PSRS sabrukums. starpetnisko konfliktu saasināšanās. Nacionālā jautājuma risinājums PSRS

Attīstoties perestroikai, nozīmīgi nacionālās problēmas.

1989. gadā un īpaši 1990.-1991. noticis asiņainas sadursmes Vidusāzija (Fergana, Dušanbe, Oša un vairāki citi reģioni). Intensīvu etnisku bruņotu konfliktu reģions bija Kaukāzs, galvenokārt Dienvidosetija un Abhāzija. 1990.-1991.gadā Dienvidosetijā pēc būtības notika īsts karš, kurā netika izmantota tikai smagā artilērija, lidmašīnas un tanki.

Konfrontācija notika arī Moldovā, kur gagauzu un Piedņestras reģionu iedzīvotāji protestēja pret savu nacionālo tiesību aizskārumu, un Baltijas valstīs, kur daļa krievvalodīgo iedzīvotāju iebilda pret republiku vadību.

Baltijas republikās, Ukrainā, Gruzijā tiek pieņemtas asas formas cīņa par neatkarību par atdalīšanos no PSRS. 1990. gada sākumā, kad Lietuva pasludināja savu neatkarību un sarunas par Kalnu Karabahu apstājās, kļuva skaidrs, ka centrālā iestāde nespēja izmantot ekonomiskās saites federālo attiecību radikālas pārskatīšanas procesā, kas bija vienīgais veids, kā novērst vai vismaz apturēt sabrukumu Padomju savienība.

PSRS sabrukums. Neatkarīgo Valstu Sadraudzības izveidošanās

PSRS sabrukuma priekšnoteikumi.

1) Dziļa sociāli ekonomiskā krīze, kas ir pārņēmusi visu valsti. Krīze izraisīja ekonomisko saišu pārrāvumu un izraisīja republiku vēlmi "izglābties vienatnē".

2) Iznīcināšana Padomju sistēma- asa centra vājināšanās.

3) PSKP sabrukums.

4) Paasinājums starp nacionālās attiecības. Nacionālie konflikti grauja valsts vienotību, kļūstot par vienu no savienības valstiskuma iznīcināšanas iemesliem.

5) Republikāņu separātisms un vietējo līderu politiskās ambīcijas.

Arodbiedrību centrs vairs nespēj demokrātiski noturēt varu un ķeras pie tā militārais spēks: Tbilisi - 1989. gada septembris, Baku - 1990. gada janvāris, Viļņa un Rīga - 1991. gada janvāris, Maskava - 1991. gada augusts. Papildus - starpetniskie konflikti Vidusāzijā (1989-1990): Fergana, Dušanbe, Oša u.c.

Pēdējais piliens, kas pamudināja PSRS partijas un valsts vadību rīkoties, bija jauna Savienības līguma parakstīšanas draudi, kas tika izstrādāti republiku pārstāvju sarunās Novo-Ogarjovā.

1991. gada augusta pučs un tā neveiksme.

1991. gada augusts — Gorbačovs atradās atvaļinājumā Krimā. Jaunā Savienības līguma parakstīšana bija paredzēta 20. augustā. 18. augustā vairākas PSRS augstākās amatpersonas ierosina Gorbačovam ieviest ārkārtas stāvokli visā valstī, taču saņem no viņa atteikumu. Lai izjauktu Savienības līguma parakstīšanu un saglabātu savu varu, daļa no augstākās partijas un valsts vadības mēģināja sagrābt varu. 19. augustā valstī tika ieviests ārkārtas stāvoklis (uz 6 mēnešiem). Karaspēks tika ievests Maskavas un vairāku citu lielo pilsētu ielās.

Bet apvērsums neizdevās. Valsts iedzīvotāji būtībā atteicās atbalstīt Ārkārtas valsts komiteju, savukārt armija nevēlējās pielietot spēku pret saviem pilsoņiem. Jau 20. augustā ap Balto namu auga barikādes, uz kurām atradās vairāki desmiti tūkstošu cilvēku, un daži militārās vienības pārgāja uz aizsargu pusi. Pretošanos vadīja Krievijas prezidents Boriss Jeļcins. Ārzemēs GKChP rīcība tika uztverta ļoti negatīvi, no kurienes nekavējoties izskanēja paziņojumi par palīdzības apturēšanu PSRS.

Apvērsums bija ārkārtīgi slikti organizēts, nebija aktīvas operatīvās vadības. Jau 22. augustā viņš tika uzvarēts, un Ārkārtas valsts komitejas locekļi tika arestēti. Iekšlietu ministrs Pugo nošāvās. Galvenais valsts apvērsuma neveiksmes iemesls bija masu apņēmība aizstāvēt savas politiskās brīvības.

PSRS sabrukuma pēdējais posms(1991. gada septembris - decembris).

Apvērsuma mēģinājums dramatiski paātrināja PSRS sabrukumu, noveda pie Gorbačova prestiža un varas zaudēšanas, kā arī ievērojama Jeļcina popularitātes pieauguma. PSKP darbība tika apturēta un pēc tam pārtraukta. Gorbačovs atkāpās no PSKP CK ģenerālsekretāra amata un atlaida CK. Nākamajās dienās pēc puča 8 republikas pasludināja savu pilnīgu neatkarību, un trīs Baltijas republikas ieguva PSRS atzinību. Strauji tika samazināta VDK kompetence, tika paziņots par tās reorganizāciju.

1991. gada 1. decembrī vairāk nekā 80% Ukrainas iedzīvotāju izteicās par savas republikas neatkarību.

1991. gada 8. decembris - Belovežskas līgums (Jeļcins, Kravčuks, Šuškevičs): tika paziņots par 1922. gada Savienības līguma izbeigšanu un valsts struktūru darbības beigām. bijusī savienība. Krievija, Ukraina un Baltkrievija panāca vienošanos par izveidi Sadraudzība Neatkarīgās valstis(NVS). Trīs valstis uzaicināja visas bijušās republikas pievienoties NVS.

1991. gada 21. decembrī NVS pievienojās 8 republikas. Tika pieņemta Deklarācija par PSRS pastāvēšanas pārtraukšanu un NVS darbības principiem. 25.decembrī Gorbačovs paziņoja par prezidenta funkciju atkāpšanos saistībā ar valsts izzušanu. 1994. gadā Azerbaidžāna un Gruzija pievienojās NVS.

