No Anglijas normāņu iekarošanas līdz Anglijas parlamentam. Parlamenta rašanās un apstiprināšana Anglijā

Luijs IX Svētais (1226-1270)

    Aviņonas pāvestu gūsts. Ģenerālštati. Kas ir īpašumu monarhija?
Pāri Lamanšam dodamies uz Angliju. Nodarbības tēma: Anglija: no normaņu iekarošanas līdz parlamentam. Plāns: 1. Anglija pēc normaņu iekarošanas.2. Anževina spēks un tā radītājs.3. Magna Carta.4. Anglijas parlamenta uzplaukums.

1 . Anglija pēc Normanu iekarošanas. Atcerēsimies, kas ir Norman Conquest? 1066. gadā Normandijas hercogs Viljams izvirzījās kā pretendents uz Anglijas troni. Heistingsas kaujā viņš uzvarēja pret anglosakšu kandidātu, kļuva par Anglijas karali, tika saukts par Iekarotāju. Bet viņš saglabāja arī savus īpašumus Francijā – Normandijas hercogistē, kļūstot par Francijas karaļa vasali.

Kā jūs Viljama Iekarotāja vietā stiprinātu savu varu okupētajā valstī? Vajag izdalīt zemi saviem cīņu biedriem. Viņš anglosakšu muižniecībai atņēma zemes, izdalīja savējiem, bet tā, ka baronu zemes atradās tālu viena no otras. Priekš kam? Lai viņi nevarētu apvienoties un sacelties pret karalisko varu. Mēs atceramies, ka visi Anglijas feodāļi bija tieši karaļa vasaļi.

Kā karalis viņam vēl ne pārāk pazīstamā valstī varēja noteikt, cik nodokļus iekasēt no tās vai citas pilsētas vai ciema iedzīvotājiem un kādu pakalpojumu varētu prasīt no tā vai cita vasaļa, lai tas atbilstu viņa īpašumu lielumam ? AT 1086 viņš veica zemes skaitīšanu. Tā bija pirmā zemes skaitīšana Eiropā. Viņa ieguva vārdu "Paspriekšdienas grāmata", jo no iedzīvotājiem bija jārunā tikai patiesība, kā pēdējā tiesā. Tātad karalis saņēma datus par savu vasaļu īpašumu lielumu un informāciju, kas nepieciešama nodokļu ieviešanai.

Kopumā Viljama gudrā politika veicināja karaliskās varas nostiprināšanos. Vai jūs domājat, ka tas, ka Anglijas karalis bija arī Normandijas hercogs un līdz ar to franču karaļa vasalis, nostiprināja viņa pozīcijas Anglijā vai vājināja tās? Spēja nepieciešamības gadījumā izmantot viena sava īpašuma resursus cita interesēs (vai aizsardzībai), protams, deva būtiskas priekšrocības. Tajā pašā laikā Francijas karaļa spēcīga vasaļa amats nodrošināja angļu monarham ideālas iespējas iejaukties Francijas kroņa lietās.

2. Angevin spēks un tā radītājs. Vilhelma mazmazdēls mums jau bija pazīstams Henrijs 2 Plantagenets, kuram ar vasaļa valdījuma nosacījumu piederēja puse Francijas (pēc mātes viņš bija Normandijas mantinieks, no tēva mantoja daļu franču zemju (Anžu), no sievas saņēma Akvitāniju). Vēsturnieki visu Henrija īpašumu sauc par Anževinu spēku. Henrijs bija talantīgs valdnieks. Vairāk nekā Anglija Henrijs veica savus darījumus Francijā. Tiek lēsts, ka 35 valdīšanas gadu laikā viņš Angliju apmeklēja tikai 13 reizes un nekad tur nebija ilgāk par 2 gadiem.

Henrijs veica vairākas svarīgas reformas, kas nostiprināja viņa varu. Saskaņā ar tiesu reforma, katrs brīvs cilvēks varēja saņemt atļauju par maksu nodot savu lietu no vietējās tiesas uz karaļa tiesu, kur to izmeklēja vairāki cienīgi un godīgi cilvēki (tādējādi tika nostādīta zvērināto tiesa).

Tika pieņemts "Ieroču likums", saskaņā ar kuru feodāļu obligātais militārais dienests (40 dienas gadā) par strīdu par labu karalim tika samazināts līdz īsam periodam un to varēja aizstāt ar skaidras naudas maksājumiem - "vairoga nauda", kas ļāva karalim izveidot bruņinieku un brīvo zemnieku algotņu vienības, kas bija uzticamāks spēks nekā vasaļu armija.

3. Magna Carta. Henrija mantinieks bija viņa dēls Ričards Lauvassirds. Ko mēs par viņu atceramies? Lielāko daļu savas valdīšanas viņš pavadīja ārpus Anglijas, pēc viņa nāves viņu nomainīja jaunākais brālis Džons ar iesauku Landless. Jānis bija viltīgs un nežēlīgs, atriebīgs un gļēvs. Viņa vētraino valdīšanu piepildīja trīs lielas sadursmes: cīņa ar franču karali Filipu Augustu, cīņa ar baznīcu un, visbeidzot, cīņa ar saviem baroniem. Un visās šajās sadursmēs viņš tika uzvarēts.

Karš ar franču karali beidzās ar zemes zaudēšanu. Cīņa ar pāvestu – Jāņa ekskomunikācija no baznīcas. Lai noslēgtu mieru ar pāvestu, Jānis bija spiests pasludināt sevi par pāvesta vasali un apņēmās ik gadu maksāt viņam nodevas. Tas viss iedragāja karaļa autoritāti viņa pavalstnieku priekšā. Turklāt viņi bija neapmierināti ar viņa despotismu, pāridarījumiem. Jānis paaugstināja nodokļus un iztērēja tos personīgām vajadzībām, izraidīja nosodāmus baronus, atņēma viņiem īpašumus. Vēl viena sakāve no franču karaspēka bija pēdējais piliens. Baroni sacēlās, viņus atbalstīja pilsētnieki un garīdznieki. Viņi pierakstīja savas prasības un piespieda karali tās parakstīt. Šo dokumentu sauc Magna Carta (1215) - karaļa harta, kas pavalstniekiem piešķir noteiktas brīvības un privilēģijas. Vairākus gadsimtus tas kļuva par angļu tautas tiesību un pamatlikuma pamatu valsts struktūra.

Harta aizsargāja baronu, bruņinieku un pilsētnieku intereses no karaliskās patvaļas. Paskatīsimies - lpp. 162 (12, 39, 41) + jautājumi.

Jānis nedomāja paturēt hartu, taču jau 1216. gadā nomira. Viņa dēls Henrijs 3 ir viens no neskaidrākajiem britu monarhiem (neskatoties uz to, ka viņš valdīja ilgāk par visiem citiem viduslaiku Anglijas karaļiem – 56 gadus). Viņš bija savas franču sievas spēcīgā ietekmē, tāpēc bieži vien nedarbojās Anglijas interesēs. Viņa rīcība izraisīja lielu baronu neapmierinātību, viņi atkal izraisīja sacelšanos, kas pārauga pilsoņu karā. Kas ir pilsoņu karš?

Baronu karaspēks, kuru vadīja, sakāva Henrija armiju, karalis tika sagūstīts, un Monforts pārvaldīja Angliju kā diktators. Viņam ir nepieciešams plašs atbalsts savai varai, Monfortam 1265 Pirmo reizi viņš sasauca sapulci, uz kuru tika uzaicināti trīs muižu pārstāvji. Šo sapulci sauc parlaments(no parle - runāt). Monforts drīz nomira, pilsoņu karš beidzās, karalis atgriezās tronī. Visu šo notikumu galvenais rezultāts bija Parlamenta rašanās. Kings sāka to regulāri izmantot valdībā. Pamatā – apstiprināt jaunus nodokļus. Un īpašumi ieguva iespēju informēt karali par savām vajadzībām.

PARLAMENTS

Lordu palāta

(garīdznieki, ķēniņa aicinātas laicīgās iestādes)

Pārstāvju palāta

(bruņinieki, viņu vēlētāju ievēlēti pilsoņi)


Pārstāvniecības struktūras parādījās citās Eiropas valstis(Kortess Spānijā, Seims Polijā, Reihstāgs Vācijā). Tas valsts pārvaldīšanā iesaistīja dažus sabiedrības slāņus.Dz § 16, salīdziniet Ģenerālvalstis un Saeimu - kas kopīgs, kas atšķirīgs (piezīmju grāmatiņā).

Feodālās valsts veidošanās Anglijā ir saistīta ar neskaitāmiem ģermāņu un skandināvu izcelsmes cilšu iekarojumiem Britu salās. Romiešu iekarošana atstāja gandrīz tikai arhitektūras un valodas pieminekļus (pilsētu nosaukumus). Pēc romiešu aiziešanas 5.gs. AD ķeltu ciltis, kas apdzīvoja Angliju, iebruka ģermāņu angļu, sakšu un džutu ciltis, kas izspieda ķeltu iedzīvotājus uz salas nomalēm (Skotija, Velsa, Kornvola) - 7. gs. anglosakši pieņēma kristietību un izveidoja septiņas agrīnās feodālās karaļvalstis (Vesseksa, Saseksa, Kenta, Mersija u.c.), kuras 9. gs. Veseksas vadībā viņi izveidoja anglosakšu valsti - Angliju. XI gadsimta sākumā. Anglijas troni ieņēma dāņi, kuri valdīja līdz anglosakšu dinastijas atgriešanās brīdim Edvarda biktstēva personā (1042) -

1066. gadā Normandijas valdnieks hercogs Viljams, saņēmis pāvesta un franču karaļa svētību, ar armiju izkāpa salā un, uzvarējis anglosakšu kaujiniekus, kļuva par Anglijas karali. Normaņu iekarojumam bija liela ietekme uz tālāko Anglijas valsts vēsturi, kas lielā mērā attīstījās tāpat kā kontinenta viduslaiku valstis. Tomēr tā evolūcijas īpatnība kopš XI gs. kļuva par agrīnu centralizāciju, feodālisma trūkumu: sadrumstalotību un strauju attīstību sabiedriskie sākumi karaliskā vara.

Var izdalīt galvenos Anglijas feodālās valsts attīstības posmus:

1) anglosakšu agrīnās feodālās monarhijas periods IX-XI gadsimtā;

2) centralizētās vecāko monarhijas periods (XI-XII gs.) un pilsoņu kari karaliskās varas ierobežošanai (XII gs.);

3) šķiru reprezentatīvās monarhijas periods (XIII-XV gs. otrā puse);

4) absolūtās monarhijas periods (15. gs. beigas - 17. gs. vidus).

§ 1. Anglosakšu agrīnā feodālā monarhija

Feodālās sabiedrības uzplaukums. Feodālas sabiedrības veidošanās ģermāņu cilšu vidū Lielbritānijā notika lēnā tempā, kas zināmā mērā ir saistīts ar anglosakšu cilšu paražu saglabāšanos salā un skandināvu tradīciju noturīgo ietekmi. Patiesībā VI-VII gs. Iedzīvotāju vidū izceļas cilšu muižniecība (Erls), brīvās kopienas locekļi (Kerls), pusbrīvie (Lets) un mājkalpotāji-vergi. Tiek pieminēti arī priesteri un karalis, kur bīskapa wergelds ir augstāks par karaļa vergeldu. 8. gadsimtā izplatās individuālās mecenātisma prakse, kad cilvēkam bija jāmeklē patrons (glafords) un nebija tiesību viņu atstāt bez viņa atļaujas. VII-IX gadsimta pieminekļos. īpaši tiek pieminēti kareivji-tanni, kuru vidū bija gan grāfi, gan kaerli, kuriem bija pienākums veikt karadienestu karaļa labā. Vienīgais kritērijs, lai iekļūtu šajā kategorijā, bija noteikta izmēra zemes gabala īpašums (5 ceļveži). Tādējādi robežas starp dažādām brīvo sociālajām grupām nebija slēgtas un krasi ierobežotas: par tanu varēja kļūt angļu zemnieks un pat brīvā pēcnācējs, saņēmis zemes gabalu no kunga vai karaļa. Pēc vēsturnieku domām, gandrīz ceturtā daļa šī perioda angļu tānu cēlušies no zemniekiem un amatniekiem.

Vienlaikus turpinās dominēšanas un pakļautības attiecību attīstība. Desmitajā gadsimtā visiem, kas tiesā nevarēja atbildēt paši par sevi, tika pavēlēts atrast sev Glafordu (obligāts uzteiciens). Jebkurai personai, pirms vērsties pie karaļa pēc taisnības, bija jāvēršas pie sava Glaforda. Meistara dzīvība tika pasludināta par neaizskaramu gan grāfiem, gan kaerliem. Vienlaikus tiek stiprināts garantijas institūts - jebkurai personai tika garantēts viņa glafords un noteikts brīvo cilvēku skaits (ne vairāk kā 12 cilvēki).

Līdz 11. gadsimtam tika noteikti gan tanšu, gan atkarīgo zemnieku zemes dienesti. Tansam bija tiesības uz zemi, pamatojoties uz karalisko aktu, un viņam bija jāveic trīs galvenie pienākumi: jāpiedalās kampaņā, nocietinājumu celtniecībā un tiltu remontā. Turklāt daudziem zemes īpašniekiem pēc karaļa rīkojuma varētu tikt ieviesti arī citi pakalpojumi: rezervēto karalisko parku sakārtošana, kuģu aprīkojums, krasta aizsardzība, baznīcas desmitā tiesa u.c. Pamazām tanes veido militāro īpašumu.

No nabadzīgajiem kaerliem izveidojās daudzas atkarīgo zemnieku kategorijas - gan ar fiksētiem pienākumiem, gan bez tiem. Pienākumus noteica muižas paražas. Pēc zemnieka nāves Glefords saņēma visu savu īpašumu.

Iekaroto iedzīvotāju vergu darbam joprojām bija ievērojams sadalījums. Baznīca nosodīja patvaļu un cietsirdīgu izturēšanos pret nebrīviem: vergs, kurš svētdien strādāja sava kunga vadībā, kļuva brīvs.

Angļu garīdzniecība, kuru vadīja Kenterberijas arhibīskaps, baudīja neatkarīgāku stāvokli attiecībā uz pāvesta autoritāti nekā baznīca šajā kontinentā. Dievkalpojums notika vietējā valodā. Garīdzniecības pārstāvji piedalījās laicīgo lietu risināšanā vietējās un karaliskās asamblejās.

Angļu baznīca bija liels zemes īpašnieks – tai piederēja līdz vienai trešdaļai visas zemes. Tajā pašā laikā garīdznieki netika izslēgti no valsts mēroga nodokļu un nodevu sistēmas.

Kopumā normāņu iekarošanas laikā anglosakšu sabiedrības feodalizācijas procesi, feodālās zemes īpašumtiesību veidošanās, vasaļu-feodālā hierarhija vēl nebija pabeigti. Bija ievērojams brīvo zemnieku slānis, īpaši valsts austrumos ("Dānijas tiesību apgabals").

Anglosakšu valsts. Neskatoties uz karaliskās varas pieaugumu un nostiprināšanos anglosakšu periodā, tiek saglabāta attieksme pret karali kā militāro vadītāju un vēlēšanu princips, nomainot troni. Tomēr pamazām monarhs apliecināja savas tiesības uz augstākajām īpašumtiesībām uz zemi, monopoltiesības kalt monētas, nodevas, saņemt krājumus natūrā no visiem brīvajiem iedzīvotājiem, uz militāro dienestu no brīvajiem. Anglosakšu rīcībā bija tiešais nodoklis par labu karalim - tā sauktā "dāņu nauda", un par atteikšanos piedalīties kampaņā tika iekasēta soda nauda. Karaļa galms pamazām kļuva par valsts pārvaldes centru, bet karaliskās uzticības personas - valsts amatpersonas.

Tajā pašā laikā tiesību pieminekļi IX-XI gs. jau liecina par zināmu tendenci nodot lielzemniekiem karaliskās varas tiesības un pilnvaras: tiesības tiesāt savu tautu, iekasēt naudas sodus un nodevas, iekasēt miliciju savā teritorijā. Spēcīgus tanus bieži iecēla karaļa pārstāvji - pārvaldnieki administratīvajos apgabalos.

Augstākā valsts iestāde anglosakšu laikmetā bija witanagemot, witanu padome, "gudrie". Šajā cienīgo, "bagāto" vīru sapulcē ietilpa pats karalis, augstākā garīdzniecība, laicīgā muižniecība, tostarp tā sauktie karaliskās tanes, kas saņēma personisku karaļa ielūgumu. Edvarda biktstēva vadībā vitanagemotē sēdēja arī ievērojama normaņu grupa, kas saņēma zemes un amatus galmā. Turklāt tika uzaicināti Skotijas un Velsas karaļi un ievēlēti no Londonas pilsētas.

Visas svarīgās valsts lietas tika izlemtas "pēc šīs asamblejas ieteikuma un piekrišanas". Tās galvenās funkcijas ir karaļu ievēlēšana un augstākā tiesa. Karaliskā vara IX-X gs. izdevās nedaudz ierobežot artanhemota vēlmi iejaukties svarīgākajos jautājumos sociālā politika- jo īpaši zemes sadalē.

Vietējā valdība Anglijā lielā mērā balstījās uz pašpārvaldes principiem. Anglosakšu karaļa Etelstāna (X gs.) un viņa sekotāju likumos ir minētas pamatvienības. pašvaldība- simtiem un desmitiem. Simts, ko vadīja simtnieks, vadīja kopsapulce, kas pulcējās apmēram reizi mēnesī. Simtiem tika sadalīti desmit desmiti - ģimenes, kuru priekšgalā bija brigadieris, kuru galvenais uzdevums bija uzturēt kārtību un nodokļus. Simtiem tautas sapulcēs tika izskatītas visas vietējās lietas, tostarp tiesas lietas, un desmitiem pārbaudītas divas reizes gadā, lai pārliecinātos, ka katrs desmitais ir saistīts ar savstarpēju atbildību un vai visi pārkāpumi ir zināmi un pareizi iesniegti varas iestādēm. Aptuveni tajā pašā laikā valsts tika sadalīta, galvenokārt militāriem nolūkiem, 32 lielos rajonos (apgabalos). Apriņķa centrs, kā likums, bija nocietināta pilsēta. Novada kolekcija no desmitā gadsimta beigām. tikās divas reizes gadā, lai apspriestu svarīgākās vietējās lietas, tostarp civiltiesu un krimināltiesu. Tajā bija jāpiedalās visiem apgabala brīvajiem ļaudīm un galvenokārt laicīgajai un baznīcas muižniecībai. Pilsētām un ostām bija savas sapulces, kas vēlāk pārvērtās par pilsētu un tirgotāju tiesām. Bija arī ciemu sapulces. Desmitiem, simtiem un novadu neveidoja skaidru hierarhisku sistēmu un tika pārvaldīti lielā mērā neatkarīgi viens no otra.

Apriņķa priekšgalā, kā likums, bija ealdormanis, kuru karalis iecēla ar witanagemota piekrišanu no vietējās muižniecības pārstāvju vidus. Viņa galvenā loma bija vadīt apriņķa asambleju un tās militāros spēkus. Pamazām simts un novada vadībā pieaug karaļa personīgā pārstāvja gerefa loma.

Herefu - karalisko ministru - karalis iecēla no dienesta muižniecības vidējā slāņa un, tāpat kā grāfs starp frankiem, varēja būt noteikta rajona vai pilsētas pārvaldnieks. Līdz X gadsimtam. Gerefa pamazām iegūst svarīgas policijas un tiesu pilnvaras, kontrolējot savlaicīgu nodokļu un tiesas sodu ieskaitīšanu valsts kasē.

Tādējādi jau anglosakšu laikmetā lokāli sāka veidoties centralizētas birokrātiskās kontroles mehānisms, ko veidoja administratīvo rajonu ierēdņi, kuri bija pakļauti karaļa priekšā un rīkojās, pamatojoties uz rakstveida pavēlēm zem karaļa zīmoga.

