Forma e qeverisjes në Federatën Ruse shkurtimisht. Forma e qeverisjes së Federatës Ruse

Sipas Art. 1 i Kushtetutës së Federatës Ruse, Rusia është një shtet ligjor federal demokratik me një formë qeverisjeje republikane.

Republika është një formë qeverisjeje në të cilën të gjitha organet më të larta pushteti shtetëror të zgjedhur ose të formuar nga një organ përfaqësues mbarëkombëtar. Krijimi i një forme republikane të qeverisjes në Federatën Ruse, Kushtetuta përcakton karakteristikat e saj të mëposhtme: heqjen dorë nga çdo zotërim i pavarur dhe afatgjatë i pushtetit shtetëror bazuar në ligjin individual; krijimi i organeve shtetërore në bazë të bashkërendimit të interesave të administratës shtetërore me pacenueshmërinë e lirive civile; formimi i organeve shtetërore me zgjedhje të lira dhe për një periudhë të kufizuar.

Demokracia është imanente në një formë republikane të qeverisjes, dhe një formë republikane e qeverisjes është e natyrshme në demokraci. Demokracia si liri e barabartë për të gjithë, plotëson formën republikane të qeverisjes.

Forma republikane e qeverisjes ka dy lloje kryesore: presidenciale dhe forma parlamentare e qeverisjes.

Një republikë presidenciale karakterizohet nga kombinimi në duart e presidentit të kompetencave të kreut të shtetit dhe kreut të qeverisë. Formale shenjë dalluese republika presidenciale është mungesa e një kryeministri, si dhe një ndarje e ngurtë e pushteteve.

Karakteristikat e republikës presidenciale janë: metoda jashtëparlamentare e zgjedhjes së presidentit; metoda joparlamentare e formimit të qeverisë; mungesa e llogaridhënies parlamentare, d.m.th. mundësia e shpërndarjes së parlamentit nga presidenti; mungesa e postit të kryeministrit, d.m.th. Presidenti drejton drejtpërdrejt qeverinë.

Statusi juridik organet shtetërore përkon me atë aktuale.Në një republikë presidenciale, parlamenti ka kompetenca të konsiderueshme; qeveria është përgjithësisht e qëndrueshme; gjyqësori është i pavarur.

Në një republikë parlamentare shpallet parimi i supremacisë së parlamentit, ndaj të cilit qeveria përgjigjet politikisht për veprimtarinë e saj. Tipari formal dallues i një republike parlamentare është prania e postit të kryeministrit.

Në një republikë parlamentare, qeveria formohet vetëm me mjete parlamentare nga radhët e liderëve të partisë që ka shumicën në dhomën e ulët. Pjesëmarrja e kreut të shtetit - presidentit - në formimin e qeverisë është thjesht nominale. Qeveria qëndron në pushtet për aq kohë sa ka mbështetjen e shumicës parlamentare.

Presidenti në një republikë parlamentare nuk zgjidhet nga populli, por, si rregull, nga parlamenti ose nga një kolegj i posaçëm i krijuar në bazë të parlamentit. Ai nuk ka kompetenca të rëndësishme dhe nuk ndikon në procesin politik, në ushtrimin e pushtetit shtetëror. Të gjitha veprimet e tij duhet të autorizohen nga qeveria.


Në një republikë parlamentare, statusi ligjor dhe aktual i autoriteteve shtetërore nuk përputhet. Ligjërisht, në një republikë parlamentare duhet të ketë supremacinë e parlamentit, të cilit i nënshtrohet qeveria. Në fakt, pushteti shtetëror është i përqendruar në qeveri, e cila, duke pasur mbështetjen e shumicës parlamentare, mund të kalojë gjithmonë projektligjin e nevojshëm në parlament dhe madje të shpërndajë parlamentin. Presidenti nuk ka të drejtë të nxjerrë asnjë akt pa nënshkrimin e Kryeministrit.

Kushtetuta e Federatës Ruse nuk përcakton formën e qeverisjes republikane në Rusi. Një analizë e tekstit të Kushtetutës na lejon të konkludojmë se forma e qeverisjes në Rusi është e përzier, duke kombinuar tiparet e republikave presidenciale dhe parlamentare. Nga thelbi i saj forma e qeverisjes republikane në Rusi është presidenciale-parlamentare, me pozitën dominuese të presidentit në strukturat e pushtetit. Presidenti është një kryetar i fortë shteti me kompetenca të rëndësishme, i zgjedhur nga populli përmes zgjedhjeve universale, të barabarta, të drejtpërdrejta. Këto karakteristika janë tipike për një republikë presidenciale.

