Kush është Komandanti Suprem i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse? Këshilli i Federatës

Funksionet e Dumës së Shtetit dhe Këshillit të Federatës përcaktohen në Kushtetutë. Këto organe i përkasin pushtetit legjislativ (përfaqësues) në vend. Së bashku ata formojnë parlamentin - Asamblenë Federale. Kushtetuta përcakton përbërjen sasiore të dhomave, Ligji Federal përcakton procedurën e krijimit dhe aspektet kryesore të veprimtarisë. Le të shqyrtojmë më tej se cilat janë funksionet kryesore të Këshillit të Federatës.

Informacion i pergjithshem

Në Art. 95 i Kushtetutës përcakton përbërjen sasiore të dhomave të Asamblesë Federale. Duma e Shtetit përfshin 450 deputetë. Numri i anëtarëve të Këshillit të Federatës përcaktohet nga numri i rajoneve në vend. Këshilli i Federatës ka dy përfaqësues nga çdo subjekt i Federatës Ruse. Ajo ka gjithsej 178 anëtarë. Neni 102 i Kushtetutës përcakton çështje që kanë të bëjnë me juridiksionin ekskluziv të kësaj dhome.

Funksionet kryesore të Këshillit të Federatës

SF është përgjegjëse për sa vijon:

Veprimtaria legjislative

Funksionet e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale përfshijnë miratimin ose refuzimin e rregulloreve të miratuara nga dhoma e ulët e parlamentit. Trupi ka 14 ditë për ta bërë këtë. Sipas Art. 105, Ligji Federal do të konsiderohet i miratuar nëse nuk është shqyrtuar nga Këshilli i Federatës gjatë periudhës së caktuar. Në Art. 106 i Kushtetutës parashikon një listë të çështjeve, aktet normative për të cilat duhet të diskutohen në Këshillin e Federatës. Këto përfshijnë ligjet për:

1. Buxheti i shtetit.
2. Rregullimi i taksave doganore, krediti, financiar, valutë.
3. Denoncimi dhe ratifikimi i marrëveshjeve ndërkombëtare.
4. Luftë dhe paqe.

Këshilli i Federatës duhet gjithashtu të marrë në konsideratë aktet normative kushtetuese federale.

vetëorganizim

Funksionet e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse përfshijnë miratimin e rezolutave dhe rregulloreve që rregullojnë veprimtaritë e dhomës së sipërme. Rregulla të përgjithshme të përcaktuara në Kushtetutë dhe Ligjin Federal. Megjithatë, aktet normative për vetëorganizim të nxjerra nga Këshilli i Federatës janë të një rëndësie të veçantë në veprimtari. Këto akte rregullojnë në mënyrë të hollësishme momentet procedurale dhe organizative në punën e organit.

Struktura

Funksionet e Këshillit të Federatës përfshijnë zgjedhjen e Kryetarit dhe zëvendësve të tij. Këta të fundit paraqiten në masën 3 persona. Për më tepër, Këshilli i Federatës formon komitete, komisione të veçanta, aktivitetet e të cilave kryhen brenda afateve të caktuara dhe në fusha të caktuara. Përveç kësaj, është duke u formuar aparati i dhomës. Kryetari dhe zëvendësit e tyre emërohen dhe shkarkohen nga postet e tyre me vendim të Këshillit të Federatës. Ai miratohet me shumicën e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të dhomës.

Specifikimi i aktivitetit

Funksionet e Këshillit të Federatës zbatohen sipas parimit të kolektivitetit. Çështjet e përfshira në rend dite diskutohen hapur dhe lirshëm. Rregullorja e punës mund të parashikojë rastet kur mbahen seancat me dyer të mbyllura të dhomës. Përfaqësues të strukturave shtetërore, institucioneve shkencore, shoqatave publike, ekspertë të pavarur, specialistë mund të ftohen në diskutime me vendim të Këshillit të Federatës për të dhënë konkluzionet dhe informacionin e nevojshëm për çështje të caktuara. Në mbledhje mund të marrin pjesë media, deputetë të Dumës së Shtetit, anëtarë të Qeverisë, Presidenti, Kryetarët e Gjykatës Kushtetuese, Gjykata e Lartë e Arbitrazhit, Gjykata e Lartë, Prokurori i Përgjithshëm.

Organizimi i punës

Mbledhja e Këshillit të Federatës do të konsiderohet e pranueshme nëse në të marrin pjesë të paktën 2/3 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të dhomës. Kryesuesi drejton diskutimin. Ai nuk ka të drejtë të shprehë mendimin e tij për çështjet e rendit të ditës, të komentojë fjalimin e folësve, t'u japë atyre një përshkrim. Puna e dhomës kryhet më Gjuha zyrtare shtetet - rusisht. Anëtarët e Këshillit të Federatës mund të bëjnë prezantime, fjala e fundit, bashkë-raportoni, jepni referenca, deklarata e kështu me radhë. Vendimet merren fshehurazi ose votë e hapur. Rezoluta do të konsiderohet e miratuar nëse më shumë se 50% e numrit të përgjithshëm të anëtarëve kanë votuar për të. Miratimi i ligjeve kushtetuese bëhet edhe me votim. Megjithatë, miratimi kërkon të paktën 3/4 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve.

Takime të përbashkëta

Funksionet e Këshillit të Federatës përfshijnë zgjidhjen e çështjeve të ndryshme. Disa prej tyre janë në juridiksionin ekskluziv të Dhomës. Disa çështje janë objekt i diskutimit të përbashkët me Dumën e Shtetit. Në takime të tilla, Kreu i Shtetit jep mesazhe për fushat kyçe të politikës së brendshme dhe të jashtme, për situatën në vend në tërësi. Në mbledhjet e përbashkëta, rëndësi të veçantë i kushtohet apelit të Presidentit për një program legjislativ apo propozime normative, të cilat shërbejnë si udhërrëfyes i caktuar për autoritetet shtetërore. Për shembull, mesazhi i kreut të shtetit mund të rekomandojë:

Në takime të përbashkëta mund të dëgjohen edhe mesazhe nga Gjykata Kushtetuese, fjalime të përfaqësuesve të lidershipit të shteteve të huaja.

konkluzioni

FS vepron si organi më i lartë legjislativ (përfaqësues) në vend. Fuqitë e tij me shkallë të ndryshme të plotësisë janë të përfshira në K. 5 të Kushtetutës. Dhomat e Parlamentit janë në ndërveprim të vazhdueshëm me organet e degëve të tjera të qeverisjes. Kështu, shumë funksione të Këshillit të Federatës zbatohen duke marrë parasysh mendimin e Gjykatës Kushtetuese ose të Presidentit. Dhomat e Asamblesë Federale nuk janë në pozitë të privilegjuar në raport me autoritetet e tjera publike. Veprimtaritë e tyre luajnë një rol të rëndësishëm në zhvillimin social, ekonomik dhe politik të vendit.

Përfaqësuesit e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse janë të pranishëm në Këshillin e Federatës. Kjo siguron që interesat e rajoneve të merren parasysh gjatë miratimit të rregulloreve dhe vendimeve të ndryshme të menaxhimit niveli më i lartë. Si rezultat, të gjitha subjektet e vendit, pa përjashtim, marrin pjesë në punët e shtetit. Në Këshillin e Federatës merren vendimet më të rëndësishme për shtetin. Ato kanë të bëjnë jo vetëm të brendshme, por edhe politikë e jashtme. Është kjo dhomë që jep pëlqimin për përdorimin e Forcave të Armatosura jashtë vendit, diskuton emërimin dhe shkarkimin e Presidentit. Në veprimtaritë e Këshillit të Federatës, rregulloret dhe aktet e tjera që rregullojnë punën kanë një rëndësi të veçantë. Këto dokumente specifikojnë dispozitat e Ligjit Federal dhe Kushtetutës, përcaktojnë procedurën për marrjen e vendimeve dhe miratimin/refuzimin e projektligjeve.

Çështjet brenda juridiksionit të Këshillit të Federatës janë të renditura në Pjesa 1 Art. 102 Kushtetuta dhe janë subjekt i juridiksionit ekskluziv të Këshillit të Federatës. Asnjë organ tjetër, përveç Këshillit të Federatës, nuk ka të drejtë të marrë vendim për to.

Këshilli i Federatës miraton vendimin për ndryshimin e kufijve ndërmjet subjekteve Federata Ruse. Ky vendim, sipas Art. 67, pjesa 3 Kushtetuta, duhet të miratohet me pëlqimin e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, të cilat preken nga ky ndryshim.

Këshilli i Federatës miraton dekretet e Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e ligjit ushtarak dhe vendosjen e gjendjes së jashtëzakonshme në të gjithë territorin e Federatës Ruse ose në zonat e saj individuale në rast agresioni ose kërcënimi agresioni.

Këshilli i Federatës vendos për mundësinë e përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse, e cila është e lejueshme nëse kjo është në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse dhe ligjet federale.

Këshilli i Federatës bën thirrje për zgjedhjen e Presidentit të Federatës Ruse në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe Ligjin Federal " Për zgjedhjen e Presidentit të Federatës Ruse" datë 17 maj 1995 dhe merr një vendim për shkarkimin e Presidentit të Federatës Ruse nga detyra në përputhje me procedurën e përcaktuar me nenin 93 të Kushtetutës.

Këshilli i Federatës, me propozimin e Presidentit të Federatës Ruse, emëron gjyqtarët e gjykatave federale: Gjykata Kushtetuese, Gjykata e Lartë, Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse, Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse, si dhe Zëvendëskryetari i Dhomës së Llogarive dhe gjysma e auditorëve të saj.

Dhoma e Llogarive formohet nga Këshilli i Federatës dhe Duma e Shtetit për të ushtruar kontroll mbi ekzekutimin e buxhetit federal në bazë të parimeve të ligjshmërisë, objektivitetit, pavarësisë dhe publicitetit. Art. 101 kushtetuta dhe Art. 3 Ligji Federal " Rreth Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse"). Formimi i përbërjes së Dhomës së Llogarive bëhet nga dhomat e parlamentit në bazë të barazisë. Sipas Art. 1 i Ligjit Federal " Rreth Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse» datë 11 janar 1995. Dhoma e Llogarive është organ i përhershëm i kontrollit financiar shtetëror, i formuar nga Asambleja Federale dhe i përgjigjet asaj. Sipas Art. 5 të këtij ligji, zëvendëskryetari i Dhomës së Llogarive emërohet në detyrë nga Këshilli i Federatës për një periudhë gjashtëvjeçare. Gjatë formimit të Dhomës së Llogarive, Këshillit të Federatës dhe Duma e Shtetit të emërojë gjashtë auditorë për një periudhë prej gjashtë vjetësh (neni 6 i ligjit).

Përbërja dhe procedura për formimin e Dumës Shtetërore të Federatës Ruse.

Sipas Art. 95 Kushtetuta e Federatës Ruse, përbëhet nga Duma e Shtetit 450 deputetë. Art. 96 Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton mandatin e deputetëve të Dumës së Shtetit në 4 vjet. Kjo periudhë pune i mundëson parlamentit të zbatojë projekte legjislative afatgjata dhe shoqëria dhe vetë deputetët të shohin rezultatet praktike të aktiviteteve të tyre. Në të njëjtën kohë, ky mandat siguron rinovimin e rregullt të parlamentit, "raportin" periodik të deputetëve para votuesve, pa të cilin është i pamundur edhe një pushtet përfaqësues i organizuar në mënyrë demokratike.

Sipas ligjit federal Për zgjedhjet e deputetëve të Dumës së Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse Deputetët e Dumës Shtetërore të Asamblesë Federale të Federatës Ruse zgjidhen nga qytetarët e Federatës Ruse në bazë të votimit universal, të barabartë dhe të drejtpërdrejtë me votim të fshehtë.

225 Deputetët e Dumës së Shtetit zgjidhen në njësitë zgjedhore me një anëtarë (një zonë - një deputet), të formuar në bazë të një norme të vetme të përfaqësimit të votuesve për një zonë zgjedhore me një anëtarë, me përjashtim të zonave zgjedhore të formuara në Subjektet përbërëse të Federatës Ruse në të cilat numri i votuesve është më i vogël se norma uniforme e përfaqësimit. Norma e unifikuar për përfaqësimin e votuesve në një zonë zgjedhore me një mandat përcaktohet duke ndarë numrin e përgjithshëm të votuesve që banojnë dhe janë të regjistruar në territorin e Federatës Ruse në përputhje me Ligjin Federal "Për garancitë themelore të të drejtave zgjedhore dhe të drejtën për Merrni pjesë në një referendum të qytetarëve të Federatës Ruse" nga numri i përgjithshëm (225) i njësive zgjedhore njëanëtare.

225 deputetët e Dumës së Shtetit zgjidhen në një zonë zgjedhore federale në përpjesëtim me numrin e votave të hedhura për listat federale të kandidatëve për deputetë të emëruar nga shoqatat zgjedhore, blloqet zgjedhore. Për më tepër, vetëm listat e kandidatëve për të cilët janë hedhur të paktën 5% e votave të zgjedhësve pjesëmarrës në zgjedhje lejohen të shpërndajnë mandate.

Një sistem i tillë zgjedhor quhet i përzier, pasi ndërthur dy parime për zgjedhjen e deputetëve: parimin e shumicës (shumicës) për kandidatët që konkurrojnë në njësitë zgjedhore njëdeputetësh dhe parimin e proporcionalitetit, i cili vlen për kandidatët e përfshirë në listat federale të kandidatëve. .

Sipas Ligjit Federal "Për statusin e një anëtari të Këshillit të Federatës dhe statusin e deputetit të Dumës së Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse", mandati i një deputeti të Dumës së Shtetit fillon në ditën e zgjedhjes së tij si deputet i Dumës së Shtetit dhe përfundon në ditën e fillimit të punës së Dumës së Shtetit të një mbledhjeje të re.

Në përputhje me Pjesa 4 Art. 111, në rastin kur Duma e Shtetit refuzon tre herë kandidaturën e Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse të paraqitur nga Presidenti i Federatës Ruse, Presidenti i Federatës Ruse emëron Kryetarin e Qeverisë, shpërndan Dumën e Shtetit dhe shpall zgjedhje të reja. Sipas Art. 117 Kushtetuta e Federatës Ruse Duma e Shtetit gjithashtu mund të shpërndahet nëse refuzon t'i besojë Qeverisë së Federatës Ruse.

