināto rokrakstu, iesniedz tos salīdzināšanai Censoram, kurš apstiprinājis rokrakstu publicēšanai.
73.§ Censors, salīdzinājis iespiesto eksemplāru ar rokrakstu un atradis visās daļās līdzīgas, pirmās titullapā ieraksta: šo grāmatu var izdot no tipogrāfijas, un norādījis gadu, mēnesi un dienu. , viņš apstiprina šos pierādījumus ar savu parakstu. Pēc tās pabeigšanas gan grāmatas eksemplārs, gan rokraksts tiek iesniegti komisijai, kas tos nodod Bibliotēkai un arhīvam, un tipogrāfijas īpašnieks izsniedz rakstisku atļauju grāmatas izdošanai, ko paraksta priekšsēdētājs un ar piestiprinātu zīmogu.
§ 76. Ja cenzors, salīdzinot iespiesto eksemplāru ar apstiprināto manuskriptu, pirmajā no tiem saskatīja atšķirību, kas pagriež nozīmi un piešķir vienam vai vairākiem pantiem nozīmi, kas ir pretēja Hartas noteikumiem, tad, pamanījis šos rakstus uz kopijas ar sarkanu tinti, kopā ar manuskriptu pārstāv Komitejai, kura informē izdevēju par to lapu pārdrukāšanu, uz kurām tika atvērti norādītie raksti, un līdz tas nav izpildīts, nedod atļauju izdot eksemplāri no tipogrāfijas.
77.pants iedibinātā kārtība Cenzūras komitejai un tiek pienācīgi izskatītas, un vecās lapas tiek iznīcinātas cenzora klātbūtnē, kurš tās pārbaudīja.
80.§ Saskaņā ar izdevēju sūdzībām pret Galveno cenzūras komiteju ministrs pieprasa komitejas paskaidrojumus un tos izlemj pats vai liek tos nodot izskatīšanai Galvenajā skolu valdē.
SEPTĪTĀ NODAĻA
Cenzūras komiteju kopsapulču norises kārtība un šajās sēdēs izskatāmās lietas.
84.§ Kopsapulcēs izskatāmās lietas. Manuskriptu iespiešanas aizliegums
Nevienam literatūras, zinātnes un mākslas darbam, kas paredzēts publicēšanai, nevar tikt piemērots drastisks aizliegums bez izskatīšanas kopsapulce Komitejas cenzori, kurai šāds darbs tiek iesniegts.
ASTOTĀ NODAĻA
Grāmatu tirgotāju un lasāmbibliotēku glabātāju pienākumi
§ 90. Grāmatu tirgotājiem un bezmaksas bibliotēku turētājiem nedrīkst būt pārdošanai vai lasīšanai grāmatas, kuras nav apstiprinājusi cenzūra.
DEVIŅTA NODAĻA
Par tipogrāfiju un litogrāfiju īpašniekiem.
97.§. Tiesības uzturēt tipogrāfiju un litogrāfiju nevar iegūt citādi, kā vien pretendentam uzrādot pietiekamus pierādījumus par viņa uzticamību. Šo sertifikātu izskata IeM un, ja tas ir apmierinošs, par norādīto iestāžu atvēršanu tiek paziņots Valsts izglītības ministrijai.
98.§ Ja pēdējā no savas puses nekonstatē tam šķēršļus, tad iesniedzējam tiek izsniegta Iekšlietu ministrijas rakstiska atļauja.
DESMITĀ NODAĻA
Par izņēmumiem no vispārīgajiem cenzūras noteikumiem.
§ 102. Grāmatas Svētie Raksti, Dogmatiskais, Baznīcas un vispār Garīgais un Garīgi-morālais saturs slāvu un krievu valodās ir pakļauts Garīgās cenzūras izskatīšanai, kas ir Teoloģisko skolu komisijas un Svētās Sinodes jurisdikcijā. Tas pats noteikums attiecas uz darbiem, kas saistīti ar Baznīcas administrācija un Baznīcas vēsture. Izņēmums no šī vispārīgā noteikuma pieļaujams tikai par labu uniātiem, par ko plašāk runāts 120.§.
§ 105. Grāmatas, kas attiecas uz grieķu-krievu konfesiju, ir rakstītas vismaz svešvalodas, tiek uzskatīti garīgajā cenzūrā.
