Augstākās elites galda galvenās iezīmes. Par politiskās elites lomu. Visizplatītākās politiskās elites funkcijas

Ievads

Jēdziens "politiskā elite". Klasiskā un mūsdienu politiskās elites koncepcija
Elites tipoloģija un to vervēšanas sistēma
Padomju un mūsdienu Krievijas politiskās elites salīdzinošā analīze

Secinājums

Bibliogrāfija

Ievads

Politisko procesu regulēšanā, politikas stratēģijas, mērķu un prioritāšu noteikšanā svarīga loma ir konkrētam politikas subjektam - politiskajai elitei. Tā koncentrē varu savās rokās, monopolizējot tiesības pieņemt politiskus lēmumus.

Kā politiskās elites kundzības objekts darbojas vienkārši sabiedrības pilsoņi, politiskās grupas un partijas, sabiedriski politiskās kustības un organizācijas. Viņu gatavība paklausīt ir atkarīga no savas īpašības politiskā elite, tās leģitimitāte, kā arī ietekmes līdzekļi, ko tā izmanto konkrētās politiskās situācijās.

Elites pārtapšana par neatkarīgu politisko spēku ir saistīta ar būtiskām politiskās sistēmas transformācijām, ar tās rašanās atbilstošo objektīvo faktoru veidošanos. Šo faktoru būtiskā analīze vispirms tika sniegta klasiskajās elites teorijās.

1. Jēdziens "politiskā elite". Klasiskā un mūsdienu politiskās elites koncepcija

Pēdējās desmitgadēs jēdziens "elite" ir ne tikai stingri ienācis zinātniskajā socioloģiskajā un politiskajā valodā, bet arī pārsniedzis to, kļūstot plaši izmantots. Šis termins nāk no latīņu valodas eligere un franču valodā elite- labākais, selektīvs, izvēlēts. Politoloģijā elite ir personu grupas ar augstu stāvokli sabiedrībā, aktīvas politiskās un citās darbības jomās, ar autoritāti, ietekmi, bagātību.

Elite ir, pirmkārt, statuss un intelekts, domāšanas un rīcības oriģinalitāte, kultūra un morālo pozīciju spēks. Tā ir reāla, nevis iedomāta iespēja tieši vai netieši rīkoties ar valsts materiāltehniskajiem resursiem un cilvēkpotenciālu, tā, visbeidzot, ir vara, kas sniedz iespēju piedalīties "vismaz valstiski svarīgu lēmumu pieņemšanā ”. Piedāvātais elites modelis, protams, ir ideāls, sava veida etalons, pēc kura sabiedrībai jāvirzās uz cienīga un efektīva valsts regulējuma veidošanos. Tas ir sava veida iestatījums tam, kam vajadzētu būt.

Politiskā elite nav tikai augsta līmeņa amatpersonu un politiķu grupa ar noteiktiem biznesa, profesionāliem, politiskiem un ideoloģiskiem un morālais raksturs. Šī ir sociāla kopiena, kas galvenokārt koncentrējas savās rokās ievērojamu daudzumu politiskā valsts vara kas nodrošina dažādu (pirmkārt dominējošo) sabiedrības šķiru un slāņu pamatinterešu izpausmi, pakārtošanu un iemiesojumu vadības lēmumos un rada atbilstošus mehānismus politisko ideju un koncepciju īstenošanai.

Elites teorija sāka aktīvi attīstīties 19.-20.gadsimta mijā. tādi nozīmīgi Eiropas politiskās domas pārstāvji kā G. Moska, V. Pareto, R. Mišels "nekompetento" masu vadība.

Izcilais itāļu sociologs un politologs Moska (1858-1941) mēģināja pierādīt jebkuras sabiedrības neizbēgamo sadalīšanos divās grupās, kas ir nevienlīdzīgas sociālā statusa un lomas ziņā. 1896. gadā Politikas zinātnes pamatos viņš rakstīja: “Visās sabiedrībās, sākot no vidēji attīstītākajām un tikko civilizētajām līdz apgaismotajām un varenajām, ir divas personu kategorijas: valdnieku šķira un to šķira, kas ir. valdīja. Pirmais, kas vienmēr ir salīdzinoši neliels, veic visus politiskās funkcijas, monopolizē varu un bauda tai raksturīgās priekšrocības, savukārt otro, daudzskaitlīgāko, kontrolē un regulē pirmais un apgādā to ar politiskā organisma dzīvotspējai nepieciešamajiem materiālajiem atbalsta līdzekļiem.

Moska analizēja politiskās elites veidošanās problēmu un tās specifiskās īpašības. Viņš uzskatīja, ka svarīgākais kritērijs, lai tajā iekļūtu, ir spēja vadīt citus cilvēkus, t.i. organizatoriskās spējas, kā arī materiālais, morālais un intelektuālais pārākums, kas atšķir eliti no pārējās sabiedrības. Lai arī kopumā šis slānis ir valdītspējīgākais, tomēr ne visiem tā pārstāvjiem piemīt labākās, augstākas īpašības attiecībā pret pārējiem iedzīvotājiem.

Moskas politiskās šķiras jēdziens, kam bija liela ietekme uz turpmāko elites teoriju attīstību, tika kritizēts par politiskā faktora (piederības menedžmenta slānim) zināmu absolutizāciju sabiedrības sociālajā strukturēšanā, par ekonomikas lomas nenovērtēšanu. Attiecībā uz mūsdienu plurālistisku sabiedrību šāda pieeja lielā mērā ir nepamatota.

Neatkarīgi no Moskas Pareto (1848-1923) aptuveni tajā pašā laikā izstrādāja teoriju par politisko eliti. Viņš, tāpat kā Moska, vadījās no tā, ka pasauli visos laikos pārvaldīja un tai vajadzētu valdīt izvēlētai minoritātei – elitei, kas apveltīta ar īpašām īpašībām: psiholoģiskām (iedzimtām) un sociālajām (iegūtas audzināšanas un izglītības rezultātā). "Traktātā par vispārējo socioloģiju" viņš rakstīja; "Neatkarīgi no tā, vai dažiem teorētiķiem tas patīk vai nē, cilvēku sabiedrība neviendabīgi un indivīdi ir atšķirīgi fiziski, morāli un intelektuāli. To indivīdu kopums, kuru darbība noteiktā jomā izceļas ar efektivitāti, augstiem rezultātiem un veido eliti.

To iedala valdošajos, tieši vai netieši (bet efektīvi) piedaloties pārvaldībā, un nevaldošos – kontrelitēs – cilvēkos, kuriem piemīt elitei raksturīgas īpašības, bet kuriem nav pieejas vadībai sava sociālā statusa un dažādu barjeru dēļ. kas sabiedrībā pastāv zemākajiem slāņiem.

Valdošā elite ir iekšēji vienota un cīnās, lai saglabātu savu dominējošo stāvokli. Sabiedrības attīstība notiek, periodiski mainoties, divu galveno elites veidu cirkulācijai - “lapsām” (elastīgi vadītāji, kas izmanto “mīkstās” vadības metodes: sarunas, piekāpšanos, glaimi, pārliecināšanu utt.) un “lauvas” (stingras un izšķiroši valdnieki, galvenokārt paļaujoties uz spēku).

Sabiedrībā notiekošās pārmaiņas pamazām grauj viena no šiem elites veidiem dominējošo stāvokli. Tādējādi samērā mierīgos vēstures periodos iedarbīgais "lapsu valdījums" kļūst nepiemērots situācijās, kurās nepieciešama izlēmīga rīcība un vardarbības pielietošana. Tas noved pie neapmierinātības pieauguma sabiedrībā un kontrelites (“lauvu”) nostiprināšanās, kas ar masu mobilizācijas palīdzību gāž valdošo eliti un nodibina tās dominanci.

R. Mišels (1876-1936) sniedza lielu ieguldījumu politiskās elites teorijas attīstībā. Viņš pētīja sociālos mehānismus, kas rada sabiedrības elitārismu. Būtībā, solidarizējoties ar Mosku elitārisma cēloņu interpretācijā, Mišels akcentē organizatoriskās prasmes, kā arī organizatoriskās struktūras sabiedrības, kas vairo elitismu un paaugstina valdošo slāni.

