Metodat tarifore të rregullimit të tregtisë së jashtme

Prezantimi

Ekzistojnë dy koncepte ekonomike në qasjen ndaj marrëdhënieve botërore dhe, në përputhje me rrethanat, dy drejtime në politikën e jashtme ekonomike të shtetit - proteksionizmi dhe tregtia e lirë (koncepti i tregtisë së lirë). Proteksionistët mbrojnë nevojën për mbrojtjen shtetërore të industrisë së vendit të tyre nga konkurrenca e huaj. Mbështetësit e tregtisë së lirë besojnë se, në mënyrë ideale, jo shteti, por tregu duhet të formojë strukturën e eksporteve dhe importeve. Kombinimi i këtyre qasjeve në një proporcion ose në një tjetër dallon politikën e jashtme ekonomike të shteteve në periudha të ndryshme të zhvillimit të tyre.

Për ekonomitë kombëtare, hapja më e madhe ndaj liberalizimit të tregtisë është karakteristikë e periudhave të ritmeve të larta të rritjes ekonomike dhe potencialit të fortë të eksportit. Dhe, përkundrazi, gjatë periudhave të rënies ekonomike, dobësimit të potencialit eksportues, si rregull, ata dëgjojnë argumentet e mbështetësve të proteksionizmit.

Politika e jashtme ekonomike është një veprimtari që rregullon marrëdhëniet ekonomike të një vendi me shtetet e tjera. Ajo ka një rol të rëndësishëm në sigurimin e përdorim efektiv faktor i jashtëm në ekonominë kombëtare. Me evoluimin e marrëdhënieve ekonomike ndërkombëtare, është formuar një instrument i gjerë i politikës së jashtme ekonomike.

Të gjitha instrumentet e shumta që shteti ka në dispozicion për rregullimin e veprimtarisë së jashtme ekonomike mund të ndahen me kusht në tre grupe të mëdha:

- tarifat doganore;

- kufizimet jotarifore;

- format e promovimit të eksportit.

Tashmë nga emri duket qartë se të gjithë kanë një orientim fillestar proteksionist. Shteti e rrit ose e zvogëlon këtë orientim, në varësi të rrethanave të jashtme dhe të brendshme që mbizotërojnë në një periudhë të caktuar të ideve për interesat kombëtare dhe rregullave aktuale ndërkombëtare. Kjo vlen edhe për një komponent kaq të rëndësishëm të rregullimit shtetëror.sfera e jashtme ekonomike si rregullim tarifor.

1.Rregullimi i tregtisë së jashtme

Vendet, duke zënë pozita të ndryshme në ekonominë botërore në përgjithësi dhe në tregje të ndryshme mallrash në veçanti, ndjekin një politikë të caktuar të tregtisë së jashtme për të mbrojtur interesat e tyre.

Nënpolitikën e tregtisë së jashtme shteti kuptohet si ndikim i qëllimshëm i shtetit në marrëdhëniet tregtare me vendet e tjera.

Kryesorobjektivat e politikës së tregtisë së jashtme janë:

sigurimi i rritjes ekonomike;

ndryshimi i metodës dhe shkallës së përfshirjes së një vendi të caktuar në ndarjen ndërkombëtare të punës;

përafrimi i strukturës së bilancit të pagesave;

sigurimi i stabilitetit të monedhës kombëtare;

ruajtja e pavarësisë politike dhe ekonomike të vendit;

sigurimin e vendit me burimet e nevojshme.

Politika moderne e tregtisë së jashtme është ndërveprimdy forma :

proteksionizmit - një politikë që synon mbrojtjen e tregut të brendshëm nga konkurrenca e huaj dhe shpeshherë në kapjen e tregjeve të huaja; në formën e tij ekstreme, proteksionizmi merr formën e autarkisë ekonomike, në të cilën vendet kërkojnë të kufizojnë importet vetëm në ato mallra që nuk mund të prodhohen në një vend të caktuar.

liberalizimi lidhur me zvogëlimin e barrierave që pengojnë zhvillimin e marrëdhënieve ekonomike me jashtë; duke ndjekur një politikë të tregtisë së lirë (Tregtisë së lirë ) ju lejon të përfitoni sa më shumë nga shkëmbimi ekonomik ndërkombëtar.

Në realitet, politika e tregtisë së lirë, ashtu si politika e proteksionizmit, nuk ndiqet në formën e saj të pastër, por vepron si trend. Tregtia botërore dominohet ngaformat e përziera të politikës së tregtisë së jashtme , duke sugjeruar ndërveprimin e dy tendencave të mësipërme, secila prej të cilave mbizotëron në periudha të caktuara të zhvillimit të tregtisë rajonale dhe botërore.

Në vitet 50-60. mbizotëruan tendencat drejt liberalizimit, dhe në vitet 70-80. valë e shënuarProteksionizmi "i ri". ... Neo-proteksionizmi i referohet kufizimeve në tregtinë ndërkombëtare të vendosura nga vendet, përveç formave tradicionale të kufizimit të importeve të padëshiruara të mallrave. Ndër metodat e presionit shtesë mbi eksportuesit e mallrave në një vend të caktuar përdoren mekanizmat kontraktualë dhe ekonomikë të "kufizimeve vullnetare të eksportit", "marrëveshjeve të rregullta tregtare" të vendosura ndaj firmave eksportuese. Në vitet '90. tregtia botërore dominohej nga politika e tregtisë së lirë.

Nëse flitet përtendencë rezultanteatëherë rezultati është liberalizimi i tregtisë ndërkombëtare me fleksibilitet më të madh të barrierave proteksioniste.

Por zhvilloni dhetendencat proteksioniste:

Proteksionizmi po merr karakter rajonal. Liberalizimi i shkëmbimeve bëhet në grupime, vendosen kushte të veçanta për shkëmbimin e tregtisë së jashtme brendarajonale, gjë që rrit regjimin diskriminues në raport me vendet e treta.

Tendencat e reja në zhvillimin e politikës së mbështetjes shtetërore për eksportet - në orientim drejt më pak të dukshmemasat mbështetëse indirekteindustri të caktuara dhe grupe mallrash në rast refuzimi nga skemat tradicionale subvencione dhe subvencione të drejtpërdrejta të eksportit. Kombinimi i proteksionizmit dhe tregtisë së lirë në politikën e tregtisë së jashtme në fushën e eksporteve plotësohet me modifikimin e programeve shtetërore të nxitjes së eksporteve.

Industriale vendet e zhvilluara përdorni:

subvencionet e drejtpërdrejta të eksportit (për shembull, për produktet bujqësore);

kreditimi i eksportit (i rëndësishëm për nga vlera e mallrave, mbulon deri në 15% të vëllimit të eksportit);

sigurimi i dërgesave të eksportit (deri në 10% të vlerës së transaksionit, duke përfshirë fitimin e pritur, sigurimin ndaj rreziqeve politike, ushtarake dhe të tjera).

Në varësi të qëllimeve specifike të politikës së tregtisë së jashtme, shteti përdor instrumentet e tij të ndryshme ose një kombinim të ndryshëm të këtyre të fundit. Instrumentet e përdorura në tregtinë e jashtme kombinohen në2 grupe kryesore :

kufizimet tarifore (taksat doganore);

kufizime jo tarifore.

2. Metodat tarifore dhe jotarifore të rregullimit të tregtisë së jashtme

Metodat tarifore rregullimi i tregtisë së jashtme -është vendosja e kuotave tarifore dhe detyrimeve doganore(kryesisht importet janë të rregulluara). Të gjitha metodat e tjerady -jotarifore.

Regjimi tregtar konsiderohet të jetë relativisht i hapur, nësei cili niveli mesatar i taksës doganore të importitniy - më pak se 10%, dhe kuotat - më pak se 25% e importeve.

Metodat jo-tarifore ndahen në sasiorenye - kuotat, licencimet, kufizimet; i fshehurTye - prokurimet qeveritare, barrierat teknike, taksat dhe tarifat,kërkesat për përmbajtjen e përbërësve vendas; financiarishtdalje - subvencione, kreditim, dumping (për eksport).

Tarifa Doganore - Lista e Mallrave dhe Sistemittarifat me të cilat ato i nënshtrohen detyrimeve.

Tarifa doganore është një tarifë e detyrueshme, merrautoritetet doganore kur importojnë ose eksportojnëmallrave dhe të qenit kusht importi ose eksporti.

Tarifat doganore kanë tre funksione kryesore:

fiskale;

proteksionist;

balancimi (për të parandaluar eksportinmallrat e dëshirueshme).

Klasifikimi i detyrimeve doganore.

Sipas metodës së tarifimit:

- ad valorem - llogaritur si përqindje e vlerës doganore të mallrave të tatueshëm (për shembull, 20% e vlerës doganore);

- specifike - tarifohen me një normë fikse për njësi të mallrave të tatueshëm (për shembull, 10 dollarë për 1 ton);

- të kombinuara - kombinoni të dyja këto lloje të taksës doganore (për shembull, 20% të vlerës doganore, por jo më shumë se 10 dollarë për 1 ton).

Tarifat ad valorem janë të ngjashme me taksën proporcionale të shitjes dhe zakonisht aplikohen kur mblidhen mallra që kanë karakteristika të ndryshme cilësie brenda të njëjtit grup mallrash. Fuqia e detyrimeve ad valorem është se ato ruajnë të njëjtin nivel mbrojtjeje për tregun e brendshëm, pavarësisht nga luhatjet në çmimet e mallrave, ndryshojnë vetëm të ardhurat buxhetore. Për shembull, nëse detyrimi është 20% e çmimit të një produkti, atëherë me një çmim produkti prej 200 dollarë, të ardhurat buxhetore do të arrijnë në 40 dollarë. Kur çmimi i një produkti rritet në 300 dollarë, të ardhurat buxhetore do të rriten në $ 60, dhe nëse çmimi i një produkti bie në 100 dollarë, ai do të ulet në 20 dollarë, por pavarësisht nga çmimi, tarifa ad valorem rrit çmimin e mallrave të importuara me 20%. Ana e dobët e detyrimeve ad valorem është se ato parashikojnë nevojën e vlerësimit doganor të mallrave për qëllime tatimi. Meqenëse çmimi i një produkti mund të luhatet nën ndikimin e faktorëve të shumtë ekonomikë (kursi i këmbimit, norma e interesit, etj.) dhe administrative (rregullimi doganor), përdorimi i detyrimeve ad valorem shoqërohet me subjektivitetin e vlerësimeve, gjë që lë hapësirë ​​për abuzimi. Për mallrat e standardizuar zakonisht vendosen detyrime specifike dhe kanë një avantazh të pamohueshëm, pasi ato janë të lehta për t'u administruar dhe në shumicën e rasteve nuk lënë vend për abuzim. Megjithatë, niveli i mbrojtjes doganore nëpërmjet detyrimeve specifike është shumë i varur nga luhatjet e çmimeve të mallrave. Për shembull, një tarifë specifike prej 1000 dollarë për një makinë të importuar kufizon importet e një makine prej 8000 dollarësh shumë më fort, pasi është 12,5% e çmimit të saj, sesa një makinë 12,000 dollarë, sepse është vetëm 8,3% e çmimit të saj. . Si rezultat, kur çmimet e importit rriten, niveli i mbrojtjes së tregut të brendshëm nga tarifa specifike bie. Por, nga ana tjetër, gjatë një rënieje ekonomike dhe një rënie të çmimeve të importit, një tarifë specifike rrit nivelin e mbrojtjes për prodhuesit kombëtarë.

Sipas objektit të taksimit:

- import - detyrime që vendosen mbi mallrat e importuara kur ato lëshohen në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. Ato janë forma mbizotëruese e detyrimeve të aplikuara nga të gjitha vendet e botës për të mbrojtur prodhuesit vendas nga konkurrenca e huaj;

- eksport - detyrime që vendosen për mallrat e eksportit kur ato lëshohen jashtë territorit doganor të shtetit. Ato përdoren jashtëzakonisht rrallë nga vende individuale, zakonisht në rastin e dallimeve të mëdha në nivelin e çmimeve të rregulluara të brendshme dhe çmimeve të lira në tregun botëror për mallrat individuale, dhe synojnë të ulin eksportet dhe të rimbushin buxhetin;

- transit - detyrimet që vendosen për mallrat e transportuara transit nëpër territorin e një vendi të caktuar. Ato janë jashtëzakonisht të rralla dhe përdoren kryesisht si mjet për një luftë tregtare.