Në të njëjtën kohë, Rusia ka postin e kryeministrit. Në situatat e përcaktuara me Kushtetutën e Federatës Ruse, Presidenti mund të shpërndajë Dumën e Shtetit, dhe Duma e Shtetit mund të përfundojë kompetencat e Presidentit përpara afatit. Kjo është tipike për një republikë parlamentare.

Format e përziera të qeverisjes kanë aspektet e tyre pozitive, që janë stabiliteti i qeverisjes, reduktimi i mundësisë së ndryshimeve të shpeshta në qeverisje për shkak të shembjes së koalicioneve partiake në parlament.

Në të njëjtën kohë, është gjithashtu e mundur anët negative formë e përzier bord. Ndër to: zvogëlimi i rolit të faktorëve institucionalë në sistemi politik një shtet që varet gjithnjë e më shumë nga personi që mban postin e presidentit; prirja e disa përfaqësuesve të pushtetit presidencial për autoritarizëm, vullnetarizëm; shfaqja e llojeve të reja të konflikteve dhe mospërputhjeve që mungonin në format klasike të qeverisjes.

Duke qenë një shtet sovran, Federata Ruse vendos në mënyrë të pavarur formën e qeverisjes që përcakton organizimin e autoriteteve publike dhe procedurën e veprimtarisë së tyre.

Kushtetuta e Federatës Ruse (neni 1) përcakton një formë republikane të qeverisjes. Karakteristika kryesore e tij është zgjedhja dhe qarkullimi i kreut të shtetit. Kjo formë republikane e qeverisjes ndryshon nga monarkia, e cila është e natyrshme në trashëgiminë e statusit të kreut të shtetit.

Nëse e konsiderojmë formën e qeverisjes nga pozicione thjesht formale, atëherë mund të themi se ajo nuk ka një ndikim vendimtar në karakter. sistemi politik. Në fund të fundit, dihet se Britania e Madhe monarkike ka qenë prej kohësh një shtet demokratik, kushtetues, ndërsa ai republikan Bashkimi Sovjetik nuk ka qenë kurrë një shtet i tillë. Dhe anasjelltas, Rusia monarkiste nuk ishte as një shtet demokratik dhe as kushtetues, ndërsa Franca republikane ka qenë një shtet i tillë për një kohë të gjatë.

Forma republikane e qeverisjes, në një masë më të madhe se ajo monarkike, korrespondon me natyrën e një shteti demokratik, kushtetues. Për një monarki, versioni i saj kushtetues është i njëjti shtrembërim i thelbit të saj si për një republikë - një version totalitar. Një monarki kushtetuese është më afër në thelb me një republikë demokratike sesa një republikë totalitare. Një shtet totalitar me një formë qeverisjeje republikane ndryshon pak në thelbin e tij nga një shtet i njohur si një monarki absolute.

Krijimi i një forme republikane të qeverisjes në Federatën Ruse, Kushtetuta përcakton karakteristikat e saj të mëposhtme: heqjen dorë nga çdo zotërim i pavarur dhe afatgjatë i pushtetit shtetëror bazuar në ligjin individual; orientimi i sistemit shtetëror të Federatës Ruse në arsyen dhe përvojën, dhe jo në arritjen e qëllimeve ideale, të cilat zakonisht çojnë në totalitarizëm të djathtë ose të majtë; krijimi i organeve shtetërore në bazë të bashkërendimit të interesave të administratës shtetërore me pacenueshmërinë e lirive civile; formimi i organeve shtetërore me zgjedhje të lira dhe për një periudhë të kufizuar.

Demokracia është imanente në një formë republikane të qeverisjes, dhe një formë republikane e qeverisjes është e natyrshme në demokraci. Demokracia si liri e barabartë për të gjithë, plotëson formën republikane të qeverisjes. Republika i shërben kësaj lirie të barabartë, kontribuon në ngritjen dhe zhvillimin e saj, duke përfshirë përfitimet sociale të shpërndara në mënyrë të barabartë, zgjedhjet e barabarta, aksesin e barabartë në poste publike, arsim, pronë, pjesëmarrje në formimin e vullnetit politik, si dhe organizimin ligjor të forcave pretenduese. pushteti qeveritar. Kombinimi i veçorive të republikave presidenciale dhe parlamentare në Federatën Ruse shprehet në praninë e një pushteti të fortë presidencial duke ruajtur disa tipare tipike të formës parlamentare (prania e Kryetarit të Qeverisë, mundësia, megjithëse e kufizuar, e largimit Qeveria nga pushteti nga Parlamenti dhe shpërndarja e Parlamentit nga Presidenti).