§ 2. Normāņu iekarošana un tā sekas. Seigneurial monarhijas iezīmes

Normāņu iekarošana Anglijā izraisīja angļu sabiedrības feodalizācijas padziļināšanos.

Feodālās ekonomikas pamats Normandijas Anglijā bija muiža - atsevišķa feodāļa zemes īpašumu kopums. Muižas zemnieku stāvokli, pakļaujoties sava kunga spriedumam, noteica muižu paražas. Vairāk nekā puse no simtiem tiesu pārvērtās par muižu tiesām - feodāļu privātajām kūrijām. Tajā pašā laikā Viljams Iekarotājs, izmantojot gan savu stāvokli, gan Anglijas politiskās tradīcijas, īstenoja politiku, kas veicināja valsts centralizāciju un karaliskās varas pamatu nostiprināšanu.

Ievērojama daļa anglosakšu muižniecībai konfiscētās zemes kļuva par karaļa domēna daļu, bet pārējā daļa tika sadalīta starp normāņu un anglosakšu feodāļiem nevis cietos masīvos, bet atsevišķas sadaļas citu valstu vidū. Iekarotāji sev līdzi atnesa arī stingru "meža likumu", kas ļāva pasludināt ievērojamas meža platības par karaļa rezervātiem un bargi sodīt par to robežu pārkāpšanu. Turklāt karalis pasludināja sevi par visas zemes augstāko īpašnieku un pieprasīja, lai visi brīvie zemes īpašnieki nodod viņam uzticības zvērestu. Šāds zvērests padarīja visu rangu feodāļus par karaļa vasaļiem, kas viņam bija parādā galvenokārt par militāro dienestu. Kontinentam raksturīgais princips "mana vasaļa vasalis nav mans vasalis" Anglijā netika iedibināts. Visi feodāļi tika iedalīti divās galvenajās kategorijās: tiešie kroņa vasaļi, kas parasti bija lieli zemes īpašnieki (grāfi, baroni), un otrās pakāpes vasaļi (subvasaļi), kas sastāvēja no vidējo un mazo zemes īpašnieku masas. Ievērojama daļa garīdznieku veica tādus pašus pakalpojumus par labu karalim kā laicīgie vasaļi.

Tādējādi feodāļi Anglijā neieguva neatkarību un imunitāti, kāda viņiem bija kontinentā. Karaļa augstākās zemes īpašumtiesības, kas deva viņam iespēju pārdalīt zemes gabalus un iejaukties zemes īpašnieku attiecībās, kalpoja karaliskās taisnīguma pārākuma principa nodibināšanai attiecībā uz visu rangu feodāļu tiesām. .

Lai veiktu nodokļu politiku un apzinātu valsts iedzīvotāju sociālo sastāvu 1086. gadā, tika veikta zemju un iedzīvotāju skaitīšana, kuras rezultāti pazīstami kā Pastardienas grāmata. Saskaņā ar tautas skaitīšanas datiem lielākā daļa zemnieku bija paverdzināti un rīkojās kā personīgi nebrīvi, no kunga iedzimtie zemes īpašnieki (vilāni). Tomēr "Dānijas tiesību apgabalā" (Austrumanglijā) un dažās citās vietās brīvo zemnieku slānis un tiem tuvu stāvoši sockens, kas bija pakļauti tikai muižas kunga tiesu varai, palika.

Brīvie zemnieku apdzīvotība XI-XII gs. ietekmēja pretrunīgi faktori. No vienas puses, karaliskā vara veicināja brīvo zemnieku zemāko kategoriju paverdzināšanu, pārvēršot tos par vilāniem. Savukārt tirgus attīstība 12. gadsimta beigās. noveda pie turīgāku zemnieku turētāju rašanās, kurus karaliskā valdība uzskatīja par politiskiem sabiedrotajiem cīņā pret lielo feodāļu separātismu. Karaliskās tiesas bieži pasargāja šādus turētājus no kungu patvaļas. Formāli tāda pati aizsardzība ar karaļa "kopējām" tiesībām uz jebkuru brīvību (bruņinieku, pilsētu, zemnieku) veicināja 12. gadsimta beigās. juridisko un sociālo atšķirību izlīdzināšana starp virsotnēm.brīva zemniecība, pilsētnieki, sīkā bruņniecība. Šos slāņus saveda arī zināma to ekonomisko interešu kopība.

Valsts relatīvā vienotība, saites ar Normandiju un Franciju veicināja tirdzniecības attīstību. Nostiprinoties centrālajai varai, Anglijas pilsētas nesaņēma tādu autonomiju kā kontinenta dienvidos vai Vācijā, un arvien vairāk bija spiestas iegādāties karaliskās hartas, kurās bija tikai dažas tirdzniecības privilēģijas.

Centralizācija valsts vara. Henrija II reformas. Normaņu karaļu darbība veicināja valsts centralizāciju un valsts vienotības saglabāšanu, neskatoties uz sabiedrības feodalizācijas padziļināšanos. Tomēr līdz XII gadsimta beigām. centralizācija tika nodrošināta galvenokārt ar anglonormāņu karaļu vecākajām, privātajām tiesībām, un tā bija atkarīga no viņu spējas darboties kā autoritatīvam feodāli-hierarhiskās sistēmas un vietējās baznīcas vadītājam. Kronas tiesu un fiskālās tiesības attiecībā pret saviem pavalstniekiem bija tikai augstā kunga tiesības attiecībā pret tās vasaļiem, un tās balstījās uz uzticības zvērestu. Tos lielā mērā regulēja feodālās paražas, lai gan tās jau bija sākušas pāraugt tās robežas.

Attiecīgi, neapmierinātie vasaļi tos varēja apstrīdēt jebkurā laikā. Par to liecina XI-XII gs. baronu sacelšanās, apsūdzot kroni savu senjoru tiesību ļaunprātīgā izmantošanā. No normāņu iekarošanas brīža un visu XII gs. karaļi bija spiesti nemitīgi atkārtoti apliecināt savu turēšanos pie sākotnējām anglosakšu paražām un brīvībām, kā arī piešķirt baroniem un baznīcai "cartas". Šajās hartās bija noteikumi par mieru, par "sliktā" izskaušanu un seno, "taisnīgo" paražu atbalstīšanu, par kroņa pienākumiem ievērot feodāļu, baznīcu un pilsētu privilēģijas un brīvības. Tomēr no XII gadsimta vidus. mēģinājumi saistīt karalisko varu feodālo paražu un sava zvēresta ietvaros sāka saslimt ar sabiedrisko principu nostiprināšanos valsts pārvaldē.

Līdz XII gadsimta otrajai pusei. Anglijā nebija profesionālu administratīvi-tiesu iestāžu. Kontroles centrs - karaliskā tiesa (kūrija) - pastāvīgi pārvietojās un ilgu laiku nebija no Anglijas, jo karalis bieži dzīvoja Normandijā. Paplašinātajā sastāvā karaliskā kūrija bija tiešo vasaļu un tuvu karaļa līdzgaitnieku kolekcija. Karaļa prombūtnes laikā Angliju faktiski pārvaldīja galvenais tiesnesis – garīdznieks, kanonu un romiešu tiesību eksperts. Viņa palīgs bija kanclers, kurš vadīja sekretariātu. Centrālo valdību uz vietas pārstāvēja "ceļojošie" vietējo magnātu sūtņi un šerifi, kuri bieži izkļuva no centra kontroles. Viņu vadība galvenokārt sastāvēja no karaļa biroja izpildu rīkojumu (rakstu) nosūtīšanas ar norādījumiem, lai labotu dažus pārkāpumus, kas kļuva zināmi kronim. Lielāko daļu tiesu lietu izlēma vietējās (simtos, grāfu) sapulces un muižu tiesas, kurās tika izmantotas arhaiskas procedūras, piemēram, pārbaudījumi un dueļi. Tādējādi karaliskajai tiesai bija izņēmuma raksturs, un to varēja nodrošināt tikai tad, ja vietējās tiesās tika liegta taisnība vai īpaša apelācija pēc "karaliskās labvēlības". Ir zināms gadījums, kad barons, tiešais kroņa vasalis, karaļa meklējumos pavadīja gandrīz piecus gadus un par tiem laikiem milzīgu naudu, lai celtu viņam sūdzību civillietā.

Kronas prerogatīvu nostiprināšana, valsts aparāta birokratizācija un profesionalizācija, kas ļāva padarīt centralizāciju Anglijā neatgriezenisku, galvenokārt ir saistīta ar Henrija 11 (1154-1189) darbību. Henrija II reformas, kas veicināja valsts mēroga birokrātiskas valdības un tiesu sistēmas izveidi, kas nav saistītas ar kroņa senjoru tiesībām, var aptuveni apkopot trīs galvenajās jomās:

1) karaliskās tiesvedības iekļaušana sistēmā un skaidrākas struktūras piešķiršana (procesa formu uzlabošana, karaliskās ceļojošās justīcijas sistēmas izveide, kas konkurē ar tradicionālajām un viduslaiku tiesām un pastāvīgām centrālajām tiesām);

2) armijas reformēšana, balstoties uz milicijas sistēmas un algotņu principu kombināciju;

3) jaunu iedzīvotāju nodokļu veidu noteikšana. Kronas tiesu, militāro un finansiālo spēku nostiprināšana tika formalizēta ar veselu virkni karaļa dekrētu - Lielais, Klarendons (1166), Nortemptonas (1176) Assizes, Assize "Par bruņojumu" (1181) utt.

Laikā, kad Henrijs II pārstrukturēja tiesu un administratīvo sistēmu, tēmas tika praktiski izmantotas katrā gadījumā, anglosakšu, normāņu un baznīcas noteikumi. -Tipiski agrīnajiem viduslaikiem, ceļojumu vadīšanas prakse Anglijā ieguva pastāvīgāku un sakārtotāku raksturu. Kopš tā laika Anglijā ir stabili nostiprinājusies ceļojošo tiesu darbība - karalisko tiesnešu apmeklējumi. Ja 1166. gadā apriņķu apbraukšanai tika nozīmēti tikai divi tiesneši, tad 1176. gadā tika organizēti seši apgabala apgabali un apgabala tiesnešu skaits pieauga līdz diviem vai trim desmitiem. Ceļojošie tiesneši tika iecelti ar karaļa rīkojumu vispārējās tiesnešu tūres sākumā. Ar to pašu rīkojumu tiesnešiem tika piešķirtas ārkārtējas pilnvaras (ne tikai tiesu, bet arī administratīvās un finansiālās). Tiesu apvedceļa laikā tika izskatītas visas kroņa jurisdikcijā esošās prasības, arestēti noziedznieki un izmeklēti vietējo amatpersonu pārkāpumi.

Vienlaikus tika sakārtota karalisko ordeņu sistēma un legalizēta īpaša kārtība zemes strīdu un likumpārkāpumu lietu izmeklēšanai. Šāda procedūra tika piešķirta visiem brīvajiem kā "privilēģija" un "pabalsts", kas piemērojama tikai karaļa tiesās. Lai uzsāktu šo procedūru, bija jāiegādājas speciāls karaļa biroja rīkojums - tiesību pavēle ​​(writ of rignt), bez kura nevarēja ierosināt civillietu vai krimināllietu karaļnama tiesās. Pēc tam izmeklēšanu vajadzēja veikt ceļojošajiem tiesnešiem vai šerifiem ar zvērināto palīdzību - divpadsmit pilntiesīgiem pilsoņiem no simts, kas zvērēja kā liecinieki vai apsūdzētāji. Šāda izmeklēšanas kārtība radīja iespēju objektīvākam lietu risinājumam, salīdzinot ar pārbaudījumiem un dueļiem feodāļu tiesās. Pakāpeniski attīstītā karalisko ordeņu sistēma izraisīja muižu kūrijas jurisdikcijas ierobežojumus prasībās par īpašumtiesībām uz zemi. Kas attiecas uz likumpārkāpumiem, tad pat villans varēja vērsties karaļa tiesā ar krimināllietu. Šerifi neatkarīgi no feodāļu tiesībām varēja ienākt viņu īpašumos, lai notvertu noziedzniekus un pārbaudītu savstarpējās atbildības ievērošanu.

Tādējādi XII gadsimta otrajā pusē. Henrijs 11 izveidoja īpašu karaliskās tiesvedības mehānismu civillietās un krimināllietās, kas palielināja autoritāti un paplašināja karalisko tiesu jurisdikciju.

Saistībā ar uzlabotu tiesu procedūru ieviešanu no XII gadsimta vidus. ir noteikta centrālās valdības augstākās institūcijas - karaliskās kūrijas - kompetences struktūra. Funkcijas specializācijas un vairāku atsevišķu departamentu nodalīšanas procesā kūrijas ietvaros beidzot tika izveidota kanclera vadītā kanceleja, centrālā ("personiskā") karaļa tiesa un kase. Kā daļa no "personiskās" karaliskās tiesas, kurā kopš 1175. gada ir iecelti pastāvīgi garīgie un laicīgie tiesneši un kura iegūst pastāvīgu dzīvesvietu Vestminsterā, Vispārējās tiesvedības tiesa tiek pakāpeniski nodalīta. Šis galms varēja sēdēt bez ķēniņa līdzdalības un viņam nebija jāseko, kad viņš pārcēlās. Vispārējo prasību tiesas darbībai bija izšķiroša loma Anglijas "vispārējo tiesību" izveidē.

Situācija bija sarežģītāka attiecībās starp karalisko varu un Anglijas baznīcu, starp laicīgo un ekleziālo taisnīgumu. Pēc normāņu uzvaras tika nodalītas baznīcas un laicīgās tiesas, un baznīcas tiesas sāka izskatīt visas garīgās un dažas laicīgās lietas (laulības, testamenti utt.). Tomēr karaliskā vara saglabāja kontroli pār baznīcu. Normaņu karaļi paši iecēla bīskapus, izdeva baznīcas dekrētus Anglijai un Normandijai un saņēma ienākumus no brīvajām bīskapu vietām. Tomēr, nostiprinoties pāvesta varai un katoļu centram Romā, Anglijas kronis arvien vairāk sāka saskarties ar baznīcas pretestību, un jautājums par "baznīcas brīvībām" Anglijā kļuva par vienu no iemesliem turpmākiem dramatiskiem konfliktiem. starp baznīcu un laicīgajām varas iestādēm.

Indriķa 1 vadībā Normandijā tika noslēgts konkordāts ar pāvestu, saskaņā ar kuru, tāpat kā vēlāk Vācijā, kanonu garīgā investīcija pārgāja pāvestam, bet laicīgā palika karalim.

Henrijs II, cenšoties palielināt kroņa ietekmi uz vietējo baznīcu, 1164. gadā izdeva Klarendonas konstitūcijas. Pēc viņu domām, karalis tika atzīts par augstāko tiesnesi baznīcu tiesās izskatītajās lietās. Visi strīdi par baznīcas iecelšanu bija jāatrisina karaļa tiesā. Karaliskā jurisdikcija tika noteikta arī saistībā ar baznīcas īpašumu izmeklēšanu, parādu prasījumiem, spriedumu pasludināšanu un izpildi garīdzniekiem, kas apsūdzēti smagos noziegumos. Bez ķēniņa piekrišanas nevienu no viņa vasaļiem un ierēdņiem nevarēja ekskomunikēt. Tika apstiprināti karaļa laicīgās investīcijas principi un viņa iejaukšanās iespēja baznīcas augstāko garīgo hierarhu ievēlēšanā. Tomēr, pateicoties spēcīgam pāvesta un vietējās garīdzniecības spiedienam, karalis bija spiests atteikties no vairākiem šo konstitūciju noteikumiem.

Pēc normaņu iekarošanas vietējās pārvaldes struktūra nemainījās. Saglabājies valsts dalījums simtos un novados. Šerifi kļuva par karaliskās administrācijas pārstāvjiem apriņķos, bet viņu palīgi – tiesu izpildītāji – simtiem. Šerifam bija augstākā militārā, finansiālā un policijas vara apgabalā, viņš bija galvenais karaļa biroja rīkojumu izpildītājs.

Savas administratīvās un tiesu funkcijas šerifi veica ciešā sadarbībā ar novadu un simtu asamblejām, sasaucot tās un vadot sesijas. Šīs institūcijas Anglijā tika saglabātas arī turpmākajā periodā, lai gan pamazām zaudēja savu neatkarību un arvien vairāk kļuva par centrālās valdības instrumentu apvidos. Neraugoties uz to, ka lielākā daļa civilprasību ir izņemtas no viņu tiesu kompetences, to loma ir nedaudz palielinājusies saistībā ar personu, kas piedalās izmeklēšanā krimināllietās (apsūdzības piesēdētāju), iecelšanu. Iedzīvotāju līdzdalība karaļa galmos ir kļuvusi par raksturīgu Anglijas pašvaldību sistēmas iezīmi.

Henrija II militārā reforma ietvēra militārā dienesta paplašināšanu uz visiem brīvajiem valsts iedzīvotājiem: jebkuram brīvajam - feodālim, zemniekam, pilsētniekam - bija jābūt viņa īpašumam atbilstošiem ieročiem. Ar savu ekipējumu armija tomēr tika uzturēta par valsts kases līdzekļiem, kuras ieņēmumi tika ievērojami palielināti.

Pirmkārt, tika legalizēta personīgā militārā dienesta aizstāšana ar "vairoga naudas" maksāšanu, ko sāka iekasēt ne tikai no feodāļiem, bet pat no nebrīvajiem. Šis pasākums pavēra karalim iespēju uzturēt algotu bruņinieku miliciju. Papildus praksei iekasēt "vairoga naudu" no feodāļiem un tiešo nodokli (tali) no pilsētām, pakāpeniski tika izveidots kustamā īpašuma nodoklis.

Henrija II militārās un finansiālās reformas ļāva krasi palielināt karalim lojālo karaspēku skaitu un iedragāt armijas vadību no lielāko feodāļu puses, kā arī saņemt līdzekļus profesionālu amatpersonu uzturēšanai. . Turklāt tieslietu administrēšana joprojām bija ļoti ienesīga budžeta pozīcija.

§ 3. Īpašumu pārstāvošā monarhija

Īpašuma struktūras iezīmes. XIII gadsimtā. attiecība sociālo un politiskie spēki valstī turpinājās pārmaiņas par labu centralizācijas sākuma nostiprināšanai un visas varas koncentrēšanai monarha rokās.

Būdami tieši karaļa vasaļi, baroni uzņēmās daudzas finansiālas un personiskas saistības pret kungu, kuru ļaunprātīgas nepildīšanas gadījumā varēja sekot viņu zemju konfiskācija.

XIII gadsimta laikā. ievērojami tika ierobežotas arī lielo feodāļu imunitātes tiesības. 1278. gada Glosteras statūti pasludināja angļu feodāļu imunitātes pārbaudi tiesā. Kopumā muižniecības tituls Anglijā nepavadīja nekādas nodokļu un tiesu privilēģijas. Feodāļi maksāja nodokļus formāli vienlīdzīgi ar citiem brīvajiem un bija pakļauti tām pašām tiesām. Tomēr angļu augstās muižniecības politiskais svars bija ievērojams: tas bija neaizstājams dalībnieks augstākās deliberatīvās un dažu citu valdnieka pakļautībā esošo institūciju darbā. XIII gadsimtā. Anglijas lielie feodāļi pastāvīgi cīnījās savā starpā un ar karali par zemi un ienākumu avotiem, par politisko ietekmi valstī.

Subfeodācijas un lielo baronu sadrumstalotības rezultātā pieauga vidējo un mazo feodāļu skaits, kas sasniedza 13. gadsimta beigās. vismaz 3/4 no Anglijas valdošās šķiras. Šiem feodāļu slāņiem īpaši vajadzēja stiprināt valsts centralizāciju un pulcējās ap karali.

Preču un naudas attiecību attīstība būtiski ietekmēja zemnieku stāvokli. Pastiprinās zemnieku noslāņošanās, pieaug personīgi brīvo zemnieku elites skaits. Bagātie brīvzemnieki bieži iegūst bruņinieku titulu, tuvojoties zemākajiem feodāļu slāņiem.