Natyra:

- sezonale - detyrimet që aplikohen për rregullimin operacional të tregtisë ndërkombëtare të produkteve të natyrës sezonale, kryesisht bujqësore. Zakonisht periudha e vlefshmërisë së tyre nuk mund të kalojë disa muaj në vit dhe për këtë periudhë pezullohet tarifa normale doganore për këto mallra;

- antidumping - detyrimet që zbatohen në rast se mallrat importohen në territorin e vendit me një çmim më të ulët se çmimi i tyre normal në vendin eksportues, nëse importe të tilla dëmtojnë prodhuesit vendas të mallrave të ngjashme ose pengojnë organizimin dhe zgjerimin. të prodhimit kombëtar të këtyre mallrave;

- kundërbalancuese - detyrimet e vendosura për importin e atyre mallrave, në prodhimin e të cilave janë përdorur subvencione në mënyrë të drejtpërdrejtë ose të tërthortë, nëse importi i tyre dëmton prodhuesit kombëtarë të këtyre mallrave. Në mënyrë tipike, këto lloje të veçanta detyrimesh zbatohen nga një vend ose në mënyrë të njëanshme për qëllime thjesht mbrojtëse kundër përpjekjeve për konkurrencë të pandershme nga partnerët e tij tregtarë, ose si përgjigje ndaj veprimeve diskriminuese dhe të tjera që cenojnë interesat e vendit nga shtetet e tjera dhe të tyre. sindikatave. Vendosja e detyrave të veçanta zakonisht paraprihet nga hetime, të porositura nga qeveria ose parlamenti, për raste të veçanta të abuzimit të tregut nga partnerët tregtarë. Gjatë hetimit zhvillohen negociata dypalëshe, përcaktohen qëndrimet, shqyrtohen shpjegimet e mundshme për situatën e krijuar dhe tentohen të tjera për të zgjidhur politikisht mosmarrëveshjet. Vendosja e një detyrimi të veçantë është zakonisht zgjidhja e fundit e përdorur nga vendet kur të gjitha mjetet e tjera për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve tregtare janë ezauruar.

Origjina:

- autonome - detyra të vendosura në bazë të vendimeve të njëanshme të organeve pushteti shtetëror vendi. Në mënyrë tipike, vendimi për vendosjen e një tarife doganore merret me ligj nga parlamenti i shtetit, dhe tarifat specifike të detyrimeve doganore vendosen nga departamenti përkatës (zakonisht ministria e tregtisë, financave ose ekonomisë) dhe miratohen nga qeveria;

- Detyrat konvencionale (kontraktuale) të vendosura në bazë të një marrëveshjeje dypalëshe ose shumëpalëshe, siç është Marrëveshja e Përgjithshme për Tarifat dhe Tregtinë (GLTG), ose marrëveshjet për një bashkim doganor;

- preferenciale - tarifa që kanë norma më të ulëta në krahasim me tarifën e zakonshme doganore, të cilat vendosen në bazë të marrëveshjeve shumëpalëshe për mallrat me origjinë nga vendet në zhvillim. Qëllimi i detyrave preferenciale është të mbështesë zhvillimi ekonomik këto vende duke zgjeruar eksportet e tyre. Që nga viti 1971, ka hyrë në fuqi një sistem i përgjithshëm preferencash, duke parashikuar një ulje të ndjeshme të tarifave të importit të vendeve të zhvilluara për importin e mallrave të gatshme nga vendet në zhvillim. Rusia, si shumë vende të tjera, nuk ngarkon fare detyrime doganore për importet nga vendet në zhvillim.

Sipas llojeve të basteve:

- e përhershme - tarifa doganore, tarifat e së cilës përcaktohen në një kohë nga autoritetet shtetërore dhe nuk mund të ndryshohen në varësi të rrethanave. Shumica dërrmuese e vendeve në botë kanë tarifa me tarifa konstante;

- Variablat - tarifa doganore, normat e të cilave mund të ndryshohen sipas përcaktimit të autoriteteve shtetërore. rastet e fuqisë (kur niveli i çmimeve botërore ose vendase, niveli subvencionet e qeverisë). Tarifa të tilla janë mjaft të rralla.

Sipas metodës së llogaritjes:

- nominale - tarifat e tarifave të përcaktuara në tarifën doganore. Ato mund të japin vetëm një ide shumë të përgjithshme për nivelin e taksimit doganor që një vend vendos mbi importet ose eksportet e tij;

- efektive - niveli real i detyrimeve doganore për mallrat përfundimtare, i llogaritur duke marrë parasysh nivelin e detyrimeve të vendosura për njësitë e importit dhe pjesë të këtyre mallrave.

Tarifa vendoset mbi vlerën doganore të mallit.

Vlera doganore e mallit është normale,në tregun e hapur ndërmjet të pavarurshitësi dhe blerësi çmimi i mallit me të cilin ai mundettë shitet në vendin e destinacionit në momentin e paraqitjes së doganësdeklarata e gruas.

Vlera doganore e mallrave të importuara në Shtetet e Bashkuara,llogaritet në bazë të çmimit FOB, pra çmimit me të cilinato shiten në vendin e dërgimit.

Në BE, vlera doganore e mallrave vlerësohet në bazë të CIF, d.m.th. detyrimi mbi çmimin e mallrave përfshin çmimin e transportit.tarifat në portin e destinacionit dhe çmimi i sigurimit.

V Federata Ruse tarifa bazë doganorebazohet në sistemin e pranuar ndërkombëtarisht të klasëssifikimi i mallrave.

Vlera doganore përcaktohet nga deklaruesi sipaskontrollin e autoriteteve doganore. Metoda kryesore e përcaktimitndarja e vlerës doganore konsiderohet metoda sipas çmimittransaksionet me mallrat e importuara.

Me rastin e përcaktimit të vlerës doganore në çmimin e transaksionitPërveç çmimit të vetë produktit, përfshihen edhe këto:

kostot e dorëzimit të mallrave në vendin e hyrjes;

shpenzimet e blerësit;

çmimi i lëndëve të para, materialeve etj. të ofruara nganga një blerës te një shitës për prodhimin e një produkti eksporti;

pagesat e rentës minerare për përdorimin e objektevepronës intelektuale që blerësi i detyrohetbashkëshortet të kryejnë importe si kusht shitjemallra;

të ardhurat e shitësit nga rishitjet e mëvonshme, netransferimi ose përdorimi i mallrave të importuara në terretorika e Federatës Ruse.

Shkallëzimi i tarifave - ngritja e nivelit të doganavetaksimi i mallrave me rritjen e shkallës së përpunimit të tyreki - përdoret për mbrojtjen e produkteve kombëtareprodhuesit e produkteve të gatshme, duke stimuluar importin e lëndëve të para dheprodukte gjysëm të gatshme. Vendet në zhvillim karakterizohen nga një treg për lëndët e para, taksimi doganor i të cilitminimale në krahasim me produktet e gatshme.

Si rezultat i futjes së një tarife nga çdo vend,uy, efektet ekonomike të rishpërndarjes (efektet deri nëgoditja dhe rishpërndarja) dhe humbjet (efektet e mbrojtjes dhe konsumit).

Efekti i të ardhurave - rritja e të ardhurave buxhetore: rrethka një transferim të të ardhurave nga sektori privat në shtetdhuruese.

Efekti i rishpërndarjes - rishpërndarja e të ardhurave ngakonsumatorët tek prodhuesit e produkteve konkurrueseme import.

Efekti mbrojtës - humbjet ekonomike të vendit,si pasojë e nevojës për prodhim vendas, nën mbrojtjen e një tarife, një shumë shtesëmallra me kosto më të lartë.

Efekti i konsumit lind si rezultat i reduktimitkonsumi i mallrave për shkak të rritjes së çmimit të tij për vendinnë treg.

Një vend i madh karakterizohet ngaefekti i kushteve torus ulërimë - rishpërndarja e të ardhurave nga kompanitë e huajaprodhuesit në buxhetin e këtij vendi si rezultat i përmirësuarkushtet e tregtisë.

Tarifa e importit ka një ndikim të mundshëmndikim në ekonominë e një vendi të madh nëse efekti i kushtevetregtia në vlerë është më e madhe se shuma e humbjeve që rezultojnë nga më pak efikasitetiprodhimi vendas në krahasim me botën dhereduktimin e konsumit të brendshëm të mallrave. Vetëm një vend i madh mund të ndikojë në nivelin e çmimeve botërore dhe të sigurojë një efekt ekonomik për vete duke u përmirësuarndryshojnë kushtet e tyre të tregtisë. Në çdo rast, keni nevojëma është norma tarifore optimale.

Norma optimale e tarifës është niveli i tarifësfa për të maksimizuar ekonominë kombëtaremirëqenien mendore.

Kjo normë është gjithmonë relativisht e ulët. Optimalenjë tarifë e re çon në një përfitim ekonomik për një vendneve dhe ndaj humbjeve të ekonomisë botërore në tërësi, pasi ajo shërbeujetojnë rishpërndarjen e të ardhurave nga një vend në tjetrin.

Vendet mund të përdorin kuotën tarifore - herërisia e tarifave të ndryshueshme doganore, normat e të cilaverykh varen nga vëllimi i importit të mallrave. Kur importoni në pararastet e një shume të caktuar tatohet sipas bazësnorma tarifore brenda kuotës, nëse tejkalohet një vëllim i caktuar, importet tatohen me një tarifë më të lartë, që tejkalonnorma e kuotës së tarifës.

Përkrahësit e tarifave e justifikojnë vendosjen e tyre jonevoja për të mbrojtur sektorët e brishtë të venditindustria, duke stimuluar prodhimin vendasprodhimit, rritjen e të ardhurave buxhetore dhe siguriminSiguria Kombetare. Kundërshtarët besojnë seshkëmbinjtë nënujorë ulin nivelin e mirëqenies ekonomike të vendit dhe minojnë ekonominë botërore, çojnë në tregtilufta, rritja e taksave, zvogëlimi i volumit të pshport dhe reduktimin e punësimit.

Forma administrative e shtetit jo tariforrregullimi i qarkullimit tregtar janëkufizimet natyrore, duke përfshirë kuotat (fundtenderimi), licencimi dhe vullnetarulje e eksporteve.

Kuota është një masë sasiore e kufizimeve të eksportit
ose importi i mallrave të një cilësie ose sasie të caktuar
për një periudhë të caktuar kohore.

Sipas drejtimit të tyre, kuotat ndahen në eksporte dhe importe. Sipas mbulimit, kuotat ndahen në kuota globale, të cilat vendosen për një periudhë të caktuar kohore për t'u siguruarruajtjen e nivelit të kërkuar të konsumit të brendshëm, dheindividual - i vendosur brenda kuosë globaleju jeni të përkohshëm.

Licencimi është rregullimi i eko-së së jashtmeveprimtarinë ekonomike nëpërmjet lejeve të lëshuara
autoritetet shtetërore për eksportin ose importin e mallravera në sasi të përcaktuara për një interval të caktuarkohë e frikshme.

Licencat mund të jenë një herë - deri në 1 vit përnjë marrëveshje; e përgjithshme - deri në 1 vit pa kufinumri i transaksioneve; globale - në një specifikafati për importin ose eksportin e mallrave në çdo vend të botës;automatike (lëshohet menjëherë).

Mekanizmat për shpërndarjen e licencave janë të ndryshme: ankande; sistemi i preferencave të qarta - rregullimi i një firmenga ne të licencave sipas pjesës së tyre në import; shpërndarjalicencat mbi bazën pa çmim - të lëshuara nga qeverialicencat për firmat më efikase.

Kufizimet vullnetare të eksportit - sasikufizimi i bazuar në një detyrim kufiziminëse do të zgjerohet apo jo vëllimi i eksporteve nën politikënpresion nga importuesi.

Ka shumë metoda të mbrojtjes së fshehur ngama, duke përfshirë: barrierat teknike - kërkesat e pajtueshmërisëstandardet kombëtare; taksat dhe tarifat e brendshme;politika e prokurimit të qeverisë (që kërkon blerjen e mallrave nga firmat kombëtare); kërkesa për përmbajtjen e përbërësve vendas (përcakton pjesën e produktit të prodhuar nënga prodhuesit vendas për shitje vendasetreg); kërkesa për të respektuar disa sanitarestandardet e higjienës etj.

Metodat më të zakonshme financiaremi politikat tregtare janë subvencione, krediprodhimit dhe hedhjes.

Subvencionet janë pagesa monetare që synojnëpër të mbështetur eksportuesit kombëtarë dhe për të diskriminuar në mënyrë indirekte importet. Subvencionimi i pro kombëtareprodhimi konsiderohet forma e preferuar e politikës tatimore ndaj tarifave dhe kuotave të importit.

Një rast ekstrem i subvencioneve të eksportit ështëdumping - promovimi i mallrave në tregun e huaj në kurriz tëulje e çmimeve të eksportit nën nivelin normal të çmimeve,ekzistuese në vendet importuese.

Në kuadër të OBT-së, baza e njohur e tor ndërkombëtareHowley është kombi më i favorizuar.

konkluzioni

Ekonomia botërore është fusha më dinamike e ekonomisë. Sidoqoftë, Rusia ende nuk është "ngulitur" mjaftueshëm në sistemin e ndarjes ndërkombëtare të punës dhe tregtisë ndërkombëtare.

Reforma e tregut i hapi Rusisë mundësinë e përfshirjes së gjithanshme në ekonominë botërore. Por për t'u përshtatur me ligjet e tregut botëror, ato para së gjithash duhet të studiohen, për të kuptuar se nga çfarë udhëhiqet praktika jonë. partnerët ekonomikë, cilat janë parimet e veprimtarisë së organizatave të ndryshme ekonomike ndërkombëtare.

Mbrojtja e ekonomisë kombëtare nga sulmi i tepruar i mallrave të importuara kryhet kryesisht nga rregullimi doganor i fluksit të mallrave.