NVS pastāvēšanas laikā ir parakstīti vairāk nekā 900 fundamentālo tiesību aktu. Tie attiecās uz vienotu rubļa telpu, atvērtām robežām, aizsardzību, kosmosu, informācijas apmaiņu, drošību, muitas politiku un tā tālāk.

Pārskatīšanas jautājumi:

1. Tiek uzskaitīti galvenie iemesli, kas izraisīja starpetnisko attiecību saasināšanos PSRS līdz 90. gadu sākumam.

2. Nosauc reģionus, kuros izveidojušies spriedzes perēkļi. Kādos veidos tur izvērsās nacionālie konflikti?

3. Kā sabruka PSRS?

PSRS izglītība. Nacionālās attiecības un nacionālas valsts veidošana 20. gadsimta 20. gados. 20. gadsimta sākumā Krievija bija daudznacionāla impērija. Nacionālās atbrīvošanās kustība bija svarīga neatņemama sastāvdaļa revolucionāra kustība valstī. Dažādi politiskie spēki izstrādāja savus risinājumus nacionālais jautājums- no vienotas nedalāmas vienotas Krievijas uz federālu utt.

1917. gada novembrī padomju valdība pieņēma "Krievijas tautu tiesību deklarāciju", kas pasludināja Krievijas tautu vienlīdzību un suverenitāti, viņu pašnoteikšanās tiesības līdz atdalīšanai, nacionāli-reliģisko privilēģiju un ierobežojumu atcelšanu. Šīs tiesības izmantoja Ukraina, Somija, Polija, Igaunija, Lietuva, Latvija, Baltkrievija. Boļševiku partijas programma nacionālajā jautājumā lielā mērā veicināja viņu uzvaru pilsoņu karā. Taču, sludinot tautu pašnoteikšanās tiesības, boļševiki necentās sašķelt Krieviju. Gluži pretēji, viņi centās pēc iespējas saglabāt tā integritāti.

Gados pilsoņu karš un ārvalstu militārā iejaukšanās, starp padomju republikām tika izveidota militāri politiskā alianse. Krievija, Ukraina un Baltkrievija arī apvienoja savus resursus, transportu, finanses, saimnieciskās struktūras, vienlaikus saglabājot neatkarību jautājumos, kas saistīti ar republiku iekšējo dzīvi. Šāda veida nacionālas valstiskas struktūras sauc par konfederāciju. Republikāniskās komunistiskās partijas tika iekļautas RKP(b) kā reģionālās partiju organizācijas.

Pilsoņu kara beigās visas padomju republikas noslēdza divpusējus līgumus par ekonomisko un diplomātisko savienību savā starpā un ar RSFSR. Pieaudzis Vissavienības departamentu skaits. 1922. gada martā Azerbaidžāna, Armēnija un Gruzija izveidoja Aizkaukāza Padomju Sociālistisko federāciju.

Tautsaimniecības atjaunošanas un attīstības un sociālistiskās reorganizācijas uzdevumi prasīja esošo līgumu un federatīvo attiecību uzlabošanu. Tiesību normu trūkums, kas regulētu attiecības starp centrālajām un pašvaldībām, izraisīja konfliktus starp tām. 1922. gada pavasarī Ukrainas un Baltkrievijas Komunistiskās partijas Centrālā komiteja aktualizēja jautājumu par līgumattiecībām.

RKP CK Politbirojs (b) izveidoja komisiju, lai sagatavotu likumprojektu par jauna forma valsts asociācija. Par komisijas priekšsēdētāju kļuva tautību tautas komisārs I. Staļins. Viņam piederēja ideja par "autonomizāciju", t.i. gadījumiem padomju republikas RSFSR un pakļaut tos vienam centram. Dažas republikas šo ideju noraidīja, jo. tas pārkāpa viņu suverenitāti. Priekšlikums V.I. Ļeņins par federālas valsts izveidi.

1922. gada 30. decembrī Maskavā I Vissavienības padomju kongress apstiprināja Deklarāciju un līgumu par PSRS izveidošanu Krievijas PFSR, Ukrainas PSR, Baltkrievijas PSR un Aizkaukāza PFSR sastāvā. Deklarācijā tika pasludināti brīvprātīgas apvienošanās principi, republiku vienlīdzība un tiesības brīvi izstāties no Savienības. Līgums noteica federālo iestāžu sistēmu, to kompetenci un attiecības ar republikas administratīvajām struktūrām.

PSRS tiesiskais pamats bija 1924. gada janvārī pieņemtā Konstitūcija. PSRS II Padomju kongress. Tā pasludināja vienotas savienības valsts kā suverēnu padomju republiku federācijas izveidi. Par to bija atbildīgas republikas iekšpolitika, tieslietas, izglītība, veselība un labklājība. Jautājumi ārpolitika, transports, sakari tika lemti arodbiedrības līmenī. Augstākā likumdevējs kļuva par Vissavienības padomju kongresu, bet kongresu starplaikos - par divpalātu Centrālo izpildkomiteju: Savienības padomi un Tautību padomi. Izpildvara piederēja Padomei Tautas komisāri PSRS. Maskava tika pasludināta par PSRS galvaspilsētu. PSRS Konstitūcija vēlēšanu tiesību jomā saglabāja 1918. gada RSFSR Konstitūcijas principus. Tika saglabāta daudzpakāpju vēlēšanu sistēma, atklāts balsojums, strādnieku šķiras priekšrocības, ekspluatējošu elementu un reliģiskās pielūgsmes kalpotāju tiesību atņemšana.

Nacionālā politika PSRS bija vērsta uz vēsturiski izveidojušās tautu nevienlīdzības pārvarēšanu ekonomiskajā, sociālajā un kultūras jomā.

Savienība iekļāva jaunas republikas: 1924.-1925. Turkestānas Autonomās Padomju Sociālistiskās Republikas teritorijā tika izveidotas Buhāras un Horezmas Tautas republikas, Uzbekistānas un Turkmenistānas PSR. 1929. gadā Tadžikistānas ASSR tika pārveidota par savienības republiku.