Serfu zemniecība - villans - XIII gs. palika bezspēcīgs. Neliešu izslēgšana no visām "vispārējo likumu" privilēģijām, kas formāli garantēta visiem brīvajiem, tika dēvēta par "vileņu izslēgšanas" principu. Visu villanam piederošo īpašumu īpašnieku atzina viņa kungs. Tajā pašā laikā tiesību teorija un likumdošana XIII gs. atzina villanu tiesības celt karaļnama tiesā krimināllietu pat pret savu kungu. Šis fakts atspoguļoja objektīvos feodālisma attīstības procesus un noteiktas karaliskās varas intereses, kas bija ieinteresētas villu un brīvo iedzīvotāju aplikšanā ar nodokļiem visā valstī (visu vietējo nodokļu, taļu, kustamā īpašuma nodokļa maksāšanā). . No XIV gadsimta beigām. villans pamazām izpērk personīgo brīvību, pazūd corvee, galvenā forma feodālā īre kļūst naudas izteiksmē.

Starp pilsētniekiem, kā arī starp citiem iedzīvotāju segmentiem, XIII-XIV gs. pastiprinās sociālā diferenciācija, kas noritēja paralēli pilsētšķiras konsolidācijai visā valstī. Anglijas pilsētas, izņemot Londonu, bija mazas. Pilsētas korporācijas, tāpat kā pilsēta kopumā, šeit nesaņēma tādu neatkarību kā Eiropas kontinentā.

Tādējādi valsts centralizācijas procesus Anglijā (XIII gadsimts) paātrināja arvien pieaugošā brīvo zemnieku slāņa klātbūtne, bruņniecības, pilsētnieku un pārtikušā zemnieku ekonomiskā un juridiskā konverģence un, gluži pretēji, pieaugošās atšķirības feodāļu virsotne un citi viņu slāņi. Bruņniecības un visas brīvzemnieku masas kopīgās ekonomiskās un politiskās intereses veicināja viņu politiskās savienības izveidi. Ekonomiskās izaugsmes un politiskā lomašie slāņi nodrošināja to turpmāko politisko atpazīstamību un dalību jaunizveidotajā parlamentā.

Magna Carta. Uz XIII sākums iekšā. Anglijā veidojas objektīvi priekšnoteikumi pārejai uz jaunu feodālās valsts formu - monarhiju ar īpašumu pārstāvniecību. Taču karaliskā vara, nostiprinājusi savas pozīcijas, neizrādīja gatavību iesaistīt valsts dzīves jautājumu risināšanā valdošo šķiru pārstāvjus. Gluži pretēji, ārpolitikā cietušā Henrija II pēcteču laikā palielinās monarhiskās varas ekstrēmas izpausmes, pastiprinās karaļa un viņa amatpersonu administratīvā un finansiālā patvaļa. Šajā sakarā īpašumu tiesību atzīšana piedalīties svarīgu politisku un finansiālu jautājumu risināšanā notika Anglijā akūtu sociāli politisko konfliktu gaitā. Tie izpaudās kā kustība, lai ierobežotu centrālās varas ļaunprātīgu izmantošanu. Šo kustību vadīja baroni, kuriem periodiski pievienojās bruņniecība un brīvzemnieku masa, kas nebija apmierināti ar pārmērīgajām karaļa amatpersonu piespiedu kārtām un izspiešanu. Pretkaralisko runu sociālais raksturs bija XIII gadsimta politisko konfliktu iezīme. salīdzinot ar baronu nemieriem XI-XII gs. Nav nejaušība, ka šīs varenās izrādes XIII gs. pavadīja vēsturiski nozīmīgi dokumentu pieņemšana.

Šīs cīņas galvenie pavērsieni bija 1215. gada konflikts, kas beidzās ar Magna Carta pieņemšanu, un 1258.-1267. gada pilsoņu karš, kas noveda pie parlamenta rašanās.

1215. gada Magna Carta tika pieņemta baronu darbības rezultātā, kurā piedalījās bruņniecība un pilsētnieki, pret karali Jāni bezzemnieku. Oficiāli Anglijā šis dokuments tiek uzskatīts par pirmo konstitucionālo aktu. Taču hartas vēsturisko nozīmi var novērtēt, tikai ņemot vērā Anglijas reālos attīstības apstākļus 12. gadsimta beigās un 13. gadsimta sākumā. Fiksējot neviendabīgu un pat pretēju, bet īslaicīgi apvienotu spēku prasības un intereses, harta ir strīdīgs dokuments, kas nepārsniedz feodālo vienošanos starp karali un opozīcijas virsotnēm.

Lielākā daļa hartas pantu attiecas uz vasaļu un lēņu attiecībām starp karali un baroniem un cenšas ierobežot ķēniņa patvaļu, izmantojot savas ar zemes īpašumtiesības saistītas senjoru tiesības. Šie panti regulē aizbildnības, atvieglojumu saņemšanas, parāda piedziņas u.c. (Art. 2-II utt.). Jā, Art. Hartas 2. pants atvieglojuma apmēra noteikšanu no karaļa vasaļiem padarīja atkarīgu no zemes īpašuma lieluma, kas tika mantots. Slinks aizbildnis saskaņā ar Art. 4 bija paredzēts gūt mērenus ienākumus savā labā un nenodarīt kaitējumu ne cilvēkiem, ne aizbilstamā īpašuma lietām. Piekāpšanās lielajiem feodāļiem tika pieļauta arī rakstos, kas runā par aizsargājamiem karaliskiem mežiem un upēm (44., 47., 48. pants).

Tajā pašā laikā starp tīri "baroniskajiem" hartas pantiem izceļas tie, kuriem bija vispārpolitisks raksturs. Barona atklātākās politiskās prasības ir izteiktas Art. 61. Tas izseko vēlmei izveidot baronu oligarhiju, izveidojot 25 baronu komiteju ar kontroles funkcijām attiecībā uz karali. Par spīti visa rinda atrunas (par kontroles procedūru, atsaucēm uz "visas zemes kopienu"), šis pants tieši sankcionēja baronu kara iespējamību pret centrālo varu. 12. un 14. pants paredzēja karaļvalsts padomes izveidi, ierobežojot karaļa varu vienā no svarīgiem finanšu jautājumiem - "vairoga naudas" iekasēšanā. Attiecīgi šīs "kopējās" padomes sastāvs (14. pants) tika noteikts tikai no tiešiem karaļa vasaļiem. Raksturīgi, ka šai padomei bija jālemj par feodālās palīdzības iekasēšanu no Londonas pilsētas. Cita veida nodokļus un nodevas, tostarp smagāko rekvizītu no pilsētām - talyu, karalis joprojām varēja iekasēt viens pats. 21. un 34. pants bija paredzēti, lai vājinātu kroņa tiesu prerogatīvas. 21. pants paredzēja grāfu un baronu jurisdikciju "vienlīdzīgo" tiesai, atceļot tos no karaļa tiesu darbības ar zvērināto piedalīšanos. 34. pants aizliedza izmantot vienu no tiesas rīkojumu veidiem (pavēle ​​par tūlītēju prasītāja tiesību atjaunošanu vai atbildētāja ierašanos karaļa tiesā), tādējādi ierobežojot karaļa iejaukšanos strīdos starp lielajiem feodāļiem un viņu vasaļi pār brīvajām saimniecībām. Hartā to motivēja rūpes par to, lai viņu tiesu kūrijā tiktu saglabāti "brīvie cilvēki". Tomēr termins "brīvs cilvēks" šeit ir skaidri lietots, lai maskētu tīri baronisku prasību. Galu galā XIII gadsimta Anglijas apstākļos. tikai daži lielākie imunisti varētu būt tiesu kūrijas īpašnieki.

Daudz pieticīgāku vietu ieņem raksti, kas atspoguļo citu konflikta dalībnieku intereses. Bruņniecības intereses visvairāk vispārējs skats izteikts Art. 16 un 60, kas runā par bruņinieku lēņam tikai noteiktā dienesta veikšanu un par to, ka uz baronu attiecībām ar saviem vasaļiem attiecas Hartas noteikumi par karaļa attiecībām ar viņa vasaļiem.

Hartā ļoti taupīgi runāts par pilsoņu un tirgotāju tiesībām. 13. pants apstiprina senās brīvības un paražas ārpus pilsētām, v. 41 ļauj visiem komersantiem brīvi un droši pārvietoties un tirgoties, neiekasējot no viņiem nelikumīgas nodevas. Visbeidzot, Art. 35 nosaka svaru un mēru vienotību, kas ir svarīga tirdzniecības attīstībai.

Liela nozīme bija lielai rakstu grupai, kuru mērķis bija racionalizēt karaliskā tiesu un administratīvā aparāta darbību. Šī rakstu grupa (18.-20., 38., 39., 40., 45.pants u.c.) apstiprina un nostiprina tradīcijas, kas veidojušās kopš 12.gs. tiesu-administratīvās un juridiskās institūcijas, ierobežo karalisko amatpersonu patvaļu centrā un laukā. Tātad, saskaņā ar Art. 38 amatpersonas nevienu nevarēja saukt pie atbildības tikai ar mutisku paziņojumu un bez ticamiem lieciniekiem. In Art. 45 karalis apsolīja neiecelt tiesnešu, konsteblu, šerifu un fogtu amatos personas, kuras nepārzina valsts likumus un nevēlas tos brīvprātīgi pildīt. Harta ir aizliegta arī Art. 40 piedzīt patvaļīgas un nesamērīgas tiesas nodevas. Īpaši slavena bija Art. Hartas 39. Tas aizliedza brīvu cilvēku arestēšanu, ieslodzīšanu, atsavināšanu, pasludināšanu ārpus likuma, izraidīšanu vai "jebkādā veidā atņemšanu", izņemot tos, kas izriet no vienaudžu likumīga sprieduma un zemes likuma. XIV gadsimtā. Art. Hartas 39. pantu Parlaments vairākkārt pilnveidoja un rediģēja, garantējot visu brīvo cilvēku personas neaizskaramību.

Tādējādi Magna Carta atspoguļoja sociāli politisko spēku līdzsvaru Anglijā 13. gadsimta sākumā un galvenokārt kompromisu starp karali un baroniem. Hartas politiskie panti liecina, ka baroni centās saglabāt daļu no savām imunitātēm un privilēģijām, pakļaujot sev pakļautībā noteiktu centrālās valdības prerogatīvu īstenošanu vai ierobežojot to izmantošanu attiecībā pret feodālo eliti.

Hartas liktenis skaidri parādīja baronu pretenziju bezjēdzību un valsts centralizācijas procesa neatgriezeniskumu Anglijā. Dažus mēnešus pēc konflikta beigām Džons Landless, paļaujoties uz pāvesta atbalstu, atteicās ievērot hartu. Pēc tam karaļi atkārtoti apstiprināja hartu (1216., 1217., 1225., 1297.), bet no tās tika izņemti vairāk nekā 20 panti, tostarp 12., 14. un 61. pants.

No politiskajām institūcijām, ko paredz hartas "baroniskie" panti, vairāk vai mazāk izveidotas Liels padoms karaliste, kurai bija padomdevējas funkcijas un kura sastāvēja no lieliem feodālajiem magnātiem. XIII gadsimta vidū. to bieži dēvēja par "parlamentu". Taču šāds "parlaments" nebija ne īpašums, ne pārstāvniecības institūcijas.

Parlamenta izveidošana un kompetences paplašināšana. Sarežģītāks un politiskajos rezultātos svarīgāks bija konflikts 1258.–1267. 1258. gadā Oksfordas koncilā bruņoti baroni, kārtējo reizi izmantojot lielu brīvo iedzīvotāju daļu neapmierinātību ar karalisko politiku, piespieda karali pieņemt t.s. Oksfordas noteikumi. Tie paredzēja visas valsts izpildvaras nodošanu 15 baronu padomei. Līdzās Izpildpadomei svarīgu jautājumu risināšanai trīs reizes gadā vai biežāk bija jāsanāk Lielajai Magnātu padomei, kurā bija 27 locekļi. Tādējādi tas bija jauns mēģinājums izveidot baronu oligarhiju, kas cieta neveiksmi 1215. gadā. Sekoja 1259. gadā Vestminsteras noteikumi sniedza dažas garantijas mazajiem zemes īpašniekiem no senioru patvaļas. Taču bruņniecības prasības piedalīties valsts centrālajā pārvaldē netika apmierinātas. Šādos apstākļos daļa baronu ar Simonu de Monfortu priekšgalā, kuri meklēja spēcīgāku savienību ar bruņniecību, atdalījās no oligarhu grupas un apvienojās ar bruņniecību un pilsētām neatkarīgā nometnē, kas iestājās pret karali un viņa atbalstītājiem.

Opozīcijas nometnes šķelšanās ļāva karalim atteikties ievērot Oksfordas noteikumus. Pilsoņu kara laikā, kas sākās 1263. gadā, de Monforas spēkiem izdevās sakaut karaļa atbalstītājus. 1264. gadā de Monfors kļuva par valsts augstāko valdnieku un ieviesa bruņniecības prasību piedalīties valsts pārvaldē. Pilsoņu kara svarīgākais iznākums bija Anglijas vēsturē pirmās īpašumus pārstāvošās institūcijas – parlamenta sasaukšana (1265). Uz to kopā ar baroniem un garīgajiem feodāļiem tika aicināti pārstāvji no bruņiniekiem un nozīmīgākajām pilsētām.

Līdz XIII gadsimta beigām. karaliskā vara beidzot saprata nepieciešamību pēc kompromisa, politiskas vienošanās ar visu rangu feodāļiem un pilsētnieku eliti, lai nodibinātu politisko un sociālo stabilitāti. Šādas vienošanās sekas bija īpašuma pārstāvniecības struktūras izveides pabeigšana. 1295. gadā tika sasaukts "parauga" parlaments, kura sastāvs kalpoja par paraugu turpmākajiem parlamentiem Anglijā. Papildus lielajiem laicīgajiem un garīgajiem feodāļiem, kurus karalis personīgi uzaicināja, tajā bija divi pārstāvji no 37 apriņķiem (bruņinieki) un divi pārstāvji no pilsētām.

Parlamenta izveidošana izraisīja feodālās valsts formas izmaiņas, monarhijas rašanos ar īpašuma pārstāvību. Sociāli politisko spēku korelācija pašā parlamentā un ārpus tā noteica gan Anglijas viduslaiku parlamenta struktūras, gan kompetences iezīmes. Līdz XIV gadsimta vidum. angļu muižas sēdēja kopā un pēc tam sadalījās divās palātās. Tajā pašā laikā novadu bruņinieki sāka sēdēt kopā ar pilsētu pārstāvjiem vienā palātā (Apakšpalātā) un atdalīti no lielākajiem magnātiem, kuri veidoja augšpalātu (lordu palātu). Angļu garīdzniecība nebija īpašs īpašumu reprezentācijas elements. Augstākie garīdznieki sēdēja kopā ar baroniem, bet zemākie garīdznieki – apakšnamā. Sākotnēji nebija vēlētāju kvalifikācijas parlamenta vēlēšanām. 1430. gada statūti noteica, ka brīvzemnieki, kuri saņēma vismaz 40 šiliņu gada ienākumu, varēja piedalīties apriņķu sapulcēs, kurās ievēlēja pārstāvjus parlamentā.

Sākumā parlamenta iespējas ietekmēt karaliskās varas politiku bija niecīgas. Tās funkcijas tika samazinātas līdz personīgā īpašuma nodokļu apmēra noteikšanai un karalim adresētu kolektīvu lūgumrakstu iesniegšanai. Tiesa, 1297. gadā Edvards 1 parlamentā apstiprināja Magna Carta, kā rezultātā parādījās Statūti "par nodokļu neatļaušanu". Tajā teikts, ka nodokļu uzlikšana, piemaksas un izspiešana nenotiks bez karaļvalsts garīdznieku un laicīgo magnātu, bruņinieku, pilsoņu un citu brīvu cilvēku vispārējas piekrišanas. Tomēr Statūtos bija ietvertas atrunas, kas ļāva karalim iekasēt iepriekš pastāvošās nodevas.

Pamazām viduslaiku Anglijas parlaments ieguva trīs svarīgas pilnvaras: tiesības piedalīties likumu izdošanā, tiesības lemt jautājumus par izspiešanu no iedzīvotājiem par labu karaliskajai kasei un tiesības īstenot kontroli pār augstākajām amatpersonām un dažos gadījumos darbojas kā īpaša tiesu iestāde.

Parlamentārās iniciatīvas tiesības radās no prakses iesniegt karalim kolektīvus parlamenta lūgumrakstus. Visbiežāk tie saturēja lūgumu aizliegt pārkāpt vecos likumus vai izdot jaunus. Karalis varēja apmierināt Parlamenta lūgumu vai to noraidīt. Tomēr XIV gs. tika noteikts, ka neviens likums nedrīkst tikt pieņemts bez karaļa un parlamenta palātu piekrišanas. XV gadsimtā. tika noteikts noteikums, ka parlamenta lūgumrakstiem jābūt ietērptiem likumprojektu formā, ko sauca par "rēķiniem". Tādā veidā likuma (statūtu) jēdziens veidojās kā akts, kas izriet no karaļa, Lordu palātas un apakšpalātas.

XIV gadsimta laikā. pakāpeniski tika nostiprināta parlamenta kompetence finanšu jautājumos. 1340. gada statūti bez jebkādām atrunām pasludināja tiešo nodokļu iekasēšanas nepieņemamību bez parlamenta piekrišanas, un 1362. un 1371. gada statūti attiecināja šo noteikumu arī uz netiešajiem nodokļiem. XV gadsimtā. Parlaments sāka norādīt viņiem piešķirto subsīdiju mērķi un meklēt kontroli pār viņu tēriņiem.

Cenšoties pakļaut valsts pārvaldi, parlaments no 14. gadsimta beigām. pakāpeniski ieviesa procedūru impīčments. Tas sastāvēja no apakšpalātas ierosinājuma Lordu palātas priekšā augstākā tiesa valstu apsūdzības vienai vai otrai karaliskajai amatpersonai varas ļaunprātīgā izmantošanā. Turklāt XV gs. tika apstiprinātas parlamenta tiesības tieši pasludināt par noziedzīgiem šiem vai tiem pārkāpumiem. Tajā pašā laikā tika izdots īpašs akts, kuru apstiprināja karalis un ko sauca par "apkaunojuma rēķinu".

XIII gadsimta laikā. notiek arī jaunas izpildinstitūcijas izveide - Karaliskā padome. Viņš sāka pārstāvēt šauru karaļa tuvāko padomnieku grupu, kuras rokās bija koncentrēta augstākā izpildvara un tiesu vara. Šajā grupā parasti ietilpa kanclers, kasieris, tiesneši, karalim tuvākie ministri, galvenokārt no bruņinieku slāņiem. Savas funkcijas zaudēja kroņa lielāko vasaļu Lielā padome, kas nonāca parlamentā.

Pašvaldību un tieslietu sistēmas attīstība.Īpašumu reprezentatīvās monarhijas laikā veco tiesu un apriņķu sapulču loma pašvaldībās tika samazināta līdz minimumam, un to funkcijas tika nodotas jaunām amatpersonām un jauna veida ceļojošām tiesām, kuru kompetence nepārtraukti paplašinājās.

Novadu kolekcijas XIII-XV gadsimta beigās. sasaukts galvenokārt, lai ievēlētu pārstāvjus parlamentā un vietējās amatpersonas. Viņi varēja izskatīt strīdus par prasībām, kuru summas nepārsniedza 40 šiliņus.

XIII gadsimtā. šerifs joprojām bija karaliskās administrācijas vadītājs un viņa palīgs simtniekā, tiesu izpildītājs. Papildus viņiem bija arī vietējie karaliskās administrācijas pārstāvji koroneri un konstebli, ievēlēts vietējās asamblejās. Koroneri veica izmeklēšanu vardarbīgas nāves gadījumā, konstebli tika apveltīti ar policijas funkcijām. Šerifa milzīgais spēks galu galā sāka izraisīt neuzticību kronim, kurš baidījās no šī amata "feodalizācijas", pārvēršot to par iedzimtu. Nav nejaušība, ka pēc savstarpējiem kariem XIII gs. šerifa amats kļuva īslaicīgs un bija pakļauts Valsts kases kontrolei. 1215. gada Magna Carta 24. pants aizliedza šerifiem uzklausīt kroņa prasības, un no tā laika šerifa amats sāka pakāpeniski zaudēt savu nozīmi vismaz tieslietu jomā.