104.§ Bet, ciktāl grāmatas, kas nav garīgas pēc sava galvenā satura, ļoti bieži var saturēt atbilstoša garīga satura vietas, tad šādos gadījumos, ja Tautas izglītības ministrijas Cenzūras komitejas šaubās, tām ir pienākums sazināties ar garīgo cenzūru un vadīties pēc tās secinājumiem.
§ 106. Gravēšanai vai litogrāfijai pieņemti svēto svēto attēli un vispār svētie priekšmeti ir pakļauti garīgās cenzūras prasībām.
107.§ Augstskolām un Tautas izglītības un Medicīnas-ķirurģijas ministrijas departamenta akadēmijām ar filiāli Maskavā, kā arī Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošajai Ārstu padomei ir dotas tiesības izskatīt un apstiprināt publicēšanai, bez Cenzūras komiteju piedalīšanās, runas, zinātniskie argumenti un visa veida citi darbi, kas tiek lasīti šo īpašumu krājumos un publicēti to vārdā, nevis to biedru vārdā.
§ 108. Augstskolām turklāt ir uzticēta to izdoto darbu cenzūra, saskaņā ar tautas izglītības ministra teikto, laika ziņā balstītiem darbiem.
VIENpadsmitā NODAĻA
Par tiesību iegūšanu publicēt paziņojumus un citus uz laiku balstītus izdevumus.
§ 127. Periodiskās publikācijas kopumā var iedalīt divās kategorijās: tās, kas izdotas no dažādām vietām, kas ietilpst Valdības kontrolēts, vai to uzraudzībā, un publicē privātpersonas un biedrības.
128.§ Pirmajā gadījumā pēc iepriekšējas saziņas starp tās vietas galvenajām iestādēm, kura paredzējusi izdot pagaidu darbu, ar Tautas izglītības ministriju tiek lūgta Augstākās valsts atļauja. Otrajā tiek piešķirta atļauja dot valsts izglītības ministram.
129.§ Tiesības izdot jebkuru periodisku izdevumu var būt tikai labas tikumības personai, kas pazīstama pašmāju literatūras jomā, kas ar saviem rakstiem apliecinājusi labu domāšanu un labus nodomus un spēj vērst sabiedrisko domu uz noderīgs mērķis.
130.§ Tāpēc tiem, kuri vēlas iegūt šādas tiesības, ir atļauts vērsties ar lūgumu tajā Cenzūras komitejā, kuras izskatīšanai būtu jāattiecas uz publicēšanai paredzēto laika ziņā balstītu darbu izskatīšanu; turklāt tajā ir jāiesniedz: a) detalizēts uz laiku balstītas esejas mērķa un satura izklāsts; b) lūgumraksta iesniedzēja iepriekšējie iespieddarbi; c) dienesta stāžu un citas apliecības, ja tādas ir, par dedzīgu veikto pienākumu pildīšanu, atšķirīgs laiks pēc viņa ieņemtā ranga sabiedrībā.
136.§ Ja Cenzūras komiteja, pamatojoties uz ievērojamu skaitu tās aizliegtu rakstu, konstatē, ka laika skaņdarba izdevējam nav labs tēls pārdomām un ir iecerējis savai publikācijai dot lasītājiem kaitīgu virzienu, tad, izdarot izrakstu no šādiem rakstiem, iesniedz, ar kura starpniecību seko, tautas izglītības ministram ar atzinumu par aizliegumu rakstniekam, notiesātajam šis ļauno nodomu veids, turpināt publicēt viņa laika bāzētu darbu.
137.§. Pēc šīs lietas izskatīšanas Galvenajā cenzūras komitejā, tautas izglītības ministrs var brīvi aizliegt jebkādu periodisko izdevumu izdošanu, negaidot gada beigas, un tad abonentiem tiek dotas tiesības veikt meklēšanu pie izdevēja vai izdevējiem. sekojot tām pēc to aprēķina, par gada izdevuma neizdotajām daļām naudu.
138.pants. Pagaidu darbu izdevējam vai izdevējiem, uz kuriem attiecas iepriekš minētais aizliegums, uz visiem laikiem tiek atņemtas tiesības izdot pagaidu darbus vai nu pašiem, vai sadarbībā ar citiem.