Ir mainījies valsts teritoriālais un administratīvais iedalījums: guberņas, apriņķi, apgabali tika pārveidoti par apgabaliem, rajoniem, ciemu padomēm. Tika izveidoti nacionālie reģioni, rajoni, rajoni. Robežas tika precizētas. 20. gados veiktā ne vienmēr pārdomātā nacionālās valsts robežu noteikšana radīja nākotnes etnisko konfliktu perēkļus.

Šobrīd nav vienprātības par to, kādi ir priekšnoteikumi PSRS sabrukumam. Tomēr lielākā daļa zinātnieku ir vienisprātis par to, ka viņu aizsākumi tika likti pašā boļševiku ideoloģijā, kuri, lai arī daudzējādā ziņā formāli, atzina tautu pašnoteikšanās tiesības. Centrālās valdības pavājināšanās izraisīja jaunu varas centru veidošanos štata nomalēs. Ir vērts atzīmēt, ka līdzīgi procesi notika 20. gadsimta pašā sākumā, revolūciju un Krievijas impērijas sabrukuma periodā.

Īsāk sakot, PSRS sabrukuma iemesli ir šādi:

Krīze, ko izraisīja ekonomikas plānveida raksturs, un izraisīja daudzu patēriņa preču trūkumu;

Neveiksmīgas, lielākoties nepārdomātas reformas, kas izraisīja krasu dzīves līmeņa pasliktināšanos;

Iedzīvotāju masveida neapmierinātība ar pārtikas piegāžu pārtraukumiem;

Arvien pieaugošā dzīves līmeņa plaisa starp PSRS pilsoņiem un kapitālistiskās nometnes valstu pilsoņiem;

Nacionālo pretrunu saasināšanās;

Centrālās varas vājināšanās;

Procesi, kas noveda pie PSRS sabrukuma, tika apzināti jau 80. gados. Uz vispārējās krīzes fona, kas tikai padziļinājās līdz 90. gadu sākumam, gandrīz visās valstīs vērojama nacionālistu tendenču palielināšanās. savienības republikas. Pirmās, kas pamet PSRS: Lietuva, Igaunija un Latvija. Viņiem seko Gruzija, Azerbaidžāna, Moldova un Ukraina.

PSRS sabrukums bija 1991. gada augusta-decembra notikumu rezultāts. Pēc augusta puča PSKP partijas darbība valstī tika apturēta. PSRS Augstākā padome un Tautas deputātu kongress zaudēja varu. Pēdējais kongress vēsturē notika 1991. gada septembrī un paziņoja par tā pašlikvidēšanos. Šajā periodā augstākā iestāde bija Valsts padome PSRS vadīja Gorbačovs, pirmais un vienīgais PSRS prezidents. Viņa rudenī veiktie mēģinājumi novērst gan PSRS ekonomisko, gan politisko sabrukumu nenesa panākumus. Rezultātā 1991. gada 8. decembrī pēc Belovežskas līguma parakstīšanas no Ukrainas, Baltkrievijas un Krievijas vadītājiem Padomju Savienība beidza pastāvēt. Tajā pašā laikā notika NVS - Neatkarīgo Valstu Savienības - veidošanās. Padomju Savienības sabrukums bija lielākā 20. gadsimta ģeopolitiskā katastrofa ar globālām sekām.

Šeit ir tikai galvenās PSRS sabrukuma sekas:

Straujš ražošanas kritums visās valstīs bijusī PSRS un iedzīvotāju dzīves līmeņa pazemināšanās;

Krievijas teritorija tika samazināta par ceturtdaļu;

Piekļuve jūras ostām atkal kļuva grūtāka;

Krievijas iedzīvotāju skaits ir samazinājies – faktiski uz pusi;

Daudzu nacionālo konfliktu rašanās un teritoriālo pretenziju rašanās starp bijušajām PSRS republikām;

Sākās globalizācija – procesi pamazām uzņēma apgriezienus, kas pasauli pārvērta par vienotu politisku, informatīvu, ekonomikas sistēma;

Pasaule kļuva vienpolāra, un ASV palika vienīgā lielvalsts.

Politiskās reformas 90. gadi 20. gadsimts Krievijā

Pēc PSRS sabrukuma 1991. gadā Krievijā notika pārmaiņas visās dzīves jomās. Viens no svarīgākajiem notikumiem XX gadsimta pēdējā desmitgadē. kļuva par jauna veidošanu Krievijas valstiskums.

prezidenta vara. Centrālā vieta valdības sistēmā mūsdienu Krievija ieņem Valsts prezidenta institūciju, kurš saskaņā ar 1993. gada Satversmi ir valsts vadītājs, nevis izpildvara (kā tas bija pirms 1993. gada decembra).

Gandrīz neviens valsts un sabiedrības dzīvē svarīgs jautājums nevar tikt atrisināts bez valsts vadītāja piekrišanas un akcepta.

Prezidents ir Konstitūcijas garants un var veikt jebkādus pasākumus, lai aizsargātu Krievijas suverenitāti, neatkarību un teritoriālo integritāti. Valsts prezidents ir atbildīgs valsts valdībai, kuras sastāvu un galveno darbību viņš nosaka un kuras darbu faktiski vada. Valsts galva arī vada Drošības padomi. Viņš ir Augstākais komandieris Valsts bruņotie spēki, ja nepieciešams, var ieviest ārkārtas stāvokli, karastāvokli un īpašu situāciju.

Šāds Valsts prezidenta pilnvaru apjoms pilnībā atbilst vēsturiskajām tradīcijām augstākais spēks Krievijā. Daži spēcīgas prezidenta varas pretinieki dažkārt dēvē šo režīmu par izvēles monarhiju. Taču ar visām valsts vadītāja pilnvarām viņa varu pietiekami ierobežo pārbaužu un līdzsvara sistēma.

No padomju varas līdz parlamentārismam. 90. gadu galvenais politiskais notikums. bija padomju varas sistēmas demontāža un tās aizstāšana ar varas – likumdošanas, izpildvaras, tiesu – dalīšanu.

Izmantojot vēsturisko parlamentārisma pieredzi Krievijā 20.gadsimta sākumā, 1993.gada konstitūcija pabeidza perestroikas gados aizsākto jauna Krievijas parlamentārisma veidošanās procesu.