Që nga momenti i formimit të saj si shtet kushtetues, Federata Ruse ka lëvizur vazhdimisht drejt forcimit të tipareve të një republike presidenciale në të. Megjithatë, duke u bërë përfundimisht një republikë presidenciale në karakter, ajo ende ruan disa shenjat e jashtme shtet parlamentar. Aktualisht, Federata Ruse ka një formë qeverisjeje republikane presidenciale-parlamentare, ose, siç quhet ndonjëherë në literaturën juridike, "gjysmë-presidenciale": së pari, Presidenti zgjidhet me votim universal (ky është ndryshimi i tij nga ai parlamentar formë), dhe së dyti, ai ka prerogativat e veta që e lejojnë atë të veprojë në mënyrë të pavarur nga qeveria; së treti, së bashku me Presidentin, Kryeministrin dhe ministrat formojnë Qeverinë, e cila është në një farë mase përgjegjëse ndaj parlamentit (kjo është dallimi i tij nga forma presidenciale). Janë këto tipare që e karakterizojnë Federatën Ruse si një republikë "gjysmë-presidenciale".

Federata si formë struktura shtetërore.

Forma e qeverisjes dhe qeverisjes në Federatën Ruse.

Sistemi kushtetues i Federatës Ruse (koncepti, përmbajtja, tiparet kryesore). Sovraniteti.

Leksioni #3

rendit kushtetues- ϶ᴛᴏ formën ose metodën e organizimit të shtetit, që siguron nënshtrimin e tij ndaj ligjit dhe e karakterizon atë si shtet kushtetues.

Themelet e sistemit kushtetues janë themelet kryesore të shtetit, parimet bazë të tij, të cilat janë krijuar për të siguruar karakterin e tij si kushtetues.

Sistemi kushtetues i Federatës Ruse

Shoqëria civile

Demokracia Të drejtat dhe liritë e njeriut

Bazat e sistemit kushtetues

Tiparet e karakterit për RF:

· shteti i mirëqenies;

· Shteti federal;

· Shtet sovran;

· Shteti kushtetues;

· Baza ekonomike - një shumëllojshmëri e formave të pronësisë;

· Shteti laik;

Forma republikane e qeverisjes;

· Ndarja e pushteteve.

Në kushtetutë, kapitulli i parë i kushtohet themeleve të rendit kushtetues.

Shoqëria civile është një sistem instrumentesh dhe marrëdhëniesh publike të pavarura dhe të pavarura nga shteti që sigurojnë kushte për realizimin e interesave dhe nevojave private të individëve dhe grupeve, për veprimtarinë jetësore të sferave shoqërore, kulturore dhe shpirtërore, riprodhimin dhe transmetimin e tyre nga brezi. në brez.

Sovranitetiështë një domosdoshmëri për çdo shtet modern konsiston në supremacinë e pushtetit shtetëror, autonominë dhe pavarësinë e tij. Supremacia konsiston në thelb në faktin se:

një). shteti pushteti shtrihet në të gjithë territorin, të gjithë popullsinë, partitë, gjeneralin. organizatat etj.;

2). Kompetencat e shtetit i përkasin vetëm legjislativit sistemi i instaluar agjencitë qeveritare;

3). Shteti ka mjete të posaçme ndikimi (ushtri, polici, etj.);

4). Pavarësia në trajtimin e çështjeve të politikës së jashtme.

Bartësi i sovranitetit është populli dhe e ushtron atë drejtpërdrejt ose nëpërmjet organet përfaqësuese autoritetet.

Forma e shtetit u përgjigjet pyetjeve mbi cilat parime dhe si territorialisht ndërtohet pushteti shtetëror, si krijohen organet më të larta të shtetit, si ndërveprojnë me njëri-tjetrin dhe me popullsinë, me çfarë metodash kryhet. Kështu, forma e shtetit përcaktohet nga forma e qeverisjes dhe forma e qeverisjes.

Në përputhje me Art. 1 i Kushtetutës së Federatës Ruse, Rusia është një shtet ligjor federal demokratik me një formë qeverisjeje republikane. Kapitulli i kushtohet strukturës federale. 3 i Kushtetutës së Federatës Ruse.