DIVpadsmitā NODAĻA
Kas satur vispārīgie noteikumi kā norādījumus, apsverot dažāda veida darbus
139.§. Grāmatās un rakstos, kas izdoti vispārīgi no privātpersonām, arī uz laiku balstītos, ir aizliegts ievietot oficiālus rakstus, ziņas par svarīgiem notikumiem, kas attiecas uz Krieviju, un imperatora reskriptus, pirms tos publiskojusi valdība.
140.§. Atbrīvoto Krievijas Federācijas valdnieku reskriptus Bose, kas tobrīd nebija publiskoti, drīkst drukāt tikai ar Tautas izglītības ministra vai Augstākās cenzūras komitejas speciālu atļauju. nepieciešamības gadījumā pieprasīt Augstāko atļauju tam.
147.§ Politiskās ziņas tajās lapās un pagaidu publikācijās, kuras saskaņā ar tautas izglītības ministra apstiprinātu plānu var saturēt šādu informāciju, nedrīkst citādi drukāt, kā arī ar norādi uz avotiem, no kuriem tās ņemtas. , turklāt ievērojot vispārējos cenzūras noteikumus.
153.§ Rakstiem ar nosaukumu kritiķis un antikritisks, ko paredzēts publicēt laika ziņā bāzētās publikācijās vai atsevišķi, jābūt balstītiem uz objektīviem spriedumiem, un šajā gadījumā tajos jābūt vismaz nepatīkamiem, bet godīgiem iebildumiem un nepieciešamiem valodu un literatūras kļūdu denonsācijas tiek brīvi apstiprinātas publicēšanai. Turklāt tiek novērots, ka personīgi apvainojumi šādos rakstos neiezogas un nepārvēršas lamāšanā, lasītājiem pilnīgi bezjēdzīgā sarakstē.
158.§.Nepārkāpjot vispārējo uzraudzības stingrību pār visām cenzūrā nonākušajām grāmatām, Censoriem īpaša uzmanība jāpievērš pagaidu un maziem darbiem, kuri atšķiras ātrāk nekā citi un nosodāma satura gadījumā var radīt daudz bīstamākas sekas.
TRĪSpadsmitā NODAĻA
Noteikumi par cenzoru vadību.
166.§. Jebkurš literatūras darbs ir aizliegts, ne tikai pret valdību un tās ieceltajām institūcijām nikns, bet arī vājinot tām pienākošo cieņu.
§ 168. Jebkurš darbs vai tulkojums, kurā tieši vai netieši tiek nosodīts monarhiskā valdības forma, ir pakļauts aizliegumam.
169.§ Aizliegts drukāt jebkādus privātpersonu pieņēmumus par kādu valsts pārvaldes daļu pārveidošanu vai Augstākā piešķirto tiesību un privilēģiju maiņu dažādām valsts valstīm un īpašumiem, ja šie pieņēmumi vēl nav bijuši. apstiprinājusi valdība.
§ 171. Tāpat ir aizliegti visi diskursi, kuros bez pienācīgas cieņas tiek runāts par prinčiem, valdībām un politiskajām varām kopumā vai kas piedāvā neatbilstošus padomus un norādījumus jebkurai valdībai.
172.§ Pats par sevi saprotams, ka nevajadzētu aizliegt pieticīgu un cienīgu diskusiju par ārvalstu valdības tēmām.
§ 178. Ja rakstnieks, aprakstot dažādās valstīs notikušos sašutumus pret likumīgo varu, tieši vai netieši cenšas attaisnot to vainīgos un noslēpt noziegumu, kas noticis no šī nozieguma, visas šausmas un nelaimes. tautas; ja visas šīs bēdīgās sekas netiek pasniegtas kā glābjoša mācība laikabiedriem un pēcnācējiem, tad viņa taisnīguma un cilvēcības nosodītais darbs ir pakļauts stingram aizliegumam.
179.§ Jebkurš vēsturisks darbs tiek pakļauts vienai izlozei, kurā likumīgās varas pārkāpēji, kuri par saviem darbiem saņēmuši taisnīgu sodu, tiek pasniegti kā sabiedriskā labuma upuri, kas pelnījuši labāku likteni.