Krievijas parlaments ir Federālā asambleja, kas sastāv no divām palātām - Federācijas padomes (augšējā) un Valsts dome(zemāks). Augstākā palāta aicina ievēlēt prezidentu un, ja nepieciešams, izlemj jautājumu par viņa atcelšanu no amata; apstiprina valsts vadītāja lēmumu par karastāvokļa vai izņēmuma stāvokļa ieviešanu; ieceļ un atbrīvo no amata ģenerālprokuroru un Satversmes tiesas, Augstākās tiesas, Krievijas Augstākās šķīrējtiesas locekļus. Valsts domes galvenie priekšmeti ir valdības sastāva apstiprināšana un valsts likumu pieņemšana. Abas parlamenta palātas apstiprina federālo budžetu un valsts nodokļus un nodevas; ratificēt Krievijas parakstītos starptautiskos līgumus; pieteikt karu un panākt mieru. Visi šie lēmumi ir jāapstiprina Valsts prezidentam.

valdība. Izpildvaru valstī īsteno Krievijas valdība. Tā izstrādā un īsteno federālo budžetu pēc apstiprināšanas; nodrošina vienotas valsts finanšu, kredīta un monetārās politikas īstenošanu valstī; nosaka kultūras, zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, sociālās drošības, ekoloģijas attīstības parametrus; nodrošina valsts aizsardzības un ārpolitikas īstenošanu; rūpējas par likuma un kārtības ievērošanu, pilsoņu tiesībām un brīvībām. Viņš ir arī atbildīgs par federālā īpašuma atsavināšanu.

Valdības darbība, atšķirībā no pirmsrevolūcijas un padomju laika Krievijas vēsturē, ir ne tikai tieši atkarīga no valsts vadītāja norādījumiem un pavēlēm, bet arī pakļauta ievērojamai parlamenta kontrolei.

Tiesu nozare. Tiesu vara valstī tiek īstenota konstitucionālā, civilā, administratīvā un kriminālprocesa ceļā. Satversmes tiesa pēc varas iestāžu pieprasījuma pieņem galīgo lēmumu par federālo un reģionālo likumu un noteikumu atbilstību valsts konstitūcijai; valsts prezidenta dekrēti, federācijas subjektu vadītāji. Pēc pilsoņu lūguma viņš risina jautājumu par viņu konstitucionālo tiesību un brīvību pārkāpšanu. Ja nepieciešams, viņš sniedz interpretāciju tiem Satversmes noteikumiem, kas nav reglamentēti ar īpašiem likumiem un citiem dokumentiem.

Augstākā tiesa ir augstākā tiesa civillietās, krimināllietās un administratīvajās lietās.

Augstākā šķīrējtiesa ir augstākā tiesa ekonomisko strīdu izšķiršanai.

Prokuratūra veic kontroli pār valsts likumu ievērošanu gan no pilsoņu, gan valsts un valsts iestāžu puses.

Centrs un reģioni. Krievija ir federācija, kas sastāv no 88 subjektiem. Politiskās un ekonomiskās tiesības, ko federālās iestādes piešķīra reģioniem 90. gadu sākumā, izraisīja ievērojamu centra lomas vājināšanos. Vietēji pieņemtie likumi un pat viņu pašu konstitucionālie akti bija pretrunā federālajai konstitūcijai un federācijas likumiem. Sākās federācijas subjektu provinču banku tīkla un pat savu "zelta rezervju" izveide. Dažos valsts reģionos tika apturēta ne tikai līdzekļu ieskaitīšana federālajā budžetā, bet arī aizliegums eksportēt dažāda veida produkti ārpus malām un reģioniem. Atskanēja balsis par administratīvo robežu piešķiršanu (īpaši valsts reģionos) valsts statuss. Krievu valoda vairākās republikās vairs nav atzīta par valsts valodu. Tas viss izraisīja bīstamu federācijas pārtapšanas tendenci par konfederāciju un pat tās sabrukšanas iespējamību.

Īpaši satraucoša bija situācija Čečenijā, kur tika pasludināta “valstiskā neatkarība”, un vara faktiski nonāca noziedznieku un ekstrēmistu grupējumu rokās. Vājināts federālais centrs, nespēj politiskiem līdzekļiem lai šeit ieviestu federālos tiesību aktus, veica spēcīgas darbības. Pirmajā (1994-1996) un otrajā (kopš 1999. gada vasaras) militārās kampaņas laikā Čečenijā centrālajām iestādēm izdevās nodrošināt kontroli pār šī federācijas subjekta teritoriju. Bet reģiona industriālā un sociālā sfēra ilgstošas karadarbības laikā tika pilnībā iznīcināta. Zaudējumi bija ievērojami gan federālo spēku militārpersonu, gan vietējo iedzīvotāju vidū. Tomēr, kas parādās 1990. gados tendence uz Čečenijas izstāšanos no Krievijas Federācijas tika apturēta.

Pašvaldība. Attīstot zemstvo (1864) un pilsētas (1870) reformu laikā noteiktās vietējās pašpārvaldes tradīcijas, 1993. gada Satversme deva pašvaldībām tiesības neatkarīgs risinājums vietējas nozīmes, pašvaldības īpašuma valdīšanas, lietošanas un atsavināšanas jautājumi. Galvenās vietējās pašpārvaldes formas ir referendumi (tautas gribas deklarācijas) un pašvaldību deputātu vēlēšanas. Iedzīvotāju referendumu gaitā tiek risināti arī jautājumi par pilsētas vai ciema robežu maiņu un piederību konkrētam rajonam vai novadam. Pašvaldības patstāvīgi pārvalda pašvaldības īpašumu, veido un izpilda vietējo budžetu, nosaka vietējo nodokļu un nodevu pantus un apmērus, uztur sabiedrisko kārtību u.c.. Krievija 1998.gadā ratificēja Eiropas Vietējo pašvaldību hartu, kurā vietējās pašvaldības ir atzītas par vienu no demokrātiskas iekārtas pamatiem. svarīgs notikums bija Krievijas Federācijas Pašvaldību kongresa pašvaldību izveidošana, lai koordinētu vietējo pašvaldību centienus aizstāvēt savas intereses reģionālajās un centrālajās iestādēs.