Sot ekzistojnë dy metoda kryesore të rregullimit të tregtisë së jashtme: tarifore dhe jotarifore. Dallimi kryesor midis metodës së tarifës është qëndrueshmëria e saj, domethënë, detyrimet tarifore janë gjithmonë në fuqi. Metodat jo tarifore aplikohen periodikisht kur qeveria ka nevojë për to.

Bibliografi

Simionov Yu.F. Ekonomia botërore dhe marrëdhëniet ekonomike ndërkombëtare / Yu.F. Simonov, O. A. Lykov. - Rostov n / a: Phoenix, 2006 .-- 504 f.

Marrëdhëniet ekonomike ndërkombëtare: Libër mësuesi / A.I. Evdokimov et al - M .: TK Welby, 2003 .-- 552 f.

Ekonomia Botërore: Teksti mësimor / Ed. Prof. A.S. Bulatov. - M .: Ekonomist, 2005 .-- 734 f.

Ekonomia Botërore: Libër mësuesi / Përpiluar nga I.S. Gladkov. - M .: Shtëpia botuese e URAO, 1998 .-- 140 f.

Ekonomia Botërore: Libër mësuesi. shtesa / Ed. prof. Nikolaeva I.P. - Botimi i 2-të, Rev. dhe shtoni. - M .: UNITI-DANA, 2000 .-- 575 f.

1. Hyrje ……………………………………………………………………… 2

1. Metodat tarifore të rregullimit të tregtisë së jashtme ………………………. 3

2. Koncepti i një ekonomie të hapur dhe të mbyllur …………………………………… .. 10

3. Detyra 1 …………………………………………………………………………… 15

4. Detyra 2 ………………………………………………………………………… 18

5. Referencat ……………………………………………………………. 24

Prezantimi.

Ekzistenca e shteteve që kundërshtojnë njëri-tjetrin i vë përpara qeverive detyrën për të garantuar interesat kombëtare, duke përfshirë edhe masat proteksioniste.

Detyra kryesore e shtetit në fushën e tregtisë ndërkombëtare është të ndihmojë eksportuesit të eksportojnë sa më shumë nga prodhimet e tyre, duke i bërë mallrat e tyre më konkurruese në tregun botëror dhe duke kufizuar importet, duke i bërë mallrat e huaja më pak konkurruese në tregun e brendshëm. Prandaj, disa nga metodat e rregullimit shtetëror kanë për qëllim mbrojtjen e tregut të brendshëm nga konkurrentët e huaj dhe për këtë arsye lidhen kryesisht me importet. Një pjesë tjetër e metodave ka si detyrë formimin e eksporteve.

Mjetet e rregullimit të tregtisë së jashtme mund të marrin forma të ndryshme, duke përfshirë ndikimin e drejtpërdrejtë në çmimin e mallrave (tarifat, taksat, akcizat dhe taksat e tjera, etj.), dhe kufizimin e vlerës ose sasisë së mallrave në hyrje (kufizime sasiore, licenca, "vullnetare" Kufizimet e eksportit, etj.).

Mjetet më të zakonshme janë tarifat doganore, qëllimi i të cilave është marrja e fondeve shtesë (zakonisht për vendet në zhvillim), rregullimi i flukseve të tregtisë së jashtme (më tipike për vendet e zhvilluara) ose mbrojtja e prodhuesve vendas (kryesisht në industritë me intensitet të punës).

Kjo është arsyeja pse është e rëndësishme të vlerësohet efikasiteti i taksimit doganor, të jepet një përshkrim i përgjithshëm i detyrimeve doganore, si dhe të analizohen tarifat doganore si një regjistër i artikujve të mallrave të tatueshëm.

Metodat tarifore të rregullimit të tregtisë së jashtme.

Një nga metodat e përhapura të rregullimit ekonomik të tregtisë së jashtme në praktikën botërore është rregullimi i tarifave, i cili përfshin ndikimin e kostos në flukset e eksport-importit në procesin e kalimit të kufijve shtetërorë.

Para së gjithash, rregullimi tarifor përcakton procedurën dhe metodologjinë për taksimin doganor të mallrave, llojet e tarifave dhe detyrimeve, regjimin e privilegjeve doganore, si dhe një sërë veprimesh që lidhen me subjektet e veprimtarisë së huaj ekonomike në zbatimin e eksportit. -operacionet e importit.

Elementi kryesor i mekanizmit të rregullimit të tarifave është tarifa doganore, e cila është një listë e sistemuar e tarifave që përcaktojnë shumën e pagesës për mallrat e importit dhe eksportit, domethënë detyrimet doganore. Si instrument aktiv i rregullimit shtetëror, tarifa doganore përdoret në të gjitha vendet e zhvilluara, duke mbuluar rreth 2/3 e xhiros së tyre të tregtisë së jashtme.

Tarifa doganore kryen disa funksione: mbron prodhuesit vendas nga konkurrenca e huaj, është burim fondesh për buxhetin e shtetit dhe shërben si mjet për përmirësimin e kushteve për aksesin e mallrave kombëtare në tregjet e huaja.

Mbrojtja e prodhuesve vendas arrihet me faktin se në fushën e importeve, politika doganore është e fokusuar në uljen e kostos së lëndëve të para të furnizuara nga jashtë. Si rregull, lëndët e para të importuara tatohen me normën minimale doganore. Kjo, në përputhje me rrethanat, zvogëlon kostot e prodhuesve vendas të produkteve të gatshme. Në të kundërt, tarifat doganore për mallrat e gatshme të importuara janë vendosur në një nivel më të lartë. Kjo u mundëson prodhuesve vendas edhe me nivel i ngritur kostot e tyre të prodhimit, për të konkurruar në tregun kombëtar me produktet e importuara.

Rëndësia e funksionit të tarifave doganore si burim të ardhurash për buxhetin e shtetit ka tendencë të ulet, për shkak të procesit global në kuadër të Marrëveshjes së Përgjithshme për Tarifat dhe Tregtinë dhe liberalizimit të detyrimeve doganore. Aktualisht, pesha e këtij burimi në të ardhurat tatimore të buxhetit të shtetit të vendeve me ekonomi tregu të zhvilluar është disa për qind.

Së fundi, tarifat doganore mund të shërbejnë si një mjet për të përmirësuar kushtet për hyrjen e mallrave kombëtare në tregjet e huaja. Për këtë, vendet e interesuara për furnizime të ndërsjella po negociojnë një ulje të ndërsjellë të tarifave doganore për produktet përkatëse.

Tarifat doganore mund të aplikohen si në nivel kombëtar ashtu edhe në nivel të grupeve individuale politike dhe ekonomike.Natyrisht që në shumicën dërrmuese të vendeve tarifat doganore përdoren në nivel kombëtar. Megjithatë, në disa raste, tarifa doganore mund të jetë e njëjtë për vendet e anëtarëve të një grupi të veçantë. Për shembull, vendet e BE-së janë të ndara nga të gjitha shtetet e tjera me një tarifë doganore (rreth 6%).

Tarifat doganore bazohen në klasifikuesit e mallrave. Aktualisht, klasifikuesi më i zakonshëm i mallrave që qarkullojnë në tregtinë e jashtme është Sistemi i Harmonizuar për Përshkrimin dhe Kodimin e Mallrave.

KLASIFIKIMI I DETYRAVE DOGANORE

Përpara se të kalojmë drejtpërdrejt në klasifikimin e detyrimeve doganore, duhet theksuar se ndër funksionet kryesore të tarifës doganore spikasin funksionet proteksioniste dhe fiskale. Funksioni proteksionist lidhet me mbrojtjen e prodhuesve kombëtarë. Mbledhja e detyrimeve doganore për mallrat e importuara rrit koston e këtyre të fundit kur ato shiten në tregun e brendshëm të vendit importues dhe në këtë mënyrë rrit konkurrencën e mallrave të ngjashëm të prodhuar nga industria dhe bujqësia kombëtare. Funksioni fiskal i tarifës doganore siguron marrjen e fondeve nga mbledhja e detyrimeve doganore në pjesën e të ardhurave të buxhetit të vendit. Tarifat doganore fiskale ndryshojnë ndjeshëm nga detyrimet doganore proteksioniste në atë që ato sjellin të ardhura buxhetore dhe ndikojnë në kostot e atyre blerësve që nuk mund të bëjnë pa mallra të importuara. Megjithatë, në shumë raste, taksa doganore, fillimisht me karakter thjesht fiskal, me kalimin e kohës bëhet proteksioniste dhe nuk ka një ndarje të qartë mes tyre.

Tarifa doganore është një instrument themelor i politikës proteksioniste. Rregullimi doganor dhe tarifor - një grup masash doganore dhe tarifore të përdorura si një instrument kombëtar tregtar dhe politik për rregullimin e tregtisë së jashtme.

Funksioni balancues - i referohet detyrimeve të eksportit të vendosura për të parandaluar eksportet e padëshiruara të mallrave, çmimet e brendshme të të cilave, për një arsye ose një tjetër, janë më të ulëta se çmimet botërore (aktualisht, ato praktikisht nuk zbatohen në Federatën Ruse).

Tarifat doganore mund të klasifikohen sipas parametrave të mëposhtëm:

Sipas qarkullimit të mallrave:

- Detyrimet e importit (importit).- vendosen për mallrat e importuara kur ato lëshohen në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. Janë detyrat mbizotëruese në të gjitha vendet. Në fazën fillestare të zhvillimit të kapitalizmit, të ardhurat nga taksat siguroheshin me ndihmën e detyrimeve të importit; tani rëndësia e tyre ka rënë ndjeshëm dhe funksionet fiskale kryhen nga të ardhurat e tjera tatimore (për shembull, tatimi mbi të ardhurat). Nëse në Shtetet e Bashkuara në fund të shekullit të nëntëmbëdhjetë deri në 50% të të gjitha të ardhurave buxhetore mbuloheshin nga detyrimet e importit, tani kjo përqindje nuk i kalon 1.5%. Pjesa e të ardhurave nga detyrimet e importit në buxhetin e shumicës dërrmuese të vendeve të industrializuara nuk i kalon disa për qind. Me fjalë të tjera, nëse në fillim të ekzistencës së tyre, detyrimet e importit siguronin marrjen e mjeteve, domethënë luanin një rol fiskal, sot funksionet e tyre lidhen kryesisht me sigurimin e zbatimit të një politike të caktuar tregtare dhe ekonomike. Në vendet në zhvillim, nga ana tjetër, detyrimet e importit përdoren kryesisht si një mjet i të ardhurave. Kjo për shkak të kontrollit relativisht më të madh dhe thjeshtësisë së procedurës për mbledhjen e taksave për mallrat që kalojnë kufirin doganor. Sa i përket Rusisë, ndryshimet e fundit në legjislacionin doganor tregojnë se roli i detyrimeve ruse të importit si mjet fiskal po rritet.

- Detyrimet e eksportit (eksportit).- vendosen mbi mallrat e eksportuara. Në përputhje me rregullat e OBT-së, ato përdoren jashtëzakonisht rrallë, zakonisht në rast të dallimeve të mëdha në nivelin e çmimeve të rregulluara të brendshme dhe çmimeve të lira në tregun botëror për mallra të caktuara dhe synojnë të zvogëlojnë eksportet dhe të rimbushin buxhetin.

- Detyrimet e tranzitit (mallrave).- vendosen për mallrat e transportuara transit nëpër territorin e një vendi të caktuar. Transit ndërkombëtar është transporti i mallrave të huaja, në të cilat pika e nisjes dhe e destinacionit janë jashtë vendit.

Baza e përllogaritjes:

- Specifike- tarifohen me një normë fikse për njësi të mallrave të tatueshëm (për shembull, 20 dollarë për 1 ton.). Përdorimi praktik i tarifave specifike nuk paraqet ndonjë vështirësi teknike. Specifike, si rregull, janë detyrimet e eksportit, të cilat vendosen kryesisht për lëndët e para.

- Ad valorem- e përllogaritur si përqindje e vlerës doganore të mallrave të tatueshëm (për shembull, 15% e vlerës doganore);

- Alternativë. Në praktikën doganore të vendeve të industrializuara, në varësi të udhëzimeve që përmban tarifa, si tarifat ad valorem ashtu edhe ato specifike vendosen në të njëjtën kohë ose ajo që jep shumën më të lartë të taksës doganore. Në pamje të parë, dallimet midis ad valorem dhe detyrave specifike janë thjesht teknike. Megjithatë, në biznesin doganor dhe tarifor, ka gjithmonë qëllime tregtare, politike dhe ekonomike pas dallimeve organizative dhe teknike. Ad valorem dhe detyrimet specifike sillen ndryshe kur ndryshojnë çmimet. Me rritjen e çmimeve, mbledhja monetare nga detyrimet ad valorem rritet në raport me rritjen e çmimeve dhe niveli i mbrojtjes proteksioniste mbetet i pandryshuar. Në këto kushte, detyrimet ad valorem janë më efektive se ato specifike. Dhe kur çmimet bien, normat specifike janë më të qëndrueshme. Prandaj, në kontekstin e një tendence afatgjatë rritëse të çmimeve, zakonisht vihet re një tendencë për të rritur peshën e tarifave ad valorem në tarifën doganore.