§ 185. Karikatūras, kas smieklīgā veidā atspoguļo cilvēku netikumus, ja vien tās neskar cilvēku, nav pakļautas nekādiem aizliegumiem.
§ 204. Institūciju rakstiska atļauja noņem visu atbildību no Cenzūras komitejām.
207.§. Galvenās cenzūras komitejas cenzoriem un cenzūras komisiju priekšsēdētājiem izvirzīto apsūdzību izmeklēšanas izskatīšana tiek veikta Galvenās cenzūras komitejas vispārējā klātbūtnē un pēc tam Galvenajā skolu padomē.
§ 208. Šīs amatpersonas tiek atlaistas no amatiem un tiek tiesātas ar Augstāko atļauju.
§ 212. Ja Cenzūrai tika nosūtīts vairāk nekā gaidīts manuskripts, pilns ar pārdomām un izteicieniem, kas nepārprotami noraida Dieva esamību, ierocis pret Tēvzemes ticību un likumiem, aizskarošs Augstākais spēks, vai pilnīgi pretēji sabiedriskās kārtības un klusuma garam; šādā gadījumā Cenzūras komiteja nekavējoties noteiktā kārtībā informē par šo jautājumu tautas izglītības ministru un pēc viņa saziņas ar iekšlietu ministru vainīgajai personai, kas ir atbildīga par dokumentu rakstīšanu vai tulkošanu. minētais manuskripts ir atbildīgs saskaņā ar likumu.
§ 213. Tā kā cenzūras noteikumi nedrīkst būt nezināmi nevienam no rakstniekiem vai māksliniekiem, kas publicē savus darbus, tad svarīgu apstākļu gadījumā atbildība par viņu jau iespiesto darbu saturu neapstājas no tā, ka viņi ir drukāti ar apstiprinājumu Censor. Jo daudz vainīgāks ir tas, kurš, būdams brīvībā tikai rakstot savu skaņdarbu, kabineta klusumā apdomā kaut ko kaitīgu publiskā drošība un morāli, un pēc tam publicē to sabiedrībai, nevis Censoram, kurš savu darbu uzskatīja par savu pienākumu kopā ar daudziem citiem.
221.§ Tipogrāfijas īpašniekiem, kuri ir notiesāti par to, ka bez cenzūras atļaujas drukā grāmatas un darbus, kuru saturs ir pretrunā ar cenzūras noteikumiem, uz visiem laikiem tiek atņemtas tipogrāfijas uzturēšanas tiesības un tiek atvesti. tiesai, un drukāšanai neatļautie grāmatas eksemplāri tiek sadedzināti.
222.§ Visam, kas šajā nodaļā teikts par tipogrāfijas īpašnieku, ir pilns spēks attiecībā uz litogrāfijas īpašnieku.
§ 228. Cenzūras komiteju priekšsēdētāju un cenzoru nosaukumi, kas saistīti ar grūtām profesijām, prasa, ar pietiekamām zināšanām dažādās zinātnēs, īpašu ieskatu un kuri ir pakļauti atbildībai pār citiem amatiem, uzskatāms par godīgu piešķirt kādu īpašas priekšrocības.
229.§ Tā rezultātā Cenzūras komiteju priekšsēdētāji un cenzori, kuri šajās rindās bez vainas nostrādājuši desmit gadus, ja tie izcēlās, turklāt ar uzcītību un dedzīgu tiem uzticēto amatu pildīšanu, saņem mūža pensiju savas algas trešās daļas apmērā, ko izmanto, turpinot dienestu un saņemot no tā atlaišanu.
230.§. Piecpadsmit nevainojama darba gadi, ievērojot iepriekšējā punktā norādītos nosacījumus, dod šīm amatpersonām tiesības saņemt pensiju, par vispārēju atlaišanu no dienesta, pusi no viņu algas.
Oriģināls parakstīts: Aleksandrs Šiškovs.
Pa labi: Režisors Prinss. Širinskis-Šihmatovs.
Uz oriģināla, ko autors ir Viņa Imperatoriskā Majestāte, ir rakstīts: Esiet saskaņā ar šo.
NIKOLAJS.
Carskoje Selo 1826. gada 10. jūnijā.