Tādējādi 90. gados. Krievijā tika izveidots leģitīms, uz demokrātiskiem principiem būvēts Krievijas valstiskuma pamats un pārbaudīta jauna centra un reģionu attiecību sistēma.

PSRS sabrukuma priekšnoteikumi:Šeit atzīti faktori:1) Dziļa sociāli ekonomiskā krīze, kas pārņēma visu valsti. Krīze noveda pie ekonomisko saišu pārrāvuma, radīja republiku vēlmi "paglābties vienatnē". 2) Padomju sistēmas iznīcināšana - krasa centra vājināšanās 3) PSKP sabrukums 4). Starpetnisko attiecību saasināšanās. Nacionālie konflikti iedragāja valsti. vienotību, kļūstot par vienu no savienības valstiskuma iznīcināšanas iemesliem. Faktori, kuru klātbūtne un loma ir diskusiju priekšmets: 1) Ārvalstu izlūkdienestu graujošās aktivitātes un "piektā kolonna" valsts iekšienē. 2) Republikāņu separātisms un vietējo līderu politiskās ambīcijas 3) Vispārējie vēsturiskie procesi - "visas impērijas kādreiz sabruks" - bet vai PSRS bija impērija šī vārda parastajā nozīmē, tas ir cits jautājums. Centra vājināšanās dinamika: Padome nobīdīja partiju uz malas politiskā dzīve, prezidents nepieļāva padomju monopolu, nacionālajām republikām pārstāja vajadzīgs savienības prezidents, savienība sabruka

B. PSKP sabrukums, cementējošais spēks politiskā sistēma, viss savienības valstiskums gāja ne tikai pa ideoloģisko, bet arī nacionālo līniju.a) beigas 89.-90. - Baltijas komunistisko partiju izstāšanās no PSKPb) 90 - RSFSR Komunistiskās partijas izveidošana (PSKP sastāvā) c) 90-91. - daudzpartiju sistēma. 1991. gada janvārī Harkovā notika Demokrātu kongress (47 partijas un kustības no 12 republikām), kurā tika ierosināts izteikt neuzticību valdībai un prezidentam, boikotēt 17. marta referendumu un likvidēt PSRS. B. Padomju varas vājināšanās- nākamais centra vājināšanas posms (materiāls biļetē 18) D. Nacionālie konflikti, republiku "izkaisīšana", suverenitātes parāde) 1988. gads - Baltijas valstu opozīcija virzās uz izeju no PSRS. "Sajudis" Lietuvā, frontes Latvijā un Igaunijā (vēlāk uzvarēs vēlēšanās), b) 1988. gads - Armēnijas un Azerbaidžānas konflikta sākums par Kalnu Karabahas piederību. Lieli upuri, vairāk nekā 800 tūkstoši bēgļu. Savienību struktūru bezspēcība c) 1990. gads - republikas pieņem suverenitātes deklarāciju (arī Krievija), pasludina savu likumu pārākumu pār savienības. Pirmā bija Lietuva - 1990. gada 11. martā tā pasludināja suverenitāti, pārkāpjot PSRS likumu par republiku izstāšanās kārtību no PSRS. Arodbiedrību centrs vairs nespēj demokrātiski noturēt varu un ķeras pie tā militārais spēks-d) Tbilisi - septembris. 1989. gads, Baku – janvāris. 1990, Viļņa un Rīga - janvāris. 1991. gads, Maskava - 1991. gada augusts. Papildus - starpetniskie konflikti Vidusāzijā (89-90 gadi): Fergana, Andižāna, Dušanbe, Ošs. D. Novoogorevska process(pēc Gorbačova dzīvesvietas nosaukuma)1) 90.-91. - Diskusija par jauno Savienības līgumu (pirmais variants: plašas republiku pilnvaras, saglabājot vienotu valsti) Diskusijas par problēmām: spēcīgs centrs - spēcīgas republikas, vai otrādi 2) 1991. gada 17. marta Vissavienības referendums: 76,4% no tiem, kas nobalsoja par PSRS saglabāšanu. E. 1991. gada 19.-21. augusta notikumi("Vārds tautai")1) 91. augusts Gorbačovs Farosā, jauna Savienības līguma parakstīšana ir plānota 202. augustā) 18. augusts Vairākas augstākās amatpersonas ierosina Gorbačovam ieviest ārkārtas stāvokli visā valstī. Prezidents atsakās. 3) 19. augusts - Valsts ārkārtas situāciju komiteja pārņem pilnu varu savās rokās (Janajevs, Pavlovs, Pugo, Jazovs, Starodubcevs u.c.) Aicinājumā valstij viņi runāja par savienības saglabāšanu un tautas sociālistiskajiem ieguvumiem. Maskavā ieved karaspēku4) 19.-20.augusts. GKChP ir neaktīvs. Jeļcins organizē pretošanos 5) GKChP arests, Gorbačovs Maskavā. GKChP neizlēmības iemesli, Baltā nama "aizsardzības" būtība un Gorbačova loma notikumos joprojām ir diskusiju objekts. G. PSRS sabrukuma beigu posms.(1991. gada septembris - decembris) 1) 5. Tautas deputātu kongress (91. gada 5. septembrī) izsludina pārejas periodu un nodod savas pilnvaras PSRS Valsts padomei (republiku augstākajām amatpersonām) un Augstākajai padomei. 2) 9. septembris. – Valsts padome oficiāli atzīst Baltijas valstu neatkarību.

3) Mēģinājumi atdzīvināt Noogorevska procesu - 8 republikas nolēma parakstīt jaunu republiku savienības līgumu. Process aizkavējas4) 8.decembris - Belovežskas līgums (Jeļcins, Kravčuks, Šuškevičs): PSRS beidz pastāvēt, Krievija, Ukraina un Baltkrievija tiek apvienotas NVS. 5) 21. decembrī Alma-Ata 9 republiku vadītāju sanāksme - Deklarācija par PSRS pastāvēšanas pārtraukšanu un par NVS principiem.