- Të kombinuara- kombinoni të dy llojet e taksës doganore (për shembull, 15% të automjetit, por jo më shumë se 20 dollarë për ton.).

Nga natyra e aplikacionit:

sezonale - përdoren për rregullimin operacional të tregtisë ndërkombëtare të produkteve sezonale, kryesisht bujqësore.

Antidumping- është vendosur të barazojë çmimet e mallrave të importuara në nivelin e njohur si normal. Ato zbatohen kur mallrat importohen në vend me një çmim më të ulët se çmimi i tyre normal në vendin eksportues, nëse importe të tilla dëmtojnë prodhuesit vendas të mallrave të ngjashme ose pengojnë zgjerimin e prodhimit kombëtar. Për të marrë një vendim për futjen e detyrimeve antidumping, është e rëndësishme të përcaktohen qëllimet dhe natyra e dumpingut, të cilat mund të ndahen në të përhershme (agresive) dhe të njëhershme (pasive).

Kompensues- i imponohet importit të atyre mallrave, në prodhimin e të cilave janë përdorur subvencione në mënyrë të drejtpërdrejtë ose të tërthortë, nëse importi i tyre dëmton prodhuesit kombëtarë të këtyre mallrave ose pengon organizimin ose zgjerimin e prodhimit të tyre.

E veçanta- një detyrim që zbatohet, së pari, si masë mbrojtëse, nëse mallrat importohen në territorin doganor të vendit në sasi dhe në kushte që shkaktojnë ose kërcënojnë të dëmtojnë prodhuesit vendas të mallrave të ngjashme ose drejtpërdrejt konkurruese. Së dyti si përgjigje ndaj veprimeve diskriminuese dhe të tjera që cenojnë interesat e vendit nga shtetet e tjera ose sindikatat e tyre.

Nga origjina:

Autonome- detyra vendoset në bazë të vendimeve të njëanshme të autoriteteve shtetërore të vendit. Tarifat e tij mund të ndryshohen me vendim të autoritetit kompetent pa marrëveshje me vendet partnerë tregtarë të jashtëm.

Konvencionale(e negociuar) - e krijuar në bazë të një marrëveshjeje (marrëveshjeje) tregtare dypalëshe ose shumëpalëshe, siç është GATT \ WTO. Ai zbatohet vetëm për ato mallra që janë të specifikuara në këtë dokument. Normat e tarifave të tilla nuk mund të ndryshohen në mënyrë të njëanshme; afati i aplikimit të tyre përcaktohet nga periudha e vlefshmërisë së dokumentit përkatës.

Preferenciale- një tarifë preferenciale e vendosur me një normë të reduktuar për të inkurajuar importin e mallrave të caktuara nga vende të veçanta. Qëllimi i tyre është të mbështesin zhvillimin ekonomik të këtyre vendeve.

Sipas llojeve të basteve:

I perhershem- një tarifë doganore, tarifat e së cilës përcaktohen në një kohë nga autoritetet shtetërore dhe nuk mund të ndryshohen në varësi të rrethanave.

Variablat- tarifa doganore, tarifat e së cilës mund të ndryshojnë në rastet e përcaktuara nga organet shtetërore. Norma të tilla janë mjaft të rralla, ato përdoren, për shembull, në Evropën Perëndimore në kuadrin e një politike të vetme bujqësore.

Prezantimi

1 Metodat e rregullimit shtetëror të tregtisë së jashtme

1.1 Metodat e rregullimit të tarifave

1.2 Metodat e rregullimit jo tarifor

2 Rregullimi i tregtisë së jashtme në Bashkimin Evropian

3 Karakteristikat e rregullimit të aktiviteteve të tregtisë së jashtme në Republikën e Bjellorusisë

konkluzioni

Lista e burimeve të përdorura

Aplikacion

PREZANTIMI

Rregullimi i veprimtarisë së huaj ekonomike nga shteti i miratuar forma të ndryshme gjatë historisë; në fazën aktuale, format dhe metodat e ndikimit në tregtinë ndërkombëtare ndryshojnë në mënyrë të konsiderueshme në bazë të politikës së tregtisë së jashtme që i përmbahet vendi - liberale apo proteksioniste. Shkalla dhe instrumentet e ndikimit të qeverisë në ekonomi dhe, veçanërisht, në sferën e tregtisë së jashtme, luajnë një rol vendimtar në pozicionimin e vendit në komunitetin ekonomik botëror.

Qëllimi i kësaj pune është të zbulojë konceptin e rregullimit shtetëror të tregtisë së jashtme dhe të vendosë rolin e tij në botën moderne. Objektivat - të merren parasysh metodat tarifore dhe jo-tarifore të rregullimit, tiparet e ndërhyrjes së shtetit në tregtinë e jashtme në Bashkimin Evropian dhe në Republikën e Bjellorusisë.

Struktura e kësaj pune përfshin tre seksione, secila prej të cilave zgjidh një nga problemet e specifikuara.

Objekti i studimit janë metodat dhe shkalla e ndërhyrjes së qeverisë në aktivitetet e tregtisë së jashtme. Subjekti i hulumtimit është mbulimi teorik i instrumenteve të mundshme rregullatore dhe krahasimi i qasjeve ekzistuese ndaj këtij problemi në Bashkimin Evropian dhe Republikën e Bjellorusisë.

Në procesin e shkrimit të pjesës së parë të kësaj vepre, u përdorën kryesisht tekste shkollore dhe artikuj teorik. Gjatë krijimit të seksionit të dytë dhe të tretë, u përdorën kryesisht artikuj mbi këtë temë, si dhe monografi për problemin e rregullimit shtetëror.

METODAT E RREGULLIMIT SHTETËROR

TREGTIA E JASHTME

Metodat e rregullimit të tarifave

Me zhvillimin e ekonomisë botërore dhe marrëdhënieve ekonomike ndërkombëtare, instrumentet e politikës së jashtme ekonomike të shteteve u zhvilluan dhe u ndërlikuan, duke u kthyer tashmë në një sistem kompleks mekanizmash për zbatimin e rregullimit shtetëror të veprimtarisë ekonomike të jashtme (FEA).

Në kuadrin e politikës së tregtisë së jashtme si përbërës i politikës së jashtme ekonomike, dallohen dy grupe instrumentesh: sistemi doganor-tarifor dhe një sërë masash rregulluese jotarifore.

Tarifa doganore është një grup tarifash doganore të aplikuara për mallrat e transportuara përtej kufirit, të sistemuara në përputhje me nomenklaturën e mallrave të veprimtarisë së huaj ekonomike.

Taksat doganore janë taksa indirekte të vendosura nga qeveria për qëllime proteksioniste ose fiskale për mallrat kur ato kalojnë kufijtë. Ekzistojnë disa klasifikime të tarifave. Para së gjithash, sipas objektit të taksimit, dallohen:

import - detyrimet që vendosen mbi mallrat e importuara kur ato lëshohen në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. A përdoret forma mbizotëruese e detyrës për të mbrojtur prodhuesit vendas nga konkurrenca e huaj;

eksport - një taksë e vendosur për mallrat e eksportuara kur ato lëshohen jashtë territorit doganor të shtetit. Ky lloj detyrimet vendosen më shpesh ose për të rritur të ardhurat bruto, ose për të krijuar një deficit të këtij produkti në tregjet botërore, duke rritur kështu çmimet botërore për këtë produkt. Në vendet e zhvilluara, detyrimet e eksportit praktikisht nuk zbatohen; Kushtetuta e SHBA-së, për shembull, madje e ndalon përdorimin e tyre.

detyrimet transitore, të cilat vendosen për mallrat që kalojnë tranzit territorin kombëtar. Ato frenojnë flukset tregtare dhe në shumicën e vendeve të botës konsiderohen jashtëzakonisht të padëshirueshme, duke prishur funksionimin normal të marrëdhënieve ndërkombëtare.

Çdo taksë mbi mallrat e importuara ose të eksportuara mund të vendoset në një nga format e mëposhtme të detyrimeve:

ad valorem - detyrim i përcaktuar me ligj si përqindje fikse e vlerës së një produkti të eksportuar ose të importuar, me ose pa kosto transporti;

specifike - taksa, e përcaktuar si një shumë fikse parash për çdo njësi mallrash (njësi matëse);

detyrim i përzier - një kombinim i taksave ad valorem dhe specifike.

Tarifa ad valorem mund të llogaritet dhe vendoset vetëm pas përcaktimit të vlerës doganore të mallit. Llogaritja e vlerës doganore të mallrave nuk është gjithmonë objektive, para së gjithash për faktin se kjo procedurë nuk është e formalizuar. Për shembull, vlera doganore e mallrave të importuara në Shtetet e Bashkuara llogaritet në bazë të çmimit FOB (FOB - pa në bord), i cili përfshin, përveç çmimit në vendin e dërgimit, koston e dorëzimit të mallrave. në portin e dërgimit, si dhe koston e ngarkimit të tij në anije. Vlera doganore e mallrave në vende Europa Perëndimore- anëtarët e Bashkimit Evropian do të përcaktohen në bazë të çmimit CIF (kosto, sigurim, transport - kosto, sigurim, transport), i cili përfshin, përveç çmimit të vetë mallrave, koston e ngarkimit në anije, transport nga porti i destinacionit, pagesa e transportit të anijes dhe sigurimi i mallit. Kjo metodë e përcaktimit të vlerës doganore të mallrave rrit taksën doganore me 5-7%. Detyra speciale është shumë e lehtë për t'u zbatuar, megjithatë, shkalla e mbrojtjes së prodhuesve kombëtarë me ndihmën e saj ulet gjatë inflacionit dhe rritet gjatë deflacionit, duke mbetur konstante në të dyja rastet për tarifën ad valorem.

Ekzistojnë gjithashtu detyra të veçanta që zbatohen nga një vend ose në mënyrë të njëanshme për të mbrojtur kundër konkurrencës së pandershme nga partnerët tregtarë, ose si përgjigje ndaj veprimeve diskriminuese nga ana e shteteve të tjera. Tarifat speciale më të zakonshme janë sezonale (të aplikuara për rregullimin operacional të tregtisë ndërkombëtare të produkteve të natyrës sezonale), antidumping dhe kundërbalancues (të vendosura në importin e atyre mallrave në prodhimin e të cilave janë përdorur subvencione). Vendosja e një detyrimi të veçantë është zakonisht zgjidhja e fundit e përdorur nga vendet kur të gjitha mjetet e tjera për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve tregtare janë ezauruar.

Tarifa doganore mund të vendoset në bazë të parimit të autonomisë tarifore ose me marrëveshje. Në përputhje me parimin e autonomisë tarifore, vendi e rregullon vetë tarifën dhe mund ta ndryshojë atë me iniciativën e tij. Tarifat konvencionale vendosen në bazë të një marrëveshjeje dypalëshe ose shumëpalëshe.

Shumica dërrmuese e vendeve në botë kanë tarifa me tarifa konstante, megjithatë, përdoren edhe norma të ndryshueshme - tarifat e të cilave mund të ndryshojnë në rastet e përcaktuara nga qeveria. Tarifa të tilla përdoren, për shembull, në Evropën Perëndimore në kuadrin e një politike të vetme bujqësore. Vendet mund të përdorin një kuotë tarifore - një lloj detyrimesh doganore të ndryshueshme, normat e të cilave varen nga vëllimi i importit të mallrave: kur importohet brenda sasive të caktuara, tatohet në normën bazë tarifore brenda kuotës, dhe kur një vëllim i caktuar. është tejkaluar, importet tatohen me një tarifë më të lartë mbi kuotë.

Trendi i padyshimtë i ekonomisë moderne botërore është liberalizimi i saj, i cili shprehet, para së gjithash, në zvogëlimin e pengesave për lëvizjen e lirë të mallrave dhe shërbimeve. Pra, që nga fundi i viteve 40, tarifat për importin e mallrave industriale në vendet e zhvilluara janë ulur me 90% - mesatarisht 4%. ... Proceset e integrimit ndërkombëtar janë në rritje, të manifestuara në krijimin dhe forcimin e blloqeve tregtare dhe ekonomike ndërshtetërore - BE, ASEAN, NAFTA, MERCOSUR, Grupi i Andeve... Megjithatë, në këtë sfond, është e lehtë të vërehet fenomeni i kundërt - "standardet e dyfishta" të vendeve të zhvilluara në raport me ato në zhvillim. Vendet e zhvilluara, duke deklaruar paprekshmërinë e parimeve të tregtisë së lirë dhe duke kërkuar nga të tjerët respektimin e rreptë të tyre, në praktikë rrisin tarifat për importet e atyre mallrave në të cilat vendet në zhvillim mund të kenë një avantazh krahasues në tregtinë - produkte të industrive intensive të punës dhe bujqësisë. Vlerësohet se vendet në zhvillim humbasin deri në 50 miliardë dollarë në vit si rezultat i politikave tarifore të ndjekura nga vendet e zhvilluara. Duke hyrë në tregun botëror, të parët përballen me tarifa katër herë më të larta se sa paguajnë të dytët. Rrjedhimisht, ulja e nivelit të detyrimeve doganore nuk do të thotë fare eliminim i rregullores.