Kërkimi i Leksioneve

Federata Ruse;

a) buxhetin federal;

e) lufta dhe paqja.

konkluzioni

Gjatë tha puna për përmirësimin e legjislacionit, për herë të parë në historinë moderne juridike të Federatës Ruse, koncepti i fraksionit të deputetëve të Dumës së Shtetit u fiksua në nivelin e Ligjit Federal. Siç e dini, para miratimit të Ligjit Federal "Për Ndryshimet", përmbajtja e konceptit të "fraksionit" në Dumën e Shtetit ishte fiksuar ekskluzivisht në Rregulloret e Dumës së Shtetit, d.m.th. në aktin nënligjor.

Duke marrë parasysh sa më sipër, duhet theksuar se në të ardhmen, në kuadër të kalimit në plotësisht sistemi proporcional Formimi i Dumës së Shtetit do të rrisë ndjeshëm kostot materiale, politike, organizative të nevojshme parti politike për të zgjedhur një kandidat.

Nëse një kandidat, pasi zgjidhet nga një parti politike, kalon në një fraksion të një partie tjetër, atëherë partia që e zgjodhi atë pëson në të vërtetë humbje të konsiderueshme, si politike dhe reputacionale, ashtu edhe materiale.

©2015-2018 poisk-ru.ru

Parlamenti rus quhet Asambleja Federale. Ai përbëhet nga dy dhoma. Zakonisht ato ndahen në të sipërme dhe të poshtme. Kryesorja është Këshilli i Federatës. Dhoma e ulët e parlamentit është Duma e Shtetit.

Parlamenti rus quhet Asambleja Federale. Ai përbëhet nga dy dhoma. Zakonisht ato ndahen në të sipërme dhe të poshtme. Kryesorja është Këshilli i Federatës. Në Këshillin e Federatës delegohen dy përfaqësues nga organet ekzekutive dhe përfaqësuese të çdo subjekti të vendit. Dhoma e ulët e parlamentit është Duma e Shtetit, e cila përfshin 450 deputetë.

Parlamenti dydhomësh

Ndarja në dy dhoma nuk u shpik në Rusi. Parlamenti ekziston për të miratuar dhe miratuar ligje. Sistemi dydhomësh i parlamentit supozon se dhoma e ulët i zhvillon dhe i propozon këto ligje për shqyrtim dhe dhoma e sipërme i miraton ato. Dy dhoma parlamentare ekzistojnë në shumë vende të Evropës dhe Amerikës.

Ndarja në dy dhoma u fut në mënyrë që të gjitha rajonet e vendit të kishin përfaqësuesit e tyre në organin kryesor legjislativ të vendit dhe gjithashtu që njëra dhomë të kontrollonte aktivitetet e tjetrës.

Këshilli i Federatës mund të miratojë një ligj vetëm pasi të jetë miratuar nga Duma e Shtetit. Në të njëjtën kohë, dhoma e lartë nuk mund të ndryshojë asgjë në ligj, por vetëm pajtohet me miratimin e tij ose nuk pajtohet.

Dhoma e Lartë (Këshilli i Federatës) mban gjithashtu emrin joformal "senat", për analogji me sistemi i huaj ndarje pushtetin shtetëror. Ai përfshin anëtarë të Këshillit të Federatës (ata nuk janë deputetë). Deputetët përbëjnë Dumën e Shtetit (dhoma e ulët). Çdo mbledhje në një mendim është shtypur 450 deputetë.

Këshilli i Federatës merr vendime në rastet kur bëhet fjalë për një çështje të rëndësishme gjeopolitike - ndryshimin e kufijve brenda vendit. Ata gjithashtu shpallin gjendjen e jashtëzakonshme në vend, nëse vendimi për vendosjen e saj merret nga presidenti. Këshilli i Federatës rregullon pjesëmarrjen e forcave të armatosura të Federatës Ruse nëse lufta nuk zhvillohet në territorin e vendit. Këshilli i Federatës mund të fajësojë presidentin kur 2/3 e anëtarëve të Dumës së Shtetit shprehin mosbesimin e tyre ndaj presidentit. Dhoma e Lartë emëron gjyqtarët e gjykatave kryesore të vendit (Arbitrazhi Kushtetues, Suprem, Suprem), Prokurorin e Përgjithshëm të Federatës Ruse dhe Zëvendëskryetarin e Dhomës së Llogarive, si dhe 50% të auditorëve të saj.

Këshilli i Federatës shqyrton pa dështuar ligjet e miratuara nga Duma e Shtetit në lidhje me buxhetin e vendit; taksat dhe tarifat federale; rregullimi financiar, emetimi i parave të reja në qarkullim; përfundimi dhe përfundimi i traktateve ndërkombëtare nga Rusia; çështjet e kufijve të vendit dhe pjesëmarrjen e tij në armiqësi.

Nëse ligji miratohet nga dhoma e lartë, jepen pesë ditë për t'ia dërguar presidentit. Kreu i vendit ka dy javë kohë për të nënshkruar ligjin dhe për të informuar popullatën për të.

Presidenti dhe kreu i qeverisë nuk mund të shpërndajnë Këshillin e Federatës. Nga ana tjetër, për emërimin e presidentit, është e nevojshme të merret pëlqimi i Këshillit të Federatës. Largimi i presidentit nga detyra është gjithashtu brenda kompetencave të dhomës së lartë të parlamentit.

Dhoma e sipërme ka kryetarin e saj. Që nga viti 2011, ai është Valentina Matvienko, e cila u bë gruaja e parë në historinë e Rusisë që mban këtë pozicion. Në përputhje me rregullat për formimin e përbërjes së dhomës së sipërme, kur dy persona delegohen nga subjekti i vendit, një Petersburger përfaqëson organin ekzekutiv (në këtë rast, qeverinë e qytetit) të qeverisë së Shën Petersburgut në Këshilli i Federatës. Organi përfaqësues (në këtë rast është Asambleja Legjislative Petersburg) i të njëjtit rajon delegoi Andrey Kutepov në Këshill.

Në vitin 2016, 18 përfaqësues të rinj të 39 rajoneve të vendit morën vende senatori. Ata zëvendësuan paraardhësit e tyre, të cilëve u pushuan kompetencat. Disa anëtarë të Këshillit u kthyen pas një pauze në aktivitetet e tyre. Për shembull, e veja e Anatoli Sobchak, Lyudmila Narusova, do të rifillojë aktivitetet e saj në Këshillin e Federatës, të ndërprerë në 2012. Narusova do të përfaqësojë Tuva të emëruar nga kreu i saj Sholban Kara-oola.

Çfarë bën Duma e Shtetit

Para së gjithash, Duma e Shtetit ekziston për të miratuar ligje dhe miratuar buxhetin e vendit. Për më tepër, në përputhje me nenin 103 të Kushtetutës, Duma e Shtetit ka kompetencat e mëposhtme:

• i jep pëlqimin presidentit për emërimin e kryeministrit të Federatës Ruse (emri i dytë për kryetarin e qeverisë);
• zgjidh çështjen e besimit në qeveri;
• çdo vit dëgjon raportet e qeverisë për aktivitetet e saj, veçanërisht për çështjet e ngritura nga dhoma e ulët;
• emëron Kryetarin e Bankës së Rusisë dhe e shkarkon atë nga posti i tij;
• emëron në postin e Kryetarit të Dhomës së Llogarive dhe 50% të auditorëve të saj, si dhe i shkarkon ata;
• emëron Komisionerin për të Drejtat e Njeriut, si dhe e shkarkon nga detyra;
• liron nga dënimi gjyqësor ose e zëvendëson me një më të butë (amnisti);
• kur vendos të largojë presidentin nga detyra, ai formulon akuza kundër tij.

Vetëm Duma e Shtetit vendos për besimin ndaj qeverisë. Qeveria e Federatës Ruse (e cila përbëhet nga kryetari, zëvendësit e tij dhe ministrat) dhe vetë presidenti raportojnë për punën e tyre në dhomën e ulët. Sidoqoftë, me dekret të Presidentit, Duma e Shtetit mund të shpërndahet. Kjo ndodh kur Duma tre herë radhazi nuk u pajtua me kandidatin për postin e kryeministrit të propozuar nga presidenti dhe për tre muaj radhazi shprehu mosbesimin ndaj qeverisë. I vetmi rast kur në kushtet e mësipërme Duma nuk mund të shpërbëhet është nëse ajo ka funksionuar që në vitin e parë.

Duma e Shtetit tani

Mbledhja e shtatë e dhomës së ulët të parlamentit solli ndryshimet e veta. Vyacheslav Volodin, ish-nënkryetari i administratës presidenciale, u emërua kryetar i Dumës së Shtetit. Ai zuri vendin e Sergei Naryshkin, i cili kryesoi Dumën e mbledhjes së gjashtë, dhe tani mori postin e kreut të Shërbimit të Inteligjencës së Jashtme.

Rusia e Bashkuar aktualisht ka një numër absolut votash në dhomën e ulët. Kjo do të thotë se me përfaqësuesit e fraksioneve të tjera, kur miratohen ligje dhe vendosen të tjera çështje të rëndësishme Rusia e Bashkuar nuk mund të konsultohet më. Në përgjithësi, gjashtë parti përfaqësohen në Dumën e mbledhjes së shtatë. Partia Komuniste e Federatës Ruse mori 42 mandate, Partia Liberal Demokratike - 39, "Rusia e Drejtë" mori 23 mandate. Përfaqësuesit e dy partive joparlamentare morën gjithashtu vende në Dumën e Shtetit. Ky është "Mëmëdheu", i cili mori një mandat, një tjetër - nga "Platforma Civile".

Në vitin 2016 kishte më pak komisione në Dumën e Shtetit. Kanë mbetur 26 të tilla, kur në mbledhjen e kaluar ishin 30. burime natyrore, marrëdhëniet pronësore dhe tokësore, komitetet e transportit dhe ndërtimit u bashkuan, të njëjtin fat patën edhe komisionet e arsimit dhe shkencës. 13 komitete, domethënë saktësisht gjysma, drejtoheshin nga përfaqësues të Rusisë së Bashkuar.

Kërkimi i Leksioneve

Kompetencat e një anëtari të Këshillit të Federatës fillojnë nga dita kur Këshilli i Federatës merr një vendim për të konfirmuar kompetencat e tij si anëtar i Këshillit të Federatës dhe mbarojnë nga dita kur Këshilli i Federatës merr një vendim për të konfirmuar kompetencat e një anëtari të ri të Këshilli i Federatës - një përfaqësues nga i njëjti autoritet publik i një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

Kompetencat e një anëtari të Këshillit të Federatës ndërpriten para afatit për arsyet e parashikuara nga pjesa e parë e nenit 4 të Ligjit Federal "Për statusin e anëtarit të Këshillit të Federatës dhe statusin e deputetit të Dumës së Shtetit". të Asamblesë Federale të Federatës Ruse".

Kompetencat e një anëtari të Këshillit të Federatës gjithashtu mund të ndërpriten para kohe nga organi legjislativ (përfaqësues) i pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse që e ka zgjedhur (emëruar) atë, përkatësisht, ose nga zyrtari më i lartë i një subjekti përbërës i Federatës Ruse (kreu i organit ekzekutiv suprem të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse) në të njëjtën mënyrë në të cilën ai zgjidhet (emërohet) si anëtar i Këshillit të Federatës, me propozimin e Kryetari i Këshillit të Federatës.

Juridiksioni i Këshillit të Federatës përfshin:

- miratimi i ndryshimeve në kufijtë midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

- miratimi i dekreteve të Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e ligjit ushtarak dhe për vendosjen e gjendjes së jashtëzakonshme;

- zgjidhja e çështjes së mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse;

- emërimi i zgjedhjeve të Presidentit të Federatës Ruse;

- shkarkimi i Presidentit të Federatës Ruse nga detyra;

- emërimi i gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse dhe Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit

Federata Ruse;

- Emërimi dhe shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse;

— emërimi dhe shkarkimi i Zëvendëskryetarit të Dhomës së Llogarive dhe gjysmës së auditorëve të saj;

- veprimtaria legjislative, shqyrtimi i ligjeve federale të miratuara nga Duma e Shtetit, shqyrtimi i ligjeve federale të miratuara nga Duma e Shtetit për çështjet e ratifikimit dhe denoncimit të traktateve ndërkombëtare, çështjet e politikës së jashtme dhe bashkëpunimit ndërparlamentar, veprimtaritë ndërkombëtare;

— koordinimi i emërimit dhe tërheqjes së përfaqësuesve diplomatikë;

- ankim në Gjykatën Kushtetuese të Federatës Ruse;

- emërimi dhe shkarkimi i anëtarëve të Komisionit Qendror të Zgjedhjeve të Federatës Ruse.

Këshilli i Federatës miraton rezoluta për çështjet që i referohen juridiksionit të tij nga Kushtetuta e Federatës Ruse. Ato miratohen me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës, përveç nëse parashikohet një procedurë e ndryshme vendimmarrjeje me Kushtetutën e Federatës Ruse.

Ligjet federale të miratuara nga Duma e Shtetit për çështjet e mëposhtme janë subjekt i shqyrtimit të detyrueshëm në Këshillin e Federatës:

a) buxhetin federal;

b) taksat dhe tarifat federale;

c) rregullimi financiar, valutor, krediti, doganor, emetimi i parave;

d) ratifikimi dhe denoncimi i traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse;

e) statusin dhe mbrojtjen e kufirit shtetëror të Federatës Ruse;

e) lufta dhe paqja.

Në artikullin " Asambleja Federale Rusia: Perspektivat për Përmirësimin e Organizimit dhe Aktiviteteve”1 Doktor i Drejtësisë, Profesor S.A. Avakyan vëren se procedura për formimin e Këshillit të Federatës gjithashtu shkakton shqetësime të caktuara. Versioni i sotëm, i tretë, i formimit të dhomës është i papërsosur, i cili u zbulua në fusha të ndryshme:

1) anëtarët e Këshillit të Federatës janë bërë plotësisht të varur nga ata që i kanë deleguar në dhomë, ata hiqen në çdo kohë dhe pa shpjegime, ndonjëherë vetëm për të dërguar përfaqësuesin "e tyre" dhe më të përshtatshëm në dhomë;

2) dhoma është bërë një strehë për politikanët që nuk kanë gjetur një vend më të denjë për veten e tyre në nivel federal, të shtyrë nga strukturat rajonale;

3) dhoma nuk ka fytyrë dhe një stil të ndritshëm aktiviteti.

konkluzioni

Në pranverë dhe verë të vitit 2005, legjislacioni zgjedhor federal dhe legjislacioni i një sërë degësh të lidhura të së drejtës u përditësuan ndjeshëm. U miratua Ligji Federal Nr. 51-FZ "Për Zgjedhjet e Deputetëve të Dumës së Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse", sipas të cilit të gjithë deputetët e Dumës së Shtetit të mbledhjes së pestë do të zgjidhen ekskluzivisht me sistemin proporcional, si si dhe Ligji Federal Nr. 93-FZ "Për ndryshimet në aktet legjislative të Federatës Ruse për zgjedhjet dhe referendumet dhe aktet e tjera legjislative të Federatës Ruse", sipas të cilit përcaktohen data uniforme të votimit, institucioni i blloqeve zgjedhore shfuqizohet, dhe ndryshime të rëndësishme janë bërë në aktivitetet brendaparlamentare.