Shteti federal - bashkim ϶ᴛᴏ formacionet shtetërore, secila prej të cilave ka një pavarësi të caktuar. Subjektet e një shteti të tillë bashkimi kanë të njëjtin status dhe të drejta të barabarta.

Struktura federale bazohet në parimet:

Integriteti i shtetit;

Uniteti i sistemit të pushtetit shtetëror;

Diferencimi i subjekteve të juridiksionit ndërmjet autoriteteve shtetërore federale dhe organeve shtetërore. autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

Barazia e lëndëve.

Struktura federale përcaktohet nga statusi kushtetues dhe juridik, i cili karakterizohet nga:

sovraniteti i Federatës Ruse;

Uniteti territorial;

shtetësia e vetme;

Prania e një sistemi të unifikuar ligjor federal;

Prania e një sistemi të vetëm monetar dhe kreditor;

Prania e forcave të armatosura të bashkuara;

Prania e simboleve shtetërore.

Parimet themelore të RF:

Shoqata vullnetare e kombeve dhe kombësive;

Prania e shoqatave nacional-territoriale së bashku me ato administrative-territoriale;

Integriteti shtetëror dhe paprekshmëria e kufijve;

Kufizimin e subjekteve të juridiksionit midis Federatës Ruse dhe subjekteve të saj;

Barazia e subjekteve të Federatës Ruse.

Në Federatën Ruse - 88 subjekte: 21 republika, 9 rajone autonome, 6 territore, 49 rajone, 1 Rajoni autonom, 2 qytete federale.

Forma e qeverisjes zbulon metodën e organizimit të pushtetit suprem shtetëror, procedurën e formimit të organeve të tij, ndërveprimin e tyre midis tyre dhe popullatës, shkallën e pjesëmarrjes së popullsisë në formimin e tyre.

Në Federatën Ruse, forma e qeverisjes është një republikë, ᴛ.ᴇ. Pushteti më i lartë shtetëror u takon organeve të zgjedhura të zgjedhura nga një periudhë të caktuar dhe i përgjegjshëm ndaj votuesve.

Republika parlamentare - parlamenti është i pajisur jo vetëm me legjislativ, por edhe me iniciativë. pushteti për të kërkuar dorëheqjen e qeverisë. Presidenti është vetëm kreu i shtetit, jo kreu i qeverisë. Qeveria formohet nga partia e shumicës në parlament.

Presidenciale - me një kontroll të caktuar parlamentar formon qeverinë, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ është përgjegjës ndaj tij. Zakonisht nuk ka post kryeministri, pasi shpesh vetë presidenti i kombinon këto dy pozicione.

Ka forma të përziera.

Regjim politik, në kuptimin më të gjerë - ϶ᴛᴏ metodat e zbatimit pushtet politik(llojet kryesore janë totalitare dhe demokratike).

Forma e qeverisjes në Federatën Ruse. - koncepti dhe llojet. Klasifikimi dhe tiparet e kategorisë "Forma e qeverisjes në Federatën Ruse". 2017, 2018.

Forma e qeverisjes dhe qeverisjes në Federatën Ruse.

Sistemi kushtetues i Federatës Ruse (koncepti, përmbajtja, tiparet kryesore). Sovraniteti.

Themelet e sistemit kushtetues janë themelet kryesore të shtetit, parimet bazë të tij, të cilat janë krijuar për të siguruar karakterin e tij si kushtetues.

Sistemi kushtetues i Federatës Ruse

Shoqëria civile

Demokracia Të drejtat dhe liritë e njeriut

Bazat e sistemit kushtetues

Karakteristikat karakteristike për Federatën Ruse:

· Shteti social;

· Shteti federal;

· Shtet sovran;

· Shteti kushtetues;

· Baza ekonomike - një shumëllojshmëri e formave të pronësisë;

· Shteti laik;

Forma republikane e qeverisjes;

· Ndarja e pushteteve.

Në Kushtetutë, kapitulli i parë i kushtohet themeleve të sistemit kushtetues.

Shoqëria civile është një sistem instrumentesh dhe marrëdhëniesh publike të pavarura dhe të pavarura nga shteti që sigurojnë kushte për realizimin e interesave dhe nevojave private të individëve dhe grupeve, për veprimtarinë jetësore të sferave shoqërore, kulturore dhe shpirtërore, riprodhimin dhe transmetimin e tyre nga brezi. në brez.