2. Metodat e rregullimit jo tarifor

Shkalla e ndikimit të qeverisë në tregtinë e jashtme vitet e fundit është rritur kryesisht për shkak të kufizimeve jotarifore. Këto kufizime, për shkak të natyrës së tyre latente, u mundësojnë qeverive të veprojnë pothuajse në mënyrë të pakontrolluar. Prandaj, OBT kundërshton kufizimet sasiore në tregti dhe është në favor të zëvendësimit të tyre me tarifa.

Metodat jo-tarifore të rregullimit janë elementi më efektiv i zbatimit të politikës së tregtisë së jashtme për arsyet e mëposhtme:

o së pari, metodat e rregullimit jo tarifor, si rregull, nuk kufizohen nga asnjë detyrim ndërkombëtar dhe, për rrjedhojë, qëllimi dhe mënyra e zbatimit të tyre përcaktohen plotësisht nga legjislacioni kombëtar i vendit;

o së dyti, ato lejojnë marrjen parasysh të situatës specifike që po zhvillohet në ekonominë botërore dhe zbatimin e masave adekuate për mbrojtjen e tregut kombëtar brenda një periudhe të caktuar, e cila është më e përshtatshme për arritjen e rezultatit të dëshiruar në politikën e jashtme ekonomike;

o së treti, përdorimi i metodave jotarifore nuk sjell barrë tatimore shtesë për subjektet e aktivitetit të huaj ekonomik. Sidoqoftë, ato shoqërohen me kosto të tjera të pjesëmarrësve në tregtinë e jashtme (për shembull, pagesa për marrjen e licencës), gjë që padyshim ndikon në çmimin përfundimtar të mallrave që i ofrohen konsumatorit.

Ndër metodat jotarifore të rregullimit të tregtisë, dallohen metodat sasiore, të fshehura dhe financiare.

Kufizimet sasiore janë politika kryesore tregtare jotarifore dhe përfshijnë kuota, licencime dhe kufizime “vullnetare” të eksportit.

Forma më e zakonshme e kufizimeve jo-tarifore janë kuotat - kufizimi i sasisë ose vlerës së vëllimit të produkteve të lejuara të importohen në vend (kuota e importit) ose të eksportohen prej tij (kuota e eksportit) për një periudhë të caktuar. Shteti zbaton kuota duke lëshuar licenca për import ose eksport të një vëllimi të kufizuar produktesh dhe në të njëjtën kohë ndalon tregtinë e palicencuar.

Licencimi mund të jetë një instrument i pavarur i rregullimit të qeverisë; në këtë rast, licenca lëshohet në formë të njëhershme, të përgjithshme, globale ose automatike. Metodat kryesore të shpërndarjes së licencave të importit janë ankandi konkurrues dhe sistemi i preferencës eksplicite. Mënyra më fitimprurëse për vendin dhe mënyra më e drejtë e shpërndarjes së licencave është ankandi. Si rezultat i një ankandi të hapur, caktohet një çmim për licencat e importit, i cili është afërsisht i barabartë me diferencën midis çmimit të importuesit dhe çmimit më të lartë vendas me të cilin mund të shitet malli i importuar. Megjithatë, në realitet, ankandet rrallë mbahen hapur dhe licencat shpërndahen mbi baza korruptive. Në përputhje me një sistem preferencash të qarta, qeveria u jep licenca firmave të caktuara në përpjesëtim me madhësinë e importeve të tyre për periudhën e mëparshme ose në proporcion me madhësinë e strukturës së kërkesës nga importuesit kombëtarë.

Kufizimet "vullnetare" të eksportit vendosen nga qeveria, zakonisht nën presionin politik nga një vend më i madh importues, i cili kërcënon të vendosë masa kufizuese të njëanshme për importet. Në fakt, kufizimet “vullnetare” të eksportit përfaqësojnë të njëjtën kuotë, vetëm të vendosur jo nga importuesi, por nga eksportuesi. Shpesh, vendet eksportuese gjejnë zgjidhje, përkatësisht: kalojnë në kategoritë e produkteve që nuk i nënshtrohen kufizimeve; formojnë ndërmarrje jashtë vendit.

Së bashku me metodat sasiore të politikës tregtare, metodat e ndryshme të proteksionizmit të fshehur aktualisht po luajnë një rol të rëndësishëm. Vlerësohet se ekzistojnë disa qindra metoda të fshehta me të cilat vendet mund të kufizojnë në mënyrë të njëanshme importet ose eksportet. Më të zakonshmet janë:

· Barrierat teknike - kërkesat për pajtueshmëri me standardet kombëtare, për marrjen e certifikatave të cilësisë për produktet e importuara, për paketimin dhe etiketimin specifik të mallrave dhe shumë më tepër;

· Taksat dhe tarifat e brendshme - metoda të fshehura të politikës tregtare që synojnë rritjen e çmimit të brendshëm të mallrave të importuara dhe në këtë mënyrë uljen e konkurrencës së tij në tregun e brendshëm;

· Politika në kuadër të prokurimit publik - një kërkesë nga organet qeveritare dhe ndërmarrjet për të blerë mallra të caktuara vetëm nga firmat kombëtare, edhe pse këto mallra mund të jenë më të shtrenjta se ato të importuara;

Shembuj të tjerë të metodave të fshehta të kufizimit të tregtisë janë kërkesat e përmbajtjes lokale ose statusi i "ekonomisë së tregut".

Metodat financiare të rregullimit të tregtisë përfshijnë subvencionet, huadhënien për eksport dhe dumping. Ato synojnë uljen e vlerës së produktit të eksportuar dhe për rrjedhojë rritjen e konkurrencës së tij.

Subvencionet e eksportit janë stimuj dhe pagesa buxhetore për eksportuesit për të zgjeruar eksportin e mallrave. Qeveria mund të subvencionojë gjithashtu industritë konkurruese të importit. Falë subvencioneve, eksportuesit mund t'i shesin produktet e tyre në tregun e huaj më pak se në atë vendas. Megjithatë, rritja e eksporteve zvogëlon numrin e mallrave në tregun e brendshëm dhe çon në rritjen e çmimeve të brendshme dhe pas kësaj kërkesa zvogëlohet. Përveç kësaj, subvencionet rrisin shpenzimet buxhetore; në fund, humbjet e vendit peshojnë më shumë se fitimet.

Subvencionet e nënkuptuara për eksportuesit shprehen përmes ofrimit të përjashtimeve tatimore, përmes kushteve preferenciale të sigurimit dhe lloje te ndryshme kreditimi i eksportit.

Një formë e zakonshme luftë konkurrueseështë dumping, i cili konsiston në promovimin e mallrave në tregun e jashtëm duke ulur çmimet e eksportit nën nivelin normal të çmimeve që ekziston në këto vende, apo edhe nën kostot. Dumpingu mund të jetë pasojë e politikës së tregtisë së jashtme të shtetit nëse eksportuesi merr një subvencion.

Si subvencionet e eksportit ashtu edhe dumpingu sipas rregullave të OBT-së konsiderohen konkurrencë të pandershme dhe janë të ndaluara. Ligjet kombëtare antidumping të shumë vendeve lejojnë zbatimin e detyrimeve antidumping në rast të hedhjes së qëllimshme.

Forma më e rëndë e kufizimit të tregtisë së jashtme janë sanksionet ekonomike. Një shembull është një embargo tregtare, domethënë ndalimi i importit ose eksportit nga një vend i ndonjë malli. Embargo zakonisht futet për arsye politike - ndonjëherë edhe pse dëmton vetë vendin iniciues.

Një regjim i veçantë i rregullimit doganor dhe tarifor është Sistemi i Përgjithshëm i Preferencave. Thelbi i saj qëndron në sigurimin nga vendet e industrializuara në mënyrë të njëanshme të preferencave tarifore gjatë importimit të mallrave nga vendet në zhvillim. Sistemi është krijuar për të kontribuar në rritjen ekonomike të vendeve në zhvillim.

Metodat tarifore dhe jo-tarifore të ndikimit të qeverisë në tregtinë e jashtme përdoren gjerësisht nga shumë vende. Për të vërtetuar këto metoda, mbrojtësit e proteksionizmit citojnë një sërë dëshmish, shumë prej të cilave, megjithatë, mund të përgënjeshtrohen.

Proteksionistët besojnë se kufizimet e importit janë të nevojshme për të mbështetur prodhuesit vendas dhe për të ruajtur vendet e punës, të cilat duhet të sigurojnë stabilitet social. Por nga ana tjetër, duke kufizuar konkurrencën, krijohen kushte për ruajtjen e prodhimit joefikas. Zakonisht thuhet se proteksionizmi është i nevojshëm për të mbrojtur industritë e reja që kërkojnë kohë për t'u pjekur dhe për të konsoliduar pozicionin e tyre në treg. Sidoqoftë, është mjaft e vështirë të identifikohen industri me të vërtetë premtuese për sa i përket formimit të avantazheve të reja krahasuese të vendit. Përveç kësaj, proteksionizmi zvogëlon stimujt për të përmirësuar efikasitetin dhe si rezultat, industria mund të vonohet.

Politikat proteksioniste kryhen shpesh për të plotësuar të ardhurat buxhetore; kjo praktikë është e përhapur në vendet që nuk kanë zhvilluar ende një sistem tatimor efektiv. Por të ardhurat buxhetore do të varen nga elasticiteti i çmimit të kërkesës për importe dhe, për rrjedhojë, sa më elastike të jetë kërkesa, aq më shumë do të rriten të ardhurat e qeverisë kur mbrojtja të dobësohet.

Një tjetër pasojë negative e proteksionizmit është situata e natyrshme kur një politikë e tillë e ndjekur nga një vend provokon reagimin e të tjerëve, gjë që intensifikon luhatjet konjukturale në tregun botëror.

Masat tarifore rrisin barrën tatimore për konsumatorët të cilët për shkak të tarifave detyrohen të blejnë mallra vendore të importuara dhe të ngjashme me çmime më të larta. Kështu, një pjesë e të ardhurave të konsumatorëve rishpërndahet në thesarin e shtetit dhe të ardhurat e tyre të disponueshme reduktohen.

Vendet, duke ulur importet me ndihmën e tarifave dhe duke ruajtur punësimin në industritë që konkurrojnë me importet, në mënyrë indirekte reduktojnë eksportet e tyre. Për shkak të tarifës, partnerët e huaj marrin më pak të ardhura për eksportet e tyre, të cilat mund të përdoren për të blerë mallra të eksportuara nga ky vend.

Forma më e zakonshme e rregullimit shtetëror të veprimtarisë së tregtisë së jashtme është tarifa, megjithatë, aktualisht ka një rritje të rëndësisë dhe shfaqjen e formave të ndryshme të reja të kufizimeve jotarifore në importe dhe stimuluese të eksporteve. Pavarësisht se pasoja e çdo mbrojtjeje doganore është ulja e mirëqenies totale të kombit, të gjitha vendet e botës zbatojnë një lloj kufizimi tregtar. Ndërkohë, në disa kushte, përdorimi i tarifës mund të rezultojë më i madh masë efektive sesa pasiviteti ekonomik. Është e rëndësishme të gjendet tarifa optimale e importit për shtetin, konsumatorin dhe prodhuesin.

Ekzistenca e kufijve doganorë ndërshtetëror ka çuar në shfaqjen e mjeteve dhe metodave të ndryshme me të cilat shtetet kryejnë politikat e tyre të tregtisë së jashtme.

Një nga mënyrat kryesore për të rregulluar tregtinë e jashtme të çdo vendi është sistemi i tarifave doganore, që është një tërësi detyrimesh dhe rregullash doganore në fuqi në këtë shtet. Siç u përmend në kapitujt e mëparshëm, sistemi doganor dhe tarifor i shumicës së vendeve bazohet në Sistemin e Harmonizuar të Përshkrimit dhe Kodimit të Mallrave - HS. Për të gjitha vendet që janë anëtare të Organizatës Botërore të Doganave, është ligji dhe quhet tarifa doganore.

tarifa doganoreËshtë një listë e sistemuar e detyrimeve doganore që u vihen pronarëve të ngarkesave kur mallrat kalojnë përmes kufirit shtetëror doganor.

Niveli i taksës doganore varet nga një sërë faktorësh (ndryshimet në nivelin e çmimeve vendase dhe botërore të mallrave në vende të ndryshme; shkalla e përqendrimit të prodhimit dhe niveli i monopolizimit të tregut për mallra individuale; prania e zinxhirëve të prodhimit të TNC-ve në këto tregje; raporti i produktivitetit të punës dhe kostot e prodhimit në vende të veçanta, etj.). Për shembull, gjatë periudhës së përkeqësimit të situatës ekonomike, veçanërisht në vitet e krizave, vihet re një rritje e tarifave doganore.

Tarifa doganore përmban: emrat e detajuar të mallrave që i nënshtrohen detyrimeve doganore; kodin e mallrave që i nënshtrohen detyrimeve doganore; normat e detyrimeve doganore me një tregues të metodës së llogaritjes së tyre; mënyra e taksimit të mallrave; listën e mallrave të lejuara në territorin doganor të vendit pa doganë; listën e mallrave të ndaluara për eksport nga vendi dhe importim në vend, transit përmes vendit.