Në rrjedhën e kësaj pune për të përmirësuar legjislacionin, për herë të parë në historinë moderne juridike të Federatës Ruse, koncepti i një fraksioni të deputetëve të Dumës së Shtetit u fiksua në nivelin e Ligjit Federal.

Siç e dini, para miratimit të Ligjit Federal "Për Ndryshimet", përmbajtja e konceptit të "fraksionit" në Dumën e Shtetit ishte fiksuar ekskluzivisht në Rregulloret e Dumës së Shtetit, d.m.th. në aktin nënligjor.

Në përputhje me paragrafin 4 të Artit. 2 i Ligjit Federal "Për Ndryshimet" Ligji Federal "Për Statusin e Anëtarit të Këshillit të Federatës dhe statusin e deputetit të Dumës Shtetërore të Asamblesë Federale të Federatës Ruse" plotësohet me Art. 7.1, i cili përcakton se një fraksion është një shoqatë e deputetëve të Dumës së Shtetit të zgjedhur si pjesë e listës federale të kandidatëve, e cila u pranua në shpërndarjen e mandateve të deputetëve në Dumën e Shtetit. Fraksioni përfshin të gjithë deputetët e Dumës së Shtetit të zgjedhur në listën përkatëse federale të kandidatëve. Fraksionet në Dumën e Shtetit regjistrohen në përputhje me rregulloret.

Bazuar në këtë përkufizim të fraksionit, dhe gjithashtu duke marrë parasysh të gjithë gamën e ndryshimeve të propozuara nga Ligji Federal "Për Ndryshimet", mund të argumentohet se në Dumën e Shtetit të mbledhjes së pestë, fraksioni do të jetë shoqata e vetme deputete - shfuqizohen grupet e deputetëve si pjesëmarrës të pavarur në veprimtaritë brendaparlamentare. Në marrjen e këtij vendimi, ligjvënësi është udhëhequr nga fakti se grupet e deputetëve në konceptin e tyre modern janë kryesisht shoqata të deputetëve njëmandatë dhe deputetëve të pavarur. Duke marrë parasysh kalimin në një sistem zgjedhor plotësisht proporcional për zgjedhjet në Dumën e Shtetit, në të cilin të gjithë deputetët do të emërohen si pjesë e listave ekskluzivisht nga partitë politike, grupet e deputetëve bëhen një element shtesë.

Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se tregimi i sipërpërmendur parashikon përfshirjen “automatike” të një deputeti në përbërjen e fraksionit përkatës. Siç e dini, normat aktuale të Rregullores parashikojnë hyrjen ekskluzivisht vullnetare të një deputeti në një fraksion pasi deputeti përkatës të paraqesë kërkesën e tij.

Duke marrë parasysh sa më sipër, duhet theksuar se në të ardhmen, në kuadrin e kalimit në një sistem plotësisht proporcional për formimin e Dumës së Shtetit, kostot materiale, politike dhe organizative të nevojshme për një parti politike për të zgjedhur një kandidat do të rritet ndjeshëm. Nëse një kandidat, pasi zgjidhet nga një parti politike, kalon në një fraksion të një partie tjetër, atëherë partia që e zgjodhi atë pëson në të vërtetë humbje të konsiderueshme, si politike dhe reputacionale, ashtu edhe materiale.

Ishte dëshira për të arritur një disiplinë më të ashpër partiake, si dhe për mbrojtjen e të drejtave të votuesve në drejtim të informimit të tyre për pikëpamjet dhe bindjet reale të kandidatëve, që shkaktoi përfshirjen aktuale në Ligjin Federal "Për statusin" e ndalimi i kalimit të një deputeti në një fraksion të formuar nga një parti tjetër politike që e ka emëruar atë, pra ndalimi i jashtëqitjes. Kështu, kompetencat e një deputeti të Dumës së Shtetit të thirrjes së ardhshme do të ndërpriten në rast të tërheqjes së tij, me kërkesë personale, nga fraksioni në të cilin ai është anëtar në përputhje me Artin. 7.1 i Ligjit Federal të përmendur.

Në praktikën botërore ka shumë shembuj kur legjislacioni përcakton drejtpërdrejt një sanksion në formën e heqjes së mandatit të deputetit për kalimin në një fraksion apo parti tjetër politike.

Duke marrë parasysh sa më sipër pika pozitive, duhet theksuar se në mungesë të një sistemi të fortë të partive politike në Rusi, romanet në shqyrtim mund të krijojnë vetëm disa parakushte për formimin e tij, por në asnjë mënyrë nuk zgjidhin të gjitha çështjet. Kështu, për shembull, një ndalim i rreptë i largimit nga një fraksion nuk e ndalon aspak një deputet, të mbetet zyrtarisht anëtar i një fraksioni dhe të mos paraqesë një kërkesë për tërheqje, të mos marrë pjesë në punën e tij, të votojë në mbledhje kundër vendimeve të zhvilluara. nga fraksioni, pra në fakt të mos jesh anëtar i tij.

Natyrisht, legjislacioni federal nuk mund të përmbajë dispozita të tilla (përfshirë është e pamundur të përcaktohet ligjërisht detyrimi i një deputeti për të votuar në përputhje me vullnetin e fraksionit në të cilin ai është anëtar, ose partisë politike në të cilën ai është anëtar) , pasi ato bien ndesh me letrën dhe frymën e Kushtetutës, Federatën Ruse dhe parimet shteti demokratik. Megjithatë, mungesa e këtyre normave ligjore nuk duhet të konsiderohet kurrsesi nga deputetët e Dumës së Shtetit si mungesë e plotë e kontrollit të tyre ose si një mundësi për t'u zgjedhur nën maskën e një ideologjie politike dhe pasi të ketë marrë një mandat deputeti për të vepruar. në përputhje me ideologji dhe besime krejtësisht të ndryshme, ose të ndryshojnë pikëpamjet e tyre në varësi të situatës momentale.

Një tjetër risi themelore e përfshirë në Ligjin Federal "Për Statusin" ishte botimi i ri i Pjesëve 1 dhe 2 të Artit. 8. Pas hyrjes në fuqi të këtyre dispozitave, deputeti i Dumës së Shtetit do të jetë i detyruar të mbajë kontakte me votuesit, domethënë të marrë në konsideratë ankesat e votuesve, të pranojë personalisht qytetarët në mënyrën dhe brenda afateve të përcaktuara nga Rregullat e Dumës së Shtetit, por të paktën një herë në dy muaj, për të kryer takime me votuesit të paktën një herë në gjashtë muaj, si dhe për të kryer masa të tjera të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për të siguruar komunikimin me votuesit.

Në të njëjtën kohë, një deputet i Dumës së Shtetit, i cili ishte kandidat në grupin rajonal të kandidatëve të listës federale të kandidatëve, do të duhet të mbajë kontakte me votuesit në territorin në të cilin korrespondonte ky grup rajonal i kandidatëve (d.m.th., me votuesit në subjektin përkatës të Federatës Ruse, grupin përkatës të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose në një pjesë të territorit të subjektit të Federatës Ruse). Një deputet i Dumës së Shtetit, i cili ishte kandidat në pjesën federale të listës federale të kandidatëve, do të duhet të mbajë kontakte me votuesit në subjektet (subjektet) e Federatës Ruse, të cilat nuk mbulohen (nuk mbulohen) nga grupet rajonale. të kandidatëve të listës së specifikuar, midis të cilëve shpërndahen mandatet e deputetëve, dhe nëse është e nevojshme - dhe në një subjekt tjetër (subjekte të tjera) të Federatës Ruse. Për një deputet të tillë të Dumës së Shtetit, subjekti (subjektet) e Federatës Ruse do të përcaktohen nga fraksioni në Dumën e Shtetit në të cilin ai është anëtar.

Duhet theksuar se në përputhje me rregulloren aktuale ligjore, ruajtja e komunikimit me zgjedhësit do të rregullohet në mënyrë më imperative dhe do të bëhet përgjegjësi e drejtpërdrejtë e deputetit. Për më tepër, për herë të parë në nivelin e Ligjit Federal, përcaktohen kushte specifike në të cilat një deputet duhet, për shembull, të takohet me votuesit.

Në të njëjtën kohë, si një pikë e caktuar negative, duhet theksuar se sanksioni për shkeljet e këtij detyrimi nuk ishte vendosur në Ligjin Federal "Për statusin". Sigurisht, ka mekanizma të përgjithshëm ligjorë për të detyruar një zyrtar të përmbushë detyrat e tij, por besoj se në këtë situatë, duke pasur parasysh statusin e deputetit të Dumës së Shtetit, ato nuk do të jenë aq efektive.

©2015-2018 poisk-ru.ru
Të gjitha të drejtat u përkasin autorëve të tyre. Kjo faqe nuk pretendon autorësinë, por ofron përdorim falas.
Shkelja e të Drejtave të Autorit dhe Shkelja e të Dhënave Personale

Çfarë është dega ekzekutive? Çfarë funksionesh kryen? Cili është ndryshimi midis ekzekutivit dhe gjyqësorit? Nga çfarë organesh përbëhet? Ne do t'u përgjigjemi këtyre pyetjeve të bëra shpesh në materialin tonë.

Pushteti ekzekutiv është një nga tre llojet e pushtetit në vendet me ndarjen e tij. Kushtetuta e Federatës Ruse përmban deklaratën se pushteti shtetëror në Rusi është i ndarë në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor(Neni 10). Cili është ndryshimi midis këtyre tre llojeve të pushtetit dhe çfarë bën saktësisht secili prej tyre? Cila është struktura e secilit prej këtyre llojeve të pushtetit në vendin tonë? Sot në artikullin tonë do të flasim për pushteti ekzekutiv.

Nëse me gjyqësor gjithçka është pak a shumë e qartë (gjyqësori është sistemi i organeve gjyqësore të vendit, i cili përfshin Gjykatën Supreme të Federatës Ruse, gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm, arbitrazhin dhe gjykatat kushtetuese), atëherë situata me dy llojet e tjera nuk është kaq e thjeshte.

Legjislativi- Pushteti legjislativ. Ai menaxhohet nga një organ i veçantë legjislativ. në Rusi legjislativit kryhet nga Asambleja Federale. Ai përbëhet nga dy dhoma - e sipërme dhe e poshtme. Maja quhet Këshilli i Federatës. E poshtme është Duma e Shtetit të Federatës Ruse. Në entitetet përbërëse të Rusisë, pushteti legjislativ ushtrohet nga Asambletë Legjislative.

pushteti ekzekutiv- një nga autoritetet publike të pavarura dhe të pavarura në shtet. Ai zbatohet si një grup kompetencash për menaxhimin e punëve publike, domethënë përfaqëson strukturën e organeve që ushtrojnë këto kompetenca.

Autoritetet ekzekutive realizohet zbatimi i tij. Këto janë zakonisht organe të emëruara. Detyra kryesore e autoriteteve ekzekutive është respektimi i dispozitave të Kushtetutës, ligjeve federale dhe akteve të tjera normative. Pushteti ekzekutiv dhe pushteti legjislativ duhet të ndahen rreptësisht në mënyrë që të mos ndikojnë njëri-tjetrin.

Subjektet e pushtetit ekzekutiv

Duke marrë parasysh struktura federale Rusia ka sa vijon subjektet e pushtetit ekzekutiv:

1) Federata Ruse si një shtet federal demokratik, sovraniteti i të cilit shtrihet në të gjithë territorin e Federatës Ruse;

2) subjekte të barabarta të Federatës Ruse: republikat, territoret, rajonet, qytetet rëndësi federale, Rajoni autonom, rajone autonome.

Nga pikëpamja administrata publike Subjektet e pushtetit ekzekutiv në Federatën Ruse janë: 1) Presidenti i Federatës Ruse; 2) Qeveria e Federatës Ruse; 3) autoritetet ekzekutive federale (ministritë federale, shërbimet federale dhe agjencitë federale); 4) organet territoriale të organeve ekzekutive federale; 5) krerët e pushtetit ekzekutiv të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse (presidentët, drejtuesit e administratave); 6) qeveritë e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse; 7) autoritete të tjera ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Prandaj, ekziston një ndarje në autoritetet ekzekutive federale dhe autoritetet ekzekutive të subjekteve (rajonale). Autoritetet ekzekutive federale në Federatën Ruse përbëhen nga tre lidhje - këto janë ministritë, shërbimet federale dhe agjencitë federale.

Autoritetet ekzekutive federale

Shërbimi Federal- emri i përgjithshëm i organit të qeverisë federale që ushtron kontroll dhe mbikëqyrje mbi zbatimin e normave juridike në një fushë të caktuar. agjenci federale- një lloj organesh ekzekutive federale të Rusisë. Funksionet kryesore janë zbatimi i ligjit, ofrimi i shërbimeve publike dhe menaxhimi i pronës shtetërore. ministrive menaxhoni një fushë specifike të aktivitetit secila.

Menaxhimi i veprimtarive të ministrive, shërbimeve dhe agjencive federale kryhet nga presidenti i Federatës Ruse. Ai vendos edhe për krijimin dhe shfuqizimin e këtyre organeve ekzekutive. Për shembull, në prill 2016, me dekret të Presidentit rus Vladimir Putin, Shërbimi Federal i Kontrollit të Drogës i Federatës Ruse (FSKN) dhe Shërbimi Federal i Migracionit (FMS) u shfuqizuan. Funksionet e tyre i kaluan Ministrisë së Punëve të Brendshme (MPB).

Në të njëjtën pranverë, Presidenti urdhëroi krijimin e Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse (Rosgvardia). Ajo ushtron gjithashtu pushtetin ekzekutiv. Trupat e brendshme të Ministrisë së Punëve të Brendshme u shndërruan në Gardë Kombëtare. Garda Kombëtare përfaqëson autoritetet ekzekutive federale.