Sovraniteti - një tipar i detyrueshëm i çdo shteti modern qëndron në supremacinë e pushtetit shtetëror, autonominë dhe pavarësinë e tij. Dominimi është:

një). shteti pushteti shtrihet në të gjithë territorin, të gjithë popullsinë, partitë, totalin. organizatat etj.;

2). Kompetencat shtetërore i përkasin vetëm sistemit të krijuar ligjërisht të organeve shtetërore;

3). Shteti ka mjete të posaçme ndikimi (ushtri, polici, etj.);

4). Pavarësia në trajtimin e çështjeve të politikës së jashtme.

Bartësi i sovranitetit është populli dhe e ushtron atë drejtpërdrejt ose nëpërmjet organeve përfaqësuese të pushtetit.

Forma e shtetit i përgjigjet pyetjeve mbi cilat parime dhe si territorialisht është ndërtuar pushteti shtetëror, si krijohen organet më të larta të shtetit, si ndërveprojnë me njëri-tjetrin dhe me popullsinë, me çfarë metodash kryhet. Kështu, forma e shtetit përcaktohet nga forma e qeverisjes dhe forma e qeverisjes.

Në përputhje me Art. 1 i Kushtetutës së Federatës Ruse, Rusia është një shtet ligjor federal demokratik me një formë qeverisjeje republikane. Kapitulli i kushtohet strukturës federale. 3 i Kushtetutës së Federatës Ruse.


Një shtet federal është një bashkim i njësive shtetërore, secila prej të cilave ka një pavarësi të caktuar. Subjektet e një shteti të tillë bashkimi kanë të njëjtin status dhe të drejta të barabarta.

Struktura federale bazohet në parimet:

Integriteti i shtetit;

Uniteti i sistemit të pushtetit shtetëror;

Diferencimi i subjekteve të juridiksionit ndërmjet autoriteteve shtetërore federale dhe organeve shtetërore. autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse;

Barazia e lëndëve.

Struktura federale përcaktohet nga statusi kushtetues dhe juridik, i cili karakterizohet nga:

sovraniteti i Federatës Ruse;

Uniteti territorial;

shtetësia e vetme;

Prania e një sistemi të unifikuar ligjor federal;

Prania e një sistemi të vetëm monetar dhe kreditor;

Prania e forcave të armatosura të bashkuara;

Prania e simboleve shtetërore.

Parimet themelore të RF:

Bashkimi vullnetar i kombeve dhe kombësive;

Prania e shoqatave nacional-territoriale së bashku me ato administrative-territoriale;

Integriteti shtetëror dhe paprekshmëria e kufijve;

Kufizimin e subjekteve të juridiksionit midis Federatës Ruse dhe subjekteve të saj;

Barazia e subjekteve të Federatës Ruse.

Në Federatën Ruse - 88 subjekte: 21 republika, 9 rajone autonome, 6 territore, 49 rajone, 1 rajon autonom, 2 qytete me rëndësi federale.

Forma e qeverisjes zbulon mënyrën e organizimit të pushtetit suprem shtetëror, procedurën e formimit të organeve të tij, ndërveprimin e tyre me njëri-tjetrin dhe popullsinë, shkallën e pjesëmarrjes së popullsisë në formimin e tyre.

Në Federatën Ruse, forma e qeverisjes është një republikë, d.m.th. pushteti më i lartë shtetëror u takon organeve të zgjedhura, të zgjedhura për një mandat të caktuar dhe përgjegjës para zgjedhësve.

Një republikë parlamentare - parlamenti është i pajisur jo vetëm me legjislativ, por edhe me autoritet për të kërkuar dorëheqjen e qeverisë. Presidenti është vetëm kreu i shtetit, jo kreu i qeverisë. Qeveria formohet nga partia e shumicës në parlament.

Presidenciale - me një kontroll të caktuar parlamentar, formon një qeveri që është përgjegjëse ndaj tij. Zakonisht nuk ka post kryeministri, pasi shpesh vetë presidenti i kombinon këto dy pozicione.

Ka forma të përziera.

Regjimi politik, në kuptimin më të gjerë, është metoda e ushtrimit të pushtetit politik (llojet kryesore janë totalitare dhe demokratike).

Unë besoj se njeriu duhet të dijë si funksionon shteti i tij. Edhe ata që nuk studiojnë në fakultetet juridike duhet të studiojnë dispozitat e Kushtetutës. Njohuritë e mia të para për formën e qeverisjes në Rusi i mora në shkollë në mësimet e historisë.

Cilat janë format e qeverisjes

Forma e qeverisjes është një nga pronat e vendit, e cila u bë objekt studimi në Greqinë e lashtë. Ajo nënkupton tërësinë e organeve shtetërore, procedurën e formimit të tyre, pjesëmarrjen e qytetarëve në krijimin e tyre.