Tarifat mund të strukturohen ndryshe në varësi të regjimit tregtar të vendit. Nëse tarifat përmbajnë një tarifë të vetme takse (një kolonë) për çdo produkt, pavarësisht nga vendi i origjinës së tij, ato quhen me një kolonë ose të thjeshtë (nuk parashikojnë tarifa preferenciale ose diskriminuese dhe janë relativisht të rralla). Kur një shtet zbaton regjime të ndryshme tregtare në vende të ndryshme (çdo tarifë doganore zbatohet për mallrat e vendeve të caktuara ose një grup vendesh), atëherë tarifa e një vendi të tillë përmban disa nivele detyrimesh (dy ose më shumë kolona), një tarifë e tillë. quhet me shumë kolona ose komplekse. Normat e tarifave doganore bazohen në parimin sipas të cilit mallrat i nënshtrohen një tarife më të lartë nëse shkalla e përpunimit industrial të tyre është mjaft e lartë.

Zakonisht tarifat komplekse kanë dy kolona: njëra tregon detyrimin maksimal (të përgjithshëm), i cili më së shpeshti merret si bazë për llogaritjen e preferencave të ndryshme ose diskriminimit; në anën tjetër, minimumi, i cili zbatohet për vendet për të cilat zbatohet regjimi i kombit më të favorizuar (MFN). Ndoshta një kolonë e tretë. Ai tregon shumën e detyrimeve preferenciale në lidhje me vende të caktuara (kjo metodë zakonisht aplikohet nga vendet me ekonomi tregu të zhvilluar për vendet në zhvillim ose më pak të zhvilluara).

Tarifa doganore mund të përbëhet nga normat e detyrimeve doganore, sistemi i klasifikimit të mallrave, i krijuar posaçërisht për qëllime të rregullimit dhe kontabilitetit të veprimtarive të tregtisë së jashtme, si dhe rregullat për zbatimin e detyrimeve autonome, kontraktuale dhe preferenciale. , dmth sistemet e kolonave të normës për një normë me shumë kolona.

Detyrimet doganore janë baza e sistemit doganor dhe tarifor dhe përfaqësojnë tarifat monetare të vendosura nga autoritetet shtetërore për mallrat që kalojnë kufirin doganor të shtetit.

Pagesa e detyrimit doganor është një parakusht import dhe eksport të mallrave. Për shembull, sipas ligjit të Federatës Ruse "Për tarifën doganore", një tarifë doganore është një tarifë e detyrueshme e vendosur nga autoritetet doganore të Federatës Ruse kur mallrat importohen në territorin doganor të Federatës Ruse ose kur mallrat janë eksportohet nga ky territor dhe është kusht thelbësor për një import apo eksport të tillë (klauzola 5 e nenit 5 të ligjit).

Për nga përmbajtja e tyre ekonomike dhe nga natyra e efektit të detyrimeve, ato i përkasin vlerës, rregullatorëve të tregut të qarkullimit të tregtisë së jashtme, dhe për nga thelbi i tyre ekonomik përfaqësojnë dallimin ndërmjet çmimit të tregtisë së jashtme (importit) botëror dhe çmimin e brendshëm. Përqindja e kësaj diference (shuma e taksës doganore ndaj çmimit) quhet niveli i detyrës.

Në të njëjtën kohë, çmimet e brendshme duhet të jenë pak më të larta se çmimet e importit, atëherë politika e tregtisë së jashtme të vendit do të jetë në gjendje të sigurojë konkurrencë të barabartë të mallrave kombëtare. Kështu, detyra përmbushet rol rregullator. Ashtu si çdo taksë, një taksë rrit çmimin e një produkti dhe ul konkurrencën e tij. Por që ky rol të kryhet në mënyrë efektive, politika e tregtisë së jashtme të çdo vendi duhet të jetë fleksibël (detyrat duhet të rishikohen periodikisht në përputhje me ndryshimet e situatës në tregjet e brendshme dhe botërore, dhe vetëm tarifat e ndryshueshme i nënshtrohen rishikimit, tarifat nga të cilat mund të ndryshojnë në rastet e përcaktuara nga shteti). Në raste të tilla përfshihen ndryshimet në nivelin e çmimeve botërore dhe vendore, subvencionet e qeverisë etj.

Pothuajse të gjitha shtetet, disa në një masë më të madhe, të tjerët në një masë më të vogël, përdorin detyrimet për të rimbushur pjesën e të ardhurave të buxhetit të tyre ( funksioni fiskal). Rrjedhimisht, një detyrë është një taksë që formon anën e të ardhurave të buxhetit të shtetit (në Rusi - më shumë se 30%).

Një instrument i politikës diskriminuese ndaj shteteve të ndryshme është funksioni i çmimit të detyrës (rritja e çmimit të mallrave të importuara krijon një barrierë kostoje që rrit çmimin e mallrave të importuara dhe krijon një hendek në nivelin e çmimeve për mallrat në vende të ndryshme). Kështu, detyrimet e importit ndikojnë në mënyrë aktive në akumulimin e kapitalit, shkallën e zhvillimit dhe normën e kthimit të sektorëve të caktuar të ekonomisë. Duke përfituar nga kjo, shteti rregullon vëllimin e importeve dhe strukturën e tij. Me zhvillimin e vendit, roli fiskal i taksave doganore zvogëlohet.

Klasifikimi i tarifave kryhet sipas veçorive të mëposhtme: objekti i grumbullimit, mënyra e grumbullimit, sasia e grumbullimit, mënyra e zhvillimit (përkufizimi), praktika e aplikimit.

Në varësi të objektit të grumbullimit të bëjë dallimin ndërmjet detyrimeve doganore të eksportit (eksportit), detyrimeve doganore të importit (importit) dhe tranzitit.

Detyrimet e eksportit përdoren nga shteti kur është e nevojshme të kufizohet eksporti i një produkti të caktuar, nëse është e nevojshme për të rimbushur buxhetin e shtetit, dhe gjithashtu si një mjet për të përmirësuar strukturën e tregtisë duke reduktuar eksportin e mallrave të caktuara nga vendi ( për shembull, me një shkallë të ulët të përpunimit, duke stimuluar kështu prodhimin dhe eksportin e produkteve me nivel të lartë vlera e shtuar).

I importuar detyrimet vendosen për mallrat e importuara si kusht për lirimin e tyre në qarkullim të lirë në tregun e brendshëm të vendit. Tarifat e importit (importit) mund të jenë gjithashtu fiskale, rregullatore (taksa të ulëta për lëndët e para dhe të larta për mallrat e gatshme) dhe proteksioniste, d.m.th. synojnë frenimin e importit të mallrave të caktuara në vend. Ky është lloji më i zakonshëm i detyrës. Më shumë se 80% e mallrave të importuara nga të gjitha vendet e botës janë subjekt i tyre.

Detyrat e tranzitit - detyrimet e vendosura nga vendi përmes të cilit mallrat janë në tranzit në një vend tjetër. Ato përdoren shumë rrallë në botë, kryesisht si mjet për një luftë tregtare. Federata Ruse ka zero detyrime tranziti.

Me metodën e karikimit Detyrat ndahen në ad valorem, speciale (specifike), të përziera (kumulative ose të kombinuara).

Specifikat e llogaritjes së taksës doganore varen nga lloji i normës së saj. Ad valorem (kosto ) norma e taksës doganore vendoset si përqindje fikse e vlerës doganore të mallit të tatueshëm, për shembull, 15% e vlerës doganore të një makine. Prandaj, shuma e kërkuar e taksës doganore llogaritet si produkt i vlerës doganore të mallit dhe normës përkatëse të taksës si përqindje. Kjo metodë ju lejon të vendosni një marrëdhënie midis çmimit të mallrave dhe sasisë së të ardhurave që shteti transferon në buxhetin e tij. Në praktikën botërore, detyrimet ad valorem përbëjnë 70-75% të të gjitha detyrimeve të vendosura.

Është shumë e rëndësishme të përcaktohet vlera doganore e mallrave. Sistemi doganor i çdo shteti parashikon disa metoda për përcaktimin e vlerës doganore të mallrave (bazuar në vlerën e një transaksioni me mallra të importuara, mallra identike, mallra homogjene, etj.). OBT kërkon të unifikojë metodën për përcaktimin e vlerës doganore dhe në kuadër të GATT ekziston një Kod i veçantë për përcaktimin e vlerës doganore të mallrave.

E veçanta (specifike ) detyrat përcaktohen në një shumë fikse për një njësi të caktuar të mallrave të tatueshëm. Ky lloj detyrimi zakonisht zbatohet për dërgesat me shumicë dhe mallrat komplekse. Ato përdoren kryesisht në SHBA, Kanada, Austri, Norvegji, Rusi (për shembull, 20 dollarë, për 1 ton ose njësi mallrash). Tarifat specifike nuk lidhen drejtpërdrejt me çmimin e mallrave dhe të ardhurat monetare nga grumbullimi i tyre varen vetëm nga vëllimi i mallrave të importuara ose të eksportuara.

Mund të aplikohet detyrë e kombinuar. Ai llogaritet njëkohësisht me dy metoda: detyrimet ad valorem aplikohen për një pjesë të mallrave, dhe gjithçka që tejkalon normën e vendosur i nënshtrohet një detyrimi të veçantë. Në të njëjtën kohë, në varësi të llojit të normës së kombinuar, shuma e taksës doganore mund të përcaktohet ose me krahasim (ndryshim), ose duke shtuar vlerat e marra. Për shembull, tarifa e kombinuar për veshjet “lëkurë deleje gëzofi” është 20% e vlerës doganore, por jo më pak se 30 euro për copë. tregon llogaritjen e detyrimeve doganore duke përcaktuar në mënyrë sekuenciale vlerat e vlerës (20% të vlerës doganore) dhe sasiore (30 euro për 1 copë) përbërësit e normës. Shuma përfundimtare e taksës doganore përcaktohet duke krahasuar treguesin më të lartë. Ose, për shembull, tarifa e kombinuar për këpucët sportive është 15% e vlerës doganore plus 0.7 euro për palë. Ai gjithashtu tregon sekuencën e llogaritjes në aspektin e vlerës dhe sasisë, megjithatë, shuma e taksës doganore përcaktohet duke shtuar rezultatet e marra.

Si varietet përdoren tarifat alternative. Vendoset një nga detyrimet që jep vlerën më të lartë të taksës doganore (20 dollarë për ton ose 10% e çmimit të mallit, që është më i lartë).

Masa e taksës bën të mundur diferencimin e tarifave doganore në nominale, preferenciale, minimale, të ndërmjetme dhe maksimale. Diferencimi i detyrimeve varet kryesisht nga shkalla e përpunimit të mallrave. Për shembull, kur importoni lëndë të para, mund të aplikohen si import pa doganë, ashtu edhe tarifa nominale, preferenciale ose minimale. Kjo krijon kushte për uljen e kostove të industrisë kombëtare përpunuese. Të marra së bashku, detyrime të tilla përbëjnë një sistem preferencash dhe zbatohen për mallrat e atyre vendeve që përdorin MFN (të krijuara në bazë të marrëveshjeve preferenciale).

Kushtet për dhënien e preferencave dhe rregullat për përcaktimin e vendit të origjinës së mallrave për të cilat zbatohet trajtimi preferencial janë të unifikuara në shumicën e vendeve që ofrojnë preferenca tarifore në përputhje me rekomandimet e OECD dhe UNCTAD.

Kështu, preferencat tarifore janë një mjet për reduktimin e kostove të përgjithshme ekonomike të eksportuesve rusë të mallrave në vendet jo-CIS. Për të përfituar avantazhe shtesë konkurruese, eksportuesit rusë mund të përfitojnë nga regjimet preferenciale jo reciproke të ofruara nga vendet e BE-së, SHBA, Kanadaja dhe Turqia sipas Sistemit të Përgjithësuar të Preferencave të OKB-së. Regjimet preferenciale të importit të BE-së, SHBA-së, Kanadasë dhe Turqisë parashikojnë aplikimin e tarifave të reduktuara (në krahasim me bazën) ose zero të tarifave doganore të importit në lidhje me një grup të caktuar mallrash ruse. Regjimi preferencial për importin e mallrave sigurohet nga vendet e zhvilluara në një mënyrë të njëanshme jo reciproke të Federatës Ruse dhe nuk bie ndesh me normat dhe rregullat e OBT-së.

Niveli nominal i tarifës është madhësia e tij (norma) e treguar në tarifën doganore. Niveli mesatar nominal i taksës doganore mund të llogaritet duke llogaritur mesataren aritmetike (duke shtuar normat e detyrimeve dhe duke pjesëtuar totalin me numrin e normave).

Detyrat e ndërmjetme janë më të larta se minimumi për nga niveli i tyre. Ato janë instaluar në produkte gjysëm të gatshme, njësi dhe pjesë të nevojshme për montimin e produktit të përfunduar. Detyra të tilla përdoren nga të gjitha shtetet që marrin pjesë në MRI mbi baza brenda industrisë; ato përdoren në mënyrë më aktive nga TNC-të. Kjo e fundit mund t'i zbatojë ato edhe në produkte të gatshme nëse shkëmbimi bëhet ndërmjet degëve të së njëjtës korporatë.