Līdz 1991. gada beigām Moldova un Azerbaidžāna pievienojās NVS, kopā NVS bija 11 valstis (3 Baltijas republikas uz 15 minūtēm) 6) Gorbačovs atteicās no savām pilnvarām 7) 26. decembrī Republiku padome un Augstākā padome (viena no palātām) oficiāli atzina PSRS likvidācijas likvidāciju.

Attīstoties perestroikai, nacionālās problēmas sāka iegūt arvien lielāku nozīmi. Turklāt nacionālās pretrunas un sadursmes nereti mākslīgi uzpūta dažādu nometņu politiķi, kuri mēģināja izmantot spriedzi noteiktu problēmu risināšanai.

Sākoties demokratizācijai un vēsturiskās patiesības atjaunošanai, uzkrātā ilgi gadi spriedze tika izlādēta strauji augošajos centrbēdzes spēkos. Līdz ar to Padomju-Vācijas pakta parakstīšanas gadadiena 1939. gadā (kas pirmo reizi pēc daudziem gadiem bija preses uzmanības centrā) kļuva par iemeslu masu demonstrācijām 1987. gada 23. augustā triju Baltijas republiku galvaspilsētās. Šīs runas iezīmēja sākumu procesam, kas vēlāk beidzās ar šo republiku neatkarības pasludināšanu.

Etniskā spriedze radās gandrīz visās republikās. Viņa pieskārās visdažādākajiem jautājumiem, sākot no valsts valodas statusa atzīšanas prasībām (sākumā formulētas Baltijas republikās, pēc tam Ukrainā, Gruzijā, Moldovā, Armēnijā un, visbeidzot, kustībai paplašinoties un padziļinoties, izvirzītas arī citās republikās: RSFSR, Baltkrievija, Azerbaidžāna un vēsturiskās Azerbaidžānas un vēsturiskās Vidusāzijas musulmaņu republikas) līdz deportu dzimtenes atgriešanai Centrālāzijai.

Nacionālās problēmas, kas nonāca uzmanības centrā, izraisīja konfliktu saasināšanos starp krievu “kolonizatoriem” un “iezemiešu” tautību pārstāvjiem (galvenokārt Kazahstānā un Baltijas valstīs) vai starp kaimiņu tautībām (gruzīniem un abhāziem, gruzīniem un osetīniem, uzbekiem un tadžikiem, armēņiem un azerbaistiem). Armēņu un azerbaidžāņu konflikts par Kalnu Karabahu, kas 1923. gadā tika pievienots Azerbaidžānai, ieguva traģiskākās formas, neskatoties uz armēņu vairākumu tajā. 1988. gada februārī šī Azerbaidžānas autonomā reģiona armēņi oficiāli pieprasīja atkalapvienošanos ar Armēniju. Arodbiedrības valdības neviennozīmīgās nostājas un Azerbaidžānas vadības pretestības dēļ konflikts saasinājās, un azerbaidžāņu īstenotais armēņu pogroms Sumgajitā kļuva par prologu reālam Armēnijas un Azerbaidžānas karam.

1989. gadā un īpaši 1990.-1991. Vidusāzijā (Ferganā, Dušanbē, Ošā un virknē citu reģionu) notika asiņainas sadursmes. Īpaši cieta nacionālās minoritātes, kuru vidū bija arī krievvalodīgie iedzīvotāji. Intensīvu etnisku bruņotu konfliktu reģions bija Kaukāzs, galvenokārt Dienvidosetija un Abhāzija. 1990.-1991.gadā Dienvidosetijā pēc būtības notika īsts karš, kurā netika izmantota tikai smagā artilērija, lidmašīnas un tanki. Sadursmes, tostarp ar šaujamieroču lietošanu, notika arī starp dažādām kalnu tautām.

Baltijas republikās, Ukrainā, Gruzijā asas formas pieņem cīņu par neatkarību, par atdalīšanos no PSRS. 1990. gada sākumā pēc Lietuvas neatkarības pasludināšanas un sarunu par Kalnu Karabahu apstāšanos kļuva skaidrs, ka centrālā valdība nespēj izmantot ekonomiskās saites radikālas federālo attiecību pārskatīšanas procesā, kas bija vienīgais veids, kā novērst vai vismaz apturēt Padomju Savienības sabrukumu.

Nacionālais jautājums un nacionālās attiecības

Nacionālās attiecības vienmēr ir saistītas ar noteiktu etnisku problēmu risināšanu, kas skar atsevišķu etnisko grupu izdzīvošanas un attīstības nosacījumus, tostarp teritorijas, valodas, tradīciju un garīgās dzīves problēmas kopumā.

Nacionāli etnisko attiecību rašanās un attīstības objektīvais pamats ir atsevišķu etnisko grupu līdzāspastāvēšana vienotā teritorijā (kaimiņu teritorijās). Parasti šīs attiecības nepastāv tīrā veidā, tās ir ieaustas esošajās ekonomiskajās, sociālajās, politiskajās attiecībās, bet to subjekti ir etnosociālās kopienas.

Ekonomisks starpetniskās attiecības ir vērstas uz etnisko grupu ekonomisko vajadzību apmierināšanu darbā, noteiktu patēriņa līmeni un īpašumu. Sociālie attiecības starp etniskajām grupām tiek realizētas sadzīvē, ģimenes struktūrā (tieksme uz starpetniskām laulībām vai, gluži pretēji, izvairīšanās no tām), ražošanas kolektīvu struktūrā utt. Politisks starpetniskās attiecības daudznacionālā valstī, pirmkārt, attiecas uz etnisko grupu līdzdalību īstenošanā. politiskā vara, nacionāli valstiskā struktūrā, civiltiesību īstenošanas praksē. Starpetniskās attiecības reģionā kultūra raksturo etnisko grupu mijiedarbību garīgajā dzīvē un ir vērsti, no vienas puses, uz nacionālās identitātes saglabāšanu, no otras puses, uz savstarpēju bagātināšanu un internacionalizāciju.

Nacionālo kopienu mijiedarbību raksturo šādi sociālie procesi: migrācija, integrācija, konsolidācija, asimilācija, akomodācija (adaptācija), akulturācija.

Zem migrācija attiecas uz etnosociālo grupu pārvietošanos etniskā teritorijā vai pārcelšanos uz citu titulētu etnisko grupu teritoriju. (titulētais etnoss dod valsts teritorijas nosaukumu nacionālvalstiskajam veidojumam).