Për momentin, organet ekzekutive të pushtetit shtetëror (federal) kanë strukturën e mëposhtme:

1. Ministria e Punëve të Brendshme e Federatës Ruse (MVD e Rusisë)

2. Ministria e Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Eliminimin e Pasojave të Fatkeqësive Natyrore (EMERCOM e Rusisë)

3. Ministria e Punëve të Jashtme e Federatës Ruse (MPJ e Rusisë)

4. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse (Ministria e Mbrojtjes e Rusisë)

5. Ministria e Drejtësisë e Federatës Ruse (Ministria e Drejtësisë e Rusisë)

6. Shërbimi Shtetëror Korier i Federatës Ruse (SFS i Rusisë)

7. Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme të Federatës Ruse (shërbimi federal) (SVR e Rusisë)

8. Shërbimi Federal i Sigurisë i Federatës Ruse (shërbimi federal) (FSB i Rusisë)

9. Shërbimi Federal i Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse (Shërbimi Federal)

10. Shërbimi Federal i Sigurisë i Federatës Ruse (shërbimi federal) (FSO e Rusisë)

11. Shërbimi Federal i Monitorimit Financiar (Rosfinmonitoring)

12. Agjencia Federale e Arkivave (Rosarchiv)

13. Drejtoria kryesore për programet speciale të Presidentit të Federatës Ruse (agjencia federale) (GUSP)

14. Administrata e Presidentit të Federatës Ruse (agjencia federale)

15. Komiteti Hetimor i Federatës Ruse (Komiteti Hetimor) (organi shtetëror federal)

Çfarë bën dega ekzekutive?

Një nga autoritetet ekzekutive është Ministria e Drejtësisë e Federatës Ruse. Kjo ministri federale është e angazhuar në zhvillimin dhe zbatimin e politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore, si dhe kryen funksione të zbatimit të ligjit dhe funksione të kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushat e ekzekutimit të dënimeve penale, avokatisë dhe avokatisë, noterëve dhe noterëve, ofrimit të lirë ndihmën juridike dhe edukimin juridik të popullatës dhe të tjerë.

Ministri i Drejtësisë, si ministrat e tjerë, emërohet nga Presidenti i Federatës Ruse. Aparati i Ministrisë së Drejtësisë përbëhet nga aparati qendror, organet territoriale të Ministrisë së Drejtësisë, institucionet mjeko-ligjore, Qendra Shkencore informacion ligjor dhe departamente të tjera. Pushteti ekzekutiv në organet e tij shpesh ka një strukturë komplekse dhe të degëzuar.

Autoritetet ekzekutive rajonale

Autoritetet ekzekutive të enteve përbërëse (organet rajonale) përbëhen nga komitetet(në Moskë dhe Shën Petersburg), departamentet dhe zyrat kryesore. Autoritete ekzekutive në qark janë gjithashtu administratat, qeveritë, të cilat drejtohen nga kreu i administratës, guvernatori ose kryetari i qeverisë. Emri i autoritetit ekzekutiv dhe struktura e tij përcaktohen nga subjekti i federatës në përputhje me traditat dhe karakteristikat lokale.

Pushteti ekzekutiv, nëpërmjet organeve të tij në përputhje me kompetencat e veta, zgjidh problemet e sigurimit të zhvillimit social-ekonomik të rajonit në ndërveprim të drejtpërdrejtë me organet e pushtetit përfaqësues. Baza për formimin e strukturave të qeverisjes rajonale është një strukturë shembullore e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Megjithatë, gjatë krijimit ndarjet strukturore autoritetet ekzekutive rajonale dhe koordinimi i përbërjes së tyre merr parasysh karakteristikat e një rajoni të caktuar. Autoritetet ekzekutive rajonale karakterizohen nga një diversitet i konsiderueshëm i strukturave, përbërjes dhe numrit.

Shenjat e pushtetit ekzekutiv

Dega ekzekutive ka si më poshtë shenjat:

• është një degë e kufizuar dhe relativisht e pavarur e qeverisjes;
• është drejtues i politikës shtetërore në jetë;
• nënligjore për nga natyra dhe qëllimi;
• objektivizuar mirë sistemi i organizuar autoritetet ekzekutive;
• veprimtaria e saj është ekzekutive-administrative dhe e përhershme, e vazhdueshme në kohë;
• është pronar ekskluziv i burimeve materiale dhe i fuqive shtrënguese.

Në një nga materialet e mëposhtme, ne do të vazhdojmë të flasim për tre llojet e fuqisë dhe të analizojmë atë që është legjislativit.

nga zyra

Në përputhje me paragrafin "e" të pjesës 1 të nenit 102 të Kushtetutës së Federatës Ruse, juridiksioni i Këshillit të Federatës përfshin caktimin e zgjedhjeve për Presidentin e Federatës Ruse. Dhe në përputhje me paragrafin "e" të pjesës 1 të të njëjtit nen - largimi i Presidentit të Federatës Ruse nga detyra.

Këshilli i Federatës duhet të miratojë një rezolutë për thirrjen e zgjedhjes së Presidentit të Federatës Ruse në një nga dy rastet: kur skadon mandati i Presidentit ose kur detyra e Presidentit lirohet përpara afatit.

Mbajtja e zgjedhjeve për Presidentin e Federatës Ruse në afatet e përcaktuara me Kushtetutë është e detyrueshme. Vendimi për shpalljen e zgjedhjeve duhet të merret jo më parë se 100 ditë dhe jo më vonë se 90 ditë para ditës së votimit. Dita e votimit është e diela e dytë e muajit në të cilën u mbajt votimi në zgjedhjet e mëparshme të përgjithshme presidenciale dhe në të cilën Presidenti i Federatës Ruse u zgjodh katër vjet më parë. Vendimi për shpalljen e zgjedhjeve i nënshtrohet publikimit zyrtar në media. masmedia jo më vonë se pesë ditë nga data e miratimit të tij11.

Zgjedhjet e parakohshme të Presidentit të Federatës Ruse thirren nga Këshilli i Federatës kur Presidenti i Federatës Ruse pushon së ushtruari kompetencat e tij para skadimit të afatit kushtetues në rastet e parashikuara nga pjesa 2 e nenit 92 të Kushtetutës së Federatës Ruse. Federata Ruse. Dita e votimit në këtë rast është e diela e fundit para ditës kur kalojnë tre muaj nga data e përfundimit të parakohshëm të ushtrimit të kompetencave nga Presidenti i Federatës Ruse.

Në rast se Presidenti i Federatës Ruse përfundon ushtrimin e kompetencave të tij para skadimit të afatit kushtetues, në rastet dhe në mënyrën e parashikuar nga Kushtetuta e Federatës Ruse, zgjedhjet e parakohshme shpallen nga Këshilli i Federatës nr. më vonë se 14 ditë nga data e përfundimit të tillë të kompetencave12.

As Kushtetuta, as ligji në fjalë dhe as Rregulloret nuk e kanë rregulluar çështjen e shpalljes së zgjedhjeve presidenciale në rast vdekjeje të Presidentit. Është e qartë se Këshilli i Federatës do të duhet të marrë një vendim, për analogji, ose në të njëjtën ditë kur do të konstatohet vdekja e Presidentit në përputhje me procedurën e vendosur, ose nëse kjo konsiderohet e papërshtatshme për arsye etike ose nëse rezulton të jetë e pamundur të thirret menjëherë një mbledhje e Këshillit, pastaj brenda dy javësh nga në mënyrë që, nëse është e mundur, të respektohet periudha tremujore për zgjedhjen e një Kryetari të ri, të përcaktuar në Pjesën 2 të Artit. 92 të Kushtetutës.

Presidenti i Federatës Ruse mund të shkarkohet nga detyra nga Këshilli i Federatës vetëm në bazë të një akuze të ngritur nga Duma e Shtetit për tradhti të lartë ose kryerjen e një krimi tjetër të rëndë13.

Çështja e shkarkimit të Presidentit nga detyra është përfshirë pa diskutim fillimisht në rendin e ditës të mbledhjes së Këshillit të Federatës, të thirrur nga Kryetari jo më vonë se 72 orë pas marrjes së konkluzionit të Gjykatës Kushtetuese. Për datën e këtij takimi njoftohen Presidenti i Federatës Ruse, Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse, Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse dhe Gjykata e Lartë e Federatës Ruse. Në këtë mbledhje janë të ftuar Presidenti, Kryetari i Dumës së Shtetit, Kryetari i Qeverisë, anëtarët e komisionit special të Dumës së Shtetit, Kryetari i Gjykatës Kushtetuese dhe Kryetari i Gjykatës së Lartë14.

Kushtetuta aktuale, në krahasim me atë të mëparshme, ka ndryshuar ndjeshëm bazat dhe procedurën për shkarkimin e Presidentit. Në këtë të fundit, arsye të tilla ishin shkelje e Kushtetutës, ligjeve të Federatës Ruse dhe betimit, dhe vendimi për shkarkimin u mor nga Kongresi i Deputetëve Popullorë të Federatës Ruse në bazë të përfundimit të Gjykatës Kushtetuese në iniciativa e Kongresit, Këshillit Suprem të Federatës Ruse ose një prej dhomave të tij. Arsyet e mësipërme ishin mjaft të paqarta dhe të pacaktuara, në pjesën më të madhe të vështira për t'u përcaktuar. Kushtetuta e vitit 1993 i dha arsyet e shkarkimit një guaskë ligjore, i bëri ato ligjërisht të vërtetueshme.

Për më tepër, të dy dhomat e Asamblesë Federale janë të përfshira në procedurën e shkarkimit, secila prej të cilave ka kompetenca të ndryshme: Duma parashtron një akuzë, Këshilli i Federatës vendos për shkarkimin.

Në procedurën e shkarkimit marrin pjesë edhe Gjykata e Lartë (konfirmon praninë e shenjave të krimit në veprimet e Presidentit) dhe Gjykata Kushtetuese (e jep mendim për respektimin e procedurës së vendosur për ngritjen e akuzës). Përfshirja e degëve të ndryshme të pushtetit në procesin e shkarkimit korrespondon me parimin e ndarjes së pushteteve.

Për zgjidhjen e çështjeve që lidhen me shkarkimin, vendoset nevoja për një shumicë të cilësuar prej 2/3 votash në çdo dhomë. Kjo për shkak të rëndësisë së veçantë të çështjeve që trajtohen. Ngritja e një akuze nga Duma kërkon vërtetim dhe përgjegjësi serioze për nisjen e këtij procesi. Kërkohet iniciativa e të paktën 1/3 e numrit të përgjithshëm të deputetëve të Dumës, formimi i një komisioni të posaçëm nga Duma.

Në pjesën 3 të Artit. 93 i Kushtetutës së Federatës Ruse përcakton afatet kohore gjatë të cilave duhet të kryhet procedura e shkarkimit - pasi aktakuza të ngrihet nga Duma, ajo duhet të përfundojë jo më vonë se brenda tre muajve.

Kompetencat e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse

Nëse brenda kësaj periudhe nuk merret vendim, akuza kundër Presidentit do të konsiderohet e pushuar. Vendosja e kësaj periudhe është për faktin se procedura e shkarkimit e bën pozicionin e Presidentit të paqëndrueshëm dhe të pasigurt, gjë që mund të ndikojë negativisht në funksionimin e të gjithë sistemit të pushtetit shtetëror.

1.5 Emërimi në pozicionin e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese, Supreme, të Arbitrazhit të Lartë të Federatës Ruse dhe Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse

Në përputhje me paragrafin "g" h. 1 Neni. 102 i Kushtetutës së Federatës Ruse, kompetenca e Këshillit të Federatës përfshin emërimin e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse. Në përputhje me paragrafin "h" të të njëjtit nen, juridiksioni i Këshillit të Federatës përfshin emërimin dhe shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse.

Gjyqtarët e Gjykatës Ekonomike të Komonuelthit Shtetet e Pavarura në përputhje me paragrafin 7 të Rregullores për Gjykatën Ekonomike të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, miratuar me Marrëveshjen për Statusin e Gjykatës Ekonomike të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura më 6 korrik 1992, emërohen në detyrë në mënyrën themeluar për emërimin e gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse.

Kandidatët për emërim në pozitat e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse, Gjykatës Ekonomike të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura i paraqiten Këshillit të Federatës nga Presidenti i Federatës Ruse ose, në emër të tij, nga përfaqësuesi i autorizuar i Presidentit të Federatës Ruse në Këshillin e Federatës15.

Çështja e emërimit të gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse shqyrtohet nga Këshilli i Federatës brenda katërmbëdhjetë ditëve nga data e marrjes së propozimit të Presidentit të Federatës Ruse16.

Nëse Këshilli i Federatës refuzon kandidatët e paraqitur nga Presidenti i Federatës Ruse për emërim në pozitat e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse, Gjykatës Ekonomike Gjykata e Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, Këshilli i Federatës mund të miratojë një rezolutë që i propozon Presidentit të Federatës Ruse të zhvillojë konsultime për të kapërcyer mosmarrëveshjet që kanë lindur. Rezoluta në fjalë i dërgohet Presidentit të Federatës Ruse nga Kryetari i Këshillit të Federatës brenda tre ditëve. Për të kryer konsultime, Këshilli i Federatës formon një grup anëtarësh të Këshillit të Federatës ose ia beson konsultimet Kryetarit të Këshillit të Federatës17.

Që nga viti 1994, dhoma ka emëruar 12 gjyqtarë të Gjykatës Kushtetuese; Ajo hodhi poshtë 8 nominime të paraqitura (rasti i fundit në vitin 1999), tre prej të cilave u refuzuan dy herë dhe një kandidaturë 3 herë. Paraqitja e Presidentit për kandidatët për pozicionet e gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë dhe Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit bëhet duke marrë parasysh mendimin e kryetarit të gjykatës përkatëse (neni 6 i Ligjit të Federatës Ruse "Për statusin e Gjyqtarët në Federatën Ruse"); nga shumë dhjetëra kandidatë të propozuar nga Presidenti, dhoma refuzoi vetëm dy - në janar 1995.

Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse emërohet dhe shkarkohet nga Këshilli i Federatës i Asamblesë Federale të Federatës Ruse me propozimin e Presidentit të Federatës Ruse18.

Këshilli i Federatës shqyrton çështjen e emërimit në postin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse brenda 30 ditëve nga dita pas ditës së marrjes së paraqitjes së Presidentit të Federatës Ruse.

Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse konsiderohet i emëruar në pozitë nëse shumica e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës votuan për kandidatin e paraqitur. Emërimi në postin e Prokurorit të Përgjithshëm zyrtarizohet me vendim të Këshillit të Federatës.

Nëse një kandidat i paraqitur nga Presidenti ose, me udhëzimet e tij, përfaqësuesi i tij i autorizuar në Këshillin e Federatës për emërimin në postin e Prokurorit të Përgjithshëm, nuk merr numrin e kërkuar të votave gjatë votimit, Presidenti ose, me udhëzimet e tij, përfaqësuesi i autorizuar, brenda 30 ditëve, paraqet një kandidat të ri në Këshillin e Federatës.

Çështja e shkarkimit të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse shqyrtohet nga Këshilli i Federatës në bazë të propozimit të Presidentit të Federatës Ruse.

Gjatë shqyrtimit të kësaj çështjeje, në mbledhjen e Këshillit të Federatës është i pranishëm Prokurori i Përgjithshëm, të cilit me kërkesën e tij i jepet fjala. Nëse propozimi i Presidentit për shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm nuk fiton shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës, ai refuzohet, i cili zyrtarizohet me vendim të Këshillit të Federatës. Nuk kërkohet votë e veçantë për miratimin e kësaj rezolute19.

Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse konsiderohet i shkarkuar nëse, si rezultat i një votimi të fshehtë, shumica e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës votuan për shkarkimin e tij. Shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm nga detyra zyrtarizohet me vendim të Këshillit të Federatës20.

1.6 Emërimi dhe shkarkimi i Zëvendëskryetarit të Dhomës së Llogarive dhe gjysmës së auditorëve të saj

Në përputhje me pikën "i" të pjesës 1 të nenit 102 të Kushtetutës së Federatës Ruse, juridiksioni i Këshillit të Federatës përfshin emërimin dhe shkarkimin e Zëvendës Kryetarit të Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse dhe gjysmës së auditorëve të Dhoma e Llogarive të Federatës Ruse.

Këshilli i Federatës, së bashku me Dumën e Shtetit, merr pjesë në formimin e Dhomës së Llogarive duke emëruar një Zëvendëskryetar të Dhomës dhe 6 nga 12 auditorët. Rregulloret e Këshillit të Federatës rregulluan procedurën për emërimin e tyre në Kapitullin 26.

Kandidatët për emërim në pozicionet e Zëvendës Kryetarit të Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse, auditorët e Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse propozohen nga komitetet dhe komisionet e Këshillit të Federatës. Komisioni i Këshillit të Federatës për Ndërveprimin me Dhomën e Llogarive të Federatës Ruse nxjerr një mendim për secilin kandidat, harton një listë të kandidatëve dhe ia paraqet atë një mbledhjeje të Këshillit të Federatës.21

Çdo emërim diskutohet dhe më pas votohet me votim të fshehtë. Nëse ndonjë kandidat nuk arrin të marrë shumicën e votave të nevojshme për miratimin e vendimit të Këshillit, atëherë Komisioni do të paraqesë kandidatë të rinj për vendet vakante. Emërimet formalizohen me rezoluta të Këshillit.

Megjithëse Kushtetuta nuk thotë asgjë për këtë, Ligji Federal "Për Dhomën e Llogarive të Federatës Ruse" i datës 11 janar 1995 Nr. 4-FZ parashikonte imunitetin e anëtarëve të dhomës dhe Rregulloren e Këshillit të Federata rregulloi procedurën për heqjen e imunitetit të anëtarëve të dhomës të emëruar nga Këshilli.

CH UPCHEF zhEDETBGYY CH UPPFCHEFUFCHY Y YUBUFSHY 2 UVBFSHY 95 lPOUFYFKHGY tPUUYKULPK zhEDETBGYY CHIPDSF RP DCHB RTEDUFBCHYFEMS PF LBTsDPZP UHVYAELFB tPUYKULPK zhEDETBGYY: RP PDOPNH PF RTEDUFBCHYFEMSHOPZP Y YURPMOYFEMSHOPZP PTZBOPC ZPUHDBTUFCHEOOPC CHMBUFY.

8 BCHZHUFB 2000 ZPDB CHUFKHRIM CH UIMKH OPCHSHCHK zhEDETBMSHOSHCHK BLPO PF 5 BCHZHUFB 2000 ZPDB 113-zh "n RPTSDLE ZHPTNYTPCHBOYS uPCHEFB zhEDETBGYY zhEDETBMShOPZP UPVTBOIS tPUUYKULPK zhEDETBGYY". FERETSH RBMBFB UPUFPYF YЪ RTEDUFBCHYFEMEK, YЪVTBOOSCHI BLPOPDBFEMSHOSHCHNY (RTEDUFBCHYFEMSHOSHCHNY) PTZBOBNY ZPUHDBTUFCHEOOOPK CHMBUFY UHVYAELFOOSCHI BLPOPDBFEMSHOSHCHNY HCHUYNY DPMTSOPUFOSHCHNY MYGBNY UHVYAELFPCH tPUUYKULPK ZHEDETBGYY (THLPCHPDYFEMSNY YURPMOYFEMSHOSHI PTZBOCH ZPUHDBTUFCHEOOOPK CHMBUFY UHVYAELFPCH tPUUYKULY). UTPL RPMOPNPUYK FBLYI RTEDUFBCHYFEMEK PRTEDEMSEFUS UTPLPN RPMOPNPYUK PTZBOCH, YI YЪVTBCHYI YMY OBOBBYYCHYI, PDOBLP RPMOPNPUYS RTEDUFBCHYFEMEKSH VRTEDUFBCHYFEMEKSH TBCHYYN (OBOBYUYCHYYN) EZP PTZBOPN CH FPN TSE RPTSDLE, CH LPFPTPN VSCHM YЪVTBO (OBOBYUEO) YUMEO UPCHEFB ZhEDETBGYY. yUMEOPN upchefb zhedetbgyy npcef vshchfsh ybvtbo (obobbyueo) ZTBTSDBOYO tpuuykulpk zhedetbgyy OE NPMPTSE 30 MEF, PVMBDBAEYK Ch UPPFFCHEFUFCHYPYpgykyh R TBCHPN YЪVYTBFSH Y VSHCHFSH YЪVTBOOSCHN H PTZBOSH ZPUHDBTUFCHEOOOPK CHMBUFY.

UPCHEF JEDETBGYY SCHMSEFUS RPUFPSOOP DEKUFCHHAEIN PTZBOPN. eZP BUEDBOIS RTCHPDSFUS RP NET OEEPVIPDYNPUFY, OP TECE DCHHI TB H NEUSG. BUEDBOYS UPCHEFB zhEDETBGYY SCHMSAFUS PUOPCHOPK ZHPTNPK TBVPPFSHCH RBMBFSCH. POY RTPIPDSF TBDEMSHOP PF ЪBUEDBOYK zPUHDBTUFCHEOOOPK DHNSCH, YB YULMAYUEOYEN BUMMHYYCHBOYS RPUMBOYK rTEJDEOFB tPUUYKULPK JEDETBGYY YMY LPOUFOPYPYPuHGy CHSHUFHRMEOYK THLPCHPDYFEMEK YOPUFTBOOSCHI ZPUHDBTUFCH.

BUEDBOYS UPCHEFB JEDETBGYY RTPCHPDSFUS CH ZPTPDE nPULCHE, CH RETYPD U 25 SOCHBTS RP 15 YAMS Y U 16 UEOFSVTS RP 31 DElbVTS, Y SCHMSAFUS PFLTSCHFSHCHNY. RP TEYOYA UPCHEFB JEDETBGYY NEUFP RTPCHEDEOYS BUEDBOYK NPCEF VSCHFSH YЪNEOEOP, B FBLTS NPCEF VSCHFSH RTPCHEDEOP BLTSCHFPE BUEDBOYE.

UPCHEF ZHEDETBGYY YЪVYTBEF YЪ UCHPEZP UPUFBCHB rTEDUEDBFEMS UPCHEFB zhEDETBGYY;

lTPNE FPZP, rTEDUEDBFEMSH UPSHEFB zhEDETBGYY e.u.uFTPECH, RTELTTBFICHYYK UCHPY RPMOPNPUYS, YЪVTBO RPYEFOSCHN rTEDUEDBFEMEN UPCHEFB JEDETBGYY(LFP ЪCHBOYE SCHMSEFUS RPTSYOEOOOSCHN). e.u.uftpechkh, B FBLTS rTEDUEDBFEMA UPCHEFB zhedetbgyy RETCHPZP UPSHCHCHB ch.zh.ykhneklp PFCHEDEOSCH UREGYBMSHOSHCHE NEUFB H ЪDBOY RBMBFSCH ЪDBOY RBMBFSCHYDBOY RBMBFSHO SHOBKEFSHYDFSHYSH, CHSHCHOBKEHDPU ZTHDOSHCHE OBLY, SOY OBDEMEOSCH RTBCPN UPCHEEBFEMSHOPZP ZPMPUB Y OELPFPTSCHNY DTHZYNY RTBCHBNY.

UPCHEF JEDETBGYY PVTBHEF LPNYFEFSCH. UPCHEF zhEDETBGYY CHRTBCHE UPDBCHBFSH, HRTBDOSFSH Y TEPTZBOY'PCHSHCHCHBFSH MAVSHE LPNYFEFSHCH Y LPNYUUYY.

lPNYFEFSCH Y RPUFPSOOSCHE LPNYUUYY UPCHEFB zhEDETBGYY SCHMSAFUS RPUFPSOOP DEKUFCHHAEINY PTZBOBNY RBMBFSCH. Chue Yumeoshch upchefb zhedetbgyy, b b Yulmayueoyen rteduedbfems upchefb zhedetbgyy, EZP RETCHPZP bneufyfems dhe bneufyfemek, CHIPDSF Ch UPUFBCH LPNYFEFPCH. UMEO UPCHEFB zhedetbgyy NPCEF VSHCHFSH YUMEOPN FPMSHLP PDOPZP LPNYFEFB RBMBFSCH, RTY LFPN H UPUFBCH LPNYFEFB DPMTSOSHCHIPDYFSH OE NEOEE 7 YUMEOPCFgy UPZhed. UPUFBCH LPNYFEFB, LPNYUYY HFCHETSDBEFUS RBMBFPK.

h upchefe zhedetbgyy PVTbpchboshch y DEKUFCHHAF UMEDHAEIE LPNYFEFSCH Y RPUFPSOOSCHE LPNYUYY:

-љ lPNYFEF uPCHEFB zhEDETBGYY RP LPOUFYFKHGYPOOPNKH BLPOPDBFEMSHUFCHKH;
-љ lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP RTBCHPCHSHCHN Y UHDEVOSHCHN CHPRTPUBN;
-љ lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN zhEDETBGYY Y TEZYPOBMSHOPK RPMYFILE;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP CHPRTPUBN NEUFOPZP UBNPKhRTBCHMEOYS;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP PVPTPOE Y VEEPRPBUOPUFY;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP VADCEFH;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP ZHJOBUPCHSHCHN TSHCHOLBN Y DEOETSOPNKH PVTBEEOYA;
— lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP CHBYNPDEKUFCHYA UP uYUEFOPK RBMBFPK tPUUYKULPK zhEDETBGYY;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP NETSDHOBTPDOSCHN DEMBN;
- LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN UPDTTSEUFCHB OEBCCHYUINSCHI zPUHDBTUFCH;
- lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP TEZMBNEOFKH Y PTZBOYBGYY RBTMBNEOFULPK DESFEMSHOPUFY;
— lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP NEFPDPMPZYY TEBMYЪBGYY LPOUFYFKHGIPOOSCHI RPMOPNPYYK UPCHEFB zhEDETBGYY;
- LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP UPGIBMSHOPK RPMYFILE;
- lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP OBKHLE, LKHMSHFKhTE, PVTBBPCHBOYA, BDTBCHPPITBOOYA Y LLPMPZYY;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN NPMPDETSY Y URPTFH;
- LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP LPOPNYYUEULPK RPMYFYLE, RTEDRTYOYNBFEMSHUFCHH Y UPVUFCHEOOPUFY;
- lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP RTPNSCHYMEOOOPK RPMYFILE;
- lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP EUFEUFCHEOOOSCHN NPOPRPMYSN;
— lPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP RTYTPDOSCHN TEUKHTUBN Y PITBOE PLTHTSBAEK UTEDSCH;
— LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP BZTBTOP-RTPDCHPMSHUFCHEOOOPK RPMYFILE;
— LPNYFEF UPCHEFB zhEDETBGYY RP DEMBN UECHETB Y NBMPYUYUMEOOSCHI OBTPDHR;
- lPNYUUYS UPCHEFB zhEDETBGYY RP YOZHPTNBGYPOOPK RPMYFILE;
- lPNYUUIS UPCHEFB zhEDETBGYY RP LPOFTPMA BL PVEUREYEOOYEN DEFEMSHOPUFY UPCHEFB zhEDETBGYY.

lPNYFEFSCH Y RPUFPSOOSCHE LPNYUUYY UPCHEFB JEDETBGYY YNEAF TBCHOSCHE RTBCHB Y OEUKHF TBCHOSCHE PVSBOOPUFY RP TEBMYIBGYY LPOUFYFKHGIPOOSCY LPOUFYFKHGIPOOSCY LPOUFYFKHGIPOOSCY LPOUFYFKHGIPOOSCY LPOUFYFKHGIPOOSCY RPMOPPHE CHLH BLMAYUEOYK RP RTYOSFSHCHN zPUHDBTUFCHEOOOPK DHNPK Y RETEDBOOSCHN RRETH TBUUNNPFTEOOYE UPCHEFB JEDETBGYY JEDETBMSHOSHCHN BLPOBN, B FBLCE RP ZHEDCHNHPMSHOUSH; TBTVBFSCHCHBAF Y RTECHBTYFEMSHOP TBUUNBFTYCHBAF BLPOPRTPELFSCH Y RTPELFSCH YOSCHI OPTNBFICHOSHI RTBCHCHSCHI BLFHR, PTZBOYHAF RTPCHEDEOYE RBTMBNEOFULYI YUMHY.