Për produktet e gatshme janë vendosur detyrimet maksimale. Dallimi midis tarifave minimale dhe maksimale është mjaft domethënës. Këto detyrime janë të natyrës autonome dhe përfaqësojnë kufirin e sipërm të nivelit të taksës doganore që mund të aplikojë pushteti ekzekutiv. Ato krijohen në bazë të vendimeve të njëanshme të autoriteteve shtetërore.

Për shembull, në Shtetet e Bashkuara, niveli i tarifës minimale është 1.8%, i ndërmjetëm - 6.1%, maksimal - 7%. Për produkte specifike, ndryshimi mund të jetë edhe më i rëndësishëm.

Rritja e nivelit të mbrojtjes tarifore siç rritet niveli i përpunimit të mallrave quhet doganë (tarifore ) përshkallëzimi. Kështu, krijohen stimuj për importin në vend, para së gjithash, të lëndëve të para të nevojshme dhe produkteve gjysëm të gatshme. Në të njëjtën kohë, krijohen barriera në rrugën e importit të mallrave dhe produkteve të gatshme. shkallë të lartë përpunimi, i cili krijon stimuj për zhvillimin e industrisë prodhuese brenda vendit. Vendet në zhvillim - anëtare të OBT-së besojnë se përshkallëzimi i tarifave krijon barriera shtesë për eksportin e mallrave të përpunuara në tregjet e vendeve të zhvilluara dhe po kërkojnë ta ulin atë gjatë negociatave për tarifat që janë duke u zhvilluar aktualisht në OBT (Rundi i Dohas).

Detyrat maksimale mund të jetë mbrojtëse, ndaluese dhe fyese.

Për shembull, niveli i detyrave mbrojtëse mund të kalojë nivelin maksimal. Qëllimi i tyre kryesor është të mbrojnë industrinë e tyre nga konkurrenca, përveç kësaj, ata e detyrojnë partnerin të bëjë lëshime në eksportimin e produkteve në vendin e dëshiruar. Detyrat ndaluese dallohen me norma më të larta: 30% më shumë detyrime mbrojtëse. Detyrat sulmuese dallohen nga një nivel edhe më i lartë - 30-40% më i lartë se ato ndaluese. Qëllimi i tyre është të ndalojnë plotësisht importin në vend të mallrave të caktuara, analogët e të cilave prodhohen nga industria kombëtare. Natyrisht, ato çojnë në një ulje të vëllimit të ofertës, që do të thotë rritje të çmimeve dhe ulje të mirëqenies së popullsisë jo vetëm në vendin e tyre, por edhe në vendet partnere.

Kështu, një nga instrumentet kryesore për rregullimin e politikës tregtare të shtetit është tarifa doganore, por krahas rregullimit doganor dhe tarifor të aktivitetit të huaj ekonomik, vendet përdorin masa jotarifore.

Në botën moderne, shumica e masave të ndikimit të shtetit në tregtinë ndërkombëtare kryhen masat jo tarifore. Kjo është kryesisht për faktin se normat e tarifave të vendeve anëtare të OBT-së janë të dokumentuara dhe shumica e vendeve nuk janë në gjendje t'i përgjigjen menjëherë ndryshimeve në kushtet e tregtisë dhe të bëjnë rregullime të tarifave doganore në drejtim të rritjes ose uljes.

Më shpesh, ndalimet vendosen nga shtetet në bazë të interesave të tyre (ose si përgjigje) dhe vendosen si për një kohë të gjatë ashtu edhe në baza të përkohshme. Megjithatë, përdorimi i masave jo tarifore nga vendet mund të çojë në një ulje të vëllimit të importeve dhe, si pasojë, në një rritje të çmimit të mallrave të importuara.

Masat jotarifore përfshijnë praktikisht të gjitha masat e përdorura nga shteti për rregullimin e tregtisë, me përjashtim të tarifave(çdo urdhër i autoriteteve qendrore dhe vendore, duke përfshirë metodat e zbatimit të ligjeve, rregulloreve dhe rregulloreve të tjera (me përjashtim të masave doganore dhe tarifore) që ndikojnë në eksportin dhe importin e mallrave; vëllimin; strukturën e mallrave të tregtisë së jashtme; çmimet dhe konkurrueshmërinë e mallra, duke krijuar kushte më të rrepta për mallrat me origjinë të huaj në krahasim me mallrat e prodhimit kombëtar ose trajtimet e ndryshme për mallrat e vendeve të ndryshme).

Qendra për Studimin e Çështjeve të Rregullores Tarifa dhe Jotarifore Doganore jep përkufizimin e mëposhtëm metodat jo tarifore Është një grup metodash të rregullimit shtetëror të veprimtarisë ekonomike të huaj, që synojnë të ndikojnë në proceset në fushën e veprimtarisë së jashtme ekonomike, por që nuk lidhen me metodat doganore dhe tarifore të rregullimit shtetëror.

Duhet theksuar se në praktikën botërore dhe politikën tregtare është zakon të dallohen dy grupe të mëdha masash rregulluese jotarifore. Grupi i parë synon të kufizojë drejtpërdrejt importet (eksportet), ose rregullimin e tregtisë së jashtme nëpërmjet kufizimeve sasiore, licencimeve, ndalimeve të kufizimeve vullnetare të eksportit etj. Zbatimi i masave jotarifore të këtij grupi bazohet në një kuadër të zhvilluar legjislativ dhe administrativ. Zbatimi i tyre u besohet autoriteteve ekzekutive përkatëse, si rregull organeve të pushtetit qendror. Grupi i dytë lind si rezultat i aplikimit diskriminues ndaj mallrave të huaja të një game të gjerë veprimesh të ndryshme të politikave administrative, tregtare, financiare, kreditore, teknologjike, masave të sigurisë, masave sanitare dhe mjedisore.

Në përputhje me marrëveshjet ndërkombëtare, metodat jo tarifore zbatohen si përjashtim nga rregulli i përgjithshëm i tregtisë së lirë në rastet e mëposhtme.

• 1. Vendosja e kufizimeve të përkohshme sasiore në eksportin ose importin e mallrave të caktuara, të shkaktuara nga nevoja për të mbrojtur tregun kombëtar.
• 2. Zbatimi i procedurës së lejes për eksportin ose importin e mallrave të caktuara, të cilat mund të ndikojnë negativisht në sigurinë e shtetit, jetën ose shëndetin e qytetarëve, pronën e personave fizikë ose juridikë, pronën shtetërore ose komunale; mjedisi, jetën ose shëndetin e kafshëve dhe bimëve.
• 3. Pajtueshmëria me detyrimet ndërkombëtare.
• 4. Futja e së drejtës ekskluzive për eksport ose import të mallrave të caktuara.
• 5. Futja e masave të veçanta mbrojtëse, antidumping dhe kundërbalancuese.
• 6. Mbrojtja moralin publik dhe ligji dhe rendi.
• 7. Mbrojtja e pasurisë kulturore.
• 8. Garantimi i sigurisë kombëtare.

Çështja e klasifikimit, krahasimit dhe vlerësimit sasior të masave jotarifore zë një nga vendet qendrore në aktivitetet e OBT-së. Në kuadrin e organizatës përdoret një skemë klasifikimi që numëron disa qindra emra masash jo tarifore.

Deri në vitin 2009, në përputhje me klasifikimin e OBT-së, masat jotarifore ndaheshin në pesë grupe: pjesëmarrja e shtetit në tregti, praktikat kufizuese dhe politikat e qeverisë. të përgjithshme; procedurat doganore dhe formalitetet administrative; barrierat teknike në tregti; kufizime sasiore dhe specifike të natyrës së ngjashme; kufizimet e qenësishme në mekanizmin e pagesës. Së bashku me OBT-në, shumë organizata ekonomike ndërkombëtare kishin lista të tilla klasifikimi. Për shembull, sipas klasifikimit UNCTAD, u dalluan shtatë grupe masash jo tarifore: kontrolli i çmimeve, kontrolli financiar, licencimi automatik, kufizimet sasiore, monopoli, masat teknike dhe masa të tjera për mallrat e ndjeshme. Sidoqoftë, klasifikimi i zhvilluar nuk pasqyronte plotësisht realitetet moderne, pasi aktualisht masat e reja jo tarifore përdoren gjerësisht, dhe baza e të dhënave nuk është përditësuar sistematikisht që nga viti 2001.

Në vitin 2006, UNCTAD nisi një iniciativë për të rishikuar klasifikimin e masave jotarifore. Për të kryer punën teknike në lidhje me këtë projekt, u krijua një Grup Mbështetës Ndërorganizativ, ku përfshihen përfaqësues të organizatave të ndryshme ndërkombëtare: UNCTAD, Qendra Ndërkombëtare e Tregtisë (UNCTAD - WTO), Banka Botërore, OBT, Organizata e Ushqimit dhe Bujqësisë e Bashkuar. Kombet (FAO), Organizata për Zhvillim Industrial Kombet e Bashkuara (UNIDO), FMN dhe Organizata për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik (OECD). Si rezultat, u zhvillua klasifikimi i përmirësuar i masave jo-tarifore (2009), i cili përfshin 16 seksione:

• 1) masat sanitare dhe fitosanitare (SPS);
• 2) barrierat teknike në tregti (TBT);
• 3) inspektimi para dërgesës dhe formalitete të tjera;
• 4) masat e kontrollit të çmimeve;
• 5) licencat, kuotat, ndalimet dhe masat e tjera të kontrollit sasior;
• 6) taksat, tarifat dhe masat e tjera të ngjashme me tarifat;
• 7) masat financiare;
• 8) masat për kufizimin e konkurrencës;
• 9) masat e investimeve të lidhura me tregtinë;
• 10) kufizimet në shpërndarje;
• 11) kufizime në shërbimin pas shitjes;
• 12) subvencionet;
• 13) kufizimet në prokurimin publik;
• 14) pronësia intelektuale;
• 15) rregullat e origjinës;
• 16) masat lidhur me eksportin.

Masat më të zakonshme jo tarifore mbulojnë dy kategori:

• – kufizime jo tarifore, i prezantuar posaçërisht për qëllimin e rregullimit të aksesit të mallrave të huaja në tregjet kombëtare (kuotat, licencimet, ndalimet, kufizimet vullnetare të eksportit, formalitetet doganore, etj.);
• – instrumentet jo tarifore, ndikimi i të cilave në flukset e mallrave është anësor, i fshehur (rregulloret teknike dhe standardet, standardet sanitare, kufizimet administrative, taksat, akcizat, subvencionet, etj.).

Le të shqyrtojmë disa lloje masash jo tarifore. Vështirësitë më të mëdha për ndërmarrjet eksportuese kur hyjnë në tregjet e huaja janë kërkesat e standardeve. Pra, vetëm në SHBA nga Instituti Kombëtar i Standardizimit dhe Teknologjisë ( Kombëtarja Instituti i Standardeve dhe Teknologjisë) hartoi 9.37 mijë standarde (rregullore) të detyrueshme. Vendi ka mbi 200 organizata joqeveritare të akredituara që zhvillojnë standarde industriale dhe ndër-industriale. ASTM (American Society for Testing Materials, ASTM International) miratoi 3348 standarde të detyrueshme (rregullore), ANSI (Instituti Kombëtar Amerikan i Standardeve) - 805, ASME (Shoqëria Amerikane e Inxhinierëve Mekanikë) - 667, API (Instituti Amerikan i Naftës) - 438. Sipas qëllimit të tyre kryesor, barrierat teknike janë masa teknike dhe jo të politikës tregtare dhe bëhen barriera jotarifore kur përdoren për të krijuar barriera për importet.

Kufizimet sasiore të eksporteve dhe importeve janë një formë e drejtpërdrejtë administrative e rregullimit shtetëror të tregtisë së jashtme, duke kufizuar drejtpërdrejt sasinë e mallrave të importuara dhe të eksportuara dhe duke ndikuar drejtpërdrejt në gamën e produkteve të tyre dhe drejtimin gjeografik të tregtisë së jashtme. Format e kufizimeve sasiore përfshijnë: kontingjentin, kuotimin, licencimin jo automatik, rregullat e përzierjes, kufizimet vullnetare të eksportit dhe ndalimet.

Kontigjenti (kuotave ) Është vendosja nga shteti e kuotave (kontingjenteve) të eksportit dhe importit, duke lejuar ose kufizuar në terma sasiorë ose vlerash importin (eksportin) e mallrave.

Sipas legjislacionit rus, kontingjenti si një metodë e kufizimeve sasiore në eksportet dhe importet mund të futet në raste të jashtëzakonshme nga Qeveria e Federatës Ruse, duke u nisur nga interesat kombëtare për të përmbushur detyrimet ndërkombëtare dhe për të mbrojtur prodhuesin kombëtar. Motivimi për përdorimin e emergjencës në eksporte është shpesh mungesa e mallrave të eksportuara në tregun e brendshëm, duke parandaluar shterimin e mos-rimbushjes. burime natyrore, në lidhje me nevojën për të ruajtur bilancin e pagesave të vendit, në rendin e masave mbrojtëse për të eliminuar dëme të konsiderueshme ose për të parandaluar kërcënimin e shkaktimit të një dëmi të tillë për prodhuesit e mallrave të ngjashëm ose drejtpërdrejt konkurrues në territorin e Rusisë.