Baturin Yu.M. Cenzūra pret glasnostu: no Ivana Bargā līdz 1917. gadam // Padomju valsts un tiesības. 1989. Nr.3. S. 134-142.

Grinčenko N.A. Cenzūras iestāžu vēsture Krievijā deviņpadsmitā gadsimta pirmajā pusē. // Cenzūra Krievijā. Vēsture un mūsdienīgums: sestdien. zinātnisks tr. Izdevums. 1. Sanktpēterburga, 2001, 15.-46.lpp.

Žirkovs G.V. Cenzūras vēsture in Krievija XIX-XX gadsimtiem M., 2011. gads.

Kinjapina N.S. Nikolajs I: Personība un politika // Maskavas Universitātes Biļetens. 8. sērija. Vēsture. 2000. Nr.6. S. 8-40.

Mironenko S.V. Nikolajs I // Krievu autokrāti: 1801-1917. 2. izd. M., 1994. S. 91-158.

Kā 1826. gada harta definēja cenzūras mērķi?

Kāpēc viņš ieguva nosaukumu "čuguns"?

Kādas bija Augstākās cenzūras komitejas funkcijas?

Kādus darbus aizliedza Hartā iekļautie cenzoru vadības noteikumi?

Ar ko 1828. gada noteikumi atšķīrās no 1826. gada noteikumiem?

1826. gada 10. jūnijā tika izdota jauna cenzūras harta, ko laikabiedri sauca par "čugunu". Viņš visā savā tīrībā atkārtoja sākotnējās cenzūras ideju. Tie ir stingrākie cenzūras noteikumi, ko apkopojis A.S.Šiškovs.

Šo cenzūras statūtu mērķis ir pretdarboties laikmeta garam, kas izteikts Eiropas politiskajos satricinājumos. Viņš stingri ievēroja visu iespieddarbu politisko integritāti un morāli. 1826. gada cenzūras hartai tika uzticētas trīs galvenās rūpes: zinātnes un jaunatnes audzināšana, morāle un iekšējā drošība, kā arī sabiedriskās domas virzība atbilstoši politiskajiem apstākļiem un valdības veidiem. Par galveno cenzūras iestādi kļuva augstākā cenzūras komisija trīs ministru locekļu sastāvā – valsts izglītības, iekšlietu un ārlietu. Atšķirībā no 1804. gada cenzūras noteikumiem "čuguna" noteikumi bija ārkārtīgi detalizēti (tā apjoms bija piecas reizes lielāks) un sastāvēja no 19 nodaļām un 230 punktiem. Jaunā harta bija caurstrāvota ar vēlmi regulēt visus iespējamos cenzūras uzdevumus un tās aparāta darbību. 11 nodaļās tika definēti cenzūras mērķi un uzdevumi, ieskicēti tās organizatoriski pamati, faktiski tika piedāvāta pirmā cenzūras aparāta struktūra Krievijas vēsturē. Atlikušajās 8 nodaļās tika detalizēti atklāta dažāda veida iespieddarbu cenzūras būtība, metodes un metodes.Cenzūras noteikumos cenzora pienākumi ir noteikti līdz sīkākajai detaļai, tieši no izglītojošā un pedagoģiskā viedokļa. Lai iegūtu vismaz kādu priekšstatu par šo hartu, mēs īsi pieminēsim dažus tās punktus, kas ir visievērojamākie.

Bija aizliegts ievietot oficiālus rakstus un ziņas par galvenie notikumi kas attiecas uz Krieviju, pirms valdība tos publisko (§ 139). Nedrīkstēja izlaist publicēšanas vietas darbos un tulkojumos, kuriem ir divējāda nozīme, ja kāds no tiem ir pretrunā ar cenzūras noteikumiem (§ 151). Autoriem bija aizliegts cenzūras atbrīvotos fragmentus apzīmēt ar punktiem vai citām zīmēm “it kā speciāli, lai lasītāji paši uzminētu izlaisto stāstījuma saturu vai izteicienus, kas ir pretrunā ar morāli vai sabiedrisko kārtību” (152.§). Bija aizliegti skaņdarbi, “kuros skaidri pārkāpti krievu valodas noteikumi un tīrība” (154.§).