Viņš secināja, ka pati sabiedrības organizācija prasa elitismu un dabiski to atražo. Sabiedrībā darbojas “oligarhu tendenču dzelzs likums”. Tās būtība slēpjas apstāklī, ka lielu organizāciju attīstība, kas nav atdalāma no sociālā progresa, neizbēgami noved pie sabiedrības vadības oligarhizācijas un elites veidošanās, jo šādu asociāciju vadību nevar veikt visi to biedri.

No "oligarhu tendenču likuma" darbības Mišels izdarīja pesimistiskus secinājumus par demokrātijas iespējām kopumā un konkrēti par sociāldemokrātisko partiju demokrātiju. Viņš faktiski identificēja demokrātiju ar tiešu masu līdzdalību pārvaldībā.

Moskas, Pareto un Mišelsa darbos politiskās elites jēdziens jau ieguvis diezgan skaidras aprises. Tika iezīmētas tā svarīgākās īpašības, parametri, ļaujot atšķirt un novērtēt dažādas modernitātes elitāras teorijas.

XX gadsimta otrajā pusē. veidojas mūsdienīga pieeja sabiedrības elitārisma problēmas izpētei.

Makjavela skola atzīst

jebkuras sabiedrības elitisms, kas izriet no cilvēka un sabiedrības dabiskās dabas.
elitei raksturīgas īpašas psiholoģiskas īpašības, kas saistītas ar apdāvinātību un audzināšanu
grupas saliedētība
elites leģitimitāte, masu atzīšana tās tiesībām uz politisko vadību
elites strukturālā noturība; viņas dominējošās attiecības ir nemainīgas
elites veidošanās un maiņa cīņas par varu gaitā.

Vērtību teorijas (V. Ropke, Ortega y Gasset). Elite ir sabiedrības slānis, kas apveltīts ar augstām vadības spējām. Elite ir lielā mērā dabiskas indivīdu atlases rezultāts ar izcilām īpašībām un spējām pārvaldīt sabiedrību. Elites veidošanās nav pretrunā ar demokrātijas principiem. Cilvēku sociālā vienlīdzība ir jāsaprot kā iespēju vienlīdzība.

totalitārais elitisms. Elitārā nomenklatūra. (M. Džilass, M. Vosļenskis). Uz noteiktu laiku veidojas valdošais slānis, kas ir vitāli ieinteresēts totalitārās iekārtas uzturēšanā un kuram ir daudz privilēģiju. Kadru veidošana tiek stingri reglamentēta, pamatojoties uz negatīvās atlases principu - kārtīgam, augsti morālam cilvēkam iziet cauri nomenklatūras atlases sietam praktiski nav iespējams.

Elites plurālisma jēdziens (R. Dejs, S. Kellers, O. Štamers, D. Rīsmans). Neviens no tās locekļiem nav spējīgs vienlaikus izšķirīgi ietekmēt visas dzīves jomas. Demokrātiskā valstī vara tiek sadalīta starp dažādām elites grupām, kas ietekmē lēmumu pieņemšanu, aizstāvot savas intereses. Konkurence novērš vienotas elites grupas veidošanos un ļauj masām kontrolēt.

Elitārās demokrātijas teorija. Neoelitārisms (R. Arons, J. Plametats, J. Sartori, P. Bahrakh) demokrātijas izpratne kā pretendentu konkurences cīņa uz sabiedrības vadību laikā. vēlēšanu kampaņas. Elite nevalda, bet vada masas ar to brīvprātīgu piekrišanu caur brīvām vēlēšanām.

Amerikāņu politikas zinātnes vēsturnieki parasti neatšķir elites plurālisma teorijas no demokrātiskā elitārisma, lai gan šīs atšķirības pastāv, un galu galā tās ir saistītas ar to atbalstītāju ideoloģisko pozīciju atšķirību, kas tiecas uz liberālismu (elites teorijas). plurālisms) vai konservatīvs (neoelitārisms) ideoloģiski.- politiskais spektrs.

radikālais elitisms. Kreisi liberālie koncepti (R.Mišels, R.Mills). Sabiedrību kontrolē tikai viena valdošā elite. Tautas valdīšana ir tehniski neiespējama: tiešā demokrātija nav iespējama vismaz valstīs ar lielu iedzīvotāju skaitu, un reprezentatīvā demokrātija neizbēgami noved pie tā, ka cilvēki zaudē daļu savas suverenitātes, kas tiek atsvešināta par labu ievēlētajiem pārstāvjiem, kuri noteiktu likumu dēļ pārvērsties par eliti.

Jautājums par to, vai sabiedrība var funkcionēt bez politiskās elites, ir iespējams gan politiskās filozofijas, gan politiskās socioloģijas līmenī. Politiskās filozofijas ietvaros, kas pārsvarā ir normatīva teorija, par sabiedrību bez elites var runāt kā par ideālu sabiedrību, kurā augsta iedzīvotāju politiskā kultūra ļauj maksimāli iesaistīt sabiedrības locekļus visu sabiedrisko lietu kārtošanā (ti. , paceļot masu līmeni līdz elites līmenim). Informācijas sabiedrības, tās datorizācijas apstākļos ir iespējama efektīva tiešas un, galvenais, atgriezeniskās saites sistēma starp pārvaldes institūcijām un visiem sabiedrības locekļiem, kas ļauj tieši un nekavējoties identificēt un ņemt vērā sabiedrības viedokli. visiem sabiedrības locekļiem par visiem sociālās vadības jautājumiem. Nav nejaušība, ka vairāki mūsdienu politologi un sociologi atzīst, ka datoru plašā ieviešana (īpaši nākamajām paaudzēm) var veicināt politisko lēmumu decentralizāciju un tiešās demokrātijas atdzimšanu. Informācijas sabiedrība rada apstākļus tendences īstenošanai paplašināt masu līdzdalību sabiedrības politiskās dzīves vadībā, kompetenta informēta pilsoņa veidošanai.

2. Elites tipoloģija un to vervēšanas sistēma.

Mūsdienu politikas zinātnē, pamatojoties uz noteiktiem kritērijiem, tiek izdalītas šādas elites klasifikācijas pēc veidiem:

1) Atkarībā no ietekmes avotiem un autoritātes elites iedala: a) iedzimtajā, t.i. tie, kas savu statusu saņēmuši pēc mantojuma (piemēram, bruņinieku statuss vai dižciltīgā aristokrātija); b) vērtīgs - t.i. paaugstināts, jo piemīt sabiedrībai vērtīgas īpašības (izglītība, autoritāte, augsta morāle); c) varens - varas piederības dēļ; d) funkcionāls - atkarībā no profesijas, kas veic noteiktu funkciju sabiedrībā;

2) Saistībā ar valsts varu:

a) imperious, kas ietver visus tos, kuriem ir vara, t.i. "varas partija"; b) opozīcija - t.i. elites grupas atņemtas no varas un cenšas pie tās atgriezties.

3) Pēc attiecību rakstura ar sabiedrību: a) atvērtas - t.i. ielaižot savās rindās cilvēkus no visdažādākajiem sabiedrības slāņiem; b) slēgts - t.i. jaunu dalībnieku vervēšana no savas grupas vai slāņa (piemēram, muižniecība);

4) Attiecībā uz vienu vai otru valdības līmeni: a) augstākais - valdības vadītāji, kas tieši iesaistīti svarīgu politisko lēmumu pieņemšanā; b) vidējie - sabiedrības pārstāvji ar augstu statusu, elites profesiju vai izglītību (vidēji aptuveni 5% no jebkuras valsts iedzīvotājiem); c) margināls - cilvēki, kuriem ir augsti rādītāji tikai vienā vai divās no iepriekš minētajām īpašībām: piemēram, kvalitatīva izglītība bez augstiem ienākumiem vai augsti ienākumi bez prestiža amata vai izglītības;

5) Atbilstoši vadības stilam un attiecību raksturam ar sabiedrību: a) demokrātiska - vairākuma uzskatu un interešu paušana, ļaujot pārvaldībā piedalīties plašām masām; b) autoritārs - uzspiežot vairākumam savu gribu un neļaujot sabiedrības locekļiem īstenot kontroli; c) liberāls - ņem vērā valdošo viedokļus un ļauj viņiem piedalīties lēmumu apspriešanā;

6) pēc darbības veida:

a) politiskā elite - t.i. tie, kas tieši pieņem politiskos lēmumus (valsts pirmās personas) un spēj efektīvi ietekmēt politiku savās interesēs (politikā iesaistītie vadošie uzņēmēji, lobisti u.c.);

b) ekonomiskie - lielie īpašnieki, monopolu īpašnieki, lielāko privāto uzņēmumu direktori un vadītāji;

c) birokrātiskie - valsts varas aparāta augstākā un vidējā līmeņa ierēdņi;

d) ideoloģiski - vadošās zinātnes un kultūras figūras, garīdzniecības pārstāvji un žurnālisti, kuriem ir būtiska ietekme uz sabiedrisko domu.