No XIII gadsimta beigām. praksi no vietējiem zemes īpašniekiem novados iecelt tā sauktos miera sargus vai pasaules tiesneši. Sākotnēji viņiem bija policijas un tiesu pilnvaras, taču ar laiku viņi sāka pildīt svarīgākās vietējās valdības funkcijas, nevis šerifus. 1390. gada statūti katrā apriņķī iecēla astoņus miertiesnešus. Miera tiesneši kontrolēja pārtikas cenas, uzraudzīja mēru un svaru vienveidību, vilnas izvešanu, pārraudzīja likumu par strādniekiem (1349 un 1351), par ķeceriem (1414) izpildi un pat noteica algas (gada statūts 1427). ). Īpašuma prasība šim amatam bija 20 sterliņu mārciņas no gada ienākumiem.

Miertiesnešu tiesu kompetencē ietilpa krimināllietu iztiesāšana, izņemot slepkavības un īpaši smagus noziegumus. Tiesvedības notika miertiesnešu sesijās, kas tika sasauktas četras reizes gadā. Šīs sanāksmes sauca par "ceturkšņa sesiju" tiesām.

XIII-XIV gadsimtā. pieaug dažāda ranga karalisko galmu skaits, palielinās to specializācija. Tomēr daudzu iestāžu tiesu un administratīvās funkcijas vēl nav nodalītas. Anglijas "kopējo tiesību" augstākās tiesas šajā periodā bija Court of King's Bench, Vispārējās tiesvedības tiesa un Valsts kases tiesa.

Valsts kases tiesa, kas bija pirmā, kas ierakstīja savas sēdes (jau 20. gadsimta 20. gados), galvenokārt specializējās finanšu strīdu risināšanā, bet galvenokārt strīdu risināšanā saistībā ar valsts kases un kronas parādiem.

Vispārējo prasību tiesa jeb "Common Bench" izskatīja lielāko daļu privāto civilprasību un kļuva par galveno parasto tiesu. Visas debates tiesā tika ierakstītas un reproducētas interesentu iepazīšanai un no 14. gs. regulāri publicēts. Šī tiesa bija arī prakses vieta visiem tiesību zinātņu studentiem.

Vispārējo prasību tiesa pārraudzīja arī vietējās un muižu tiesas. Ar kancelejas rīkojumu šai tiesai varēja pārsūtīt sūdzības no jebkuras citas zemākas instances tiesas, bet ar speciālu rakstu Vispārējo prasību tiesa varēja izlabot citās tiesās pieļautās kļūdas.

No karaļa personīgā galma pakāpeniski izveidojās Karaļa sola galms, kas darbojās līdz 14. gadsimta beigām. tikai karaļa un viņa tuvāko padomnieku klātbūtnē. Tā kļuva par augstāko apelācijas un uzraudzības iestādi visās pārējās tiesās, tostarp "vispārējās tiesvedībās", bet galu galā specializējās krimināllietu pārsūdzībās.

Attīstoties civilajai apritei, izcēlās vispārējā augstāko karaļa tiesu sistēma Lorda kanclera tiesa kuri risināja jautājumus "taisnīgi". Ar šīs tiesas darbību bija saistīta jaunu procesa formu un tiesību normu (taisnīguma tiesību) rašanās.

XIII-XIV gadsimtā tas kļuva sazarotāks un daudzveidīgāks. karaļa tiesu sistēma.

Tā kā vispārējo tiesu apvedceļu procedūra bija smagnēja un dārga, 13. gs. Vispārējo apvedceļu biežums tika noteikts ne biežāk kā reizi septiņos gados. XIV gadsimtā. Vispārējie apkārtceļi zaudēja savu nozīmi un deva vietu specializētākām ceļojošām komisijām, starp kurām ir Asīzes tiesas (kas izskata strīdus par priekšrocībām īpašumā), dumpinieku komisija un cietumu vispārējās inspekcijas komisija.

Nozīmīgu lomu tiesu spriešanā iegūst lielās un sīkās zvērināto tiesas. liels, vai apsūdzība, žūrija izveidojās saistībā ar ceļojošo tiesu veikto apsūdzības zvērināto nopratināšanas procedūru. Tas kļuva par sprieduma orgānu. Pavisam žūrijas sastāvā bija 23 locekļi. Ar 12 žūrijas locekļu vienprātīgo viedokli pietika, lai apstiprinātu apsūdzību pret aizdomās turamo.

mazs žūrija, 12 zvērināto sastāvā, kļuva neatņemama sastāvdaļa Anglijas tiesa. Šīs žūrijas locekļi piedalījās lietas izskatīšanā pēc būtības un pasludināja spriedumu, kuram bija nepieciešama žūrijas vienprātība. Saskaņā ar 1239. gada likumu žūrijai tika noteikta kvalifikācija 40 šiliņu apmērā no gada ienākumiem.

Muižu tiesu jurisdikcija trīspadsmitajā gadsimtā. turpināja nepārtraukti samazināties. Tikai daži no lielākajiem feodāļiem saglabāja tiesības spriest lietas kroņa jurisdikcijā. Statūti 1260-1280 tie aizliedza magnātiem izdarīt spiedienu uz brīvajiem turētājiem ar mērķi ierasties kūrijā, darboties kā apelācijas instance. Šerifi drīkstēja pārkāpt kungu imunitāti, lai sagrābtu sagūstītos lopus, kā arī visos gadījumos, ja kungs vai viņa palīgs kaut reizi nepildīja karaļa pavēli. Attiecības starp laicīgajām un baznīcas tiesām joprojām izcēlās ar ievērojamu spriedzi un sarežģītību kompetences delimitācijas jautājumos. Daudzo sadursmju rezultātā tika nostiprināts princips, ka abu veidu tiesu jurisdikciju nosaka sodu raksturs: tikai laicīgās tiesas varēja noteikt laicīgos sodus, piemēram, iekasēt naudas sodus. Karaliskās varas iestādes pastāvīgi centās ierobežot baznīcas tiesu kompetenci, taču, kā zināms, šie mēģinājumi bija vismazāk veiksmīgi. Galu galā kronis aprobežojās ar tradicionālo līdzekļu izmantošanu - "aizlieguma" tiesas rīkojuma izdošanu, kas tika izdots katrā konkrētā gadījumā, kad baznīcas tiesas, pēc kroņa domām, vai pareizāk sakot, karaliskās kūrijas amatpersonas. , pārsniedza viņu kompetenci.

Izmaiņas sociālajā kārtībā. XIV-XV gadsimtā. Anglijas ekonomikā un sociālajā struktūrā notika būtiskas izmaiņas, kas noveda pie absolūtisma veidošanās.

Pamazām notiek feodālās zemes īpašuma kapitālistiskā deģenerācija. Preču un naudas attiecību un rūpniecības attīstība, pieprasījuma pieaugums pēc angļu vilnas izraisīja feodāļu īpašumu pārveidošanu par preču saimniecībām. Tas viss atbilda kapitāla uzkrāšanai un pirmo manufaktūru rašanās, galvenokārt ostās un ciemos, kur nebija ģilžu sistēmas, kas kļuva par bremzi kapitālistiskās ražošanas attīstībai. Kapitālisma elementu veidošanās laukos bija agrāk nekā pilsētā ekonomiskā attīstībašī perioda Anglija.

Mēģinot paplašināt savus īpašumus, lai pārvērstu tos par aitu ganībām, feodāļi sagrābj komunālās zemes, izdzenot zemniekus no viņu zemes gabaliem ("žogi"). Tas izraisīja paātrinātu lauku iedzīvotāju diferenciāciju lauksaimniekos, bezzemnieku īrniekos un bezzemnieku strādniekos.

Līdz XV gadsimta beigām. Angļu zemnieki tika sadalīti divās galvenajās grupās - freeholders un copyholders. Atšķirībā no brīvzemniekiem, kopiju turētāji - bijušo dzimtcilvēku pēcteči - turpināja uzņemties vairākus dabiskus un naudas pienākumus attiecībā pret feodāļiem. Viņu tiesības uz zemes gabaliem balstījās uz muižu tiesu lēmumu norakstiem.

XV gadsimta otrajā pusē. notiek būtiskas izmaiņas feodāļu šķiras struktūrā. Scarlet un White Roses savstarpējie kari iedragāja lielo feodālo zemes īpašumu spēku, noveda pie vecās feodālās muižniecības iznīcināšanas. Plašos laicīgo un garīgo feodāļu īpašumus pārdeva kronis un nopirka pilsētu buržuāzija un zemnieku virsotne. Tajā pašā laikā pieauga muižniecības vidējo slāņu loma, kuru intereses bija tuvas buržuāzijas interesēm. Šie slāņi veidoja tā saukto jauno muižniecību (džentriju), kuras iezīme bija ekonomikas vadīšana uz kapitāla pamata.

Vienota nacionālā tirgus attīstība, kā arī sociālās cīņas saasināšanās noteica jaunās muižniecības un pilsētu buržuāzijas ieinteresētību turpmākā centrālās valdības stiprināšanā.

Kapitāla primitīvās uzkrāšanas periodā pastiprinājās aizjūras teritoriju kolonizācija: Tjūdoru valdīšanas laikā tika nodibināta pirmā angļu kolonija Ziemeļamerikā Virdžīnija, bet 17. gadsimta sākumā. Tika dibināts koloniālais Austrumindijas uzņēmums.

Angļu absolūtisma iezīmes. Absolūtā monarhija Anglijā, tāpat kā citās valstīs, izveidojās feodālisma pagrimuma un kapitālistisku ražošanas attiecību rašanās periodā. Tajā pašā laikā angļu absolūtismam bija savas īpatnības, kuru dēļ tas literatūrā saņēma nosaukumu “nepabeigts”, šīs politiskās formas nepabeigtība Anglijas apstākļos nozīmēja iepriekšējam laikmetam raksturīgo politisko institūciju saglabāšanu. kā arī dažu jaunu klasiskajam franču absolūtismam raksturīgu elementu trūkums.

Anglijas absolūtās monarhijas galvenā iezīme bija tā, ka līdzās spēcīgajai karaliskajai varai Anglijā turpināja pastāvēt parlaments. Citas angļu absolūtisma iezīmes ir vietējās pašpārvaldes saglabāšana, tādas centralizācijas neesamība Anglijā un valsts aparāta birokratizācija kā kontinentā. Anglijai trūka arī lielas pastāvīgas armijas.

Centrālās varas iestādes un administrācija absolūtās monarhijas periodā Anglijā bija karalis, Slepenā padome un parlaments. Reālā vara šajā periodā bija pilnībā koncentrēta karaļa rokās.

Karaļa slepenā padome, kas beidzot izveidojās absolūtisma periodā, sastāvēja no valsts augstākajām amatpersonām: lordkanclera, lordkasera, lorda slepenā zīmoga utt.

Nostiprinātā karaliskā vara nevarēja atcelt parlamentu. Tās stabilitāte bija sekas aliansei starp džentlīnu un buržuāziju, kuras pamati tika likti iepriekšējā periodā. Šī savienība neļāva karaliskajai varai, izmantojot muižu strīdus, likvidēt pārstāvniecības institūcijas centrā un reģionos.

Kroņa pārākums attiecībās ar parlamentu tika formalizēts ar 1539. gada statūtiem, kas pielīdzināja karaļa dekrētus Padomē ar parlamenta likumiem. Lai gan 1547. gadā parlaments oficiāli atcēla statūtus, kroņa pārsvars pār parlamentu tika faktiski saglabāts.

Parlaments joprojām saglabāja prerogatīvu apstiprināt nodevas un nodokļus. Parlamenta iebildumi pret jaunu nodokļu ieviešanu lika Anglijas karaļiem ķerties pie aizdevumiem, preču importa un eksporta nodevu ieviešanas, kā arī privilēģiju izsniegšanas lieliem skaidras naudas maksājumiem uzņēmumiem par ekskluzīvām tirdzniecības tiesībām (tā. sauc par monopoliem). Dažkārt parlaments pretojās šīm darbībām, taču tā spēja ietekmēt karaliskās varas politiku šajā periodā vājinājās.

Saistībā ar Britu salu neangļu teritoriju straujo kolonizāciju angļu pārvaldes sistēma pamazām izplatījās visā Lielbritānijā. 1536.-1542.gadā. Velsa beidzot tika integrēta Anglijas valstī. 1603. gadā Īrijas ziemeļaustrumu province Ulstera nonāca Anglijas kroņa pakļautībā. Kopš 1603. gada dinastiskās troņa mantošanas rezultātā Skotija sāka būt personālā savienībā ar Angliju (viena karaļa pakļautībā). Faktiski šī asociācija bija nomināla, un Skotija saglabāja neatkarīgas valsts vienības statusu.

Absolutisma periodā karaliskās varas pārākums pār Anglijas baznīcu beidzot tika apstiprināts. Lai valstī nodibinātu karaliskajai varai pakļautu baznīcu, Anglijā tika veikta reformācija, ko pavadīja baznīcu zemju sagrābšana un pārvēršana valsts īpašumā (sekularizācija). Anglijas parlaments Henrija VIII vadībā no 1529. līdz 1536. gadam pieņēma virkni likumu, kas pasludināja karali par baznīcas galvu un deva viņam tiesības izvirzīt kandidātus augstākajiem baznīcas amatiem. XVI gadsimta beigās. ar likumdošanas līdzekļiem tika noteikts jaunās baznīcas dogmas saturs, kā arī dievkalpojumu kārtība. Tādējādi tā sauktā anglikāņu baznīca pārstāja būt atkarīga no pāvesta un kļuva par valsts aparāta daļu.

Valsts augstākā baznīcas institūcija bija Augsta komisija. Kopā ar garīdzniekiem tajā bija Slepenās padomes locekļi un citas amatpersonas. Komisijas kompetence bija ārkārtīgi plaša. Viņa izmeklēja lietas, kas saistītas ar likumu pārkāpumiem par karaliskās varas pārākumu baznīcas lietās, "garīga un baznīcas rakstura traucējumiem". Komisijas galvenais uzdevums bija cīņa pret reformētās baznīcas pretiniekiem. - gan ar katoļiem, gan ar protestantisma radikālāko un demokrātiskāko formu piekritējiem (piemēram, presbiteriānisms, kas sakņojas Skotijā). Jebkuriem trim komisijas locekļiem, ja viņu vidū bija viens bīskaps, bija tiesības sodīt tos, kas neapmeklēja baznīcu, apspiest ķecerības, atstādināt mācītājus. Pēc tam Augstās komisijas jurisdikcijā tika nodotas vairākas tīri laicīgas lietas - par klaidoņiem Londonā, par cenzūru utt. Reformētā baznīca, saglabājot daudzas katolicisma iezīmes gan struktūrā, gan dievkalpojumā, pārvērtās par ķermeni, kura viens no uzdevumiem bija popularizēt teoriju par karaļa varas dievišķo izcelsmi.

Iestājoties absolūtismam, pašvaldību sistēma kļuva harmoniskāka, pieauga to atkarība no centrālās varas. Galvenās izmaiņas pašvaldībā šajā laika posmā izpaudās virsleitnanta amata izveidošanā un vietējās vienības - pagasta - administratīvajā noformējumā. Lords leitnants, ko karalis iecēla tieši apriņķī, vadīja vietējo miliciju, pārraudzīja miertiesnešu un konsteļļu darbību.

Draudze bija pašpārvaldes vienība, kas apvienoja vietējās baznīcas un teritoriālās pārvaldes funkcijas. Nodokļus maksājošo draudzes locekļu sapulce lēma par nodokļu sadali, ceļu un tiltu remontu utt. Turklāt sapulce ievēlēja pagastu amatpersonas (baznīcas vecākos, trūcīgo pārraugu utt.). Baznīcas lietu kārtošanu draudzē veica draudzes prāvests. Visas viņa darbības tika pakļautas miertiesnešu kontrolei un ar viņu starpniecību -^ apgabalu valdību un centrālo valdību kontrolē. Miertiesnešu ceturkšņa sēdes ir kļuvušas par augstākajām instancēm visos jautājumos, kas attiecas uz pagastu pārvaldes lietām. Apriņķu sapulces, kas joprojām saglabājušās no bijušā perioda, pilnībā zaudē savu nozīmi.

Absolutismā beidzot izveidojās Vestminsteras centrālo tiesu, tostarp Tiesas un Admiralitātes Augstās tiesas, struktūra un jurisdikcija. Taču papildus tām tiek izveidotas ārkārtas tiesas, piemēram zvaigžņu kamera un tiesu padomes "dumpīgos" novados. Zvaigžņu palāta kā īpaša Slepenās padomes nodaļa bija līdzeklis cīņai pret karaliskās varas pretiniekiem (sākotnēji pret nepaklausīgiem feodāļiem). Tiesu procesi tajā galvenokārt bija inkvizitoriāla rakstura, un lēmumi tika pieņemti pēc tiesnešu ieskatiem. Pēc tam Zvaigžņu palāta sāka pildīt arī cenzora un žūrijas spriedumu pareizības uzraudzības institūcijas funkcijas. Slepenajai padomei pakļautās tiesu padomes tika izveidotas tajos Anglijas apgabalos, kur bieži tika traucēts "sabiedriskais miers" (Velsā, Skotijā).

Absolutisma periodā miertiesnešu tiesu kompetence paplašinājās. Visas krimināllietas lika izskatīt ceļojošajiem tiesnešiem un miertiesnešiem pēc tam, kad lielā žūrija bija apstiprinājusi apsūdzību par tām. Tiesas sastāvā tika iekļauti zvērinātie. Īpašuma prasība zvērinātajiem saskaņā ar Elizabetes I likumu tika paaugstināta no 40 šiliņiem līdz 4 sterliņu mārciņām.

Armijas organizācijas pamatprincipi ir nedaudz mainījušies. Absolūtās monarhijas nodibināšanas laikā Henrijs VII (1485-1509), lai grautu vecās aristokrātijas galīgo militāro spēku, izdeva likumu, kas aizliedza feodāļiem būt svītam un apstiprināja kroņa monopoltiesības izmantot artilērijas gabalus. .

Lielo feodāļu bruņoto spēku atcelšana Anglijā nenozīmēja pastāvīgas karaliskās armijas izveidi. Cietokšņu apsardze un karaliskā gvarde palika maza. Sauszemes armija turpināja balstīties uz miliciju policijas vienību veidā.

Anglijas valstij, kas ieņēma salu pozīciju, bija nepieciešama spēcīga flote, lai aizsargātu savu teritoriju. Jūras spēki kļuva par Anglijas bruņoto spēku mugurkaulu, dominēšanas instrumentu jūrās un citu teritoriju kolonizāciju.

Normanu iekarošana. 1066. gadā Angliju atkal okupēja Normandijas hercogs Viljams Iekarotājs. Lielākoties tika iznīcināta anglosakšu muižniecība, kas pretojās iekarotājiem.

Visi, kas saņēma zemi, kļuva par ķēniņa vasaļiem. Starp tiem bija lielie baroni, kas bija lieli zemes īpašnieki, mazie baroni vai bruņinieki, kas saņēma zemi ar kara dienesta noteikumiem par labu karalim, un personas, kas saņēma zemi no baroniem. Šī apstākļa dēļ feodālā iekārta bija skaidrāk organizēta nekā, piemēram, Francijā.

Lai novērstu apriņķu pārtapšanu par autonomām kņazistēm, karalis aizliedza apriņķu šerifiem savā oficiālajā apriņķī būt lielas zemes - muižas. Turklāt karaļi saglabāja anglosakšu institūcijas, kas veicināja valsts varas centralizāciju.