Šī rindkopa ir veltīta tā laika Krievijas starptautiskajām politiskajām attiecībām ar Eiropu: cenzūras pienākums ir stingri ievērot, lai “nekas nebūtu necieņas vai aizskarošas pret varām, kuras ir draudzīgās attiecībās ar Krieviju, un jo īpaši pret tām. Svētā savienība". Attiecībā uz vēsturisko grāmatu cenzūru 181. § saka: "Vēsture nedrīkst saturēt patvaļīgas spekulācijas, kas nepieder pie stāstījuma." 186.-193.§ ir dotas instrukcijas par loģikas, filozofijas, tiesību grāmatu un arī daļēji cenzūru. dabas zinātnes un zāles.

Par laimi, šo statūtu darbība bija īslaicīga: drīz kļuva skaidrs, ka šādi dekrēti presi pilnībā grauj šo pēdējo pirmsākumiem. Sabiedrībā izskanēja balsis pret cenzūras bardzību, tāpēc bija nepieciešama reforma cenzūras hartā.

reformēt cenzūras liberālismu

1826. gada 10. jūnijā Krievijas vēsturē tika ieviesta 2. harta par cenzūru. Atšķirībā no iepriekšējās, šī harta bija diezgan detalizēta, 5 reizes lielāka un sastāvēja no 19 nodaļām un 230 punktiem Korsakov A.P. Cenzūras izpētes vēsturiskie aspekti Krievijā M., Postkriptum. 1996. Šīs hartas apjomu radīja nepieciešamība pēc iespējas detalizētāk aptvert cenzūras mērķus un uzdevumus, regulēt cenzūras komiteju darbību. Hartas pirmajā rindkopā bija norādīts cenzūras nodibināšanas mērķis, proti, lai "literatūras, zinātnes un mākslas darbi, kad tos pasaulē publicē ar drukāšanas, gravēšanas un litogrāfijas palīdzību, dotu virzienu, kas ir noderīgs vai vismaz nekaitīgs labajam. no tēvzemes." Harta piedāvāja pilnīgu cenzūras aparāta struktūras shēmu. Sanktpēterburgā tika izveidota Galvenā cenzūras komiteja, kas pakļauta tieši ministram. Cenzora amats kļuva par patstāvīgu profesiju, pieauga cenzoru sastāvs, tika palielinātas algas. Visu cenzūru valstī vadīja Tautas izglītības ministrija Galvenās Cenzūras direkcijas pārstāvniecībā, kurai palīdzēja Augstākā cenzūras komiteja, kuras sastāvā bija valsts izglītības, iekšlietu un ārlietu ministri.

Šo hartu drīz sāka saukt par “čuguna Skabichevsky A.M. Esejas par cenzūras vēsturi 1700-1863. Ed. F. Pavļenkova Sanktpēterburga, 1892. gads. Tas sastāvēja no sekojošā. Laikabiedri uzskatīja, ka šīs hartas mērķis ir "dot virzienu sociālajai domai un piedāvāt tai apstākļiem atbilstošu pārtiku". Turklāt harta bija diezgan detalizēta ar daudzām nevajadzīgām detaļām. Turklāt 1826. gada harta bija diezgan smaga. Piemēram, 151. paragrāfā teikts: “Nedrīkst pāriet uz tādu vietu iespiešanu darbos un tulkojumos, kurām ir divējāda nozīme, ja kāds no tiem ir pretrunā ar cenzūras noteikumiem”, un 152. paragrāfs aicināja rakstniekus “nedot. ārā no cenzūras rokas”. A.Šiškovs savu hartu nosauca par šķērsli "plānu, pārdrošu, pavedinošu, nezinošu, tukšvārdīgu rakstu publicēšanai, no kuriem tiek sabojāta morāle, vairojas nepatiesi jēdzieni, aptumšota apgaismība un aug neziņa". Lieki piebilst, ka šī definīcija ietvēra daudz grāmatu, kuras nemaz nepiederēja tām, bet kurās cenzori saskatīja sliktus nodomus?