Pie nosacījumiem, kas nodrošina valdošās elites veiksmīgu funkcionēšanu un spēcīgas politiskās pozīcijas, parasti tiek minēti:

1) Reprezentativitāte - noteikta elites segmenta spēcīga saikne ar grupu, kas to "izraisīja" un izvirzīja - piemēram, arodbiedrību "priekšnieku" saikni ar savas arodbiedrības ierindas biedriem, partiju līderu - ar masu. šūnas un parastie partijas biedri;

2) Efektivitāte - t.i. valdošās elites spēja veiksmīgi risināt sabiedrības problēmas; 3) Integrācija - t.i. dažādu sabiedrības valdošās elites grupu apvienošanās vai vienošanās par noteiktām vērtībām vai "spēles noteikumiem", lai saglabātu savas pozīcijas un stabilitāti sabiedrībā (pakti, vienošanās par piekrišanu, konsenss);

4) Pilnvērtīga elites vervēšana, t.i. tā sastāva papildināšana, jaunu biedru atlase tajā, ievērojot noteiktas prasības tiem.

Politologi identificē divas galvenās elites vervēšanas sistēmas - ģildes sistēmu un t.s. uzņēmējdarbības (uzņēmējdarbības) sistēmas. Ģildes sistēmas iezīmes ir:

1) Aizvērtība no sabiedrības, ierobežota pieeja jauno biedru elitei;

2) Jauni dalībnieki tiek savervēti galvenokārt no šīs pašas elites zemākajiem slāņiem;

3) Lielu ierobežojumu un prasību (filtru) esamība jaunu biedru ienākšanai elitē: izglītība, izcelsme, lojalitāte, partijiskā piederība, darba stāžs, līderības īpašības;

4) Ierobežots personu skaits (aplis), kas atlasa jaunus biedrus elitei; 5) Sava veida vervēšanas (atlases) dēļ tiek saglabātas esošās elites tipa galvenās sociāli psiholoģiskās iezīmes.

Ģildes vervēšanas sistēmas stiprās puses ir: sastāva nepārtrauktība un harmonijas saglabāšana elitē, potenciālo opozicionāru nogriešana un iekšējā stabilitāte. Tās acīmredzamie trūkumi ir birokrātija, konformitāte, grūtības virzīt "augšup" talantīgus cilvēkus, kuri spēj ierosināt nepieciešamās pārmaiņas, stagnācija un nespēja reaģēt uz situācijas izmaiņām un krīzēm.

Uzņēmējdarbības (uzņēmējdarbības) personāla atlases sistēmas iezīmes attiecīgi ir:

1) atklātība, plašas iespējas lai elitei pievienotos cilvēki no visplašākajiem sabiedrības slāņiem;

2) Salīdzinoši neliels ierobežojumu un prasību skaits jaunajiem elitē iekļautajiem cilvēkiem (apdāvinātība, kompetence, iniciatīva, atbilstība morāles prasībām utt.);

3) Plašs cilvēku loks, kas atlasa elitei jaunus dalībniekus (demokrātijas ietvaros tie ietver sabiedrības vairākumu, visus valsts vēlētājus);

4) intensīva sāncensība, konkurence par tiesībām ieņemt vadošos amatus;

5) Liela nozīme atlasē ir pretendenta personiskajām īpašībām un individuālajiem nopelniem uz vietu elitē.

Līdzīga darbā pieņemšanas sistēma pastāv valstīs ar iedibinātu demokrātisku valdības formu. Uzņēmējdarbības sistēmas priekšrocības ir tādas, ka tā novērtē apdāvinātus un izcilus cilvēkus, ir atvērta jauniem līderiem un inovācijām, un to parasti kontrolē sabiedrība. Tās trūkumi ir tikpat acīmredzami: augsta riska pakāpe un nestabilitātes draudi, asas konfrontācijas un elites šķelšanās draudi, iespēja vadošā amatā ievēlēt demagogu un populistu, nevis sabiedrības priekšā atbildīgu profesionāli. . Tajā pašā laikā jāatceras, ka pat demokrātiskā valstī līdzās uzņēmējdarbības sistēmas elementiem pastāv arī ģildes atlases sistēmas elementi: tie ir pakārtoti augstāku ešelonu veidošanai, paaugstināšanai amatpersonu "augšējos stāvos". tiesībsargājošo iestāžu (armijas, policijas) un specdienestu pilnvaras un personāls.

V politiskā vēsture Krievija XX - XXI sākums gadsimtiem Valdošā elite vairākkārt ir piedzīvojusi būtiskas pārvērtības. Pirmā ievērojamā "revolucionāri politiskā transformācija" S. A. Granovska vārdiem notika 1917. gada oktobrī, kad pie varas nāca profesionālu revolucionāru partija. Boļševiki monopolizēja varu un izveidoja proletariāta diktatūru. Pēc V.I.Ļeņina nāves valdošajā elitē izcēlās cīņa par Ļeņina mantojuma iegūšanu, kuras ieguvējs bija I.V.Staļins. Pat Ļeņina laikā īpašs valdošā šķira- nomenklatūra (saraksts vadošos amatos iecelšanu amatā, kuru apstiprinājušas partijas institūcijas). Tomēr Staļins bija tas, kurš pilnveidoja padomju elites atražošanas procesu. Nomenklatūra tika veidota pēc stingri hierarhiska principa ar augstu integrācijas pakāpi, kuras pamatā ir kopīga ideoloģija, ar zemu konkurences līmeni un zemu konfliktu pakāpi starp elites grupām. 80. gadu vidū. valdošajā elitē pastiprinājās strukturālās sairšanas procesi, kas noveda pie iekšējās elites vērtību un personāla konflikta, kas saistīts ar politiskā kursa maiņu. Līdz 80. gadu beigām. sākas straujas kontrelites veidošanās process, kurā ietilpa dažādu demokrātisko kustību vadītāji un aktīvisti, radošās un zinātniskās inteliģences pārstāvji. Vienlaikus notiek izmaiņas elites vervēšanas mehānismā. Nomenklatūras principa vietā tiek apstiprināts demokrātiskais vēlēšanu princips.

Vācu zinātnieks E. Šneiders, kurš pēta mūsdienu Krievijas politisko iekārtu, uzskata, ka jaunā Krievijas politiskā elite veidojās vecās padomju iekārtas dzīlēs kā sava veida kontrelite dažādās federālā līmeņa grupās. Sākums tika likts 1990. gada 29. maijā, kad B. Jeļcins tika ievēlēts par RSFSR Augstākās padomes priekšsēdētāju, kurš uzņēmās arī valsts vadītāja funkcijas. Otrais solis sekoja pēc B. Jeļcina ievēlēšanas par Krievijas prezidentu 1991. gada 12. jūnijā. B. Jeļcins izveidoja savu administrāciju ar 1,5 tūkstošiem cilvēku un pēc lieluma tuvojās bijušās PSKP CK aparātam. Trešais solis ceļā uz centrālās Krievijas politiskās elites veidošanos ir deputātu ievēlēšana Valsts dome 1995. gada parlamenta vēlēšanas un 1996. gada prezidenta vēlēšanas tika nogādātas ceturtajā posmā, tas ir, E. Šneiders saista jaunas Krievijas politiskās elites veidošanos ar vēlēšanu procesu, kas kļuva raksturīgi pēcpadomju Krievijai.

Būtisks faktors, kam bija tālejošas sekas valdošajai elitei, bija PSKP aizliegums 1991. gadā, kas izraisīja tradicionālo padomju varas institūciju likvidāciju, nomenklatūras institūcijas likvidāciju un PSKP pilnvaru nodošanu. sabiedroto varasiestādes uz Krievijas iestādēm.