20 gadus pēc iekarošanas, 1086. gadā, Anglijā tika veikta iedzīvotāju, zemes, mājlopu un darbarīku skaitīšana, ko sauca par Pastardienas grāmatu. (Tā viņa ir nosaukta tāpēc, ka nevienu nesaudzēja, tāpat kā pēdējā sprieduma diena nesaudzēs nevienu.) Tautas skaitīšanai bija divi mērķi: iegūt želejas - īpašuma nodokļa iekasēšanai nepieciešamo informāciju un informēt karali par bagātības, zemju un viņa ienākumu vasaļu lielums un sadalījums. Šis dokuments sniedz precīzu priekšstatu par Anglijas sociālo struktūru un liecina par pilnīgu sabiedrības feodalizāciju.

Tādējādi normāņu iekarojumam Anglijai bija liela nozīme, jo tas veicināja feodalizācijas procesa galīgo pabeigšanu; nostiprināja karalisko varu un nostiprināja valsts politisko vienotību; veicināja Anglijas saišu nostiprināšanos ar kontinentu.

Politiskā sistēma. XII gadsimtā. tika nostiprināta karaliskā vara. Karaļa atbalstu sniedza visi iedzīvotāju slāņi, kas katrs savu iemeslu dēļ bija ieinteresēti savas varas nostiprināšanā. Centrālais valsts aparāts ir būtiski uzlabots. Karaliskā Kūrija sadalīta lielā padomē un pastāvīgā valdības struktūrā (mazā kūrija). Indriķa I radītais valsts aparāts tika tālāk attīstīts Henrija II (1154-1189) valdīšanas laikā.

Henrija reformasII. Indriķa II reformu darbības galvenais virziens bija saistīts ar valsts jurisdikcijas nostiprināšanu, ierobežojot lielo feodālo īpašnieku tiesu un administratīvo varu.

Tiesu reforma (vissvarīgākā Anglijas tālākajai vēsturei) Henrija II valdība veica pakāpeniski, atsaucot atsevišķas prasības no senatnes tiesām un nododot tās Karaliskās Kūrijas tiesai. Assize karalis izdeva dažādos laikos (prasību sauca par assize, kā arī pavēli izmeklēt prasību): Great assize, assize pēc priekšteča nāves, assize par jaunu konfiskāciju, assize uz pēdējo iesniegumu uz pagastu. Visos šajos gadījumos runa ir par zemi – tās ir zemes prasības. Tādējādi, pēc Lielā Assize domām, ieinteresētajai personai bija tiesības savu prasību par brīvību (freehold) nodot no vietējās tiesas Karaliskajai Kūrijai, samaksājot par to atbilstošu summu.

Indriķa II assīdi izslēdza no senatnes jurisdikcijas visas krimināllietas, kā arī ievērojamu daļu prasījumu par zemes īpašumtiesībām un mantojuma tiesībām. Tas bija smags trieciens feodālo magnātu imunitātes privilēģijām. Karaļa tiesu pakalpojumus varēja izmantot visi brīvie, taču viņi saglabāja tiesības tāpat kā līdz šim vērsties parastajās simtnieku un muižu tiesās. Karaliskajam galmam, lai arī tas tika apmaksāts, bija skaidras priekšrocības. Tā praktizēja inkvizitoriālo procesu (lietas iepriekšēju izmeklēšanu), atšķirībā no parastajām tiesām, kur patiesības noskaidrošana pietiekamu pierādījumu trūkuma gadījumā tika veikta ar pārbaudījumu (izmēģinājumu) palīdzību. Protams, karaliskā tiesa bija vieglāk vērsta, un senjoru jurisdikcija pār brīvajiem cilvēkiem tika pastāvīgi ierobežota.

Karaliskā kūrija, kas kļuva par pastāvīgu augstāko tiesu institūciju, darbojās piecu juristu sastāvā - trīs nespeciālisti un divi garīdznieki. Viņa izskatīja kasācijas lietas, kā arī atsevišķas mantisko prasību kategorijas. Viņas jurisdikcijā bija visi tiešie karaļa vasaļi. XIII gadsimta sākumā. Karaliskā kūrija tika sadalīta karaļa sola tiesa, atbildīgs par krimināllietām un pārsūdzībām, un vispārējās tiesvedības tiesa, atbildīgs par vispārējām lietām.

XII gadsimta otrajā pusē. izveidoja ceļojošo tiesnešu institūciju. Karaliskās kūrijas pārstāvju izbraukšana, lai kontrolētu šerifu tiesu darbības, tika praktizēta jau Henrija I laikā. No 1176. gada karaļa tiesneši sāka ik gadu ceļot uz tiesu apgabaliem, lai izskatītu prasības, kas galvenokārt bija saistītas ar kroņa interesēm ( “kroņa prāvas”). Turklāt viņi veica vietējās pašvaldības auditu. Nākamais solis karaliskās jurisdikcijas attīstībā bija ieviešana zvērinātu prokuroru institūts. Saskaņā ar asīzēm katrā simtā tika iecelti 12 pilni cilvēki un papildus četri brīvie no katra ciema, kuriem ar zvērestu bija jānorāda šerifam vai karaļa tiesnesim visi laupītāji, laupītāji, slepkavas, viltotāji un dedzinātāji, kā arī kā viņu līdzdalībnieki un aizgādņi, noteiktā simtā. Karaliskie tiesneši un šerifi, pamatojoties uz šiem datiem, veica izmeklēšanu un pēc tam pieņēma spriedumu.

Militārā reforma tika veikta 12. gadsimta otrajā pusē. Reformas būtība bija tāda, ka feodāļiem apmaiņā pret militāro dienestu tika noteikts nodoklis, ko iekasēja no bruņiniekiem ikreiz, kad tuvojās militārā kampaņa. Šī "vairoga nauda" tika izmantota algotas bruņinieku armijas uzturēšanai. Tajā pašā laikā Henrijs II atjaunoja nīkuļojošo miliciju.

Magna Carta. XIII gadsimtā. Anglijā izvērtās asa politiskā cīņa, spēcīgai karaliskajai varai pretojās īpašumi.

Tas bija feodālās iekārtas ziedu laiki. Feodālo attiecību centralizācija Anglijā sasniedza Rietumeiropas feodālismam tolaik nezināmu līmeni. Karaliskā vara īstenoja politisko dominanci pār lielāko daļu iedzīvotāju. Spēcīgas karaliskās varas pretinieki bija feodālie magnāti, muižniecība un pilsētu elite, augstākā garīdzniecība utt.

Šādos apstākļos baroni kopā ar bruņiniekiem un Londonas eliti piespieda

Hartas centrā ir raksti, kas paužbaronu intereses, vada kustību. Baronu lēņi tika pasludināti par brīvi mantojamiem īpašumiem. Karalim nebija tiesību prasīt no mantojumā stājusies jaunbarona vairāk par samaksu - no seniem laikiem feodālajā līgumā noteikto atvieglojumu - un solīja ļaunprātīgi neizmantot aizbildnības tiesības pār mazgadīgajiem vasaļiem. Harta atjaunoja dažas baronu senjoru tiesības, kas tika pārkāptas karaliskās jurisdikcijas paplašināšanas rezultātā; līdz ar to bija aizliegts ar karaļa pavēli pārcelt īpašuma prasības no barona kūrijas uz karalisko kūriju. Karalis apsolīja novērst jebkādu patvaļu, uzliekot baroniem naudas nodevas. Tikai trīs gadījumos baroniem bija pienākums sniegt karalim mērenu naudas palīdzību: kad karalis tika izglābts no gūsta, kad viņa vecākais dēls tika iecelts bruņinieku kārtā, saistībā ar vecākās meitas no pirmās laulības kāzām.

Tajā pašā laikā daži hartas noteikumi aizsargāja citu kustības dalībnieku intereses. Tādējādi tika apstiprinātas iepriekš pastāvošās baznīcas un garīdzniecības privilēģijas un brīvības, jo īpaši baznīcas vēlēšanu brīvība.

Attiecībā uz bruņiniekiem harta paredzēja baronu solījumu bez viņu piekrišanas neņemt no saviem vasaļiem nekādu honorāru, izņemot parastos feodālos labumus, kā arī nepiespiest viņus pildīt pienākumus lielākā apmērā, nekā seko pēc pasūtījuma. Harta noteica tirdzniecībai nepieciešamo svaru un mēru vienotību.

Brīvajiem zemniekiem tika solīts vairāk nekā vienu reizi neapgrūtināt viņus ar nepanesamām prasībām

45. Šķiru reprezentatīvās monarhijas veidošanās Anglijā 13. - 15. gadsimtā. Parlamenta rašanās un attīstība. XIII gadsimta otrajā pusē. Anglijā tiek izveidota īpašumu reprezentatīva monarhija.

Anglijā, kur karaliskā vara nostiprinājās ļoti agri, atņemot feodālajai muižniecībai politisko neatkarību, feodāļu un karaļa asas cīņas rezultātā izveidojās muižu pārstāvniecības sistēma un iezīmēja muižu politisko uzvaru pār valdību. monarhija.

Viens no priekšnoteikumiemšķiru reprezentatīvās monarhijas rašanās bija feodālo īpašumu veidošanās. Pieaugošā karaliskā vara agri atņēma magnātiem imunitātes privilēģijas. Bet augstākā feodālā muižniecība ieguva iedzimtu vienlīdzību no muižas monarhijas. Vienaudžu skaitā bija lielākie angļu baznīcas prelāti.

Angļu muižniecība jau ir iekšā XIII iekšā. spēlēja nozīmīgu lomu ekonomiskajā un politiskā dzīve valstīm. Tā agri zaudēja savu militāro nozīmi, bet ieguva lielu nozīmi vietējā politiskajā dzīvē. Muižnieku – bruņinieku un muižnieku (jaunās muižniecības) – intereses tuvojās pilsētu elites un mazo lauku saimnieku interesēm. Politiskajā cīņā, kas risinājās, muižniecība un pilsētu un brīvo lauku iedzīvotāju elite darbojās vienlaikus.

Atklātās runas iemesls bija Lielās padomes sasaukums 1258. gadā, kurā karalis pieprasīja milzīgu naudas summu, lai segtu pāvesta kūrijas parādu (tas bija par trešās daļas ienākumu iekasēšanu no kustamā un nekustamā īpašuma Valsts kase).

1258. gada 11. jūnijā bruņotie baroni sapulcējās Oksfordā, kur vētrainā sanāksmē, ko sauca par “traku parlamentu”, viņi iesniedza karalim lūgumrakstu ar 29 punktiem. Iesniegtais valsts pārvaldes reorganizācijas projekts tika pieņemts parlamentā un nosaukts par Oksfordas noteikumiem.

Tātad 1258. gadā baroniem izdevās panākt to, ko viņi nevarēja izdarīt 1215. gadā – nostiprināt savu dominanci. Tas izraisīja bruņinieku, pilsētnieku un citu iedzīvotāju slāņu neapmierinātību. Pretstatā Oksfordas noteikumiem viņi tikās Vestminsterā un pasludināja Vestminsteras noteikumus. Šis dokuments noteica sīko vasaļu tiesību garantijas attiecībā pret saviem kungiem un paredzēja dažus uzlabojumus pašvaldību darbībā un tiesvedībā. Šī bija pirmā neatkarīgā bruņniecības un tai piegulošo brīvzemnieku slāņu vispārējā politiskā programma, kas atšķiras no baronu programmas.

Barona oligarhijas režīms izraisīja feodālo anarhiju valstī. Izcēlās pilsoņu karš starp karali un baroniem (1258-1267).

Saimons de Monforts, kurš vadīja baronu armiju, sakāva karali un, vēlēdamies piesaistīt bruņinieku un pilsoņu atbalstu, 1265. gadā sasauca parlamentu, kas tiek uzskatīts par pirmo Anglijas parlamentu, jo tas salīdzinoši pārstāvēja visu valsti. pilnībā. Parlamentā bija divi bruņinieki no katra novada un divi pārstāvji no katras pilsētas. Nemieru uzliesmojums zemnieku vidū izraisīja šķelšanos starp Monfortas atbalstītājiem: daži no viņiem pārgāja karaļa pusē. Karadarbība atsākās, un Monforts gāja bojā. Neskatoties uz militārajiem panākumiem, karalis bija spiests iziet uz kompromisu ar baroniem, bruņiniekiem un pilsētniekiem. Tā rezultātā tika izveidots parlaments.

1295. gadā karalis Edvards I sasauca parlamentu, ko sauca par "priekšzīmīgu". Papildus klātienē uzaicinātajiem prelātiem un baroniem tika ievēlēti divi bruņinieki no katra apriņķa un divi pilskalni no katras balsstiesīgās pilsētas. Arī garīdznieki bija pārstāvēti šajā parlamentā.

Pirmā un vissvarīgākā parlamenta funkcija bija finansiālā – tā politiskās ietekmes un varas avots. 1297. gadā statūtos "Par nodokļu neuzlikšanu" tika noteikts, ka tiešo nodokļu uzlikšana ir atļauta tikai ar Saeimas piekrišanu.

Vienlaikus ar finansiālo funkciju parlaments iegūst arī tiesu funkciju. Parlamenta Augstākā tiesa bija taisnīguma iemiesojums. Apakšpalātas tiesu funkcija izpaudās spējā apsūdzēt valsts augstākās amatpersonas dienesta pienākumu ļaunprātīgā izmantošanā. Šādus gadījumus izskatīja Lordu palāta, kas kļuva par XIV beigām - XV gadsimta sākumu. valsts augstākā tiesa.

Lūgumraksti bija galvenais parlamentārās darbības veids. Tajos apakšpalāta izteica lūgumu mainīt esošās tiesības vai nodibināt jaunas. Ar Lordu palātas un karaļa lūgumrakstu atbalstu tie kļuva par pamatu attiecīgā likuma izdošanai. No lūgumrakstiem līdz rēķiniem. Tagad Apakšpalāta nejautāja, bet ierosināja gatavu likumprojektu. Pēc tam, kad likumprojektus apstiprināja Lordu palāta un parakstīja karalis, tie kļuva par likumiem (statūtiem). Tātad apakšpalāta ieguva citu funkciju – likumdošanas.

Parlaments iejaucās arī ārpolitikas jomā: tā piekrišana bija nepieciešama, risinot kara un miera jautājumus.

Tātad līdz XV gs. izveidojās Anglijas parlamenta struktūra, spīkera (apakšpalātas priekšsēdētāja) amats kļuva pastāvīgs, tika noteiktas parlamenta funkcijas un apstiprinātas dažas tā darba procedūras. Piemēram, tika noteikts vārda brīvības princips, karaļi nejaucās debatēs, kas notika palātās. Parlamenta deputātiem bija imunitāte, viņus nevarēja arestēt sesijas laikā un 40 dienas pēc tās beigām.

Tēma: Anglija no normaņu iekarošanas līdz brīvībai

Mērķi: raksturot valsts iekārtas iezīmes Normaņu dinastijas periodā; apsvērt Henrija II Plantageneta reformas; parādīt parlamentārisma veidošanos Anglijā.

Nodarbības plāns:

    Mājas darbu pārbaude

    Jaunā materiāla skaidrojums

    Izpētītā materiāla konsolidācija

    Nodarbības kopsavilkums

    Mājasdarbs

Mājas darbu pārbaude.

    Kuru interesēja Francijas apvienošana (mutiskā atbilde)

    Francijas apvienošanās iemesli (darbs ar starpvaldi)

    Kādi panākumi gūti Francijas apvienošanā (atbilde mutiski)

    Karaļa Filipa 4 un pāvesta Bonifotija 8 konflikts (mutiskā atbilde)

    Vispārējie štati:

      1. Ģenerālštatu īpašumi (interneta padome)

        Vispārējo valstu definīcija (starpvalde).

    Ģenerālvalstu darbības.

    No visa iepriekš minētā secināsim: kāda bija apvienošanās nozīme Francijai

Jaunā materiāla #1 skaidrojums

Normanu iekarošana. 1066. gadā sākās Normandijas hercoga Viljama iekarošana Anglijā. Tā kā viņš bija saistīts ar beidzamo veco dinastiju, viņš pretendēja uz karaļa troni.

Viņš saņēma atbalstu no: pāvesta; viņa vasaļi un bruņinieki no citiem Francijas reģioniem.

Viljama karaspēks šķērsoja Lamanšu un nolaidās Anglijas dienvidu krastā. Šeit notika cīņa Hastings kas izšķīra valsts likteni.

Heistingsas kauja.

Angliju pārvaldīja Normaņu dinastija. Viljams atņēma zemes īpašumus lielākajai daļai lielo feodāļu un izdalīja tos saviem bruņiniekiem.

Kādas ir Normanu iekarošanas sekas?

    Karaliskā spēka stiprināšana (visi zvērēja uzticību Viljamam un kļuva par viņa vasaļiem);

    Centralizētas valsts veidošanās sākums;

    Feodālās apspiešanas stiprināšana (tika veikta zemes un iedzīvotāju skaitīšana - sāka pilnīgāk ņemt vērā iedzīvotāju ienākumus).

Kā Normanu iekarošana ietekmēja Anglijas attīstību?

Jaunā materiāla #2 skaidrojums

HenrijsIIun viņa reformas.

Ko jūs varat teikt par Henriju?II. (161. lpp. – lasīt)

Viņa valdīšanas laikā valstī notika daudz pārmaiņu un tika veiktas vairākas reformas:

    Tiesu reforma

    • karaļa galma izveide

(apejot vietējā feodāļa galmu);

      tiesa par brīvu

12 zvērinātie;

      apgādājamo zemnieku tiesa -

feodālā tiesa.

    Militārā reforma:

    • Vairoga naudas ieviešana

(īpašs bruņinieku ieguldījums karalim karagājienu vietā);

      Vairoga nauda ietvēra:

milicija, pastāvīgā algotņu armija.

    Šerifu spēka stiprināšana:

    • Uz zemes veidojās šerifu spēks -

karaliskās amatpersonas, kas

valdīja apgabalu: šerifs iekasēja nodokļus,

veica rīkojuma pārkāpumu.

Kāda bija šo reformu nozīme Francijai?

Jaunā materiāla #3 skaidrojums

Magna Carta.

Pēc Henrija II nāves vara tika nodota viņa vecākajam dēlam Ričardam I Lauvassirdim. Pēc Ričarda nāves par karali kļuva Henrija II jaunākais dēls Jānis Bezzemnieks. 1215. gadā viņš parakstīja Magna Carta- lielā harta pasargāja muižniecību no karaļa patvaļas, kā arī bruņiniekus un pilsētniekus. Taču, parakstījis hartu, Jānis netaisījās pildīt tās prasības, guvis pāvesta atbalstu, uzsāka karu pret saviem pretiniekiem, bet karadarbības vidū gāja bojā.

Darbs ar dokumentu (163. lpp.Semantiskās lasīšanas stratēģija )

1. posms — pirms teksta lasīšanas:

        Izlasiet virsrakstu, iezīmējiet tajā pazīstamos un jaunos terminus.

        Mēģiniet uzminēt, kas tiks apspriests.

2. posms – lasot tekstu:

        Atrodiet jaunus vārdus un nosakiet to nozīmi vārdnīcā.

3. posms – pēc teksta izlasīšanas:

        Atbildiet uz testa jautājumiem un komentējiet tos;

    Karaļa vara bija ierobežota, vainīgie padevās tiesai.

    Harta bija izdevīga brīviem cilvēkiem, baroniem, tirgotājiem.

    Viņi dabūja brīvību, varēja to aizstāvēt caur tiesu – parādījās likums.

Jaunā materiāla #4 skaidrojums

Parlaments. Džona Henrija III dēls bija bezmugurkaula vīrietis, atradās savas sievas ietekmē. Viņš dāsni piešķīra zemi un ienākumus ārzemniekiem, kas izraisīja iedzīvotāju neapmierinātību.

1258. gadā ecēšas sasauca karalisko padomi, ko sauca par "izmisīgo padomi". Baroni izvirzīja karalim prasības, un viņš bija spiests pieņemt prasības:

    Bez baroniem karalis nevarēja izlemt svarīgas lietas;

    Ārzemniekiem bija jāatdod no karaļa saņemtās pilis un īpašumi.