Bet harta nebija piemērota ne tikai cilvēkiem, bet arī valdībai. Iemesls tam bija tas, ka harta maz skāra ārzemju un garīgās literatūras problēmas. 1827. gadā iekšlietu ministrs V. S. Lanskojs pārliecināja imperatoru par jaunas hartas nepieciešamību un sāka to izstrādāt Žirkovs G. V., Cenzūras vēsture Krievijā 19.-20. gadsimtā: Apmācība, M .: Aspect press, 2001. Tika organizēta autoritatīva komisija, kurā, cita starpā, ietilpa A.Kh. Benkendorfs. Gadu vēlāk jaunā harta ieraudzīja gaismu.

"Čuguna" cenzūras hartas pieņemšana notika imperatora Nikolaja I valdīšanas laikā, kura politika bija saistīta ar valsts un tās birokrātiskā aparāta stiprināšanu. Saskaņā ar jauno hartu cenzūra kļuva par atsevišķu nodaļu. Kāpēc šo dokumentu sauca par "čugunu"? Par to, kā arī par "čuguna" cenzūras hartas publicēšanas gadu mēs šodien runāsim.

Vispārīga informācija par hartu

Jaunie cenzūras nolikumi, ko izveidoja Nikolajs I, bija ļoti stingri un deva plašas iespējas patvaļīgai interpretācijai. Saskaņā ar tās noteikumiem tika izveidota īpaša cenzūras nodaļa, kuru vadīja Augstākā cenzūras komiteja. Šajā komitejā bija valsts izglītības, ārlietu un iekšlietu ministri.

Cenzūras hartu sāka saukt par "čugunu" tajā ietverto visstingrāko aizliegumu dēļ. Tā, piemēram, viņš nepieļāva kritiku pret valdību, kā arī citām iestādēm, izsakot nekādus reformu priekšlikumus.

Tas pilnībā attiecās uz ārpolitikas jautājumu apspriešanu. Tika noteikts aizliegums drukāt tādus fragmentus, kuriem varētu būt divējāda nozīme. Cenzūras izgrieztās vietas nebija iespējams aizstāt ar punktiem.

Cīņa pret dumpi

Kā zināms, imperatora Nikolaja I valdīšana sākās cīņas pret sacelšanos gaisotnē. Tajā viņš paļāvās uz policijas spēkiem un visstingrākās cenzūras iedibināšanu. Tajā pašā laikā valsts birokrātiskā aparāta darbība bija vērsta uz muižniecības privilēģiju saglabāšanu, kuras viņš faktiski pārstāvēja un aizstāvēja.

Runājot par cenzūru, šeit karalim nebija vajadzīgi jauni izgudrojumi. Sākumā viņš bija pilnībā apmierināts ar politiku, ko Aleksandra I laikā īstenoja valsts izglītības ministrs Šiškovs A. S., kurš šajā amatā ieņēma no 1824. līdz 1828. gadam. Tomēr cars Aleksandrs ne vienmēr atbalstīja Šiškovu, un jaunā imperatora laikā viņam izdevās realizēt savas idejas par cenzūru.

Ilgi pirms A. S. Šiškova iecelšanas par ministru viņš nodarbojās ar cenzūras reformēšanu, kritizējot 1804. gadā pieņemto hartu un nelielo cenzoru skaitu. Daudzas viņa idejas guva atbalstu cenzūras reformas laikā 1826. gadā.

"Čuguna" cenzūras hartas publicēšana

Par pamatu cenzūras reformas īstenošanai kļuva "čuguna" cenzūras harta, kuras izdošanas gads ir 1826. gads. To caurvija vēlme regulēt visus iespējamos cenzūras uzdevumus, kā arī tās veikšanai paredzētā aparāta darbības.

Šajā sakarā jaunās hartas apjoms bija piecas reizes lielāks par 1804. gada hartas apjomu. Tajā bija 19 nodaļas ar 230 rindkopām. Kurā:

• 11 nodaļās tika izklāstīti cenzūras mērķi un uzdevumi;
• 8 nodaļās aprakstīta cenzūras būtība dažādi veidi iespiedprodukciju, visās detaļās atklāja tās īstenošanas veidus un metodes.