Pētnieki izšķir divus postpadomju elites veidošanās posmus: "Jeļcina" un "Putina". Tā grāmatas "Krievijas elites anatomija" autore O. Krištanovska atzīmē, ka deviņu valdīšanas gadu laikā (1991-1999) B. Jeļcins nekad nav spējis integrēties. augstākais spēks. Tajā pašā laikā neviena valsts struktūra nav kļuvusi dominējoša.

"Putina" posmu raksturo to cēloņu likvidēšana, kas noveda pie administratīvās vertikāles sagraušanas B. Jeļcina laikā. Jaunais prezidents atdeva federālajam centram ievērojamu varu pār reģioniem, paplašināja centra atbalsta bāzi šajā jomā un iezīmēja veidus, kā atjaunot teritoriālās pārvaldes mehānismu darbību, formāli nepārkāpjot demokrātijas principus. Tika izveidota kontrolēta, sakārtota izpildvaras sistēma. Ja B. Jeļcina laikā vara bija izkliedēta, virzoties no centra uz reģioniem, tad V. Putina laikā vara atkal sāka atgriezties centrā, centrbēdzes tendences piekāpās centripetālām.

Pētnieki atzīmē, ka mūsdienu Krievijas valdošā elite daudzējādā ziņā atšķiras no padomju varas. svarīgas īpašības: ģenēze, darbā pieņemšanas modeļi, sociāli profesionālais sastāvs, iekšējā organizācija, politiskā mentalitāte, attiecību ar sabiedrību raksturs, reformu potenciāla līmenis.

Mainās politiskās elites personiskais sastāvs, bet tās amatu struktūra praktiski nemainās. Krievijas politisko eliti pārstāv prezidents, premjerministrs, valdības locekļi, deputāti Federālā asambleja, Satversmes, Augstākās, Augstākās šķīrējtiesas tiesneši, prezidenta administrācijas birojs, Drošības padomes locekļi, prezidenta pilnvarotie pārstāvji federālie apgabali, federācijas subjektu spēka struktūru vadītāji, augstākais diplomātiskais un militārais korpuss, daži citi valdības amati, vadība politiskās partijas un lielas sabiedriskās apvienības, citas ietekmīgas personas.

Saskaņā ar tām pašām aptaujām galvenie piegādātāji valdošajai elitei 1991. gadā bija inteliģence (53,5%) un uzņēmumu vadītāji (apmēram 13%). Jeļcina valdīšanas pārejas periodā (1991-1993) kritās strādnieku, zemnieku, intelektuāļu, saimniecisko vadītāju, ministriju un resoru darbinieku loma. Gluži pretēji, pieauga citu – reģionālo pārvalžu, drošības un tiesībsargājošo iestāžu darbinieku un it īpaši uzņēmēju – nozīme.

Bez valsts atbalsta vājās sociālās grupas - strādnieki, zemnieki - gandrīz pilnībā tika izstumtas no politiskā lauka, strauji kritās sieviešu un jauniešu īpatsvars, augsts procents līdzdalība pie varas, kuru iepriekš mākslīgi atbalstīja PSKP.

Vidējais reģiona līdera vecums L. Brežņeva laikā bija 59 gadi, M. Gorbačova laikā - 52 gadi, B. Jeļcina laikā - 49 gadi, V. Putina laikā - 54 gadi.

Izmaiņas skāra ne tikai elites izglītības līmeni, bet arī izglītības būtību. Brežņeva elite bija tehnokrātiska. Lielais vairums partijas un valsts līderu 80. gados. bija inženiera, militārā vai lauksaimniecības izglītība. M.Gorbačova laikā tehnokrātu procents samazinājās, taču nevis humanitāro darbinieku skaita pieauguma dēļ, bet gan partijas darbinieku īpatsvara palielināšanās dēļ, kuri ieguvuši augstāko partijas izglītību. Un, visbeidzot, B. Jeļcina laikā notika straujš tehnisko izglītību ieguvušo īpatsvara samazinājums (gandrīz 1,5 reizes). Turklāt tas notiek uz tā paša fona izglītības sistēma Krievijā, kur lielākajai daļai universitāšu joprojām ir tehniskais profils.

V. Putina laikā valdošajā elitē ievērojami palielinājās formas tērpu īpatsvars: katrs ceturtais elites pārstāvis kļuva par militāristu (B. Jeļcina laikā militārpersonu īpatsvars elitē bija 11,2%, V. Putina laikā). - 25,1%). Šī tendence sakrita ar sabiedrības cerībām, jo militārpersonu kā godīgu, atbildīgu, politiski objektīvu profesionāļu reputācija labvēlīgi atšķīra viņus no citām elites grupām, kuru tēls bija saistīts ar zādzībām, korupciju un demagoģiju. Galvenās Putina elites atšķirīgās iezīmes bija "intelektuāļu" ar akadēmiskiem grādiem īpatsvara samazināšanās (B. Jeļcina laikā - 52,5%, V. Putina laikā - 20,9%), sieviešu jau tā ārkārtīgi zemās pārstāvniecības samazināšanās Latvijas štatā. elite (no 2 9% līdz 1,7%), elites "provincializācija" un straujš militārpersonu skaita pieaugums, kurus sāka saukt par "silovikiem" (bruņoto spēku, federālā drošības dienesta, robežas pārstāvji karaspēks, Iekšlietu ministrija).

Var izdalīt divus augšējo slāņu atjaunošanas viļņus. Pirmais no tiem bija saistīts ar reformatoru iebrukumu. Otrais iezīmēja kontrreformatoru ierašanos, kuru darbība ir uzskatāma par normālu reformu cikla noslēgumu. Klasiskajos attēlos tas izskatās šādi: “jaunās lauvas” tiek aizstātas ar “vecām lapsām”.

Krievijas elites aprites paātrināšanās ir acīmredzams fakts. Tas aizsākās M. Gorbačova laikā, pateicoties daudzajiem tā saukto pirmsnomenklatūras grupu pārstāvjiem no dažādiem valsts sektoriem (pārsvarā bijušie vidējā līmeņa vadītāji - nodaļu, apakšnodaļu, dienestu vadītāji).

Kā liecina pētījumi, pēc vairuma rādītāju iecelšanas un atlaišanas raksturs V. Putina laikā ir piedzīvojis nelielas izmaiņas: stāšanās un aiziešanas vecums, vidējais amatā pavadīto gadu skaits, pensijas vecuma cilvēku īpatsvars pensionāru vidū ir aptuveni. tāpat kā iepriekšējā prezidenta laikā. Taču galvenais ir mainījusies atmosfēra: pieaug politiskās elites pašapziņa, kuras pamatā ir augstais sabiedrības uzticības līmenis prezidentam.

Pētnieki pauž bažas par esošo elites stratēģisko potenciālu, kas paredzēts sabiedrības aizsardzībai un labklājības uzlabošanai. Tātad T. Zaslavskaja uzskata, ka elitei “izdevās izveidot tādus spēles noteikumus, kas tai nodrošina nekontrolētību un bezatbildību pret sabiedrību. Rezultātā padziļinās varas un sabiedrības savstarpējā atsvešinātība, kas izpaužas, no vienas puses, varas vienaldzībā pret tautas likstām, no otras puses – totālā tautas neuzticībā varas pārstāvji un institūcijas.

Secinājums

Tādējādi var secināt, ka elites fenomens ir raksturīgs politiskā pieredze visas valstis un politiskās sistēmas. Savā ziņā tas atspoguļo visas politiskās prakses īpašības un saikni ar citām sabiedriskās dzīves sfērām. Politisko elišu īpatnība ir tāda, ka, būdama politiskās atsvešinātības izpausme, tās mēdz padziļināt un stiprināt atsvešinātību.

Taču tajā pašā laikā nevar neatzīmēt potenciālās elites pozitīvo lomu politiskajā praksē. To pastāvēšana nodrošina dažādu valsts sektoru atbilstošu ietekmi uz politisko procesu norisi, kā arī iespēju veidot samērā spēcīgas un atbildīgas līderu komandas.

Citiem vārdiem sakot, elitē tiek iekļauta tikai elite, bet tai piederošie reāli ietekmē notikumu gaitu, sociālo procesu raksturu un rezultātus. Politiskā elite ir tā sabiedrības daļa, kurai ir pieejami varas instrumenti. Lai kā arī būtu, jāsaprot, ka politiskā elite ir reāls fakts.