Sasnieguši savu mērķi, baroni nerūpējās par bruņiniekiem un pilsētniekiem. 1265. gadā, lai stiprinātu savu varu, grāfs Moniforts sasauca sapulci, kurā piedalījās: lieli garīgie un laicīgie feodāļi, bruņinieku un pilsētnieku pārstāvji. Šo klasi sauc parlaments.

Parlamenta funkcijas:

    Līdzdalība likumu izstrādē;

    Nodokļu noformēšana;

    Nodokļu izlietojuma kontrole;

    Barona ierobežojumi.

Parlamentā šīs abas palātas darbojās kopīgi, tāpēc tās varēja pieņemt likumu, ka neviens nodoklis netiks iekasēts bez apakšpalātas piekrišanas. Apstiprinot jaunu nodokli, parlaments parasti iesniedza karalim savas prasības un guva no viņa piekāpšanos. Pamazām parlaments sāka piedalīties likumu grozīšanā. Anglijas parlamentam bija liela ietekme uz valsts lietām. Bet zemnieki parlamenta darbā nepiedalījās. Daudzi bēga no saviem kungiem – bēgļi sapulcējās pa daļām, uzbruka feodāļiem, bīskapiem un ierēdņiem. Par saviem piedzīvojumiem tauta sacerēja dziesmas – balādes. Mīļākais angļu balāžu varonis bija labais laupītājs - Robins Huds.

Vai pastāv atšķirība starp parlamentu un īpašumiem?

Cik gadus pastāv Anglijas parlaments?

    Izcelsim, kādas īpašības piemita Robinam Hudam?

Izpētītā materiāla konsolidācija:

  • Tic-tac-toe spēle

1. Normāņu iekarošana sākās 1066. gadā - X

2. Viljams I nebija saistīts ar angļu dinastiju - 0

3. Henrijs II nekādas reformas neveica - 0

4. Henrija II vadībā parādījās “vairoga nauda” — X

5. Harta latīņu valodā nozīmē burts - X

6. Parlaments sastāvēja tikai no Lordu palātas - 0

7. Lordu palāta un apakšpalāta darbojās atsevišķi - 0

8. Zemnieki parlamenta darbā nepiedalījās - X

9. Mīļākais angļu balāžu varonis bija labsirdīgs laupītājs - Robins Huds - X.

Nodarbības kopsavilkums:

    Ko jaunu tu šodien uzzināji nodarbībā?

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.

Publicēts http://www.allbest.ru/

Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija Federālā valsts budžeta augstākās izglītības iestāde profesionālā izglītība Maskavas Valsts tiesību universitāte, kas nosaukta pēc O.E. Kutafin (MSUA)"

Valsts un tiesību vēstures katedra

KURSA DARBS

PAR TĒMU: ANGLIJAS PARLAMENTA IZCELSMES UN PAZIŅOJUMS

Gerasimova NatālijaJurijevna

1. kursa students, 7 grupas

nepilna laika izglītība

Juridiskās korespondences institūts

Pārraugs:

asociētā profesore BērziņaBET.BET.

Maskava 2014

Ievads

1. Priekšnosacījumi šķiru reprezentatīvai monarhijai Anglijā

1.1 anglosakšu Witenagemot

1.2. Normāņu iekarošana

1.3. Karaliskās varas nostiprināšana

1.4. Anglijas sabiedrības īpašuma struktūra

2. Magna Carta 1215

2.1. Radīšanas vēsture

2.2. Magna Carta vispārīgie raksturlielumi

2.3. Galvenie Magna Carta noteikumi

3. Parlamenta rašanās

4. Parlamenta struktūra un kompetence

Secinājums

Izmantoto avotu saraksts

ATdiriģēšana

Anglija tiek uzskatīta par mūsdienu parlamentārisma dzimteni. Anglijas parlamentam ir pārsteidzoša vēsture. To var saukt par visu parlamentu "priekštēvu". Tas radās 13. gadsimtā un darbojas šodien. Anglijas parlamenta fenomens izraisa daudz strīdu angļu un krievu historiogrāfijā, tāpēc šī tēma ir aktuāla.

Vairākās valstīs šķiru pārstāvošo institūciju rašanās nebija saistīta ar būtiskiem politiskiem satricinājumiem. Parasti karaliskā vara pēc savas iniciatīvas pievērsās īpašuma pārstāvniecībai. Anglijā, kur karaliskā vara nostiprinājās ļoti agri, atņemot feodālajai muižniecībai politisko neatkarību, asas cīņas, krasi negatīvu sociāli politisko pretrunu starp feodāļiem un karalisko varu rezultātā izveidojās šķiru reprezentatīvā sistēma.

Kursa darba galvenais mērķis ir apzināt Anglijas parlamenta attīstības un veidošanās iezīmes.

Lai sasniegtu šo mērķi, es analizēju Anglijas sabiedrības šķiru struktūru. Tika aplūkoti arī centralizācijas posmi un to ietekme uz muižas reprezentatīvās monarhijas attīstību Anglijā. Pamatojoties uz vēstures avotiem, ievērojamu kursa darba daļu veltīju Magna Carta tapšanas vēsturei, Hartas pantu analīzei un apskatāmā tiesību pieminekļa nozīmei.

Bija lietderīgi lielu uzmanību pievērst Anglijas parlamenta veidošanas iemesliem, atklāt kompetences iezīmes un sastāvu. parlamenta monarhija Anglijas iekarošana

Kursa darba rakstīšanas procesā tika izmantotas sociāli politisko, vēsturisko un juridisko faktu un notikumu vispusīga vēsturiskā un juridiskā novērtējuma metodes.

Anglijas parlamentārisma vēsture ir universāla pieredze, saglabājot tradīcijas un inovācijas, konfrontācijas un kompromisus, kā arī meklējot optimālas valsts varas organizēšanas formas jebkurai pasaules valstij. Tāpēc es izvēlējos šo tēmu savam kursa darbam.

1. Īpašumu reprezentatīvās monarhijas priekšvēsture Anglijā

1.1 Anglosakšu Witenagemot

Anglijas parlaments veidojās pakāpeniski; tā pirmsākumi meklējami anglosakšu Vitenagemotā. Witenagemot - Tautas sapulce, padomdevēja institūcija, kas tieši ierosināja, pieņēma un izpildīja visus svarīgākos jautājumus valsts politika. O.A.Židkovs, N.A.Krašeņņikova "Ārvalstu valsts un tiesību vēsture" - M, 1991

Witenagemot ietvēra militārā dienesta muižniecības slāni (teny), klāt bija arī garīdzniecības pārstāvji (bīskapi, abati, ietekmīgākie garīdznieki) un karalistes augstākā aristokrātija (grāfi). Witenagemot pārstāvjiem tika piešķirts Witan tituls. Witenagemot sanāksmes apmeklēja vairāk nekā simts cilvēku. Konsultatīvā institūcija tika sasaukta pēc vajadzības, pēc karaļa ieskatiem, bet ne retāk kā reizi gadā. Vitenagemots pārstāvēja karaļa, anglosakšu muižniecības un garīdzniecības intereses.

Vitenagemotu kompetence bija dažāda, vitāni sniedza karalim padomus par jebkuru jautājumu, kas tika izvirzīts diskusijai. Jautājumi skāra visas dzīves sfēras. Sanāksmē tika aktualizēti nodokļu, starptautiskās, tiesu politikas jautājumi, risinātas valsts aizsardzības problēmas, kara un miera jautājumi, sociālās problēmas. Dinastiskais pēctecības princips vēl nav apstiprināts, tāpēc katram karalim, kurš nāk uz troņa, jāsaņem Witenagemot apstiprinājums.

Tādējādi Vitenagemonts Anglijā radīja īpašumus pārstāvošu monarhiju, jo viņš atbalstīja karaļa pārvaldīšanas principu, vienojoties ar muižniecības pārstāvjiem. Bet viņam galvenokārt bija padomdevēja funkcijas, un vairumā gadījumu Witenagemot apstiprināja karaļa lēmumus. Vitenagemonta iespējas ietekmēt karaliskās varas politiku bija niecīgas.

Pēc Normanu iekarošanas Vitenagemota tika pārveidota par Karalisko kūriju, lai uzlabotu centrālo valsts iekārtu.

1.2. Normāņu iekarošana

1066. gadā Angliju iebruka Normandijas hercogs Viljams Iekarotājs. 1066. gada 14. oktobra rītā notika Heistingsas kauja, kurā normāņu karaspēks uzbruka anglosakšiem un kauja beidzās ar pilnīgu angļu karaspēka sakāvi. Valsti iekaroja normaņi. Karalis Harolds tika nogalināts, un Viljams tika atzīts par Anglijas karali.

Viljama uzņemšanai bija milzīgas sekas Anglijas attīstībai. Normandijas Viljama vara tika dibināta un balstījās tikai uz militāru spēku. Iekarošana beidzot beidzās ar vietējās feodālās muižniecības pakļaušanu jaunajam karalim, kas noveda pie jauna feodālās bruņniecības valdošā slāņa veidošanās, kas tika veidota uz vasaļu un lēņu attiecību principiem. Tā sākas agrīnais normāņu periods. Sociālā struktūra un zemes attiecības tika pārveidotas pēc klasiskās feodālās sabiedrības parauga.

1086. gadā Viljams I Iekarotājs pieprasīja, lai visi valsts brīvie zemes īpašnieki nodod viņam uzticības zvērestu, kā arī pasludināja sevi par visas zemes augstāko īpašnieku; šis zvērests padarīja visu rangu feodāļus par karaļa vasaļiem, kuriem bija pienākums veikt militāro dienestu viņa labā.

Normaņu iekarojumam bija liela nozīme Anglijas tālākajā vēsturē, tas veicināja feodalizācijas pabeigšanu, karaliskās varas nostiprināšanos un valsts iekārtas uzlabošanos.

1.3. Karaliskās varas nostiprināšana

Agrīnā normāņu periodā svarīgs uzdevums stabilas situācijas radīšanai valstī bija centrālā valsts aparāta pilnveidošana. Lai atrisinātu šo problēmu, pamatojoties uz anglosakšu Witenagemot, tika izveidota Karaliskā Kūrija, kas ir padomdevēja iestāde. Tā tika sadalīta lielā padomē un pastāvīgā valdības padomē (mazajā kūrija). Lielā padome sastāvēja no augstākās aristokrātijas un garīdzniecības pārstāvjiem, to sasauca karalis, lai atrisinātu svarīgākos valsts pārvaldes jautājumus. Padomes sastāvs tika mainīts karaļa Viljama Iekarotāja interesēs, anglosakšu thegnu vietā Viljama I karaliskajā kūrijā un viņa pēctečos ietilpa anglonormāņu baroni un bruņinieki. Tika noteikts arī sasaukumu skaits. Sapulce sapulcējās trīs reizes gadā, tajā bija jāierodas visiem karaļvalsts baroniem, kuriem bija savas zemes no ķēniņa, kā arī augstākajiem garīdzniekiem. Piedalīšanās padomē bija viens no galvenajiem feodālās aristokrātijas pienākumiem, tas tika darīts, lai stiprinātu karaļa autoritāti pret lielajiem feodāļiem. Viņi konsultēja karali dažādos jautājumos un uzklausīja karaļa lēmumus un likumdošanas aktus, valsts vēsturi un ārvalstu tiesības. / Ed. Batyra K.I. 2003. gads .

Pastāvīgā valdības padome (mazā kūrija) nodarbojās ar tiesu-administratīvās un finansiālās varas jautājumiem. To veidoja karaliskās amatpersonas: kanclera kungs, mantzinis, kambarkungs, pils pārvaldnieks, personīgā karaļa zīmoga glabātājs un galma kalpi, kā arī īpaši aicināti prelāti un baroni. Henrija I vadībā mazā kūrija sadalījās faktiskajā karaliskajā kūrijā, kas kalpoja kā augstākā tiesu un administratīvā iestāde, un skaitīšanas palātā ("šaha galda" palātā), kas bija atbildīga par karaļa finanšu lietām. Kūrijas sesijas vadīja karalis, bet viņa prombūtnes laikā — Augstais tiesnesis. Ievērojamu vietu pārvaldē ieņēma katugers, kurš pildīja valsts sekretāra pienākumus, un kasieris, kurš vadīja karalisko kasi un vadīja grāmatvedības palātu. Konstebls un maršals arī piederēja pie augstākās dižciltīgās muižniecības (pirmais īstenoja jurisdikciju pār militārajām lietām, otrs piedalījās kases sēdēs un kūrijas tiesu sēdēs) Ārvalstu valsts un tiesību vēsture. / Ed. Batyra K.I. 2003. gads

Pēc Henrija I valdīšanas pie varas nāk viens no spēcīgākajiem 12. gadsimta monarhiem Henrijs II, kurš īsteno valsts aparāta turpmākas uzlabošanas politiku. Viņa politikas galvenais mērķis bija nostiprināt valsts jurisdikciju. Lai sasniegtu šo mērķi, ir veiktas vairākas reformas. Būtiskākā no tām ir tiesu reforma. Viņš atņēma saviem baroniem tiesības spriest, karaļa likumi tika nostādīti augstāk par vietējiem likumiem. Karaliskā kūrija kļuva par pastāvīgu augstāko tiesu institūciju. Tajā bija pieci juristi – trīs nespeciālisti un divi garīdznieki. Visi karaļa vasaļi atradās Karaliskās Kūrijas jurisdikcijā.

Tāpat līdz 12. gadsimta beigām tika izveidota ceļojošo tiesnešu institūcija, kas risināja tiesas prāvas rajonos, turklāt veica pašvaldību revīziju un kontrolēja šerifu darbību.

Lai vēl vairāk nostiprinātu valsts jurisdikciju 1166. gadā, tika izveidota apsūdzības tiesa. Zvērināto tiesas institūcija tika piemērota gan krimināllietām, gan civillietām.

Nākamais karaļa uzdevums bija armiju reorganizēt. Karalistes militāro spēku reorganizācijas sākumu aizsāka Henrija II militārā reforma. Reformu var raksturot šādi: pirmkārt, karadienesta vietā feodāļiem tika ieviests nodoklis, kas tika iekasēts katru reizi pirms kara kampaņas, Henrijs II izmantoja šī nodokļa naudu algotiem bruņinieku miličiem. Otrkārt, karalis uzlika par pienākumu visiem brīvajiem iedzīvotājiem iegādāties ieročus par saviem līdzekļiem. Treškārt, apriņķu algotņu pēdu un kavalērijas vienības un bruņinieku kaujinieki caur konstebli un šerifi sāka paklausīt tikai karalim.

Militāro spēku reorganizācijas rezultātā uz algotņu armijas rēķina tika vājināta karaliskās varas atkarība no feodāļu gribas.

Nākamais svarīgais uzdevums valsts centralizācijas procesa izpausmē Anglijā 12. - 13. gadsimtā bija centrālās valdības finanšu bāzes pakāpeniska paplašināšana. Valsts finansiālās iespējas Henrija II valdīšanas laikā bija ļoti pieticīgas. Saistībā ar reformu īstenošanu, administratīvo un militāro izdevumu pieaugumu valsts finansiālās vajadzības bija lielākas nekā iespējams, šie apstākļi prasīja reorganizāciju valsts finanses un nodokļu politikas īstenošana. Nodokļus sāka iekasēt regulāri, visu īpašumu aplika ar nodokli.

Visi jaunievedumi, ko esmu izskatījis tiesu, militārās organizācijas un finanšu jomā, savukārt prasīja valsts aparāta reorganizāciju, tā paplašināšanu un sarežģīšanu.

1.4 KlaseAnglijas sabiedrības struktūra

Feodālo īpašumu veidošanās Anglijā notika īpašos apstākļos. Tas notika šādu iemeslu dēļ: pirmkārt, līdz 12. gadsimta beigām politiskās šķiru attiecības sarežģīja etniskās atšķirības, otrkārt, valdnieka attiecību centralizācija sasniedza līmeni, ko Rietumeiropas feodālisms vēl nepazina, un, treškārt, spēcīgas karaliskās attiecības. vara izdarīja spēcīgu spiedienu uz feodāļiem.

Valdnieka monarhijas laikā tika pabeigta jaunas Anglijas sabiedrības īpašumu sistēmas veidošanās. Tāpat kā oriģināls, anglosakšu, tā pamatā bija feodāla militārā hierarhija un savstarpēja saistība ar zemes īpašumu. Taču fenmonarhijas laikā ne mazāk nozīmīgas kļuva dažādas valsts varas piešķirtās imunitātes un privilēģijas.

Vienaudžu augstākā šķira bija ļoti maz; tā bija viena no Anglijas federālās monarhijas veidotās sociālās struktūras iezīmēm. Piekļuve tai ir apgrūtināta, jo bija atkarīga no īpaša statusa zemes īpašumiem. Piederība šai šķirai bija saistīta ar ievērojamām finansiālām un administratīvām privilēģijām, un, pats galvenais, vienaudžiem bija jurisdikcija viņiem pakļautajās teritorijās, kas ir līdzvērtīga karaliskajai. Vienaudži bija normāņu ģimeņu mantinieki, kas kopā ar Viljamu ieradās Anglijā, lielākā daļa no viņiem bija arī karaļa galms. Kovaļevskis M. M. Anglijas sociālā struktūra viduslaiku beigās. - M., 1880. gads.

Otra svarīgākā bija bruņinieku šķira. Īpašu stāvokli ieņēma neliels paša ķēniņa vasaļu slānis, pārējie - pamatojoties uz federālajiem likumiem, bija pakļauti gan vienaudžiem, gan kroņa patronāžai. Bruņiniekam bija pienākums veikt personīgo militāro dienestu, maksāt nodokļus, baudīja karaļa galma privilēģijas. Tajā pašā laikā vēl viena viduslaiku Anglijas sociālās struktūras iezīme bija tāda, ka bruņinieku īpašums (feodālās šķiras pamats) nebija iedzimts slēgts: tiesības piederēt tai deva ne tikai apbalvojums, bet arī bruņinieku īpašums, kas principā bija pieejams ikvienam.

Arī feodālo attiecību ziedu laikos saglabājās ievērojama brīvo brīvzemnieku šķira, kas formāli apvienoja mazo bruņinieku lēņu īpašniekus, zemniekus, kas saimniekoja paši, un pat daļēji pilsētu iedzīvotājus. Šī īpašuma galvenā privilēģija (pienākums veikt militāro dienestu un maksāt nodokļus) un vienlaikus atšķirība bija tiesības personīgi piedalīties tiesvedībā un pēc tam pašpārvaldē. Pateicoties šādām iezīmēm, sociālā pāreja starp brīvzemniekiem un bruņniecību kļuva gandrīz nemanāma, kas vēlāk piešķīra īpašu sociālo izskatu angļu "jaunajai muižniecībai".

Piederība šķiru hierarhijai bija ne tikai objektīva, bet arī obligāta. Izstrādājot senos anglosakšu likumus, visiem brīvajiem un nebrīvajiem tika pavēlēts ienākt augstāko aizbildniecībā. Jau saskaņā ar Henrija II likumiem bija noteikts, ka ikviena klaidoņa "jāapcietina un jāpatur apcietinājumā, līdz parādās viņa saimnieks un galvo par viņu". Omeļčenko Oļegs Anatoļjevičs / "Valsts un tiesību vispārējā vēsture 1998. Karaliskā vara īstenoja politisko dominēšanu pār ievērojamu visu iedzīvotāju vairākumu. Rezultātā starp feodālajiem magnātiem un karalisko varu izveidojās politisks konflikts. Turklāt tas bija pievienojās vēl divi dižciltīgie īpašumi – muižniecība un pilsētnieki Tā līdz 13. gadsimta sākumam Anglijā pamazām sāka veidoties asa politiskā cīņa.