Në Gjermani, kufizime të tilla jo-tarifore kanë për qëllim mbrojtjen e industrisë së çelikut (kufizimet e kuotave), energjinë bërthamore (regjimin e kuotave të heshtura për mallrat dhe shërbimet e ciklit të karburantit bërthamor), industrinë ushqimore (kuota tarifore për grurin e butë me të mesme dhe përmbajtje të ulët proteinash), industri tekstile dhe veshje (duke lidhur marrëveshje me furnitorët për vetëkufizimin e eksporteve).

Në politikën e tregtisë së jashtme, vendet shpesh përdorin kuota (Tabela 11.4), gjë që i jep asaj një sërë përparësish, përkatësisht:

• - të barazojë bilancin e pagesave nëpërmjet një rritjeje të mëtejshme të garantuar të kostove të importit përballë konkurrencës së huaj më të ashpër;
• - të ndjekë një politikë ekonomike më fleksibël, pasi, ndryshe nga kufizimet tarifore, kuotat nuk rregullohen nga rregullat e GATT/OBT;
• - kuotat e bëjnë më të lehtë për shtetin ushtrimin e funksioneve rregullatore në lidhje me prodhuesit kombëtarë;
• - Kërkojnë shpejt privilegje të veçanta licencimi për industritë që kanë nevojë për mbrojtje, pasi është më e lehtë të aplikohen kuota në importe sesa të vendosen detyrime, të cilat janë burim i të ardhurave të qeverisë.

Tabela 11.4. Kategoritë e kuotave

Kuotat ndahen në globale (përcaktoni madhësinë e importit total të çdo produkti që nuk shpërndahet midis furnitorëve); individual (sigurojnë shpërndarje në përpjesëtim me pjesën e secilit furnizues në importe për periudhën bazë në bazë të marrëveshjes dypalëshe); tarifore (kur një sasi e kufizuar mallrash importohet nën një regjim doganor më preferencial se sa ajo që importohet mbi këtë sasi) dhe sezonale (mund të krijohet për import të llojeve të caktuara të produkteve bujqësore gjatë pikut të prodhimit brenda vendit).

Masa tradicionale për rregullimin e importeve (dhe ndonjëherë edhe eksporteve) është licencimi, i cili parashikon një procedurë lejuese për operacionet e tregtisë së jashtme me çdo produkt ose vend dhe ndahet në automatike dhe joautomatike. Në rastin e parë, licenca përdoret vetëm për qëllime të monitorimit të rrjedhës së tregtisë së jashtme. Një importues (eksportues) aplikon në një agjenci qeveritare me një kërkesë për licencë, e cila merret automatikisht. Qëllimi i një licencimi të tillë është të monitorojë dërgesat për të monitoruar përputhjen me marrëveshjet ndërkombëtare ose dërgesat e mallrave të ndjeshme. Me licencimin joautomatik, futen lejet (licencat) speciale për import dhe eksport, të cilat lëshohen sipas gjykimit të autoriteteve përkatëse ose në bazë të ndonjë kriteri specifik.

Rreth sistemit të rregullimit teknik dhe standardizimit të SHBA // BIKI № 16 (9411). 2009.10 shkurt.

Ekzistojnë dy mënyra kryesore për të kufizuar tregtinë e jashtme:
kufizimet tarifore (taksat doganore);
kufizime jo tarifore.
Kufizimet tarifore janë një taksë e veçantë e vendosur për produktet e importuara ose të eksportuara. Dalloni ndërmjet tarifave të importit dhe eksportit. Kufizimet tarifore për importet aplikohen me qëllim rritjen e të ardhurave të buxhetit të shtetit, si dhe reduktimin e konkurrencës së pandershme (dumping). Tarifa e eksportit synon të kufizojë eksportin e disa llojeve të produkteve nga vendi (për shembull, lëndët e para të përdorura në prodhimin e armëve).
Kufizimet jo-tarifore përfshijnë si më poshtë:
1. Kuotat janë kufizime sasiore që vendosen për importin ose eksportin e çdo malli (për shembull, leje për të importuar jo më shumë se 10 mijë makina të prodhimit të huaj në vit).
2. Licencimi presupozon dhënien e lejeve të posaçme për subjektet ekonomike për të kryer operacione eksport-import.
3. Embargo është një ndalim absolut dhe i plotë i operacioneve të eksport-importit.
4. Subvencionet – beneficione të ndryshme të ndara në para të gatshme nga shteti. Zakonisht jepet për subjektet e mëposhtme:
prodhuesit vendas për t'i mbrojtur ata nga konkurrenca nga mallrat më të lira të importuara;
prodhuesit e produkteve të eksportit në mënyrë që të stimulojnë furnizimet e tyre në tregjet e huaja.
5. Barrierat administrative janë kufizime të llojeve të ndryshme në lidhje me cilësinë e mallrave të importuara, kushtet për prodhimin dhe shitjen e tyre.
Efektiviteti i vendosjes së tarifës së importit manifestohet në sa vijon:
Prodhuesit vendas përfitojnë nga konkurrenca e reduktuar nga mallrat e importuara;
konsumatorët vendas humbasin, pasi çmimet e mallrave të importuara janë në rritje, dhe për rrjedhojë konsumi i tyre është në rënie;
shteti fiton, pasi merr të ardhura shtesë në buxhet nëpërmjet mbledhjes së detyrimeve doganore.
48. Koncepti i sistemit monetar botëror dhe fazat e zhvillimit të tij

Komponenti më i rëndësishëm i ekonomisë botërore janë marrëdhëniet monetare ndërkombëtare përmes të cilave kryhen transaksionet e pagesave dhe shlyerjeve në ekonominë botërore. Tërësia e formave të organizimit të marrëdhënieve monetare është sistemi monetar ndërkombëtar. Monedhat kombëtare janë baza e sistemit monetar ndërkombëtar (AIM). Ai përfshin gjithashtu njësitë e monedhës rezervë kombëtare dhe kolektive, aktivet likuide ndërkombëtare, paritetet dhe normat e monedhës, kushtet për konvertueshmërinë e ndërsjellë të monedhave, shlyerjet ndërkombëtare dhe kufizimet e monedhës, tregjet e këmbimit valutor dhe tregjet botërore të arit, etj.
Historikisht, FMN-ja u formua nga fundi i shekullit të 19-të, kur në shumicën e vendeve të zhvilluara u përhap një monedhë solide ari, e cila përdorej gjithashtu për shërbimin e shlyerjeve dhe pagesave ndërkombëtare. U prezantua një standard ari, i cili parashikonte përdorimin e detyrueshëm të arit të një peshe dhe pastërtie të caktuar në vendbanimet ndërkombëtare, prerjen e lirë të monedhave dhe shkëmbimin e tyre me monedha të tjera, ruajtjen e barazisë së parave të letrës me arin etj.
Sipas sistemit të standardit të arit (SES), baza e kursit të këmbimit ishte barazia e monedhës së arit, domethënë raporti i përmbajtjes së arit të njësive të ndryshme të monedhës kombëtare.
Gjatë epokës së standardit të arit, kurset e këmbimit ishin fikse.
Arsyet e rënies së SZS ishin si më poshtë:
1. Forcimi i rregullimit shtetëror të ekonomisë kërkonte një qarkullim monetar më fleksibël, jo të lidhur me rezervat e arit të vendit.
2. Zhvillimi ciklik i ekonomisë lindi nevojën për të ndikuar në ndryshimin e sasisë së parasë në qarkullim, në varësi të fazës së ciklit. Për këtë ishte e nevojshme që sasia e parave të letrës të mos varej nga sasia e arit.
3. Rritja e shpenzimeve ushtarake gjatë Luftës së Parë Botërore shkaktoi një dalje ari nga rezervat e vendeve ndërluftuese, një rritje të deficitit të buxhetit të shtetit, gjë që bëri të pamundur fiksimin e kursit të këmbimit për shkak të pamundësisë së ruajtjes së përmbajtjes së arit të njësitë e monedhës kombëtare të pandryshuara.
4. Gradualisht, ari u tërhoq nga qarkullimi dhe u zëvendësua nga paratë e këmbyeshme të kredisë. Gjithnjë e më shumë, normat e valutave kombëtare të vendeve të Evropës Perëndimore u vendosën nëpërmjet lidhjes së tyre me dollarin amerikan.
Me shpërthimin e Luftës së Parë Botërore, ky sistem pushoi së ekzistuari dhe rifilloi vetëm në vitin 1922 pas Konferencës së Gjenovës, ku u arrit një marrëveshje për standardin e këmbimit të arit, kur ari zëvendësohej (moto), që janë disa monedha kombëtare dhe kolektive. Në vitet '30. të gjitha vendet e zhvilluara janë larguar nga standardi i arit.
2. Sistemi monetar Breton Woods (sistemi standard i dollarit të arit)
Në vitin 1944, në Bretton Woods (SHBA) u miratua një sistem i ri monetar botëror - sistemi i standardit ari-dollar.
Karakteristikat dhe parimet kryesore të sistemit monetar Bretton Woods janë si më poshtë:
1. Funksionet e parasë botërore në në mënyrë të barabartë ishin caktuar ligjërisht për arin dhe dollarin amerikan. Ato ishin rezerva dhe mjetet kryesore të pagesës në botë.
2. SHBA u zotua të shkëmbejë dollarë për ar për agjencitë e huaja qeveritare dhe bankat qendrore me një normë fikse prej 35 dollarë për ons troje (31.1 g ar).
3. Paritetet valutore të vendeve pjesëmarrëse në këtë sistem monetar, të shprehura në ar dhe dollarë amerikanë, fiksoheshin nga FMN, ishin të qëndrueshme dhe shërbenin si bazë për kurset fikse të këmbimit.
4. Monedhat ishin të lidhura fort me dollarin. Devijimet nga kursi i këmbimit fiks ndaj dollarit nuk u lejuan më shumë se 1%.
5. U parashikua konvertueshmëri e plotë e monedhave të vendeve anëtare të FMN-së.
6. FMN ishte organizata kryesore monetare dhe financiare ndërkombëtare që rregullonte marrëdhëniet monetare ndërkombëtare.
Që nga fundi i viteve '60. Filluan të shfaqen tendencat e mëposhtme, duke çuar në kolapsin e sistemit monetar Bretton Woods:
1. Në Shtetet e Bashkuara, për shkak të shpenzimeve të larta ushtarake (luftërat në Kore dhe Vietnam) dhe një reduktim të rezervave të arit, u zhvlerësua inflacioni i dollarit, i cili çoi në një mospërputhje midis normave të përcaktuara nga FMN dhe kurseve reale të këmbimit. përcaktuar në raport me dollarin amerikan.
2. Si rezultat i rritjes ekonomike, monedhat kombëtare të Evropës Perëndimore dhe Japonisë u forcuan, gjë që dëmtoi pozicionin e dollarit amerikan si rezerva kryesore ndërkombëtare dhe mjeti i pagesës.
3. Sistemi Bretton Woods nuk ishte në gjendje të sillte në kohë paritetet zyrtare të monedhës në përputhje me fuqinë blerëse në ndryshim të monedhave kombëtare të vendeve anëtare të FMN-së.
Si rezultat, u formua një treg “i zi” i këmbimit valutor, i cili shkaktoi tendenca të forta spekulative në tregjet ndërkombëtare të këmbimit valutor.
Në fillim të viteve 70. SHBA-të refuzuan të shkëmbejnë dollarë me ar, kryen disa zhvlerësime (zhvlerësim zyrtar) të dollarit dhe ngrinë rezervat e centralizuara të arit.
Monedhat e vendeve kryesore perëndimore kanë kaluar në regjimin e normave të luhatshme të pavarura ose grupore.
Në fazën aktuale, sistemi monetar botëror bazohet në të ashtuquajturën Marrëveshje Xhamajkane të vitit 1978. Sistemi i kurseve të këmbimit të luhatshëm Parimet kryesore të tij janë si më poshtë.
1. Ari është i përjashtuar nga shlyerjet ndërmjet FMN-së dhe anëtarëve të saj.
2. SDR njihet si mjet pagese nderkombetare (SDR eshte njesi llogarie jo e prekshme. SDR u vleresua ne baze te nje "shporte" valutash, duke perfshire: dollar - 40%, franga franceze dhe paund sterlina. - 11% secila, marka - 21%, jen japonez - 17%), mbi bazën e të cilave vendet përcaktojnë parametrat e monedhave të tyre.
3. Kurset e këmbimit mund të jenë ose të qëndrueshme ndaj SDR ose të luhatshme.
4. E drejta e përparësisë e rregullimit ndërshtetëror i jepet FMN-së.
Në sistemin Xhamajkan, roli i mjeteve ndërkombëtare të pagesës për dollarin amerikan u konsolidua në thelb, i cili përbën më shumë se 60% të rezervave zyrtare valutore.
Që nga vitet '90 ka pasur një proces të krijimit të një bashkimi ekonomik dhe monetar në Evropë me futjen graduale të kartëmonedhave dhe monedhave EURO.