Bibliogrāfija

Granovskis S.A. Lietišķā politikas zinātne: Apmācība. M., 2004. gads.
Zaslavskaja T.I. Mūsdienu Krievijas sabiedrība: sociālais mehānisms pārvērtības: mācību rokasgrāmata. M., 2004. gads.
Panarin A.S. Politikas zinātne: mācību grāmata. - M.: Gardariki, 2004.
Politikas zinātne: mācību grāmata / Red. A.S. Turgaeva, A.E. Hrenova.- Sanktpēterburga: Pēteris, 2005.
Tavadovs G. T. Politikas zinātne: mācību grāmata. - M .: FAIR - PRESS, 2000.
Šneiders E. Krievijas Federācijas politiskā iekārta / Per. ar viņu. M., 2002. gads.

Pugačovs V.P. Solovjovs A.I. Ievads politikas zinātnē, RGIM, 2000

Politikas zinātne: mācību grāmata / Red. A.S. Turgaeva, A.E. Hrenova.- Sanktpēterburga: Pēteris, 2005.

Granovskis S.A. Lietišķā politikas zinātne: mācību grāmata. M., 2004. 97. lpp.

Šneiders E. Krievijas Federācijas politiskā iekārta / Per. ar viņu. M., 2002. S.211.

Krištanovskaja O. Krievijas elites anatomija. M., 2005. 235. lpp.

Zaslavskaja T.I. Mūsdienu krievu sabiedrība: transformācijas sociālais mehānisms: mācību grāmata. M., 2004. 289. lpp.

Krištanovskaja O. Krievijas elites anatomija. M., 2005. S.17-18, 146-153.

Zaslavskaja T.I. Mūsdienu krievu sabiedrība: transformācijas sociālais mehānisms: mācību grāmata. M., 2004. S.294-295.

Politiskā elite tiek saprasta kā neliela cilvēku grupa, kas realizē varu valstī un kam tā pieder; izvēlēta minoritāte" ar reālu varu sabiedrībā.

Politiskajā elitē ietilpst:

Pirmie valdības ierēdņi Prezidents vai monarhs, valdības priekšsēdētājs, personas, kas vada vienības.
Politiskajā elitē ietilpst partiju un sabiedrisko kustību līderi.
Lielākie uzņēmēji. Cilvēki, kuri koncentrēja bagātību savās rokās.
Mediju, lielāko žurnālu, žurnālistikas izdevumu vadītāji.
Politiskajā elitē ietilpst augstākā garīdzniecība, nozīmīgākās literārās personas un cilvēktiesību aktīvisti.
Armijas komandieri. Vispārīgums.
Tiem ir būtiska ietekme uz sabiedrības attīstības vektoru.

Krievijas politiskā elite ir personu kopums, kuras ir koncentrējušas maksimālo varas apjomu Krievijas Federācijā. Šajā grupā ietilpst Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs, Krievijas Federācijas ministri, ģenerāļi, reģionu vadītāji, augstākie baznīcu hierarhi, vadošie cilvēktiesību aktīvisti, izcili kultūras darbinieki, lielāko uzņēmumu vadītāji un korporācijas, lielāko partiju un sociālo kustību priekšsēdētāji.

Visizplatītākās politiskās elites funkcijas

Lai saprastu, kas ir politiskā elite sabiedrībā, ir jāzina tās galvenās funkcijas. Valdnieku nozīme sabiedrībā ir liela, jo vara ir koncentrēta viņu rokās. No rīcības kvalitātes, pie varas esošo kompetences un lēmumu konsekvences lielā mērā ir atkarīga visas valsts labklājība. Tālāk ir norādītas politiskās elites galvenās funkcijas:

Nosaka sociālās attīstības vektoru.
Pieņem lēmumus, no kuriem atkarīgs valsts liktenis, un nodarbojas ar to izpildi.
Nodarbojas ar valsts aizsardzības spēju nodrošināšanu.
Pārstāv valsts intereses starptautiskajā politikā.
Aktīvi piedalās sabiedriskās domas veidošanā. Šis punkts ir īpaši svarīgs. Valdnieku rokās ir visi instrumenti, lai vairākuma viedokli mainītu sev par labu. Sadarbībā ar medijiem, slaveniem kultūras darbiniekiem un augstākajiem garīdzniekiem valdnieki var likt cilvēkiem domāt tā, kā viņi vēlas. Tas var radīt gan pozitīvas, gan negatīvas sekas. Pozitīvas ietekmes piemērs: Radoņežas Sergijs (ietekmīgākais baznīcas tēls) svētīja Dmitriju Donskoju par Kuļikovas kauju, kas palīdzēja celt tautas garu.
Ja valdība profesionāli un efektīvi veic savu darbību, tad tā pilda tautas atskaites grupas funkciju. Cilvēki valdniekus uztver kā paraugu, kam sekot savā uzvedībā.
Pie varas esošo kompetenta vadība palīdz cilvēkiem pārdzīvot krīzes gadus. Gadās, ka ir jāveic sen nokavētas reformas, jāpalīdz sabiedrībai izkļūt no sarežģītas situācijas. 1985.-1991.gada perestroika parādīja, kas notiek, ja valdnieki izrādās nekompetenti, nespēj īstenot pareizo politiku.

Politiskās elites veidi un veidi

Ir pieņemts politisko eliti iedalīt tradicionālajā un modernajā.

Pirmā politiskās elites struktūra balstās uz paražu dominēšanu, muižniecības cēlumu, sabiedrības apziņas reliģiozitāti, iesakņojušos stereotipus un vardarbības aparātu. Šobrīd šādu struktūru ietekme samazinās, jo reliģijas nozīme sabiedrībā krītas. Tomēr šis tips ir visuresošs islāma absolūtajās monarhijās, kur valdnieks koncentrē visu varu. Tradicionālās elites pārstāvju vidū ir aristokrātija, baznīckungi, tradīciju un paražu glabātāji.
Mūsdienu politiskā elite dominē demokrātiskās valstis. Ministri, augstas amatpersonas, bagātākie uzņēmēji, izcili zinātnieki un kultūras darbinieki – tie ir tās nozīmīgākie pārstāvji. Šie cilvēki veido politiskās elites struktūru.

Ir iespējams klasificēt politiskās elites, pamatojoties uz to galveno darbības veidu. Saskaņā ar šo klasifikāciju ir:

Patiesībā politiskā elite. Politiskajā elitē ietilpst galvenie valstsvīri.
Ekonomisks. To veido ietekmīgākie kapitālisti. Kad uzņēmēju ietekme uz valsti ir pārāk liela, veidojas oligarhija, kurā vara pieder bagātākajiem.
Militārais.
Kultūras un informācija. Šajā tipā ietilpst zinātnieki, garīdznieki, mākslinieki un ievērojami plašsaziņas līdzekļu pārstāvji.
Birokrātisks. Sastāv no ierēdņiem un birokrātiem.

Kā tiek savervēta politiskā elite? Personāla atlases kanāli

Politiskās elites vervēšana tiek saprasta kā līdzeklis, ar kuru tiek papildināts pie varas esošo sastāvs. Uzņēmējdarbības sistēma politiskās elites vervēšanai un ģilžu sistēma ir galvenie veidi, kā izveidot varu īstenojošu cilvēku loku.

Uzņēmējdarbības sistēmu atšķir šādi:

Viņa ir atvērta. Caur dažādi lifti sociālā mobilitāte talantīgs cilvēks piemīt spēja ielauzties augstākajos sabiedrības slāņos.
Personiskās īpašības ir vissvarīgākās. Šeit ir svarīgi nevis kāda veida un veida cilvēks, bet gan kāds personiskās īpašības viņam pieder.
Gandrīz visi augstākie valdības amati tiek ievēlēti demokrātiski. To var redzēt prezidenta vēlēšanu piemērā.
Šādā struktūrā ir grūti ielauzties, jo konkurence tajā ir ārkārtīgi liela. Bet cauri tiek tikai paši pelnījušie.