Diezgan bieži Rietumu socioloģijā, etnogrāfijā ar terminu "migrācija" tiek apzīmēta kultūra, un tādā gadījumā migrācijas procesi tiek uzskatīti par iedzīvotāju vai kultūru iebrukumu svešā etniskā vai kultūras zonā.

Integrācija raksturo neviendabīgu etnisko grupu etnisko kultūras kontaktu dibināšanas procesu vienas sociāli ekonomiskās un politiskās kopienas ietvaros (piemēram, vienādu tradīciju un rituālu veidošanos dažādu etnisko grupu starpā Krievijā). PSRS un sociālistiskās nometnes pastāvēšanas laikā ar integrāciju tika saprastas arī ekonomiskās saites, kas attīstās pēc vienota plāna.

Konsolidācija - tas ir relatīvi neatkarīgu etnisko grupu un etnisko grupu, kas parasti ir radniecīgas valodā un kultūrā, saplūšanas process vienotā etnosociālā kopienā. Piemēram, Altaja-Kizhi, Telengits, Teleuts, Chelkans, Kumandins divdesmitajā gadsimtā izveidojās par Altaja tautu.

Asimilācija - jau izveidojušos etnosociālo kopienu, kas būtiski atšķiras pēc izcelsmes, kultūras, valodas etniskās mijiedarbības process, kā rezultātā vienas etniskās grupas pārstāvji apgūst citas etniskās grupas valodu un kultūru. Parasti viņi tajā pašā laikā zaudē savu agrāko tautību (etnisko piederību), izšķīst citas etniskās grupas sociāli kulturālajā vidē. Asimilācija ir dabiska, brīvprātīga un piespiedu kārtā. Pēdējo pavada vienas tautas apspiešana ar citu, sociāli ekonomiskā nevienlīdzība, pilsoņu tiesību pārkāpumi.

izmitināšana, jeb adaptācija ir cilvēku pielāgošanās dzīvei jaunā etniskā vidē vai šīs vides pielāgošana viņiem savstarpējai eksistencei un mijiedarbībai ekonomiskajā un sociālās sfēras. Šos terminus aizguvuši pozitīvisma sociologi no bioloģijas zinātnēm.

akulturācija - tas ir kultūru savstarpējas iespiešanās process, kura rezultātā mainās to sākotnējie modeļi. Bieži Rietumu etnosocioloģijā akulturācija parādās kā sinonīms eiropeizācijai, amerikanizācijai, t.i. nozīmē izplatīšanas procesu starp Āzijas, Āfrikas tautām, Austrumeiropā, Krievijas ārzemju kultūras elementi, vadības formas, sociālās institūcijas.

PSRS nacionālo attiecību regulēšanas ideoloģija un prakse, neskatoties uz to oficiālo internacionālistisko čaulu, veidoja pilsoņu etnisko pašapziņu gan caur oficiālu etniskās izcelsmes reģistrāciju vienam no vecākiem, gan ar etniskās piederības nacionalizāciju nacionālās valsts struktūras sistēmā.

Krievijas impērija, atšķirībā no Rietumu valstīm, iekarotajā teritorijā piespiedu kārtā pārvietojot un iznīcinot pamatiedzīvotāju etniskās grupas (iezemiešus), radīja apstākļus etnisko grupu saglabāšanai un nodrošināja tām militāru un politisko aizsardzību. Lielākā daļa tautu brīvprātīgi kļuva par Krievijas daļu. Tomēr sociāli ekonomiskā līmeņa un kultūras attīstība lielākā daļa etnisko grupu būtiski atšķīrās, kas izraisīja periodiskus nacionālā jautājuma saasinājumus.

Zem nacionālais jautājums visbiežāk viņi izprot jautājumu par vienas tautas apspiešanu no citas puses, savu nevienlīdzību un sociāli ekonomisko nevienlīdzību, kādas etniskās grupas atbrīvošanu un pašnoteikšanos.

IN mācību līdzekļi un vārdnīcām, var atrast arī citu definīciju, kur uzsvars likts uz tautu attīstības savstarpēji saistītu problēmu sistēmu. Mūsuprāt, pareizāka ir pirmā definīcija, jo pats nacionālais jautājums paliek atmiņā tad, kad sabiedrība saskaras ar zināmām pretrunām, disfunkcijām un netaisnībām.

Nacionālās vienlīdzības un taisnīguma problēmas ir ārkārtīgi sarežģītas un ne vienmēr ir sekmīgi atrisināmas pat attīstītajās demokrātiskās valstīs. Gadu desmitiem kurdu nacionālais jautājums ir saglabājies Turcijā, franču – Kanādā (Kvebekā), īru – Lielbritānijā (Ulsterā). Etnisko spriedzi sociologi atzīmē attiecībās starp spāņiem un baskiem, valoņiem un flāmiem Beļģijā utt.

Jau ilgi pirms 1917. gada oktobra boļševiki nacionālā jautājuma risināšanai ierosināja pilnīgas tautu vienlīdzības principu. Pēc boļševiku nākšanas pie varas Staļins pašnoteikšanās principu aizstāja ar separācijas, atdalīšanās no valsts (secession) jēdzienu.

Pašnoteiktas, atdalīšanās izpratnē, pat Pagaidu valdības pakļautībā, poļu, somu, lietuviešu, latviešu un igauņu tautas. Padomju republiku pašnoteikšanās caur atdalīšanos militārās un ekonomiskās sabrukuma apstākļos bija līdzvērtīga pašnāvībai. Revolūcijas laikā Krievija savā pamatā palika tradicionāla sabiedrība ar dziļām komunālām tradīcijām, patriarhālu Āzijas ražošanas veidu, kas tiecās uz administratīvām ekonomikas pārvaldības metodēm. Šie iemesli būtiski ietekmēja pašnoteikšanās formu. Staļins, tautību tautas komisārs, toreizējais valsts vadītājs, faktiski noteica tradīciju pašnoteikšanos uzskatīt tikai par atdalīšanu, kas, savukārt, izrādījās iluzora, jo strādnieku šķiras tiesības nostiprināt savu diktatūru tika uzskatītas par augstāku par pašnoteikšanās tiesībām.