DEFEMSHOPUFSH LEXIMI LPNYUUIK PZTBOYUYCHBEFUUS PTEDEMEOOCHN UTPLPN YMY LPOLTEFOSHCHNY BDBYUBNY.

rPMOPNPYUYS UPCHEFB zhEDETBGYY PRTEDEMEOSCH lPOUFYFHGYEK tPUUYKULPK JEDETBGYY. PUOPCHOPK ZHOLGYEK RBMBFSCH SCHMSEFUS PUKHEUFCHMEOYE BLPOPDBFEMSHOSHCHI RPMOPNPUYK. rPTSDPL TBUUNPFTEOIS UPCHEFPN ZhEDETBGYY ZHEDETBMSHOSHCHI LPOUFYFKHGIPOOSCHI BLPOCH Y ZHEDETBMSHOSHCHI BLPOCH, UPPFCHEFUFCHEOOP PDPVTEOOOSCHI YMYOSFUSCHI ZHEDETBMSHOSHCHI LPOUFYFKHGIPOOSCHI BLPOCH Y ZHEDETBMSHOSHCHI BLPOCH, UPPFCHEFUFCHEOOP PDPVTEOOOSCHI YMYOSFUSCHI ZHEDETBMSHOSHCHI RTYOSFlPPKHE OUFYFHGYEK tPUUYKULPK ZHEDETBGYY Y TEZMBNEOFPN UPCHEFB ZHEDETBGYY.

pTZBOYBGYS BLPOPDBFEMSHOPK TBVPFSCH H upchefe zhedetbgyy PUKHEUFCHMSEFUS RP DChKhN PUOPCHOSCHN OBRTTBCHMEOYSN:

— UPCHEF zhEDETBGYY UPCHNEUFOP U zPUHDBTUFCHEOOOPK DHNPK HYBUFCHHEF CH TBTBVPFLE BLPOPRTPELFPCH, TBUUNPFTEOYY BLPOCH Y RTYOSFYY TEYOYOK RP OIN;

- H RPTSDLE TEBMYBGYY RTBCHB BLPOPDBFEMSHOPK YOYGIBFICHSHCH UPCHEF JEDETBGYY UBNPUFPSFEMSHOP TBTBVBFSCHCHBEF RTPELFSH ZHEDETBMSHOSHCHI BLPOPHPOPHSHEDHPOSHPOPH POPHY POSHT POSHT.

l CHEDEOYA UPCHEFB zhEDETBGYY, LTPNE FPZP, PFOPUSFUS:

— HFCHETSDEOYE YNEOOEOYS ZTBOYG NETSDH UHVYAELFBNY tPUUYKULPK ZhEDETBGYY;

— HFCHETSDEOYE HLBB rTEYIDEOFB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY P CHCHEDEOYY CHPEOOPZP YMY YUTECHSHCHYUBKOPZP RPMPTSEOIS;

— TEYOYE CHPRTPUB P CHPЪNPTSOPUFY YURPMSHЪPCHBOYS chPPTKhTSEOOSCHI UYM tPUUYKULPK ZHEDETBGYY ЪB RTEDEMMBNY FETTYFPTYY tPUUYKULPK ZhEDETBGYY;

— OBOBYUEOYE CHSHCHVPTPCH rTEYDEOFB tPUUYKULPK zhEDETBGYY;

- PFTEYOYE rTEYDEOFB tPUUYKULPK JEDETBGYY PF DPMTSOPUFY;

— NJOFTIM RRETH DPMTSOPUFSH UHDEK lPOUFYFKHGYPOOPZP uHDB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY, CHETIPCHOPZP uHDB tPUUYKULPK ZhEDETBGYY, chchuyeZP bTVYFTTBTSOPZUETYBUETYU;

— OBOBBYUEOYE RRETH DPMTSOPUFSH Y PCHPPVPTSDEOYE PF DPMTSOPUFY zeoTBMShOPZP RTPLKhTPTB tPUUYKULPK zhEDETBGYY;

- NJOFTIM RRETH DPMTSOPUFSH Y PUCHPPVPTSDEOYE PF DPMTSOPUFY ЪBNEUFYFEMS rTEDUEDBFEMS uYUEFOPK RBMBFSCH Y RPMPCHYOSCH UPUFBCHB HER BHDYFPTPCH.

UPCHEF zhEDETBGYY, TBCHOP LBL Y LBCDSCHK YUMEO UPCHEFB zhEDETBGYY, PVMBDBEF RTBCHPN.

UPCHEF JEDETBGYY RTYOYNBEEF TEZMBNEOF, CH LPFPTPN DEFBMSHOP PRTTEDEMSAFUS PTZBOSCHY RPTSDPL TBVPFSCH upChEFB ZhEDETBGYY, HYBUFYE RBMBFSCH CH BLPOPDBFEMSHOPK DEFEMSHOPUFY, RPTSDPL TBUUNNPHEPUFTE FB zhEDETBGYY.

uFBFHU YUMEOB UPCHEFB zhEDETBGYY PRTEDEMSEFUS lPOUFYFHGYEK tPUUYKULPK ZHEDETBGYY, UZMBUOP LPFPTPK YUMEOSCH UPCHEFB JEDETBGYY PVMBDBAF OERTYLPUOPCHEOOPUFSHHA H FEYUEOYE CHUEZP RUPMOPPNY. POOY OE NPZHF VSHCHFSH BDETTSBOSHCH, BTEUFPCHBOSHCH, RPDCHETZOHFSHCH PVSHCHULH, LTPNE UMHYUBETSBOYS O NEUFE RTEUFHRMEOYS, B FBLTS RPDCHETZOHFSHCH MYUOPULOYH, LPZDB LFP RTEDHUNPFTEOP ZHEDETBMSHOSHCHN BLPOPN DMS PVEUREYUEOYS VEEPRPBUOPUFY DTHZYI MADEK.

lTPNE FPZP, UFBFHU YUMEOB upCHEFB zhEDETBGYY TEZHMYTHEFUS zhEDETBMSHOSHCHN BLPOPN "p UFBFKHUE YUMEOB UPCHEFB ZhEDETBGY Y UVBFKHUE DERHFBPPHDOPHVNS TBOIS tPUUYKULPK zhEDETBGYY" (CH TEDBLGYY zhEDETBMSHOPZP BLPOB PF 5 YAMS 1999 ZPDB? 133-zh).

Mandati i presidencës në Rusi Për bankat

Teksti Art. 102 i Kushtetutës së Federatës Ruse në versionin aktual për 2019:

1. Juridiksioni i Këshillit të Federatës përfshin:

a) miratimi i ndryshimeve në kufijtë midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

b) miratimin e dekretit të Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e gjendjes ushtarake;

c) miratimin e dekretit të Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e gjendjes së jashtëzakonshme;

d) zgjidhja e çështjes së mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse;

e) caktimin e zgjedhjeve të Presidentit të Federatës Ruse;

f) shkarkimin e Presidentit të Federatës Ruse nga detyra;

g) emërimi i gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse*(20);

h) emërimi dhe shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse dhe zëvendësve të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse * (21);

i) emërimin dhe shkarkimin e Zëvendëskryetarit të Dhomës së Llogarive dhe gjysmës së auditorëve të saj.

2. Këshilli i Federatës miraton rezoluta për çështjet që i referohen juridiksionit të tij nga Kushtetuta e Federatës Ruse.

3. Rezolutat e Këshillit të Federatës miratohen me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës, përveç rasteve kur Kushtetuta e Federatës Ruse parashikon një procedurë të ndryshme vendimmarrjeje.

Komenti i Artit. 102 i Kushtetutës së Federatës Ruse

1. Pjesa 1 e artikullit të komentuar përcakton kompetencat e Këshillit të Federatës. Ato përcaktohen gjithashtu nga nene të tjera të Kushtetutës së Federatës Ruse, ligjet federale, Rezoluta e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse të 30 janarit 2002 N 33-SF "Për Rregulloret e Këshillit të Federatës së Federatës Ruse". Asambleja Federale e Federatës Ruse” (në tekstin e mëtejmë: Rregulloret e Këshillit të Federatës). Kështu, për shembull, kompetencat për të miratuar ligjet federale të miratuara nga Duma e Shtetit, për të miratuar Rregulloret e Këshillit të Federatës dhe për të zgjidhur çështjet e rregulloreve të brendshme të veprimtarive të tyre përmbahen në Art. 105 dhe 101 të Kushtetutës së Federatës Ruse. Ligji Federal Nr. 2202-I i 17 janarit 1992 "Për Prokurorinë e Federatës Ruse" (i ndryshuar dhe shtuar) vendosi që, përveç Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Këshilli i Federatës emëron dhe shkarkon të parën e tij. deputet dhe deputetë . Ligji Federal Nr. 61-FZ i 31 majit 1996 "Për mbrojtjen" plotësoi kompetencat e Këshillit të Federatës për të miratuar dekretin e Presidentit të Federatës Ruse për futjen e ligjit ushtarak dhe gjendjes së jashtëzakonshme me të drejtën e miratimit dekretet për përfshirjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve që përdorin armë për të kryer detyra që nuk ishin të synuara. Rregullorja e Këshillit të Federatës shtoi autoritetin e tij për të emëruar gjyqtarë të Gjykatës Ekonomike të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura * (546).

Kështu, lista e çështjeve të dhëna në pjesën 1 të artikullit të komentuar nuk është shteruese. Sidoqoftë, rregullimi i këtyre çështjeve në Kushtetutën e Federatës Ruse është thelbësisht i rëndësishëm.

Së pari, artikulli i komentuar është një shprehje ligjore e sistemit të kontrolleve dhe ekuilibrave në ndërtimin dhe funksionimin e organeve më të larta të pushtetit legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor. Prandaj, Pjesa 1 rendit çështjet që janë ekskluzivisht në juridiksionin e Këshillit të Federatës. Kjo do të thotë se vendimin përfundimtar për këto çështje e merr kjo dhomë, duke e zyrtarizuar vendimin e saj me një rezolutë përkatëse.

Së dyti, çështjet e sjelljes të renditura në listë ndikojnë në aspektet më të rëndësishme të jetës publike. Pra, përveç çështjeve të tilla emergjente si vendosja e ligjit ushtarak ose përdorimi i Forcave të Armatosura Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse, mundësitë e kontrollit mbi kompetencat e gjera të Presidentit të Federatës Ruse në sferën e personelit janë vendosur këtu.

Emërimet në personel, të cilat, sipas artikullit të komentuar, janë në juridiksionin e Këshillit të Federatës, janë gjithashtu një shprehje e mekanizmit për zbatimin e kontrolleve dhe ekuilibrave në marrëdhëniet midis degëve të pushtetit dhe në marrëdhëniet federative. Megjithatë, këtu duhet theksuar se çështjet e pazgjidhura si koha e propozimit të kandidatëve nga Presidenti i Federatës Ruse, mundësia ose pamundësia e riparaqitjes së një kandidati të refuzuar, krijon probleme serioze në sferën e funksionimin efektiv të disa prej tyre agjencive qeveritare dhe legjitimitetin e ushtrimit të autoritetit nga zyrtarë të caktuar. Kështu, për shembull, përzgjedhja e gjatë nga Presidenti i Federatës Ruse të kandidatëve për pozicionin e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse çoi në faktin se ky organ filloi të punojë më shumë se një vit e dy muaj pas miratimit. të Kushtetutës së vitit 1993. Pothuajse një vit (1994-1995) në postin e Prokurorit të Përgjithshëm (në të njëjtën kohë, kandidati i propozuar për këtë pozicion u refuzua vazhdimisht nga Këshilli i Federatës) ishte i ashtuquajturi ushtrues detyre i Prokurorit të Përgjithshëm - një pozicion i panjohur për Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ekzistues jashtë urdhrit të emërimit që e legjitimon atë * (547).

Le të shqyrtojmë më në detaje çështjet e Këshillit të Federatës, të renditura në pjesën 1 të artikullit të komentuar.

Miratimi i ndryshimeve në kufijtë midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Ndryshimi i kufijve midis subjekteve të Federatës Ruse kërkon jo vetëm pëlqimin e tyre të ndërsjellë (Pjesa 3, neni 67 i Kushtetutës së Federatës Ruse), por edhe miratimin nga Këshilli i Federatës. Ky ndërtim është për faktin se çështja e kufijve mund të shkojë përtej interesave të subjekteve kontraktuese të Federatës Ruse dhe të prekë interesat e vetë Federatës ose subjekteve të tjera të saj.

Kjo mundësi lind, veçanërisht, nga ekzistenca e marrëveshjeve midis Federatës Ruse dhe enteve përbërëse të saj në lidhje me përcaktimin e juridiksionit dhe kompetencave, si rezultat i të cilave regjimi juridik i objekteve të vendosura në territorin që kalon nga një ent përbërës i Federata në një tjetër mund të ndryshojë. Mund të ketë arsye të tjera për interesin e Federatës Ruse dhe subjekteve të saj të treta për një zgjidhje të caktuar të kësaj çështjeje territoriale. Këshilli i Federatës është i thirrur të integrojë interesat e të gjitha subjekteve të Federatës.

Çështja e ndryshimit të kufijve midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse shqyrtohet nga Këshilli i Federatës me marrëveshje të ndërsjellë të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, kufijtë midis të cilëve supozohet të ndryshohen.

Për të shqyrtuar çështjen e miratimit të ndryshimit të kufijve midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, sa vijon do t'i paraqitet Këshillit të Federatës:

një marrëveshje (marrëveshje) për ndryshimin e kufijve të nënshkruar nga krerët e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, kufijtë midis të cilave supozohet të ndryshohen, dhe të miratuar nga organet legjislative (përfaqësuese) të pushtetit shtetëror të këtyre subjekteve përbërës të Federatës Ruse. Federata Ruse;

justifikimi për ndryshimin e kufijve, të rënë dakord nga entitetet përbërëse të Federatës Ruse, d.m.th. fizibilitetin e ndryshimit të këtyre kufijve, listën e subjekteve administrativo-territoriale dhe bashkiake që ndodhen në to, rezultatet e opinionit të popullsisë që jeton në territoret e transferuara për këtë çështje;

një hartë e zonës me vijën kufitare midis subjekteve të Federatës Ruse dhe vijën kufitare të propozuar midis tyre, një përshkrim të kufijve.

Vendimi për miratimin e ndryshimit të kufijve midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse merret me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës dhe zyrtarizohet me një rezolutë të Këshillit të Federatës, e cila i dërgohet legjislativit brenda një jave. (përfaqësues) dhe organet ekzekutive të pushtetit shtetëror të subjekteve përkatëse të Federatës, si dhe organeve ekzekutive federale për ekzekutim.

Nëse ndryshimi i kufijve midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse nuk miratohet, Këshilli i Federatës mund të vendosë të zhvillojë konsultime për çështjen në shqyrtim, përveç kësaj, mund ta rishqyrtojë këtë çështje.