Pazīmes, kas atšķīra ģildes sistēmu, tās atšķirīgās iezīmes:

Sistēma ir slēgta.
Saskaņā ar ģildes sistēmu eliti ievēl neliels skaits cilvēku, vēlēšanas ir nedemokrātiskas.
Mazāka konkurence atlasē nekā iepriekšējā sistēmā.
Katras jaunās lineālu paaudzes izmantotās veidnes reproducēšana. Pirmām kārtām tiek audzinātas tādas īpašības kā lojalitāte un uzticība vadītājiem.

Politiskā elite un politiskā vadība

Politiskā elite un politiskā vadība ir nesaraujami saistītas, jo valdnieki kontrolē cilvēkus. Līderība ir viens no politikas priekšmetiem. Politiskās dzīves līderiem un elitei ir liela nozīme sabiedrības attīstībā.

Jebkurā valdības režīmā pastāv attiecības, kuru pamatā ir vara. Pat demokrātiskā sabiedrībā ir tie, kuriem ir vara, un tie, kas ir pakļauti varai. Taču galvenā demokrātijas atšķirība ir tāda, ka šādā režīmā valdošo šķiru ievēl vairākums uz demokrātiskiem pamatiem, un starp dažādām grupām notiek konkurence par varu. Vadītāji cenšas turēt vadības grožus, izmantojot dažādas vadības metodes. Viņi veic pasākumus, lai pārvaldītu cilvēkus un nodrošinātu iedzīvotāju apmierinātību ar savu vadību.

Privilēģijas - tie ir juridiski ieguvumi, galvenokārt valsts aģentūrām un amatpersonām, kas ir nepieciešami, lai viņi varētu pilnībā īstenot savas pilnvaras.

Privilēģijas ir viena no svarīgākajām politiskās elites iezīmēm. Ekskluzīvas tiesības un īpašas iespējas ir cieši saistītas ar eliti, jo tajā ietilpst indivīdu grupas ar dabiskiem talantiem, spilgtiem talantiem, īpašām ideoloģiskām, sociālām un politiskām īpašībām, kas nosaka. īpaša loma cilvēki, kas veic svarīgākās sabiedrības vadīšanas funkcijas. Politiskā elite, aktīvi piedaloties valsts varas īstenošanā vai tieši ietekmējot to, tērē daudz enerģijas, spēka un resursu. Lai saimniekotu efektīvāk, elitei ir nepieciešami atbilstoši šīs enerģijas papildināšanas avoti. Līdz ar to elites pozīcijas pastiprina tās prestižs, privilēģijas, priekšrocības, un tāpēc tā bauda ievērojamus materiālos un garīgos labumus.

1 Krištapovskaja O. Krievijas elites anatomija. M., 2005. S. 284.
2 Peregudovs S. G1. Jaunais krievu korporatīvisms: demokrātisks vai birokrātisks? // Polis. 1997. Nr. 2. S. 24.

Līdz ar to politiskās elites veidošanos veicina tas, ka augstais vadības darbības statuss ir saistīts ar iespēju iegūt dažāda veida materiālās un morālās privilēģijas, priekšrocības, godu un slavu.

Kā raksta R. Mills, valdošā elite “sastāv no cilvēkiem, kuri ieņem tādus amatus, kas dod viņiem iespēju pacelties pāri parasto cilvēku videi un pieņemt lēmumus, kuriem ir lielas sekas... Tas ir saistīts ar to, ka viņi komandē visvairāk svarīgas mūsdienu sabiedrības hierarhiskās institūcijas un organizācijas ... tās ieņem sociālā sistēma stratēģiskie komandpunkti, kuros ir koncentrēti efektīvi līdzekļi, lai nodrošinātu viņiem patīkamo varu, bagātību un slavu” 1 .

Taču ierobežoto varas resursu (materiālā un garīgā bagātība, vērtības) dēļ elites pārstāvji, kā likums, brīvprātīgi no privilēģijām neatsakās. Elites, lai uzvarētu šajā karā, ir spiestas apvienoties, grupēties. Politiskās elites ļoti augstais stāvoklis sabiedrībā prasa tās saliedētību, grupas ieinteresētību sava priviliģētā statusa saglabāšanā. “Elitārajai paradigmai,” uzsver G.K.Ašins, “raksturīgs apgalvojums, ka sabiedrība nevar normāli funkcionēt bez elites, ka tai ir tiesības uz priviliģētu stāvokli, turklāt tai modri jāsargā savas privilēģijas no ārēju masu “iejaukšanās”. ".

A. V. Malko atzīmē vēl vienu faktoru, kas nosaka ciešo saikni starp eliti un privilēģijām. Tas sastāv no tā, ka šī personu grupa personificē varu, kas (sakarā ar to, ka tā ir saistīta ar vērtību un resursu sadali) paver plašas iespējas īstenot elites un tās vides individuālās intereses. Līdz ar to cīņa par privilēģijām lielā mērā ir cīņa par varu, iespējām, resursiem un ietekmi.

Pēc 1917. gada februāra un oktobra revolūcijām notika masveida netaisnīgo, daudzējādā ziņā jau novecojušo feodālo privilēģiju atcelšana, notika politiskās elites maiņa. Turklāt ar jēdzienu "pabalsti" likumdošanā arvien vairāk sāka apzīmēt juridiskās priekšrocības, ekskluzīvas tiesības padomju valsts struktūrām un amatpersonām. Izvērstā cīņa pret šķiru un šķiru privilēģijām, kas nav savienojamas ar vienlīdzības un taisnīguma ideāliem, ar sociālistiskās konstrukcijas principiem, noveda pie tā, ka jēdzienu "privilēģija" sāka uztvert kā tīri nelikumīgas priekšrocības. Šajā sakarā viņš praktiski tika svītrots no likumdošanas aprites.

Tomēr, pretēji marksistiskajai mācībai, padomju sabiedrībā jau no paša sākuma notika iedzīvotāju noslāņošanās šķirās, kas sociālajā struktūrā ieņēma dažādus amatus un attiecīgi dažādas iespējas bagātības sadalē. Nevienlīdzība šajā ziņā nebija sava veida novirze no dažiem pareizas normas marksisma klasikas noteiktais, bet gan sabiedriskās dzīves objektīvo likumu izpausme. Līdz Brežņeva perioda beigām klases stratifikācija Padomju sabiedrība sasniedza augstu līmeni. Izpaudās tendence uz iedzīvotāju vertikālās dinamikas samazināšanos, tas ir, tika samazinātas iespējas pāriet no viena slāņa uz augstāka līmeņa slāņiem. Augstāko varas ešelonu pārstāvji reti nolaidās zemākajos, jo viņiem, pateicoties ieņemamajam stāvoklim sabiedrībā, bija dažādas privilēģijas un iespējas iegūt dzīves svētību.

Šādas privilēģijas, ko galvenokārt saņēma nomenklatūra, nebija noteiktas rakstura normās vai tika noteiktas slēgtos lēmumos. Šie pabalsti ietvēra: mājokļu, vasarnīcu, kuponu izsniegšanu sanatorijām un prestižām brīvdienu mājām, deficīta preču u.c.

Jaunā politiskā elite ar B. N. Jeļcinu priekšgalā, neskatoties uz to, ka tā nāca pie varas, tostarp uz cīņas pret privilēģijām viļņa, ne tikai neatteicās no esošajām privilēģijām, bet pat palielināja tās.

Privilēģiju sistēma, kā raksta S. V. Poļņina, diemžēl “kļuvusi plaši izplatīta ne tikai sociālisma stagnācijas un deformācijas gados, bet vēl jo vairāk pašreizējā, demokrātijas periodā. Runa ir par pabalstiem, ar kuru palīdzību tiek radīti paaugstināta dzīves komforta apstākļi izvēlētam “atbildīgāko” personu lokam, kas izolēts pēc piederības vai tuvuma pie varas esošajiem. Šajā gadījumā pabalsti nebalstās uz objektīviem pamatiem un pārvēršas par parastām privilēģijām, kuru pastāvēšana ir pretrunā ar ideju par tiesiskas valsts veidošanu un grauj gan pilsoņu vienlīdzīgu tiesību principu, gan valsts tiesību principu. sociālais taisnīgums, zem kuras saukli tie parasti tiek uzstādīti.

Ievērojama mūsdienu Krievijas valdošās elites daļa, kurai nebija augstu vadības un morālo īpašību, kas saņēmusi milzīgas privilēģijas ievērojamas valsts īpašuma daļas nomenklatūras privatizācijas rezultātā, izrādījās nespējīga adekvāti pārvaldīt valsti un lielā mērā ir spējīga. vainojams krīzē, kas pārņēma sabiedrību 90. gados.