2. Magna Carta 1215.

2.1 Vēstureradīšanu

Henrija II reformu aktivitātes nostiprināja karalisko varu līdz galējām, gandrīz despotiskām robežām un kļuva par vienu no priekšnoteikumiem politiskajai krīzei, kas izcēlās viena no viņa pēcteča Jāņa Bezzemnieka (1199-1216) laikā. Uzkāpis tronī, viņš sāka īstenot ārpolitiku. 1202. gadā sākās angļu-franču karš. Karadarbībai Anglijā nebija pietiekami daudz līdzekļu, tāpēc Džons sāka saviem vasaļiem un citiem angļu sabiedrības slāņiem uzlikt ārkārtīgi augstas nodevas, vienlaikus pārkāpjot visas pastāvošās paražas un vienlaikus bieži izaicinoši un necienīgi izturoties pret baroniem. Viņš ļaunprātīgi izmantoja iekšpolitiku un ārpolitiku, iekasēja ārkārtīgi augstus nodokļus, pieprasīja naudas sodu samaksu, veica bezcerīgu karu Francijā. Viņš arī ieviesa plašu zemes konfiskācijas praksi par labu kronim par pienākumu nepildīšanu militārajā dienestā, savukārt Džons ignorēja dažādus ieguvumus, ko paraža nosaka militārajam dienestam. Petruševskis D. M. / Esejas par Anglijas valsts un sabiedrības vēsturi viduslaikos. -- 4. izd. - M., 1937. gads.

Džona pārkāpumi radīja vispārējas neapmierinātības gaisotni Anglijas sabiedrībā: jau 1201. gadā, atbildot uz karaļa prasību karot ar viņu, grāfi un baroni sanāksmē Lesterā nolēma pateikt karalim, ka viņi necīnīsies līdz brīdim, kad viņi viņiem tika atgrieztas likumīgās tiesības. 1207. gadā Jorkas arhibīskaps protestēja pret nodokli, ko kronis nolēma iekasēt no baznīcas īpašumiem. Tomēr šādas runas līdz šim ir bijušas izolētas un karaliskās varas iestādes viegli apspiedušas. Pagrieziena punkts, kas rezultātā veicināja vispārējas kustības rašanos pret karalisko varu, bija konfrontācija starp karali un katoļu baznīcas galvu - pāvestu.

1214-1215 Anglijā sākās politiskā krīze, karš ar Franciju beidzās ar Džona un viņa sabiedroto sakāvi.

1214. gada 4. novembrī Edmondsberijas abatijā (Bury St. Edmunds) notika karaļa un baronu tikšanās. Tikšanās nedeva nekādus rezultātus, un karalis atstāja abatiju. Baroni, palikuši abatijā, aizbildinoties ar svētceļojumu, 20. novembrī sarīkoja slepenu sapulci, kurā tika paziņota “noteikta karaļa Henrija I harta, ko šie baroni saņēma no Kenterberijas bīskapa Stīvena Londonas pilsētā. ” (Stabbs). Visi šajā sapulcē klātesošie baroni nodeva zvērestu, ka gadījumā, ja karalis Džons atteiksies atjaunot Anglijā biktstēva Edvarda likumus un minētajā hartā ierakstītās tiesības, tad viņi visi kopā un tajā pašā laikā karos pret karali. Viņi nolēma, ka cīnīsies, līdz viņš ar hartu un karalisko zīmogu apstiprinās visu, ko viņi pieprasīja. Katrs no baroniem apņēmās līdz 1214. gada 25. decembrim sagatavot noteiktu skaitu bruņotu jātnieku un kājnieku, uzkrāt pārtiku, ieročus un ekipējumu un pēc Ziemassvētku brīvdienām kopā ar visiem doties pie karaļa un iesniegt viņam savas prasības. . Dmitričevs F. M. Magna Carta: Cand. juridiski Zinātnes. - M., 1948. gads.

Baroni sūtīja savus delegātus pie karaļa. Delegāti pieprasīja, lai karalis apstiprina karaļa Edvarda brīvības un likumus, kā arī citas brīvības, ko viņš bija piešķīris Anglijas karalistei un Anglijas baznīcai, kā ierakstīts karaļa Henrija I hartā. Karalis atteicās apstiprināt šīs brīvības un izmēģināja citus trikus, lai apturētu nemierus. Saņēmuši atteikumu, baroni tagad formāli atteicās no vasaļu uzticības karalim un uzsāka aktīvu politisko cīņu, tikai neliela svīta palika karaļa pusē. Jānis bija spiests uzsākt sarunas, un 1215. gada 15. jūnijā karalis ar savu zīmogu uzlika baronu lūgumrakstu, uzskaitot viņu prasības, tā sauktos baronu pantus.

2.2 Vispārējs rakstursMagna Carta nūja

Magna Carta ir uzrakstīta latīņu valodā un sastāv no 63 rakstiem, kas nav sakārtoti nevienā noteiktā sistēmā. Literatūrā tika atzīmēts, ka hartai “ir tās nesakārtotas un pārsteidzīgas izstrādes pēdas; viņas raksti acīmredzot iederējās tajā, jo katrs no tiem atsevišķi ienāca prātā cilvēkiem, kuri veda sarunas ar karali. Pamatojoties uz tiesiskā regulējuma priekšmetu, Hartas pantus var iedalīt sešās grupās: par karalistes ģenerālpadomi un 25 baronu komiteju, par nodevām, nodokļiem un nodevām, par tiesu varu, tiesvedību un izpildi. lēmumus īpašuma strīdos, par baznīcas tiesībām, par pilsētu tiesībām un par tirdzniecību, mantojuma tiesībām un aizbildnību. Atsevišķi izceļas rakstu grupa, kuras ietekme ir relatīvi ierobežota īstermiņa(jo īpaši par karaļa īpašajiem pienākumiem) Yesayan ES Magna Carta un tās vieta Anglijas tiesību vēsturē: Ph.D. juridiski Zinātnes. -- Er., 1986.

Sākotnēji Magna Carta bija atjaunojošs (padomju vēsturnieku vārdiem runājot - reakcionārs) raksturs: vairumā rakstu tā konsolidēja, racionalizēja un precizēja vispāratzītās un vispāratzītās feodālās Anglijas ierastās tiesību normas. Proti, hartas 2. pants ne tikai apstiprināja grāfu un baronu mantinieku un citu tiešo karaļa zemes īpašnieku pienākumu maksāt tikai “seno reljefu”, bet arī noteica tās tiesisko regulējumu naudas izteiksmē; 3.-5.pantā tika noteiktas tradicionālās normas par aizgādības tiesībām, kas pieder ķēniņam pār viņa vasaļu nepilngadīgajiem mantiniekiem uc Cenšoties parakstīt hartu, angļu baroni, pirmkārt, īstenoja savas feodālās intereses. ; viņi ne tikai centās aizsargāt šīs intereses no karaliskās varas patvaļas, bet arī izvirzīja ļoti noteiktu mērķi ieviest šo varu tīri feodālā ietvarā, ierobežojot to attiecībās starp virskungu un vasaļiem Petruševski D. M. Magna Carta un konstitucionālo. cīņa angļu sabiedrībā trīspadsmitā gadsimta otrajā pusē. - M., 1918. gads.

Taču, tiecoties pēc feodālo interešu aizstāvības, hartas normās tika izmantoti vairāki progresīvi principi - amatpersonu rīcības atbilstība likumam, darbības un soda samērīgums, notiesāšana tikai tiesā, neaizskaramība. tiesības atstāt valsti un atgriezties tajā un citas. Pati Hartas juridiskā tehnika veicināja to, ka tā pārsniedza tīri feodāla līguma robežas un ieviesa Anglijas tiesībās fundamentālu un līdz šim nedzirdētu varas pakļaušanas likumam principu, draudot ar likumīgu bruņotu pretdarbību no puses. iedzīvotāju. D. M. Petruševskis hartu nosauca par "vienošanos, kas vienreiz un uz visiem laikiem saistīja karalisko varu attiecībā pret sabiedrību un ilgu laiku kalpoja par karogu, kas vienoja visus Anglijas karalistes brīvos cilvēkus cīņā par politisko brīvību". Pēc angļu vēsturnieku domām, Magna Carta “kalpo kā patiesais angļu brīvības pamats. Viss, kas ir panākts vēlāk, ir tikai vienkāršs apstiprinājums, komentārs par to, un, ja visi turpmākie likumi tiktu iznīcināti, tad joprojām paliktu šīs drosmīgās iezīmes, kas šķir brīvo monarhiju no despotiskā Gneista R. Valsts institūciju vēsture. Anglijas / Per. ar viņu. ed. S. A. Vengerova. - M., 1885. gads.

2.3. Galvenie Magna Carta noteikumi

Magna Carta saturēja mēģinājumu būtiski ierobežot karalisko varu, kas īpaši izpaudās 12., 14. un 61. pantā. Lai gan šie panti bija spēkā tikai dažas nedēļas (no 1215. gada 15. jūnija līdz 24. augustam), to ietekme uz turpmākajiem Anglijas tiesību attīstība un valsts institūcijas izrādījās ļoti nozīmīgas. 12.panta norma skan: “Mūsu valstībā nedrīkst iekasēt ne vairoga naudu, ne pabalstus, izņemot mūsu valstības vispārīgos ieteikumus, ja vien tas nav paredzēts mūsu gūsta izpirkšanai, nevis mūsu pirmdzimtā dēla bruņinieku iecelšanai un ne. jautājumam par pirmo laulību, mūsu pirmdzimtā meita." 14. pants regulēja iepriekš minētās padomes sasaukšanas kārtību, un 61. pants noteica pienākumu uzraudzīt hartas ievērošanu 25 baronu komitejai, kas tika aicināta kopā ar "visas zemes kopienu" piespiest karali uz savu. nāvessodu, atstājot viņu personīgi un viņa ģimenes locekļus neaizskaramus.

Valdības padome Anglijas vēsturē nebija nekas jauns. Pat anglosakšu karaļu laikā Witenagemot darbojās, veicot padomdevēja funkcijas. Pēc normaņu iekarošanas to aizstāja tā sauktā Lielā padome, kas sastāvēja no tiešiem karaļa vasaļiem, kuri tajā sēdēja kā zemes īpašumu turētāji; Lielās padomes loma patiesībā aprobežojās ar neobligātu padomu karalim un viņa norādījumu uzklausīšanu. Magna Carta 14.panta mērķis ir izveidot feodālo padomi, nosakot tās sastāvu, tiesības, kompetenci, darbības laiku un vietu. Katram arhibīskapam, bīskapam, abatam, grāfam un vecākajam baronam tika dota garantija, ka katrs no viņiem tieši piedalīsies nacionālo jautājumu apspriešanā, kas tiks izskatīti augstākajā valsts varas orgānā - karaļvalsts ģenerālpadomē. Šīs padomes locekļi saņēma tiesības izteikt savas domas par apspriežamajiem jautājumiem un sniegt padomu. Lai nodrošinātu padomes pareizu darbību, hartas 14. pants uzlika karalim pienākumu ne vēlāk kā 40 dienas pirms padomes sasaukšanas izsūtīt uzaicinājumus personām, kurām ir tiesības tajā piedalīties, un vērst viņu uzmanību uz jautājumiem. plānots apspriest. Karalistes vispārējā padome bija tieša, nevis pārstāvības institūcija valsts vara: tās locekļus neviens neievēlēja un neiecēla. Būtībā karaļvalsts vispārējā padome bija liela karaliskā kūrija pilnā spēkā, bet ar tiesībām atteikt karalim iekasēt pabalstus vai vairoga naudu. Pamatojoties uz šīm jaunajām Anglijas feodālās padomes pilnvarām, literatūrā karalistes vispārējā padome tiek saukta par Anglijas parlamenta priekšteci.

Kā garants baronu tiesību un brīvību ievērošanai Hartas 61.pants paredzēja īpašu komiteju 25 baronu sastāvā - koleģiālu orgānu, kuras locekļi bija jāievēl no baronu vidus. Saskaņā ar 61. pantu, ja karalis vai karaļa virsnieks pārkāpj kādu no hartas noteikumiem un par to tiek ziņots četriem no 25 baroniem, viņi vēršas pie karaļa vai viņa tiesneša karaļa prombūtnes laikā. valsti ar lūgumu nekavējoties atjaunot pārkāptās tiesības . Ja 40 dienu laikā pēc šī iesnieguma karalis vai viņa tiesnesis neizdara prasīto, tad četri baroni informē pārējo komiteju. Pēc tam visi divdesmit pieci baroni kopā ar "visas zemes kopienu" rīkojas, lai piespiestu karali atjaunot tiesības, tostarp sagrābjot pilis, zemes, īpašumus un ar jebkādiem citiem līdzekļiem, līdz pārkāpums tiks pabeigts. likvidēta. Faktiski visi valsts piespiešanas līdzekļi, ieskaitot armiju, cietumus un tautas miliciju, tika nodoti 25 baronu rīcībā. Turklāt hartas 52. un 55. pants noteica 25 baronu komitejai augstāko tiesu varu karaļvalstī: kā pirmās un pēdējās instances augstākā tiesa komiteja izskatīja visus strīdus, kas saistīti ar zemes īpašumu atņemšanu feodāļiem. , pilis, feodālās brīvības, politiskās, īpašuma un personiskās tiesības . Pamatojoties uz 55.pantu, komiteja pieņēma no visu Anglijas iedzīvotāju pretenzijas uz kroni par naudas piedziņu, kas nelikumīgi ņemta, iekasējot nodevas par atraitni, par pūru, par laulību un mantojumu, kā arī par dažādu naudas sodu uzlikšanu. par labu karaliskajai varai.

61. pants noteica, ka visi Anglijas iedzīvotāji zvērēja divdesmit pieciem baroniem, ka katrs cilvēks skrupulozi izpildīs viņu pavēles. Karalis apņēmās ne tikai netraucēt šāda zvēresta došanu, bet arī dot tam publisku atļauju; turklāt ķēniņam pēc paša pavēles bija jādod zvērests tiem, kuri to negribēja darīt brīvprātīgi. Hartā tika mēģināts ielikt 25 baronu komitejas darbību kaut kādā rāmī un zināmā mērā saglabāt feodāļu vadītāja statusu uz karali: komitejas bruņotās darbības laikā karaļa personība un viņa ģimene palika neaizskarama. Tika arī īpaši noteikts, ka pēc pārkāpuma noņemšanas baroniem atkal jāpakļaujas karalim, "kā viņi to darīja iepriekš". Lēmumus komitejā pieņēma ar klātesošo locekļu balsu vairākumu. Visiem divdesmit pieciem baroniem, pareizi pildot savus pienākumus, bija jādod zvērests. Esayan E.S. Magna Carta un tās vieta Anglijas tiesību vēsturē: Cand. juridiski Zinātnes. - Er., 1986. . Petruševskis D. M. Esejas no Anglijas valsts un sabiedrības vēstures viduslaikos. -- 4. izd. - M., 1937. gads.

Arī Magna Carta tika precizēta nodokļu sistēmas reforma. Piemēram, Magna Carta 12. pants pilnībā atcēla līdzšinējo fiskālo tiesisko kārtību, liedzot karalim tiesības patvaļīgi noteikt nodokļus un nodevas: turpmāk nedrīkstēja iekasēt ne vairoga naudu, ne skaidras naudas pabalstus, izņemot gadījumus, kad ir saņemta vispārējā padomes piekrišana. Anglijas karalistes.

Kopumā vairāk nekā divdesmit hartas panti (2--4, 7, 10-12, 14, 15, 20-23, 25, 26, 28--31, 36 , 40, 41, 55) - trešdaļa. visa dokumenta, kas norāda uz lielo nozīmi, ko baroni piešķīra kroņa fiskālajam pārākumam kā galvenajam valsts patvaļas avotam. 12. un 14. pants piešķir valsts ģenerālpadomei un 25 baronu komitejai tiesības kontrolēt nodokļu un nodevu noteikšanu. Pārējie raksti ir vērsti pret konkrētiem nodokļiem, naudas sodiem, nodevām un citiem, tostarp ārkārtas nodevām, ko Anglijas karaļi iekasēja kopš Viljama Iekarotāja. Jo īpaši 28. pants aizliedz karaļa amatpersonām bezatlīdzības arestēt īpašumu, 30. un 31. pantā ir saistīta noteiktu bezatlīdzības natūrā pienākumu veikšana (zirgu un pajūgu nodrošināšana transportēšanai, kokmateriālu nodrošināšana nocietinājumu celtniecībai). ar izpildītāja piekrišanu. 28., 30. un 31. pants aizsargāja ne tikai feodāļu, bet arī ievērojamas daļas brīvzemnieku tiesības. 23. pants aizliedz kopienu un indivīdu pienākumu būvēt tiltus, "izņemot tos, kas no seniem laikiem ir bijuši pakļauti tiesībām to darīt".

Īpaši nozīmīgs bija 25. pants, saskaņā ar kuru amatpersonām turpmāk bija jānodod nodokļu iekasēšana pēc žēlastības tikai "par atlīdzību, kas noteikta kopš seniem laikiem, bez piemaksas"; līdz ar to tika izskausta prakse pārmērīgi palielināt maksājumus par lauksaimniecību, kuras dēļ nodokļu lauksaimnieki nevarēja iekasēt nodokļus, neizmantojot nelikumīgu izspiešanu Dmitričevs F. M. Magna Carta: Cand. juridiski Zinātnes. - M., 1948. gads.

Trīs panti noteica bruņinieku pienākumus. 16. pants noteica, ka "nevienu nedrīkst piespiest vairāk kalpot par savu bruņinieku vai citu brīvo īpašumu, nekā tas, kas viņam izriet"; šis noteikums bija vērsts pret daudzajiem maksājumiem kronim, ko bruņinieki maksāja papildus militārajiem pienākumiem. 29. pants daļēji sakārtoja jautājumu par atsevišķiem maksājumiem, ko bruņinieki maksāja papildus militārajam dienestam: “neviens konstebls nedrīkst likt bruņiniekam maksāt naudu par pils apsardzi, ja viņš vēlas to apsargāt personīgi vai ar citas godīgas personas starpniecību, ja viņš pats. nevar to izdarīt laba iemesla dēļ." 43. pants garantēja turētāju mantinieku no barona stāvokļa nemainīgumu gadījumos, kad barons tika atņemts un pārgāja karaļa rokās. Šādam mantiniekam bija pienākums maksāt "atvieglojumu, ko viņš dos baronam" un veikt "pakalpojumu, ko viņš nesīs baronam", it kā barons būtu paša barona rokās.

Harta ietvēra normas, kas noteica civilās justīcijas kārtību. Tika atzīts, ka tiesas atrodas noteiktā vietā, un apriņķu tiesām (assēm) ir priekšroka kopējo prāvu izskatīšanā. Tas garantēja vietējai muižniecībai kroņa neiejaukšanos viņu lietās un nodrošināja baronu un magnātu likumīgās tiesības. Saistībā ar brīvību tika fiksēts naudas sodu un izdarīto noziegumu samērīguma noteikums. Sodi ir jāizrunā stingri, "pamatojoties uz godīgu cilvēku liecībām no kaimiņiem". Tika noteiktas muižniecības tiesības uz ekskluzīvi vienlīdzīgu (vienaudžu) tiesu. Daļa rakstu bija veltīti kroņa policijas pārākuma ierobežošanai. Visas izmeklēšanas un izmeklēšanas veicamas tikai savā apriņķī, piedaloties vēlētiem pārstāvjiem no vietējiem īpašumiem, tika likvidētas karaļa tiesības iejaukties strīdos starp feodāļiem par zemi ar īpašiem policijas rīkojumiem. Kronis garantēja, ka tiesnešus, šerifus un citus iecels personas, kuras pārzina valsts likumus. Karaļa finansiālās prerogatīvas tika nedaudz samazinātas.

Pilnīgi jauns motīvs Anglijas likumdošanai bija nodrošināt īpašumiem tiesības uz sankcijām pret kroni. Tika atzīta 25 baronu padomes pastāvēšana, "kam no visa spēka jāievēro un jāsargā miers un brīvība" valstībā. Padomei pat tika piešķirtas tiesības “piespiest un apspiest” karali ar jebkādiem līdzekļiem (saņemot pilis, zemes utt.), ja tika konstatēts brīvību un tiesību pārkāpums. Finansiālajos jautājumos noteicošajam jābūt arī karaļvalsts ģenerālpadomes vārdam, kuru harta paredzēja sasaukt noteiktā kārtībā, piedaloties apvidu pārstāvjiem.