Rezolutat e Këshillit të Federatës për miratimin e ndryshimeve në kufirin midis subjekteve të Federatës u miratuan dy herë: më 3 shkurt 1994 midis rajoneve të Ivanovo dhe Nizhny Novgorod * (548) dhe më 25 tetor 1994 midis Kostroma. dhe rajonet e Vologdës * (549).

Miratimi i Dekretit të Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e ligjit ushtarak dhe gjendjes së jashtëzakonshme.

Futja e ligjit ushtarak dhe e gjendjes së jashtëzakonshme, qoftë edhe në një zonë të veçantë, prek një gamë të gjerë interesash (për shembull, të drejtat, lirinë e lëvizjes, sigurinë) të shumë rajoneve të vendit dhe të qytetarëve që jetojnë në to, prandaj Kushtetuta i Federatës Ruse parashikon që Dekreti i Presidentit për futjen e ligjit ushtarak dhe gjendjes së jashtëzakonshme i nënshtrohet miratimit nga Këshilli i Federatës - një organ që përfaqëson interesat e të gjitha subjekteve të Federatës Ruse.

Si gjendja ushtarake ashtu edhe ajo e jashtëzakonshme në territorin e Federatës Ruse ose në zonat e saj individuale futen me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse, i cili i raportohet menjëherë Këshillit të Federatës. Kryetari i Këshillit të Federatës i dërgon menjëherë tekstin e këtij dekreti Komitetit të Këshillit të Federatës për Mbrojtjen dhe Sigurinë dhe Komitetin e Këshillit të Federatës për Çështjet e Federatës dhe Politikat Rajonale për përgatitjen e konkluzioneve. Ky tekst duhet të konsiderohet nga Këshilli i Federatës në periudhë të caktuar: për gjendjen ushtarake - jo më shumë se 48 orë nga momenti i marrjes së këtij Dekreti, për gjendjen e jashtëzakonshme - 72 orë nga momenti i shpalljes së Dekretit.

Në fillim të viteve '90. Këshilli i Federatës miratoi disa dekrete të ngjashme të Presidentit të Federatës Ruse. Për shembull, dekrete të tilla u prezantuan në nëntor 1991 në Republikën Çeçene-Ingush, në tetor 1993 në Moskë dhe ishin gjithashtu të vlefshme në 1992-1995. në territoret e Osetisë së Veriut dhe Ingushetisë.

Zgjidhja e çështjes së mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse.

Çështja e mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të saj prek interesat e përbashkëta jo vetëm të popullit të Rusisë, por edhe të popujve të entiteteve përbërëse të Federatës, dhe për këtë arsye vendoset çdo herë nga Këshilli i Federatës.

Kjo zgjidhje ka karakter të përgjithshëm, nuk përcakton qëllimet e përdorimit të formacioneve dhe personelit ushtarak, arsyet në të cilat lejohet përdorimi i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse * (550).

Çështja e mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse shqyrtohet nga Këshilli i Federatës me propozimin e Presidentit të Federatës Ruse në formën e një apeli që përmban arsyetimin për këtë propozim. Kryetari i Këshillit të Federatës ia dërgon menjëherë apelin Komitetit të Këshillit të Federatës për Mbrojtjen dhe Sigurinë dhe Komitetin e Këshillit të Federatës për Çështjet Ndërkombëtare ose Komitetin e Këshillit të Federatës për Çështjet e CIS për përgatitjen e konkluzioneve.

Këshilli i Federatës e shqyrton këtë çështje në mbledhjen e ardhshme të dhomës pasi Këshilli i Federatës merr një apel nga Presidenti i Federatës Ruse; ai gjithashtu, në rast nevoje urgjente për zgjidhjen e çështjes, mund ta shqyrtojë atë në një seancë të jashtëzakonshme të dhomës. Kjo çështje diskutohet, si rregull, në një seancë të mbyllur të Këshillit të Federatës, përveç nëse vendoset ndryshe nga dhoma.

Vendimi për mundësinë e përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse merret me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës dhe zyrtarizohet me vendim të Këshillit të Federatës. Nëse numri i kërkuar i anëtarëve të Këshillit të Federatës nuk ka votuar për këtë vendim, Forcat e Armatosura të Federatës Ruse nuk mund të përdoren jashtë territorit të Federatës Ruse, gjë që është zyrtarizuar edhe me një rezolutë të Këshillit të Federatës.

Një rezolutë e Këshillit të Federatës i dërgohet Presidentit të Federatës Ruse brenda dy ditësh nga data e miratimit të saj.

Me Dekretin N 262-SF të 25 qershorit 1999, Këshilli i Federatës ra dakord për përdorimin e formacioneve ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse me një forcë totale deri në 3616 persona në praninë ndërkombëtare të sigurisë në Kosovë (Republika Federale e Jugosllavi) deri më 10 qershor 2000 * (551)

Emërimi i zgjedhjeve të Presidentit të Federatës Ruse.

Këshilli i Federatës duhet të miratojë një rezolutë për thirrjen e zgjedhjes së Presidentit të Federatës Ruse në një nga dy rastet: kur skadon mandati i Presidentit të Federatës Ruse ose kur posti i Presidentit të Federatës Ruse lirohet. përpara afatit, d.m.th. në rast dorëheqjeje ose për arsye shëndetësore.

Për shembull, në lidhje me dorëheqjen më 31 dhjetor 1999 të Presidentit të Federatës Ruse B.N. Yeltsin, Këshilli i Federatës më 5 janar 2000, me rezolutën N 4-SF "Për caktimin e zgjedhjeve të parakohshme të Presidentit të Federatës Ruse", caktoi zgjedhje të parakohshme presidenciale për 26 Mars 2000 * (552)

Emërimi nga Këshilli i Federatës për zgjedhjen e kreut të shtetit kryhet në përputhje me Ligjin Federal të 10 janarit 2003 N 19-FZ "Për zgjedhjen e Presidentit të Federatës Ruse" * (553).

Vendimi për shpalljen e zgjedhjeve merret nga Këshilli i Federatës jo më parë se 100 ditë dhe jo më vonë se 90 ditë para ditës së votimit. Dita e votimit në zgjedhje është e diela e parë pas muajit në të cilin është mbajtur votimi në zgjedhjet e mëparshme të përgjithshme të Presidentit të Federatës Ruse.

Zgjedhjet e parakohshme të Presidentit të Federatës Ruse thirren nga Këshilli i Federatës pas përfundimit nga Presidenti i Federatës Ruse të ushtrimit të kompetencave para skadimit të afatit kushtetues në rast të dorëheqjes ose për arsye shëndetësore jo më vonë se 14 ditë nga datën e përfundimit të tillë të kompetencave. Dita e votimit në këtë rast është e diela e fundit para ditës kur kalojnë tre muaj nga data e përfundimit të parakohshëm të ushtrimit të kompetencave nga Presidenti i Federatës Ruse. Vendimi për të thirrur zgjedhjen e Presidentit të Federatës Ruse merret me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës dhe zyrtarizohet me një rezolutë të Këshillit të Federatës, e cila i nënshtrohet publikimit zyrtar në media jo më vonë. se pesë ditë nga data e miratimit të tij.

Largimi i Presidentit të Federatës Ruse nga detyra.

Neni 93 i Kushtetutës së Federatës Ruse përcakton tradhtinë ose kryerjen e një krimi tjetër të rëndë si bazë për shkarkimin e Presidentit të Federatës Ruse nga detyra; u rregulluan kushtet dhe procedura për shkarkimin e Presidentit të Federatës Ruse nga detyra. Nuk ka asnjë rregullim legjislativ për këtë çështje. Kapitulli 19 i Rregullores së Punës të Këshillit të Federatës përmban rregulla të detajuara të procedurës të përdorura për të zgjidhur këtë çështje.

Emërimi në pozicionin e gjyqtarëve të gjykatave federale.

Emërimi i gjyqtarëve të gjykatave federale i referohet nga neni i komentuar në kompetencën e Këshillit të Federatës. Duma e Shtetit është e përjashtuar nga procesi i emërimit të gjyqtarëve të gjykatave më të larta federale të Rusisë si ligjvënës de fakto: do të ishte shkelje e parimit të kontrollit dhe ekuilibrit t'i besohej dhomës së ulët të parlamentit, e cila përcakton përmbajtjen e ligjeve. , të emërojë gjyqtarë që do të zbatojnë këto ligje ose do të vlerësojnë kushtetutshmërinë e tyre. Dhoma e sipërme e parlamentit rus - Këshilli i Federatës - ka vetëm kompetenca kontrolli në procesin legjislativ, dhe për këtë arsye është ajo që i është caktuar roli vendimtar në mekanizmin për emërimin e gjyqtarëve të gjykatave më të larta federale * (554).

Kandidatët për emërim në pozitat e gjyqtarëve të gjykatave federale (Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse, Gjykata e Lartë e Federatës Ruse, Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse) i dorëzohen Këshillit të Federatës nga Presidenti i Federatës Ruse. ose, në emër të tij, nga përfaqësuesi i tij i autorizuar në Këshillin e Federatës.

Këshilli i Federatës shqyrton çështjen e emërimit të gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse brenda katërmbëdhjetë ditëve nga data e marrjes së propozimit të Presidentit të Federatës Ruse. Çështja e emërimit të gjyqtarëve të gjykatave federale është përfshirë në rendin e ditës të seancës së dhomës si pikë më vete.

Kandidatët e paraqitur për t'u emëruar në pozicionet e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse diskutohen paraprakisht në Komitetin e Këshillit të Federatës për Legjislacionin Kushtetues, i cili përgatit një opinion për secilin kandidat. Kandidatët e paraqitur për emërim në pozitat e gjyqtarëve të tjerë të gjykatave federale diskutohen paraprakisht në Komitetin e Këshillit të Federatës për Çështjet Juridike dhe Gjyqësore, i cili gjithashtu përgatit një opinion për secilin kandidat.

Në mbledhjen e Këshillit të Federatës dëgjohen konkluzionet e komisioneve të mësipërme. Pas diskutimit, çdo kandidat përfshihet në fletën e votimit për votim të fshehtë. Me vendim të Këshillit të Federatës, një votim i fshehtë mund të bëhet duke përdorur një sistem elektronik. Personi i emëruar në detyrën e gjyqtarit të këtyre gjykatave konsiderohet personi që merr shumicën e votave nga numri i përgjithshëm i anëtarëve të Këshillit të Federatës gjatë votimit. Ky emërim është zyrtarizuar me një rezolutë të Këshillit të Federatës. Sidoqoftë, nëse një kandidat i propozuar nga Presidenti i Federatës Ruse për emërim në pozicionin e gjyqtarit nuk merr numrin e kërkuar të votave të anëtarëve të Këshillit të Federatës gjatë votimit, ai refuzohet, i cili zyrtarizohet me një rezolutë të Këshilli i Federatës. Nuk kërkohet votë e veçantë për miratimin e kësaj rezolute.

Nëse Këshilli i Federatës refuzon kandidatët e paraqitur nga Presidenti i Federatës Ruse, Këshilli i Federatës mund të miratojë një rezolutë që i propozon Presidentit të Federatës Ruse të zhvillojë konsultime për të kapërcyer mosmarrëveshjet që kanë lindur. Rezoluta në fjalë i dërgohet Presidentit të Federatës Ruse nga Kryetari i Këshillit të Federatës brenda tre ditëve. Për të kryer konsultime, Këshilli i Federatës formon një grup anëtarësh të Këshillit të Federatës ose ia beson konsultimet Kryetarit të Këshillit të Federatës.

Një person i emëruar në pozicionin e gjyqtarit të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse bën betimin, koha e të cilit shpallet nga Kryetari i Këshillit të Federatës. Betimi i një personi kryhet nga Kryetari i Këshillit të Federatës në një mbledhje të dhomës në një atmosferë solemne, me kusht që Stema Shtetërore e Federatës Ruse dhe Flamuri Shtetëror i Federatës Ruse të jenë të pranishëm në Konferencë. Salla e Këshillit të Federatës. Marrja e betimit vërtetohet me nënshkrimin personal të gjyqtarit të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse nën tekstin e betimit, duke treguar datën e marrjes së tij. Dokumenti mbetet në kujdestarinë e Këshillit të Federatës. Pasi gjyqtari (gjyqtarët) e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse bën betimin, luhet Himni Kombëtar i Federatës Ruse.

Pas shpalljes së rezultateve të votimit për kandidatët e emëruar nga Presidenti i Federatës Ruse për emërim në pozitat e gjyqtarëve të gjykatave federale, me përjashtim të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Kryetari i Këshillit të Federatës paraqet secilin person të emëruar në pozicioni i gjyqtarit, në një atmosferë solemne, nëse stema shtetërore e Federatës Ruse dhe flamuri shtetëror i Federatës Ruse, një kopje e rezolutës së Këshillit të Federatës për emërimin e tij.

Emërimi dhe shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse.

Një kandidat për emërimin ose shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse i paraqitet Këshillit të Federatës nga Presidenti i Federatës Ruse ose, me udhëzimet e tij, nga përfaqësuesi i autorizuar i Presidentit të Federatës Ruse në Këshillin e Federatës. Këto propozime diskutohen paraprakisht në Komitetin e Këshillit të Federatës për Çështjet Ligjore dhe Gjyqësore dhe Komitetin e Këshillit të Federatës për Mbrojtjen dhe Sigurinë, të cilët përgatitin konkluzionet përkatëse.

Vendimi për emërimin ose shkarkimin nga detyra merret me votim të fshehtë. Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse konsiderohet i emëruar ose i shkarkuar nëse shumica e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës votuan për kandidatin e propozuar nga Presidenti i Federatës Ruse ose për shkarkimin e tij nga detyra. Nëse propozimi i Presidentit të Federatës Ruse për emërimin ose shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse nuk merr numrin e kërkuar të votave të anëtarëve të Këshillit të Federatës gjatë votimit, ai refuzohet. Nëse propozimi për të emëruar kandidatin e emëruar refuzohet, Presidenti i Federatës Ruse, brenda 30 ditëve, i paraqet Këshillit të Federatës një kandidat të ri për emërim në pozicionin e specifikuar.

Vendimi për emërimin ose shkarkimin në këtë pozicion, si dhe për shkarkimin ose mbajtjen në detyrë, zyrtarizohet me vendim të Këshillit të Federatës.