Patiesi demokrātiskā valstī ir jāatceļ nelikumīgas un pārmērīgas privilēģijas. Ir nepieciešams tematiski iekļaut noteikumus par pabalstiem augstākajām amatpersonām, tostarp Krievijas Federācijas prezidentam, un pēc tam publicēt vispārīgai informācijai un kontrolei par to ievērošanu. Turklāt jautājums par rūpīgu kontroli pār esošo un topošo politisko eliti (izmantojot vēlēšanu iestādi, referendumus, deputātu atskaites vēlētājiem, fondus masu mēdiji, sabiedriskās domas aptaujas u.c.), lai tā nepārvērstos par slēgtu dominējošu priviliģētu kastu, bet strādātu sabiedrības, lielākās daļas Krievijas pilsoņu labā.

Var uzskatīt par patiesi “demokrātisku” politisko sistēmu, kas īsteno tautas varu, kuras ietekme uz politiku ir izšķiroša, savukārt elites ietekme ir ierobežota, ierobežota ar likumu, politisko sistēmu, kurā eliti kontrolē tauta. . Tāpēc, ja nevar ignorēt tēzi, ka elites klātbūtne ir reāls vai potenciāls drauds demokrātijai, tad izeja, demokrātijas uzturēšanas nosacījums ir pastāvīgā tautas kontrolē pār eliti, ierobežojot valsts privilēģijas. elite tikai tiem, kas ir funkcionāli nepieciešami tās pilnvaru īstenošanai, maksimāla publicitāte, neierobežotas elites kritikas iespēja, varas dalīšana un politiskās, ekonomiskās, kultūras un citas elites relatīvā autonomija, opozīcijas klātbūtne, cīņa un elites konkurence, kuras šķīrējtiesnesis (un ne tikai vēlēšanu laikā) ir tauta, citiem vārdiem sakot, viss, kas kopā veido mūsdienu demokrātisko procesu” 1 .

Krievijai ir svarīgi veidot sabiedrisko domu tā, lai pati politiskā elite sāktu aprobežoties ar vairākām privilēģijām, kas no morāles viedokļa šķiet nepārprotami nesamērīgas uz lielākās daļas nabadzības fona. populācija.

Mūsdienīgai Krievijas valsts arvien aktuālāka kļūst problēma kļūt par kvalificētu, augsti profesionālu politisko eliti, kurai iedzīvotāji varētu uzticēties. Krievijas sabiedrībai ir jāveido šāda elite, pieliekot ievērojamas pūles, lai izmantotu demokrātiskās un tiesiskās normas un mehānismus, tajā skaitā ar likumīgām un pamatotām privilēģijām, lai veiktu sava veida jaunu politiķu “atlases veidu”, kuriem ir valstiska domāšana un kuri spēj uzņemties personisku. atbildību par pārmaiņām valstī.

Mills R. Valdošā elite. M., 1959. S. 24.
Ašins GK Elitoloģija politiskās filozofijas un politiskās socioloģijas spogulī // Elitoloģiskie pētījumi. 1998.X? 1. 11. lpp.
Malko A. V. Krievijas politiskā un juridiskā dzīve: aktuālās problēmas. M., 2000. S. 193.
Polenina S. V. Tiesības kā tiesiskas valsts veidošanas uzdevumu īstenošanas līdzeklis // Tiesību teorija: jaunas idejas. M, 1993. Izdevums. 3. 16. lpp.

Kā jau esam norādījuši, varas attiecības ir asimetriskas. Visu veidu uzņēmumi savā veidā iekšējā struktūra parasti tiek iedalīti divās kategorijās: tie, kas valda (valdošais mazākums) un tie, kuri tiek pārvaldīti (valdošais vairākums). Tos, kas valda, sauc par eliti.

Elites jēdziens (latīņu eliger — atlasīt, franču elite — labākais, selektīvs, izredzētais) attiecas uz cilvēku grupām, kurām ir augsts stāvoklis sabiedrībā, kurām ir prestižs, vara, bagātība un kuras darbojas dažādās sfērās. sabiedriskā dzīve.

Piešķiriet plašāku "varas elites" jēdzienu (5.1. attēls). Piederību tai nosaka sabiedrībā dominējošo pozīciju ieņemšana, augstākais sniegums savā profesionālajā jomā. Sabiedrībā ir tik daudz elites veidu, cik varas veidu. Politiskā elite ir tikai daļa no valdošās elites.

Politiskā elite ir sabiedrības mazākums, diezgan neatkarīga, pārāka, samērā priviliģēta cilvēku grupa ar līdera īpašībām, spējīga uz vadības darbību, kas tieši iesaistīta ar valsts varas izmantošanu vai ietekmi uz to saistītu lēmumu pieņemšanā un īstenošanā.

Galvenās politiskās elites iezīmes ir varas piederība un lēmumu pieņemšanas tiesību monopolizācija. Politiskā elite savās rokās koncentrē valsts varu un ieņem komandpunktus, pārvaldot sabiedrību. Varas piederība nodrošina priviliģētu un dominējošu stāvokli sabiedrībā.

Turklāt politisko eliti raksturo tās varas attiecību strukturālā noturība. Mainot (mainot) elites personisko sastāvu, šīs attiecības būtībā paliek nemainīgas. Tika nomainīti cilšu vadoņi, monarhi, bojāri, muižnieki, tautas komisāri, partijas sekretāri, prezidenti, parlamentārieši, ministri, bet dominējošās un pakļautības attiecības starp eliti un masām saglabājas. Jebkura valdība ir oligarhiska, kas neizbēgami nozīmē to, ka daži dominē pār daudzajiem.

Valsts funkcionēšana nav iespējama bez politiskās elites. Sabiedrības dalījumu menedžeros un vadītājos nosaka šādi faktori:

Īpaša veida profesionālās darbības iedalīšana darba dalīšanas laikā - vadības darbs, kam nepieciešama kompetence, īpašas zināšanas un iemaņas;

Sabiedrības hierarhiskā organizācija izpaužas dažu cilvēku dominēšanā un citu pakļautībā, tāpēc sociālais dalījums līderos un izpildītājos, pārvaldē un pārvaldībā ir neizbēgams;

Cilvēku dabiskā nevienlīdzība attiecībā uz garīgajām, psiholoģiskajām, organizatoriskajām, morālajām īpašībām un vadības darbības spējām noved pie lielākās daļas pilsoņu atsvešinātības no varas un politikas un nevēlēšanās piedalīties politiskajos procesos;

Augstais vadības darbības statuss ir saistīts ar iespēju iegūt dažādas sociālās privilēģijas, godu, slavu;

Praktiskā neiespējamība īstenot visaptverošu kontroli pār politiskajiem līderiem;

Plašu iedzīvotāju masu politiskā pasivitāte, kuru intereses parasti ir ārpus politikas sfēras.

Elite ir iekšēji diferencēta. Tas ir sadalīts valdošajā, tieši pie varas esošajā, un nevaldošajā, opozīcijā.

Pēc varas funkciju apjoma izšķir šādus valdošās elites līmeņus:

Augstākā politiskā elite pieņem visai sabiedrībai nozīmīgākos lēmumus (valsts varas augstākie vadītāji, prezidenta tuvākā vide, monarhs, premjerministrs, parlamenta spīkers, vadošo politisko partiju vadītāji, politiskās frakcijas parlamentā);

Vidējo politisko eliti veido vēlētas amatpersonas (parlamentārieši, senatori, deputāti, gubernatori, mēri, politisko partiju un sabiedriski politisko kustību vadītāji, vēlēšanu apgabalu vadītāji);

Zemāko politisko eliti veido vietējie politiķi (pašvaldību vadītāji un vietnieki, partiju vadītāji reģionālā līmenī).

Administratīvā elite (birokrātija) izceļas kā neatkarīga grupa, kas monopolizē savās rokās varas tehniskos un organizatoriskos līdzekļus. Tajā ietilpst augstākais ierēdņu slānis, kas ieņem augstākos amatus ministrijās, departamentos un citās valsts iestādēs. Politiskā elite iezīmē galvenos valsts mērķus, un to īstenošana tiek uzticēta birokrātijai. Ja starp viņiem nav vienotības, birokrātija var sabotēt jebkura kopīga plāna īstenošanu. Parasti, lai gan ne vienmēr, birokrātijas stāvoklis politiskajās sistēmās ir stabilāks nekā politiskās elites stāvoklis.