Cenzūras organizācija

Saskaņā ar 1826. gada "čuguna" cenzūras hartas norādījumiem cenzūras kontrolē bija trīs jomas, kas saistītas ar sociāli politisko, kā arī kultūras dzīvi:

1. Tiesības un iekšējā drošība.
2. Sabiedriskās domas veidošana.
3. Zinātnes sfēra un jaunatnes izglītība.

Tāpat kā līdz šim, cenzūru veica Valsts izglītības ministrija, un tās darbības vadītājs bija Galvenā Cenzūras pārvalde. Lai viņam palīdzētu, tika izveidota Augstākā cenzūras komiteja, kuras sastāvā bija trīs iepriekš minētie ministri.

Augstākajai komitejai bija pakļautas vairākas citas, kas atradās Sanktpēterburgā, Maskavā, Viļņā, Dorpatā. Turklāt cenzūras sfērā bija iesaistīti:

• Garīgā nodaļa.
• Zinātņu akadēmija.
• Visas universitātes.
• Dažas administratīvās iestādes centrālā un vietējā līmenī.

Tādējādi tika novērota funkciju dublēšanās, kas izraisīja subjektivitāti cenzūras un gandrīz cenzūras struktūrās.

Ko dokuments aizliedza?

"Čuguna" cenzūras harta noteica vēsturisku darbu drukāšanas aizliegumu šādos gadījumos:

• Kad tajos personas, kuras pārkāpa likumīgu varu un tika taisnīgi sodītas par saviem darbiem, tika attēlotas kā labāka likteņa cienīgi upuri.
• Ja tas pauda nelabvēlīgu attieksmi pret monarhisko iekārtu.
• Kad bija saskaņošana dažādas formas dēlis.
• Ja būtu argumenti par vēsturisko procesu.

No visiem filozofiska rakstura darbiem drīkstēja izdot tikai vienu mācību grāmatu. Hartas Nr.115.punkts aizliedza publicēt tādus darbu un tulkojumu fragmentus, kuriem ir dubulta nozīme, ja kāda no nozīmēm bija pretrunā ar cenzūras noteikumiem.

Stingras cenzūras briesmas

"Čuguna" cenzūras statūti bija pārpildīti ar nevajadzīgām detaļām, kurām nebija tiešas ietekmes uz cenzūru un kas ievērojami pārslogoja tā tekstu. Tātad tas sniedza detalizētus vadības noteikumus ne tikai pašiem cenzoriem, bet arī noteica grāmattirgotāju, tipogrāfiju vadītāju, litogrāfiju un bibliotēku tiesības un pienākumus.

1826. gada harta cenzora amatu raksturoja kā neatkarīgu profesiju, kas prasa nenogurstošu uzmanību un līdz ar to nav savienojama ar citu amatu. Pieaudzis cenzoru štats, vairākas reizes pieaugušas algas.

Sākumā jauno statūtu noteikumi tika ievēroti ar visu stingrību, bet vēlāk valdīja uzskats, ka valdības stingrā aizbildnība pār visiem iespieddarbiem rada ievērojamas briesmas.

Cenzūras mazināšana

1827. gadā iekšlietu ministrs V. S. Lanskojs uzsāka īpašas cenzūras hartas izstrādi, kas regulēja ārvalstu cenzūras darbību. Tajā pašā laikā viņš uzskatīja par nepieciešamu atkāpties no "čuguna" cenzūras hartas pamatiem. Pamatojot savus uzskatus, viņš vērsās pie Nikolaja I, kurš, pretēji gaidītajam, deva pavēli ne tikai noteikt, ka atsevišķos gadījumos nav jāievēro atsevišķi hartas punkti, bet arī par nepieciešamību to pārskatīt. vesels.

Saskaņā ar karaļa dekrētu tika izveidota komisija, kas izstrādāja jaunas hartas projektu, ko iesniedza apspriešanai Valsts padomē. Tā 1828. gadā parādījās trešā, lojālāka cenzūras harta. Tā ļāva publicēt informāciju no Krievijas vēstures, tās ģeogrāfijas un statistikas, un tā balstījās uz principu, ka jāaizliedz tikai tie darbi, kas kaitē ticībai, tronim, pilsoņu personīgajam godam un labajiem tikumiem.