Sipas përvojës globale, dallohen format e mëposhtme:

  • Monarkia presupozon autokracinë në vend. Zakonisht një sovran është në krye të një vendi të tillë.
  • Republika. Karakteristika kryesore është zgjedhshmëria e organeve më të larta shtetërore. Tani ka rreth 150 republika në botë.
  • Forma hibride, shumë të rralla të qeverisjes. Një shembull është republika teokratike. Në krye të vendit është një klerik që zgjedh jo popullin, por një organ të caktuar.

Çfarë forme qeverisjeje në Federatën Ruse

Që nga fillimi i ekzistencës së saj, Rusia ishte absolute, dhe me kalimin e kohës monarki kushtetuese. Pas krijimit të BRSS, forma e qeverisjes ndryshoi në një republikë. Tani, sipas Kushtetutës së Federatës Ruse, vendi ynë është një republikë e përzier.

I gjithë pushteti shtetëror është i ndarë në tre degë. Dega e parë është legjislative. Ai përfshin një parlament me dy dhoma. Dega e dytë është ekzekutivi. Kjo përfshin sistemin e organeve shtetërore, të kryesuar nga Qeveria e Federatës Ruse. E treta është gjyqësori. Ai përfshin gjykatat e juridiksionit vendor, Gjykatën e Lartë dhe të tjera.


Kreu i shtetit është Presidenti. Kompetencat e saj janë shumë të ngjashme me ato të degës ekzekutive. Shkencëtarët nuk ia atribuojnë Presidentin asnjë dege pushteti, por e vendosin mbi ta.

në Rusi Vëmendje e veçantë dhënë pushtetit vendor. Këtë e ndjeva kur mund të merrja pjesë në mënyrë të pavarur dhe lirisht në konferenca ose të përgatitja një nismë ligjbërëse për këshillin vendor. Ju gjithashtu mund të votoni për tërheqjen e deputetit të zgjedhur dhe në këtë mënyrë të zgjidhni një person që do të përmbushë premtimet zgjedhore.

Formimi i shtetësisë ruse është një proces i gjatë dhe shumëfazor. Kaloi në disa faza, por shumë shpejt dëshira për të zbatuar idetë progresive të reformimit të shtetit filloi të binte ndesh me parakushtet reale për formimin. shteti rus. Sidoqoftë, u krijuan forma të reja shtetërore, analogët e të cilave nuk mund të gjenden jo vetëm në Rusinë pas-revolucionare, por edhe në Rusinë para-revolucionare. të përhershme Legjislativi, jurisprudenca kushtetuese, institucioni i pushtetit presidencial kanë ndryshuar në mënyrë të pakthyeshme fytyrën e pushtetit shtetëror të vendit.

Sipas klasifikimit të miratuar në shkencën e së drejtës kushtetuese, në Federatën Ruse ekzistonte një model i një forme qeverisjeje gjysmë-presidenciale ose të përzier, d.m.th. duke kombinuar tiparet e republikave presidenciale dhe parlamentare. Ne ndonjëherë e quajmë këtë model ai francez, pasi ishte kjo formë e qeverisjes që u iniciua në vitin 1958 nga gjenerali de Gaulle. Në atë kohë, një formë e ngjashme ekzistonte para reformës së Kushtetutës së Republikës Franceze. Krasnov M.A. Rusia si një republikë gjysmë presidenciale // Shteti dhe Ligji, 2003, Nr. 10. F. 16

Më vonë situata ndryshoi

Në Kushtetutën e Federatës Ruse, të miratuar më 12 dhjetor 1993, neni 1 thotë: "Federata Ruse - Rusia është një shtet ligjor federal demokratik me një formë qeverisjeje republikane". Kushtetuta e Federatës Ruse. Art. një

Presidenti i Federatës Ruse shpallet kreu i shtetit, dhe jo kreu i degës ekzekutive, përkundër faktit se pushteti ekzekutiv i është dhënë drejtpërdrejt qeverisë.