Në rast të një votimi pozitiv, Kryetari i Këshillit të Federatës bën betimin e personit të emëruar në postin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse. Betimi i Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse do të dëgjohet në këmbë nga të gjithë të pranishmit në Sallën e Konferencave të Këshillit të Federatës. Marrja e betimit vërtetohet me nënshkrimin personal të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse nën tekstin e betimit, duke treguar datën e marrjes së tij. Dokumenti mbetet në kujdestarinë e Këshillit të Federatës. Pas dhënies së betimit, luhet Himni Kombëtar i Federatës Ruse.

Në praktikë, në lidhje me emërimin dhe shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, pati dallime të mendimit të Presidentit të Federatës Ruse B.N. Jelcin dhe Këshilli i Federatës.

Pas dorëheqjes së Prokurorit të Përgjithshëm A.I. Kazannik Më 26 shkurt 1994, Presidenti i Federatës Ruse emëroi A.N. Ilyushenko, kandidatura e të cilit u refuzua nga Këshilli i Federatës më 25 tetor 1994.

Yu.I. u emërua Prokuror i Përgjithshëm më 24 tetor 1995. Skuratov. Në vitin 1999, Këshilli i Federatës tre herë, më 17 mars, 21 prill dhe 13 tetor, hodhi poshtë propozimin e Presidentit të Federatës Ruse për lirimin e Yu.I. Skuratov nga posti i Prokurorit të Përgjithshëm. Me Dekretin Nr. 415 të 2 Prillit 1999, Presidenti shkarkoi Yu.I. Skuratov nga zyra e Prokurorit të Përgjithshëm për periudhën e hetimit të çështjes penale të nisur kundër tij * (555). Këshilli i Federatës apeloi në Gjykatën Kushtetuese të Federatës Ruse, duke besuar se Presidenti i Federatës Ruse kishte ndërhyrë në kompetencën e tij. Në Rezolutën nr. 17-P të 1 dhjetorit 1999, mbi mosmarrëveshjen mbi kompetencën midis Këshillit të Federatës dhe Presidentit të Federatës Ruse në lidhje me pronësinë e autoritetit për të nxjerrë një akt për largimin e përkohshëm të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse Federata nga detyra në lidhje me fillimin e një çështjeje penale kundër tij, Gjykata Kushtetuese tregoi në paragrafin 1 të pjesës operative se, në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, kompetenca e Këshillit të Federatës nuk përfshin autoritetin për të nxjerr një akt për shkarkimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse nga detyra gjatë hetimit të çështjes penale të nisur kundër tij dhe që, bazuar në Kushtetutën e Federatës Ruse dhe në mungesë të rregulloreve të tjera legjislative, akti mbi heqja e përkohshme e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse nga detyra, nevoja për të cilën është për shkak të fillimit të një çështjeje penale kundër tij, Presidenti i Federatës Ruse * (556) është i detyruar të publikojë. Me propozimin e Presidentit të Federatës Ruse V.V. Putin më 17 maj 2000, Këshilli i Federatës liroi Yu.I. Skuratov nga posti i Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse.

Emërimi dhe shkarkimi i Zëvendës Kryetarit të Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse dhe gjysmës së auditorëve të saj.

Një kandidat për postin e Zëvendës Kryetarit të Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse, si dhe çështja e shkarkimit nga posti i tij, shqyrtohen nga Këshilli i Federatës me propozimin e Presidentit të Federatës Ruse. Të dyja këto çështje diskutohen paraprakisht në Komisionin e Këshillit të Federatës për ndërveprim me Dhomën e Llogarive të Federatës Ruse, i cili përgatit një përfundim të përshtatshëm.

Çështja e emërimit në pozicionin e specifikuar shqyrtohet brenda 30 ditëve nga e nesërmja e ditës së marrjes së prezantimit të Presidentit të Federatës Ruse.

Vendimi për emërimin dhe shkarkimin merret me votim të fshehtë. Nënkryetari i Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse konsiderohet i emëruar ose i shkarkuar nga ai nëse shumica e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës votuan për kandidaturën e paraqitur nga Presidenti i Federatës Ruse ose për të. shkarkimin nga detyra. Nëse propozimi i Presidentit të Federatës Ruse për emërimin ose shkarkimin e Zëvendës Kryetarit të Dhomës së Llogarive të Federatës Ruse nuk merr numrin e kërkuar të votave të anëtarëve të Këshillit të Federatës gjatë votimit, ai refuzohet. Nëse propozimi për të emëruar kandidatin e emëruar refuzohet, Presidenti i Federatës Ruse, brenda dy javësh, i paraqet Këshillit të Federatës një kandidat të ri për emërim në këtë pozicion.

Vendimi për emërimin ose shkarkimin në këtë detyrë, si dhe për shkarkimin ose mbajtjen në detyrë, zyrtarizohet me vendim të Këshillit të Federatës.

2. Këshilli i Federatës miraton rezoluta për të gjitha çështjet e renditura në paragrafin 1 të nenit të komentuar, si dhe për çështjet e përfshira në nene të tjera të Kushtetutës së Federatës Ruse (për shembull, nenet 104-108, 134-137). Rregulloret i referohen akteve nënligjore që miratohen në bazë dhe në zbatim të ligjeve.

Rezolutat e Këshillit të Federatës mund të jenë akte normative dhe jo-normative. Një akt normativ kuptohet si një dokument zyrtar i krijuar nga autoritetet kompetente të shtetit dhe që përmban norma juridike përgjithësisht detyruese (rregullat e sjelljes) * (557). Aktet e tilla duhet të përfshijnë, për shembull, rezoluta për miratimin e Rregullores së Punës të dhomës ose ndryshimet e saj.

Akt jonormativ është një akt që nuk përmban norma juridike përgjithësisht detyruese dhe që nxirret në lidhje me një ligj të caktuar ose individual. Këtu bëhet fjalë për vendime për emërim në një pozicion ose shkarkim nga ai dhe veprime të tjera të karakterit të njëhershëm.

3. Pjesa 3 e artikullit të komentuar përcakton procedurën e përgjithshme për miratimin e rezolutave nga dhoma, miratimi i të cilave kërkon shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës. Sidoqoftë, jo të gjitha rezolutat e Këshillit të Federatës konsiderohen në këtë mënyrë. Ekzistojnë gjithashtu përjashtime kur rezoluta të tilla miratohen me shumicë të cilësuar. Shumica e cilësuar e votave është numri i votave i barabartë me 3/4, 2/3 ose 3/5 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës. Për shembull, kur votohet për largimin e Presidentit të Federatës Ruse nga detyra, në përputhje me Pjesën 2 të Artit. 93 i Kushtetutës së Federatës Ruse, një vendim i tillë merret me 2/3 e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës. E njëjta dispozitë zbatohet gjithashtu në rast të rishqyrtimit dhe miratimit të ligjit federal nga Këshilli i Federatës në versionin e miratuar më parë (Pjesa 3, neni 107). Të paktën 3/4 e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës kërkohen për miratimin e një ligji kushtetues federal (Pjesa 2, neni 108). Të paktën 3/5 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës kërkohet të rishikojnë dispozitat e K. 1, 2 dhe 9 të Kushtetutës së Federatës Ruse ().

Kompleksi. Dispozitat e përgjithshme

Asambleja Federale e Rusisë është Parlamenti rus, i cili është një organ përfaqësues dhe legjislativ, i përbërë nga dy dhoma - Këshilli i Federatës (dhoma e sipërme) dhe Duma e Shtetit (dhoma e ulët). Këshilli i Federatës përfshin dy përfaqësues nga secila subjekt i Rusisë - një nga organi përfaqësues dhe ekzekutiv i pushtetit shtetëror, dhe Duma e Shtetit përbëhet nga katërqind e pesëdhjetë deputetë, ajo zgjidhet për një mandat katër vjeçar. Procedura për formimin e Këshillit të Federatës dhe procedura për zgjedhjen e Dumës së Shtetit përcaktohen me ligje federale.

Një shtetas i Rusisë që ka mbushur moshën njëzet e një vjeç dhe ka të drejtë të marrë pjesë në zgjedhje mund të zgjidhet deputet i Dumës së Shtetit. I njëjti person nuk mund të jetë njëkohësisht anëtar i Këshillit të Federatës dhe deputet i Dumës së Shtetit. Një deputet i Dumës së Shtetit nuk mund të jetë njëkohësisht deputet i një tjetri organet përfaqësuese qeverinë dhe pushtetin vendor. Deputetët e Dumës së Shtetit punojnë në baza të përhershme profesionale, ata nuk mund të jenë në shërbimin publik, të angazhohen në aktivitete të tjera me pagesë, me përjashtim të veprimtarive mësimore, shkencore dhe të tjera krijuese.

Anëtarët e Këshillit të Federatës dhe deputetët e Dumës së Shtetit kanë imunitet gjatë gjithë mandatit të tyre - ata nuk mund të jenë:

• . i ndaluar, i arrestuar, i nënshtruar kontrollit (përveç rasteve të ndalimit në vendin e krimit);
• . i nënshtrohet kontrollit personal (me përjashtim të rasteve kur parashikohet ligji federal për sigurinë e të tjerëve).

Çështja e heqjes së imunitetit vendoset me propozimin e Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse nga dhoma përkatëse e Asamblesë Federale të Federatës Ruse.

Asambleja Federale e Rusisë është një organ i përhershëm. Duma e Shtetit mblidhet për seancën e parë në ditën e tridhjetë pas zgjedhjeve, megjithëse Presidenti i Rusisë mund ta thërrasë këtë mbledhje më herët se data e specifikuar. Mbledhja e parë e Dumës së Shtetit hapet nga deputeti më i vjetër. Nga momenti i fillimit të punës së Dumës Shtetërore të mbledhjes së re, kompetencat e Dumës Shtetërore të mbledhjes së mëparshme pushojnë.

Këshilli i Federatës dhe Duma e Shtetit ulen veçmas. Ndonëse mbledhjet e tyre janë publike, ato mund të mbajnë përsëri mbledhje të mbyllura në rastet e parashikuara nga rregulloret e dhomave. Dhomat mund të mblidhen së bashku për të dëgjuar mesazhe nga Presidenti i Rusisë, Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse dhe fjalimet e krerëve të shteteve të huaja.

Secila prej dhomave zgjedh nga radhët e saj një kryetar dhe zëvendësit e tij, të cilët drejtojnë mbledhjet e dhomave përkatëse dhe janë përgjegjës për rendin e brendshëm të dhomës. Secila nga dhomat formon brenda vetes komisione dhe komisione, zhvillon seanca dëgjimore parlamentare për çështjet në juridiksionin e saj, miraton rregulloret e veta dhe zgjidh çështjet e rendit të brendshëm të veprimtarisë së saj. Për të ushtruar kontroll mbi ekzekutimin e buxhetit federal, të dy dhomat formojnë Dhomën e Llogarive, përbërja dhe procedura e së cilës përcaktohen me ligj federal.

Çështjet e mëposhtme janë në juridiksionin e Këshillit të Federatës:

1). Deklaratë:

a) ndryshimet në kufijtë midis subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

B) dekretet e Presidentit të Rusisë për vendosjen e ligjit ushtarak dhe për vendosjen e gjendjes së jashtëzakonshme;

2). Zgjidhja e çështjes së mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse;

3). Qëllimi:

a) zgjedhjet e Presidentit të Rusisë;

B) në pozicionin e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse, Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse.

4) Emërimi dhe shkarkimi i Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Zëvendës Kryetarit të Dhomës së Llogarive dhe gjysmës së auditorëve të saj.

Këshilli i Federatës miraton rezoluta për çështjet që i referohen juridiksionit të tij nga Kushtetuta e Rusisë. Rezolutat miratohen me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të Këshillit të Federatës, përveç nëse një procedurë e ndryshme miratimi parashikohet nga Kushtetuta e Rusisë.

Çështjet në juridiksionin e Dumës së Shtetit

Juridiksioni i Dumës së Shtetit përfshin çështjet e mëposhtme:

1. pëlqimi i Presidentit të Rusisë për emërimin e Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse;
2. zgjidhja e çështjes së besimit në Qeverinë e Federatës Ruse;
3. emërimi dhe shkarkimi i Kryetarit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse, Kryetarit të Dhomës së Llogarive dhe gjysmës së auditorëve të saj, Komisionerit për të Drejtat e Njeriut të Federatës Ruse (vepron në bazë të ligjit federal kushtetues);
4. deklarata për amnisti;
5. duke ngritur akuza kundër Presidentit të Rusisë për ta hequr atë nga detyra.

Duma e Shtetit miraton rezoluta për çështjet që i referohen juridiksionit të saj nga Kushtetuta e Rusisë. Rezolutat miratohen me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të deputetëve, përveç nëse një procedurë e ndryshme miratimi parashikohet nga Kushtetuta e Rusisë.

Fjalë kyçe: Duma e Shtetit, Këshilli i Federatës, Asambleja Federale e Rusisë, rezoluta, Forcat e Armatosura Ruse, sjellja, deputeti, Presidenti i Rusisë

Shpërbërja e Dumës së Shtetit

Duma e Shtetit mund të shpërndahet nga Presidenti i Rusisë në rastet e mëposhtme:

1. pas një refuzimi të trefishtë të kandidatëve të paraqitur për postin e Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse;
2. kur Duma e Shtetit shpreh mosbesim ndaj Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me Artin. 117 i Kushtetutës së Rusisë.

Kur shpërndahet Duma e Shtetit, Presidenti i Rusisë shpall zgjedhjet në atë mënyrë që Duma e Shtetit e sapozgjedhur të mblidhet jo më vonë se katër muaj pas datës së shpërbërjes.

Duma e Shtetit nuk mund të shpërndahet:

• . mbi bazat e parashikuara në Art. 117 i Kushtetutës së Rusisë;
• . brenda një viti nga zgjedhja e saj;
• . nga momenti kur ajo ngre akuza kundër Presidentit të Rusisë deri në marrjen e vendimit të duhur nga Këshilli i Federatës;
• . gjatë periudhës së ligjit ushtarak ose gjendjes së jashtëzakonshme në të gjithë Rusinë;
• . brenda gjashtë muajve para përfundimit të mandatit të Presidentit të Rusisë.

Fjalë kyçe: shpërbërja, Duma e Shtetit, Presidenti i Rusisë, Kryetar i Qeverisë së Federatës Ruse.

Avokat SH.PK "Kompania sistemet e hapura” A. A. Rudakov

Nëse keni ndonjë pyetje shtesë -
ju lutem ma dërgoni ato.