Rezultātā viens dominēšanas veids - lielkrievu tautas vārdā tika aizstāts ar citu - lielkrievu proletariāta vārdā. Krievu nācija saglabāja savu dominējošo stāvokli PSRS administratīvajā un politiskajā aspektā. Tajā pašā laikā sociāli ekonomiskajā izpratnē krievu etnoss nedzīvoja gadu desmitiem labāk nekā tā politiski atkarīgie sociālisma brāļi.

Vārdos tika pasludināta piespiedu asimilācijas nepieļaujamība. Ja asimilācija tiek veikta bez piespiešanas, tad tajā nav nekā nosodāma. Valstīs Rietumeiropa un Ameriku aktīvi asimilē imigranti. Praksē tika ievērota līnija uz mazo tautību piespiedu asimilāciju, ar nacionālajām lietām saistīto organizāciju likvidāciju. 30. gadu vidū tika likvidēti 250 nacionālie apgabali, tostarp vācu nacionālais apgabals Altajajā un 5300 nacionālās lauku padomju. Staļina ziņojumā par konstitūcijas projektu teikts, ka valstī ir 60 etnosociālās kopienas, lai gan pat 1926. gada tautas skaitīšanas laikā tika ņemtas vērā 194 etniskās grupas. 40. gados tika likvidētas volgas vāciešu, kalmiku, Krimas tatāru, balkāru, inguši, čečenu-akinu un citu tautu autonomijas, un viņi paši tika deportēti - piespiedu kārtā izlikti no etniskām teritorijām ar pilsoņu tiesību atņemšanu.

Valodas politikā bija skaidri izsekoti "rusifikācijas" elementi. Mūsdienās no 120 Krievijā runātajām valodām tikai četrām (krievu, tatāru, baškīru un jakutu) ir pieejama pilnīga vidējā izglītība.

Tā kā sabiedrības etniskā struktūra tika veidota pēc zarojoša koka principa ( autonomie reģioni iekļauti apgabalos autonomie reģioni- uz reģioniem utt.), nelielas etniskās grupas bija pakļautas lielākām. Tāpēc, piemēram, Tadžikistānā viņi ignorēja Pamira tautu problēmas, bet Azerbaidžānā - Kalnu Karabahas. Dažas etniskās grupas ir kļuvušas par reāla etnocīda objektiem, tas ir, iznīcināšanu, pamatojoties uz piederību etniskām kopienām vai apstākļu radīšanu to sašaurinātai atražošanai. Tas, pirmkārt, attiecas uz ziemeļu un Sibīrijas tautām, kuras izdzīvoja 5–6 tūkstošgades un tika iedragātas 30–40 gadu laikā. Viņu skaits samazinās, un vidējais paredzamais mūža ilgums ir daudz mazāks nekā vidēji valstī.

Šie bēdīgie fakti un tendences nedrīkst aizēnot izcilos PSRS sasniegumus vairuma tautu ekonomikas un kultūras jomās. Daudzi no viņiem apguva savu rakstu valodu un sasniedza salīdzināmu izglītības līmeni attīstītas valstis pasaulē, radīja nacionālo kino un literatūru. No 1922. līdz 1985. gadam rūpniecības produkcijas apjoms Kazahstānā pieauga 950 reizes, Tadžikistānā - 905 reizes, Kirgizstānā - 720 reizes. Valsts nomales attīstījās daudz straujāk nekā Krievija. Briesmīgie Lielā pārbaudījumi Tēvijas karš un valsts mēroga uzvara pār fašismu.

Lielu uzmanību pievērsām iepriekš pieļautajām kļūdām un nepareiziem aprēķiniem valsts politika, jo tieši viņi 80. gadu beigās un 90. gadu sākumā radīja priekšnoteikumus nacionālo attiecību krasai saasināšanai. Glasnost politika izraisīja visas vecās pretenzijas, un krīzes parādības vairuma reģionu ekonomikā pavēra ceļu vispirms nacionālisma izplatībai, bet pēc tam sociāli politiskajām kustībām, lai atdalītos no PSRS.

Etnonacionalisms -tā ir etnisko vērtību prioritātes pasludināšana pār personiskajām un grupu vērtībām, vienas tautas ekskluzivitātes un pārākuma propaganda pār citām.

Nacionālās pašapziņas celšanos pavadīja spriedzes un konfliktu palielināšanās starpetniskajās attiecībās, spēcīgu centrbēdzes tendenču rašanās. Politiķu avantūrisms pabeidza Padomju Savienības sabrukumu.

Sociologi, etnologi un juristi saskārās ar jauniem nopietniem jautājumiem, kas prasīja īpašu izpēti. Īpaši aktuāla ir kļuvusi nacionālvalstisku veidojumu - Krievijas Federācijas subjektu - suverenitātes īstenošanas formu problēma. Krievu un krievvalodīgo nacionālo grupu migrācijas aktivitāte bijušajās PSRS republikās ir strauji pieaugusi. Sociālā labklājība pasliktinājās. Ja stagnācijas periodā krievu īstenotā citu tautību asimilācija bija reāla, tad šodien var runāt par otru galējību - krievu piespiedu asimilāciju, bet atsevišķās republikās - Čečenijā, Latvijā, Igaunijā - kliedzoši pilsoņu tiesību pārkāpumi, etniskā tīrīšana.

Bijušās PSRS ģeopolitiskajā telpā krasi pieaudzis etnisko konfliktu skaits, tas ir, tādu, kuros konfrontācija notiek pēc etniskās kopienas. Republikās pastiprinājās disproporcijas starp etniskajām un sociālajām struktūrām. Vēl 70. gados, saglabājot lauku iedzīvotāju monoetnisko piederību prestižās profesijas sāka pārvērsties par titulētās tautības privilēģiju, un pēdējās īpatsvars strādnieku šķirā tika samazināts. Kirgizstānas, Tadžikistānas un Uzbekistānas krievvalodīgo iedzīvotāju emigrācijas ietekmē nacionālā strādnieku šķira gandrīz izzuda. 80. gadu vidū kazahi veidoja ne vairāk kā 1% no rūpniecībā strādājošajiem, un šodien viņu īpatsvars ir samazinājies līdz 0,5%.