Në të njëjtën kohë, Kushtetuta i dha Presidentit të Federatës Ruse si kreun e shtetit, i cili ka një sërë funksionesh që e vendosin atë mbi autoritetet e tjera, përfshirë ekzekutivin, kompetenca të gjera për të siguruar funksionimin dhe ndërveprimin e koordinuar të qeverisë së Federata Ruse dhe autoritetet e tjera shtetërore, si dhe për të formuar qeverinë, drejtojnë veprimtarinë e saj. Qeveria jep dorëheqjen nga kompetencat e saj përpara Presidentit të sapozgjedhur. Presidenti emëron kryetarin (me pëlqimin e Dumës së Shtetit) dhe anëtarët e qeverisë, vendos për dorëheqjen dhe shkarkimin e tij të anëtarëve individualë të qeverisë, miraton strukturën e organeve ekzekutive federale dhe ka të drejtë të anulojë vendimet dhe urdhrat të qeverisë federale.

Presidenti është i pajisur nga Kushtetuta dhe, mbi bazën e saj, nga ligjet federale me kompetenca të caktuara që e lejojnë atë të pohojë se kreu i shtetit ka funksionet e pushtetit ekzekutiv. Këto përfshijnë, në veçanti, udhëheqjen e një numri autoritetesh ekzekutive, politikë e jashtme e drejta për të drejtuar mbledhjet e qeverisë etj.

Përveç kësaj, presidenti, duke ushtruar kompetencat e tij kushtetuese për të përcaktuar drejtimet kryesore të brendshme dhe politikë e jashtme të shtetit, ushtron në praktikë pushtetin ekzekutiv, duke nxjerrë dekrete të shumta të kushtëzuara nga kërkesa për reforma politike, ekonomike e sociale, përfshirë edhe dekrete për çështje që janë në kompetencën e qeverisë. Krasnov M.A. Rusia si një republikë gjysmë-presidenciale // Shteti dhe Ligji, 2003, Nr. 10. F. 18

Presidenti mund të shkarkohet nga detyra nga Këshilli i Federatës në bazë të një akuze të ngritur nga Duma e Shtetit për tradhti të lartë ose kryerjen e një krimi tjetër të rëndë, të konfirmuar nga përfundimi i Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse për praninë e shenjave për një krim në veprimet e Presidentit dhe përfundimin e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse për respektimin e rend i vendosur duke ngritur akuza.

Ligji kushtetues federal "Për Qeverinë e Federatës Ruse", i miratuar më 17 dhjetor 1997, caktoi në bazë të Kushtetutës një pozicion të ri të Qeverisë së Federatës Ruse në sistemin e autoriteteve shtetërore të Rusisë si trupi suprem ushtrimin e pushtetit ekzekutiv dhe drejtimin sistem i vetëm pushteti ekzekutiv në Federatën Ruse

Kushtetuta ndryshoi parimin e marrëdhënieve midis autoriteteve legjislative dhe ekzekutive, si dhe natyrën e përgjegjësisë së qeverisë ndaj parlamentit. Emërimi i kryetarit të qeverisë koordinohet me Dumën e Shtetit; kjo dhomë ka të drejtë t'i japë një votë mosbesimi qeverisë, dhe kryetari i qeverisë të shtrojë para saj çështjen e besimit. Artemyeva O.V. Formimi i shtetësisë ruse // Shteti dhe Ligji, 2004, Nr. 4. F. 113

Kushtetuta, duke shpallur parimin e ndarjes së pushteteve, e largoi qeverinë nga vartësia e drejtpërdrejtë e parlamentit, duke ruajtur kontrollin mbi fushën kryesore të politikës buxhetore për Dumën e Shtetit. Qeveria i paraqet Dumës buxhetin federal dhe një raport mbi ekzekutimin e tij, informon Dumën për ecurinë e ekzekutimit të buxhetit federal, siguron informacionin e nevojshëm në Dhomën e Llogarive të Federatës Ruse kur ushtron kontroll mbi ekzekutimin e buxhetit federal. Në përputhje me Kushtetutën dhe Ligjin Federal "Për Qeverinë e Federatës Ruse", Qeveria nxjerr mendime me shkrim për projektligjet që kërkojnë financim nga buxheti federal, për futjen ose heqjen e taksave, përjashtimin nga pagesa e tyre, për nxjerrjen e kredive shtetërore, për ndryshimet në detyrimet financiare të shtetit dhe projekte të tjera.

Qeveria, si organi më i lartë shtetëror që ushtron pushtetin ekzekutiv, duhet të ekzekutojë dhe zbatojë ligjet federale. Në të njëjtën kohë, shpesh ligjet jo vetëm që përcaktojnë kompetencat e qeverisë në fushën përkatëse, por përmbajnë edhe udhëzime për zbatimin e ligjeve. Veprimtaritë e qeverisë federale vlerësohen gjithashtu kur dhomat e Asamblesë Federale shqyrtojnë praktikën e zbatimit të ligjeve specifike.