Harta ietvēra noteikumus, kas formāli bija veltīti taisnīguma stiprināšanai, bet kas faktiski atzina dažas neaizskaramas pilsoņu tiesības brīvajiem iedzīvotājiem kopumā. Art. 38-42 pasludināja par neaizskaramām tiesības brīvi atstāt karaļvalsti un atgriezties tajā (izņemot kara laiku un attiecībā uz noziedzniekiem), varas pienākumu nodrošināt vienlīdzīgu un brīvu taisnīgumu. "Likuma un taisnīguma" nodrošināšana valstī varētu būt tikai un vienīgi valsts varas jautājums un visu interesēs. Nevienu nevarēja arestēt, atņemt īpašumu “vai citādi trūcīgi” izņemot ar tiesas rīkojumu un likumu, nelikumīgi aresti un aizturēšana bija aizliegta. Šie hartas principi vēlāk kļuva īpaši svarīgi politiskajā un juridiskajā cīņā pret valsts absolūtismu un kroņa visvarenību, iespējams, pirmā pilsonisko tiesību deklarācija pasaules vēsturē.

Harta deva impulsu ilgstošai muižu cīņai ar kroni par savām tiesībām un brīvībām un būtiskām izmaiņām valsts organizācijā.

Karaliskās varas politiskā vājināšanās un muižu privilēģiju tiesiskā nostiprināšanās atdzīvināja jaunas institūcijas un institūcijas valstī.

3. Parlamenta rašanās

Feodālo īpašumu cīņa pret karali, kas aizsākās Jāņa Bezzemnieka vadībā, savu kulmināciju sasniedza 20. gadsimta 50. un 60. gados. 13. gadsimts 1224. gadā tronī nāca viņa dēls Henrijs III, kurš bija nevalstiskas mentalitātes cilvēks, uzticams un neenerģisks. Viņa politika izraisīja spēcīgas opozīcijas rašanos, ko atbalstīja visas Anglijas klases.

Pretkaraliskās frontes aktīvās darbības iemesls bija 1258. gada Lielā koncils, kurā karalis pieprasīja milzīgu naudas summu, lai segtu pāvesta kūrijas parādu. 1258. gada 11. jūnijā notika bruņoti baroni. Kongresu sauca par "Trako parlamentu". Baroni pieprasīja no karaļa ārzemju padomnieku atcelšanu, ārkārtas naudas izspiešanu un jaunu politisku piekāpšanos. Kopumā ir 29 lūgumrakstu punkti. Viņu piedāvājumi iegāja vēsturē kā "Oxford Provisions". Saskaņā ar Oksfordas noteikumiem visa vara tika nodota 15 baronu rokās, tagad viņi varēja pilnībā kontrolēt karaļa un visu augstāko amatpersonu darbību. Turklāt tajā bija skaidri norādīta nepieciešamība parlamentu sasaukt trīs reizes gadā. Parlamentu veidos "piecpadsmit cilvēku padome" un 12 ievēlēti baroni no kopienas.

Tā baroni nodibināja savu kundzību Anglijā. Tas izraisīja bruņinieku, pilsētnieku un citu iedzīvotāju slāņu neapmierinātību. Viņi sapulcējās Vestminsterā un pasludināja Vestminsteras noteikumus. Šis dokuments noteica sīko vasaļu tiesību garantijas attiecībā pret saviem kungiem.

Barona oligarhijas režīms izraisīja feodālo anarhiju valstī. Starp karali un baroniem izcēlās pilsoņu karš.

Pilsoņu karš ilga no 1258. līdz 1267. gadam. Un tas kļuva par galveno impulsu parlamenta rašanās brīdim. Situācija Anglijā kļuva tik saasināta, ka karalim nācās piekāpties, kuras cena štatā bija relatīvi mierīga. Simons de Monforts, kurš vadīja baronu armiju, sakāva karali un, vēloties bruņinieku un pilsētnieku atbalstu, 1265. gadā sasauca parlamentu. Viņš kļuva par pirmo Anglijas parlamentu un pārstāvēja visu valsts pārstāvju intereses.

Pirmajā parlamentā bija divi bruņinieki no katra novada un divi pārstāvji no katras pilsētas. Bet, neskatoties uz visiem kompromisiem, no zemnieku puses sākās masu nemieri, Monfortā notika šķelšanās un karadarbība atsākās.

Karalis bija spiests izveidot pastāvīgu parlamentu, no šī brīža sākas Anglijas īpašumu reprezentatīvā monarhija.

4. Parlamenta struktūra un kompetence

Līdz XIII gadsimta beigām. karaliskā vara beidzot saprata nepieciešamību pēc kompromisa, politiskas vienošanās ar visu rangu feodāļiem un pilsētnieku eliti, lai nodibinātu politisko un sociālo stabilitāti. Šādas vienošanās sekas bija īpašuma pārstāvniecības struktūras izveides pabeigšana. 1295. gadā tika sasaukts "parauga" parlaments, kura sastāvs kalpoja par paraugu turpmākajiem parlamentiem Anglijā. Papildus lielajiem laicīgajiem un garīgajiem feodāļiem, kurus karalis personīgi uzaicināja, tajā bija divi pārstāvji no 37 apriņķiem (bruņinieki) un divi pārstāvji no pilsētām.

Parlamenta izveidošana izraisīja feodālās valsts formas izmaiņas, monarhijas rašanos ar īpašuma pārstāvību. Sociāli politisko spēku korelācija pašā parlamentā un ārpus tā noteica gan Anglijas viduslaiku parlamenta struktūras, gan kompetences iezīmes. Līdz XIV gadsimta vidum. angļu muižas sēdēja kopā un pēc tam sadalījās divās palātās. Tajā pašā laikā novadu bruņinieki sāka sēdēt kopā ar pilsētu pārstāvjiem vienā palātā (Apakšpalātā) un atdalīti no lielākajiem magnātiem, kuri veidoja augšpalātu (lordu palātu). Angļu garīdzniecība nebija īpašs īpašumu reprezentācijas elements. Augstākie garīdznieki sēdēja kopā ar baroniem, bet zemākie garīdznieki – apakšnamā.

Sākumā parlamenta iespējas ietekmēt karaliskās varas politiku bija niecīgas. Tās funkcijas tika samazinātas līdz personīgā īpašuma nodokļu apmēra noteikšanai un karalim adresētu kolektīvu lūgumrakstu iesniegšanai. Tiesa, 1297. gadā Edvards I parlamentā apstiprināja Magna Carta, kā rezultātā parādījās Statūti "par nodokļu neatļaušanu". Tajā bija teikts, ka nodokļu, pabalstu un rekvizīciju uzlikšana nenotiks bez vispārējas garīdzniecības un laicīgo magnātu, bruņinieku, pilsētnieku un citu karaļvalsts brīvo cilvēku piekrišanas.

Pamazām viduslaiku Anglijas parlaments ieguva trīs svarīgas pilnvaras: tiesības piedalīties likumu izdošanā, tiesības lemt jautājumus par izspiešanu no iedzīvotājiem par labu karaliskajai kasei un tiesības īstenot kontroli pār augstākajām amatpersonām un dažos gadījumos darbojas kā īpaša tiesu iestāde.

Parlamentārās iniciatīvas tiesības radās no prakses iesniegt karalim kolektīvus parlamenta lūgumrakstus. Visbiežāk tie saturēja lūgumu aizliegt pārkāpt vecos likumus vai izdot jaunus. Karalis varēja apmierināt Parlamenta lūgumu vai to noraidīt. Tomēr XIV gs. tika noteikts, ka neviens likums nedrīkst tikt pieņemts bez karaļa un parlamenta palātu piekrišanas. XV gadsimtā. tika noteikts noteikums, ka parlamenta lūgumrakstiem jābūt ietērptiem likumprojektu formā, ko sauca par "rēķiniem". Tādā veidā likuma (statūtu) jēdziens veidojās kā akts, kas izriet no karaļa, Lordu palātas un apakšpalātas.

XIV gadsimta laikā. pakāpeniski tika nostiprināta parlamenta kompetence finanšu jautājumos. 1340. gada statūti bez jebkādām atrunām pasludināja tiešo nodokļu iekasēšanas nepieņemamību bez parlamenta piekrišanas, un 1362. un 1371. gada statūti attiecināja šo noteikumu arī uz netiešajiem nodokļiem. XV gadsimtā. Parlaments sāka norādīt viņiem piešķirto subsīdiju mērķi un meklēt kontroli pār viņu tēriņiem.

Cenšoties pakļaut valsts pārvaldi, parlaments no 14. gadsimta beigām. pakāpeniski ieviesa impīčmenta procedūru. Tas ietvēra Apakšpalātas ierosināšanu Lordu palātā kā valsts augstākajā tiesā, lai vienai vai otrai karaliskajai amatpersonai izvirzītu apsūdzības par varas ļaunprātīgu izmantošanu. Turklāt XV gs. tika apstiprinātas parlamenta tiesības tieši pasludināt par noziedzīgiem šiem vai tiem pārkāpumiem. Tajā pašā laikā tika izdots īpašs akts, kuru apstiprināja karalis un ko sauca par "apkaunojuma rēķinu".

Līdz XIV gadsimta vidum. Parlaments tika sadalīts divās palātās - augšējā un apakšējā palātā, Lordu palātā un apakšpalātā. Plaši šie nosaukumi sāka lietot vēlāk, 16. gadsimtā. Augšpalātā ietilpa sekulārās un baznīcas aristokrātijas pārstāvji, kas bija arī Lielās karaliskās padomes locekļi. Kungiem tika nosūtīti personalizēti ielūgumi uz sesijām, kurus bija parakstījis karalis. Teorētiski monarhs nevarēja uzaicināt to vai citu magnātu; īstenībā gadījums, kad dižciltīgo ģimeņu galvas netika aicināti uz parlamentu, kļuva līdz 15. gs. reti. Anglijā valdošā judikatūras sistēma deva pamatu lordam, kurš savulaik saņēma šādu uzaicinājumu, uzskatīt sevi par pastāvīgu augšpalātas locekli.

Kungu skaits bija neliels. Pat ja uz sesiju ieradās visi uzaicinātie, un tādi XIV-XV gs. gandrīz nekad nav noticis, reti pulcējās vairāk nekā simts cilvēku. Lordu palāta parasti tikās Vestminsteras pils Baltajā istabā.

Situācija Apakšpalātā bija atšķirīga. Kā atsevišķa parlamentāra struktūra šī palāta veidojās pakāpeniski, 14. gadsimta otrajā pusē. Apakšējās kameras nosaukums cēlies no vārda commons (communities). XIV gadsimtā. tas nozīmēja īpašu sociālā grupa, kurā ietilpa bruņniecība un pilsētnieki. Tādējādi kopienas sāka saukt par to brīvo iedzīvotāju daļu, kurai bija visas tiesības, zināma labklājība un labs vārds. Pamazām izveidojās katra šai kategorijai piederoša pilsoņa tiesības ievēlēt un tikt ievēlētam parlamenta apakšpalātā (šodien šādas tiesības saucam par politiskajām tiesībām). Gadsimta beigās radās spīkera amats, kuru no viņa vidus ievēlēja deputāti un kurš pārstāvēja palātu (tālu no tās vadīšanas) sarunās ar kungiem un karali. Šīs figūras izskats ir raksturīgs apakšējās kameras specifikai, kas, pirmkārt, bija montāža, t.i. kolektīvā organizācija. Deputātus ievēlēja uz vietas pēc tāda paša principa, kāds bija spēkā kopš pirmā Monfortas parlamenta: divi bruņinieki no katra novada un divi pārstāvji no svarīgākajām pilsētām. Šādu pilsētu saraksts nepalika nemainīgs; attiecīgi mainījās apakšējās palātas locekļu skaits. Vidēji tas bija XIV gadsimta vidū. divi simti cilvēku (18. gs. sākumā jau bija vairāk nekā pieci simti kopienu pārstāvju). Apakšpalātas locekļi - atšķirībā no kungiem - saņēma naudas pabalstu: apriņķu bruņinieki - četrus šiliņus, pilsētnieki - divus šiliņus par katru sesijas dienu.

No 1330. gada parlaments pulcējās vismaz reizi gadā (faktiski biežāk - līdz četrām reizēm gada laikā, kad to prasīja politiskā situācija). Sanāksmes, neskaitot ceļā pavadīto laiku, brīvdienas un citus pārtraukumus, ilga vidēji divas līdz piecas nedēļas. Tā kā parlaments tika atklāts pēc karaļa aicinājuma, tā dalībnieki pulcējās vietā, kur šobrīd atradās karaļa galms. Kā likums, tā bija Vestminsteras abatija. Parlamenta dokumentācijas valoda, īpaši palātu apvienoto sesiju protokoli, bija franču valoda. Daži ieraksti, galvenokārt oficiāli vai saistīti ar Baznīcas lietām, tika glabāti latīņu valodā. Mutiskajā parlamentārajā runā arī galvenokārt tika lietota franču valoda, bet no 1363. gada deputātu runas dažkārt tika izrunātas g. angļu valoda. XIV-XV gadsimtā. sabiedrībā veidojas priekšstats par deputāta statusu. Šis jēdziens vienlīdz attiecās uz abu palātu locekļiem un ietvēra vairākas juridiskas privilēģijas, galvenokārt parlamentāro imunitāti.

Secinājums

Viss iepriekšminētais ļauj apgalvot, ka parlamentārisms nodrošināja Anglijai stabilu reformu dažādās sociālās un politiskās dzīves jomās, daudzu akūtu ekonomisko un politisko, tostarp ārpolitisko, problēmu risinājumu sociālā miera interesēs.

Tādējādi parlamenta rašanās Anglijā bija asas cīņas auglis, vispirms feodālās elites par karaliskās varas ierobežošanu, bet vēlāk arī vidējo un zemāko iedzīvotāju slāņu pret baronu despotismu. Tātad tika panākts varas kompromiss, kas, pilnveidojoties un attīstoties, joprojām pastāv. Iespējams, ka Anglijas parlamenta unikalitāte deva šai valstij iespēju parādīt pārākumu savā attīstībā, sagatavojot tramplīnu konstitucionālai monarhijai nākotnē un nacionālas valsts agrīnai veidošanai.

Tāpat var secināt, ka Anglijas parlaments bija daudz perfektāks par citām Eiropas valstu šķiru pārstāvniecības iestādēm.

Angļu parlamentārisma nozīme Anglijas vēstures tālākajā attīstībā ir ārkārtīgi augsta. Parlaments, būdams likumdošanas institūcija, kļuva par pamatu tādas valsts izveidei, kurā visas darbības ir pakļautas tiesību normām un pamatprincipiem. Tas kļuva par stimulu demokrātiska tiesiskā valstiskuma attīstībai.

Anglijā, iespējams, agrākajā viduslaiku pasaulē, radās priekšnoteikumi tiesiskas valsts (t.i., valsts, kurā tiek nodrošinātas pilsoņu tiesības un brīvības un to aizsardzība) un pilsoniskās sabiedrības (t.i., sabiedrības, kas sastāv no brīvi, neatkarīgi un vienlīdzīgi cilvēki). Pamats tam, manuprāt, bija, pirmkārt, britu kā nācijas īpatnības. Un Anglijas parlamenta izveide, otrkārt

Anglijas parlamenta sākotnējās funkcijas daudzu gadsimtu laikā ir pārveidotas, un daudzas pasaules valstis tos vairākkārt izmantojušas par pamatu.

Līdz 20. gadsimta sākumam Anglija pārstāvēja politiski un juridiski brīvāko valsti, varenāko valsti visā Rietumu pasaulē, milzīgas koloniālās impērijas centru, kuras pastāvēšana nodrošināja arī politisko stabilitāti valstī.

Arlietoto sarakstsavoti

1. Gutnova E.V. - Anglijas parlamenta rašanās (no angļu sabiedrības vēstures un XIII gadsimta stāvokļa)

2. Dmitričevs F. M. Magna Carta: Cand. juridiski Zinātnes. - M., 1948. gads.

3. Yesayan E. S. Magna Carta un tās vieta Anglijas tiesību vēsturē: Cand. juridiski Zinātnes. -- Er., 1986.

4. Ārvalstu valsts un tiesību vēsture. / Red. Batyra K.I. 2003. gads

5. Kovaļevskis M. M. Anglijas sociālā sistēma viduslaiku beigās. - M., 1880. gads.

6. O.A.Židkovs, N.A.Krašeņņikova "Ārvalstu valsts un tiesību vēsture" - M, 1991.g.

Mitināts vietnē Allbest.ru

...

Līdzīgi dokumenti

    Politiskās cīņas cēloņi, kas risinājās XIII gadsimtā. Anglijā un noteica tās turpmāko attīstību. Izveidoto īpašumu konfrontācija pret spēcīgu karalisko varu. 1215. gada Magna Carta parakstīšana. Šī dokumenta nozīme Anglijai.

    tests, pievienots 13.06.2009

    Klases reprezentatīvās monarhijas rašanās vēsture Anglijā. Feodāļu apvienošanas īpašumos procesa analīze. Magna Carta saturs. Īpašumtiesību un saistību tiesību raksturojums saskaņā ar Francijas 1804. gada Civilkodeksu

    tests, pievienots 24.02.2011

    Normanu iekarošana. Pirmās Viljama Iekarotāja aktivitātes. Īpatnības feodālā attīstība Anglijā. Feodālās hierarhijas veidošanās. Pastardienas grāmata. Sabiedrības sociālā struktūra. Centrālā varas aparāta stiprināšana.

    kursa darbs, pievienots 27.09.2004

    Priekšnoteikumi parlamenta rašanās Anglijā. Valsts varas centralizācija Anglijā XI-XIII gs. Karaļa militārā pārākuma nodibināšana pār feodāļiem. Izcelsme, sociālais sastāvs un politiskās funkcijas Parlaments XIII-IV gadsimta sākumā.

    kursa darbs, pievienots 23.01.2011

    Dokumenta avoti un vispārīgais raksturojums. Dažādu feodālās Anglijas sociālo slāņu materiālo interešu atspoguļojums hartā. Harta un barona politiskās prasības: "konstitucionālie panti". 1215. gada hartas vēsturiskais novērtējums.

    kursa darbs, pievienots 02.09.2007

    Konstitucionālās monarhijas izveidošanās Anglijā. Duālistiskā un parlamentārā monarhija Anglijā 18.-19.gs. Politiskās sistēmas modernizācija Lielbritānijā: monarhija "ar parlamenta žēlastību". Īpašumu reprezentatīvā monarhija Krievija XVI-XVII gadsimtiem

    abstrakts, pievienots 14.02.2014

    Normanu Lielbritānijas iekarošana un vienotas Anglijas valsts izveidošanās. Izmaiņas publiskajā un valsts sistēma Anglija pēc iekarošanas. Viljama pirmie soļi Anglijas tronī. Hierarhiskas kontroles sistēmas veidošana.

    kursa darbs, pievienots 28.11.2014

    Krievijas sociāli ekonomiskās un politiskās attīstības iezīmes XVI gadsimta vidū. Priekšnoteikumi šķiru reprezentatīvās monarhijas veidošanai Krievijā. Klases reprezentatīvās monarhijas varas un pārvaldes institūcijas. Zemsky Sobors izcelsme.

    kursa darbs, pievienots 10.08.2011

    Īpašuma struktūras iezīmes. Magna Carta: tiesību pieminekļa ārējā vēsture, galvenie noteikumi. Saeimas izveide, sekas. Jaunas izpildinstitūcijas - Karaliskās padomes - attīstība. Pašvaldības un tieslietu sistēma.

    abstrakts, pievienots 12.02.2015

    Politiskā situācija Anglijā Džona Lendlesa valdīšanas un Magna Carta izveides beigās. Baronu interešu atspoguļojums hartā. Pilsoņu, bruņinieku un citu iedzīvotāju slāņu tiesību aizsardzība viduslaiku Anglijas politiskajā un juridiskajā dokumentā.