Si objekt i nismës legjislative, qeveria siguron përgatitjen dhe paraqitjen e një pjese të konsiderueshme të projektligjeve në Dumën e Shtetit. Qeveria mund t'u dërgojë dhomave të Asamblesë Federale komente zyrtare mbi ligjet dhe projektligjet federale që janë në shqyrtim. Ndërveprimi i qeverisë me dhomat e Asamblesë Federale sigurohet nga përfaqësues të autorizuar të qeverisë në dhomat përkatëse, të emëruar nga qeveria, dhe sekretarët e shtetit - nënkryetarët e organeve ekzekutive federale. aty, f. 114

Kryeministri ose zëvendësi i tij u përgjigjet me gojë ose me shkrim pyetjeve, pyetjeve dhe ankesave parlamentare të anëtarëve të Këshillit të Federatës dhe deputetëve të Dumës së Shtetit.

Qeveria ndërvepron me autoritetet gjyqësore, siguron, brenda kompetencave të saj, mundësinë e administrimit të pavarur të drejtësisë, ekzekutimin e vendimeve gjyqësore dhe merr pjesë në reformën në drejtësi.

Nëse gjykatat i njohin aktet e qeverisë ose dispozitat e tyre individuale si jo në përputhje me Kushtetutën, ligjet federale dhe dekretet presidenciale, qeveria merr vendime për t'i sjellë këto akte në përputhje me legjislacionin federal. Kushtetuta i jep qeverisë të drejtën t'i drejtohet Gjykatës Kushtetuese kërkesa për respektimin e Kushtetutës së ligjeve federale, akteve normative të organeve federale të pushtetit shtetëror, kushtetutave të republikave, statuteve, si dhe akteve normative të subjekteve Federata, disa akte të tjera ligjore të përcaktuara me Kushtetutë, me kërkesa për interpretim të Kushtetutës, si dhe në lidhje me zgjidhjen e mosmarrëveshjeve për kompetencën.

Kushtetuta përcakton Asambleja Federale si legjislativ. Kjo do të thotë se Asamblesë Federale i është besuar funksioni i nxjerrjes së akteve juridike me forcën më të lartë juridike, më të lartë se fuqia juridike vetëm e vetë Kushtetutës dhe e traktateve ndërkombëtare. Asambleja Federale është organi i vetëm i Federatës legjislativit. Aktet e tij - ligjet federale - nuk mund të shfuqizohen ose ndryshohen nga asnjë tjetër agjenci qeveritare sepse janë në përputhje me Kushtetutën. Në rastet e konfliktit të tyre me Kushtetutën federale, me vendim të Gjykatës Kushtetuese humbasin fuqi juridike. Aktet e asnjë autoriteti tjetër nuk duhet të bien ndesh me ligjet federale.

Gjykatat mishërojnë pushtetin gjyqësor, i cili, në përputhje me Art. 10 të Kushtetutës së njërës prej tre degëve të qeverisjes. Drejtësia në Rusi administrohet vetëm nga gjykatat e krijuara në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjin kushtetues federal. Në Rusi, ekzistojnë gjykata federale, gjykata kushtetuese (karta) dhe gjyqtarë të paqes të subjekteve të Federatës, të cilat përbëjnë sistemin gjyqësor të Federatës Ruse. Po aty, f. 116

Forma moderne e qeverisjes në Federatën Ruse u parapri nga një simbiozë jetëshkurtër e fuqisë së sovjetikëve dhe fuqisë presidenciale në zhvillim në BRSS. Kanë kaluar dy mandate të mbretërimit të presidentit të parë rus, ai u zëvendësua në mënyrë legjitime nga një tjetër. Kjo periudhë ishte e vështirë, forma presidenciale e qeverisjes u rezistoi provave serioze. Është stabilizuar, ka pasur një transferim jo-revolucionar të pushtetit, megjithëse është ende i njëpasnjëshëm. Presidenti mori mundësinë të ndikojë në vendimet e Kuvendit përmes shumicës besnike në fraksione Duma e Shtetit, krerët e subjekteve të federatës nuk formojnë më një shoqatë të fuqishme në Këshillin e Federatës. Në thelb, sistemi i pushtetit presidencial në Rusi është një strukturë tashmë e formuar, natyrisht, në zhvillim, me kontradiktat e veta, por tashmë relativisht e vendosur. Levakin I.V. Moderne Shtetësia ruse// Shteti dhe të drejtat, 2003. Nr. 1, f. 5