Dažkārt politiskajās sistēmās ir situācijas, kad, sasniegusi augstu varas līmeni, politiskā elite un birokrātiskais aparāts tik ļoti slīgst pār sabiedrību, ka pilnībā cenšas izvairīties no tās kontroles. Rezultāts ir bīstama parādība, ko sauc par politisko atsvešinātību.

Amerikāņu politologs un ekonomists Entonijs Dauns (dz. 1930) apgalvo, ka birokrātiju raksturo "varas noplūdes" un "birokrātiskās neelastības" problēmu kombinācija. Tā kā ir daudz atšķirīgu interešu un kontrole birokrātiskajā organizācijā ir nepilnīga, tiek vājināta priekšnieku vara, jo viņu rīkojumi virzās pa hierarhijas kāpnēm uz tiem, kam tie ir paredzēti. Šī “varas noplūde” tiek kompensēta ar centralizācijas stiprināšanu, iekšējo specializāciju un dažādu normatīvo aktu pieņemšanu, kas palielina visas birokrātiskās struktūras stingrību.

Elites pārstāvji ir visizteiktāko vadītāja īpašību nesēji. Elitārisms izslēdz cilvēku vidusmēru, atspoguļo konkurētspēju, konkurenci politiskās dzīves jomā. Saskaņā ar dažādām aplēsēm gadā dažādas valstis politiskās elites skaits nepārsniedz 2-4 tūkstošus cilvēku. Tas ir ļoti šaurs, neskaitāms sabiedrības slānis.

Būtiskākie politiskās elites darbības efektivitātes kritēriji ir: sasniegtais plašo iedzīvotāju masu progresa un labklājības līmenis, sabiedrības politiskā stabilitāte; valsts drošība, optimālā attiecība starp pilsonisko sabiedrību un valsti.

Politiskās elites funkcijas ir daudzveidīgas, sarežģītas un saistītas ar lielu atbildību. Nozīmīgākie no tiem ir šādi:

1) Sabiedrības vadīšana un vadīšana. Politiskā elite ir galvenā vadošā personāla rezerve politisko, ekonomisko, administratīvo, kultūras u.c. vadība. Pārvaldot visdažādākos resursus, politiskajai elitei ir iespēja ietekmēt cilvēku dzīves apstākļus.

2) Stratēģiskā funkcija. Politiskā elite izstrādā sabiedrības attīstības stratēģijas un taktiku, nosaka politisko rīcības programmu, izstrādā neatliekamo reformu koncepcijas. Šī funkcija ir pilnībā ieviesta augstākais līmenis politiskā elite.

3) Mobilizējošā funkcija. Lai īstenotu politiskās elites stratēģisko kursu, ir nepieciešams organizēt masu, lai politiskos lēmumus īstenotu praksē.

4) Komunikācijas funkcija. Elites politiskajām programmām jāatspoguļo dažādu viedokļi, intereses, vajadzības sociālās grupas un sabiedrības slāņiem. Politiskajai elitei jāspēj saskatīt dažādu noskaņojumu īpatnības sociālās kopienas reaģēt uz izmaiņām sabiedriskajā viedoklī un attiecīgi pieņemt savlaicīgus lēmumus. Šai funkcijai būtu jānodrošina arī komunikācijas kanālu darbība ar masām, kas ietver medijus, PR dienestus, socioloģiskos centrus utt.

5) Integratīvā funkcija. Tā paredzēta, lai nodrošinātu sabiedriskās dzīves stabilitāti, novērstu asās pretrunas un konfliktus. Šim nolūkam politiskās elites rīcībai jābūt vērstai uz dažādu iedzīvotāju slāņu saliedēšanu, harmonizēšanu un koordinēšanu. sociālās intereses, panākot vienprātību un sadarbību ar politiskajiem oponentiem.

Jāpiebilst, ka to funkciju saturu un robežas, kuras ir aicinātas veikt politiskā elite, nosaka valsts konstitūcija un citi normatīvie akti. Funkciju saturu būtiski ietekmē arī politiskais režīmsšī stāvokļa.

Vides teorijas

Vides teoriju galvenā pozīcija ir tāda, ka līderība ir vides funkcija, t.i. noteiktu laiku, vietu un apstākļus, tostarp kultūras. Šī teorija pilnībā ignorēja cilvēku individuālās atšķirības, attiecinot tās uz vides prasībām. Tātad, saskaņā ar E.S. Bogardus, līderības veids grupā ir atkarīgs no grupas rakstura un problēmām, kas tai ir jāatrisina.

V.E. Hokings ierosināja, ka vadība ir grupas funkcija, kas tiek nodota vadītājam tikai tad, ja grupa vēlas sekot viņa izvirzītajai programmai. H.S. Persona izstrādāja divas teorijas:

1. katra situācija nosaka gan līdera, gan paša līdera īpašības;

2. indivīda īpašības, kuras nosaka situācija kā līdera prasmes, ir iepriekšējo vadības situāciju rezultāts.

Savulaik J. Šneiders bija pārsteigts, atklājot, ka Anglijas militāro vadītāju skaits ir tieši proporcionāls militāro konfliktu skaitam, kuros valsts piedalījās. Tas bija visspilgtākais vides teoriju derīguma piemērs. Lai novērtētu tā būtību, mēs izmantojam A.J. Mērfijs: Situācija prasa līderi, kuram vajadzētu būt instrumentam, lai atrisinātu problēmu.

1. 35. Lielapjoma uzvedība(Angļu - kolektīvā uzvedība) ir nedaudz neskaidrs sociālās un politiskās psiholoģijas termins, kas attiecas uz dažādas formas pūļa uzvedība, baumu cirkulācija, dažkārt arī mode, kolektīvās mānijas, sabiedriskās kustības un citas "masu parādības". Lai aptuveni ieskicētu priekšmeta jomu, uz kuru attiecas šī koncepcija, mēs izceļam šādas funkcijas: liela cilvēku skaita iesaistīšanās, vienlaicīgums, iracionalitāte(apzinātās kontroles pavājināšanās), kā arī vāja struktūra, t.i., grupu uzvedības normatīvajām formām raksturīgās pozicionālās-lomas struktūras izplūšanu. Oriģinālos masu parādību pētījumus veica V. M. Bekhterevs ( kolektīvā refleksoloģija)

Bekhtereva kā viena no tautas dibinātājiem nopelns

sociālā psiholoģija ir kolektīva doktrīnas attīstība. Komanda

skatoties kopumā,<собирательная личность>, kam ir

tā individualitāte atkarībā no to veidojošo personu īpašībām.
Bekhterevs izvirza uzdevumu izcelt vispārīgos likumus, kas ir darbības pamatā

komandas integritāte. Kolektīvās personības izpausmes ... paklausīt

tā pati likumsakarība, kas sākas ar stingri objektīvu atsauci

individuālās personības izpausmju leksoloģiskā izpēte. Turklāt visvairāk

šīs likumsakarības formas izrādās kopīgas gan atsevišķiem

personībai, un kolektīvajai personībai ... Norādītā sākotnējā metode

metodiskais priekšnoteikums liek Bekhterevam secināt par nepieciešamību,

pētot sociālo dzīvi, izsekot tiem pašiem refleksiem<в форме

sociālās kustības un tā pati attīstība, kas notiek

indivīda aktivitātes.

36 .
Kritiķi Mihailovski vienmēr papildināja Mihailovskis, socioloģijas un psiholoģijas jomas radītājs. Mihailovska teorija "Varoņi un pūļi", skaisti iesākts, bet diemžēl palicis nepabeigts traktāts. Varoņi un pūlis kopumā ir viens no pirmajiem laika ziņā un joprojām ļoti nozīmīgajiem traktātiem kolektīvās psiholoģijas jomā, kuram, tāpat kā individuālajai psiholoģijai, viņu vienlīdz piesaistīja, turklāt gan dzīves, gan literārās intereses. , nevis tikai abstrakta.socioloģiskā teorija.
Mihailovska interese par psiholoģiju bija saistīta ar populisma uzskatu attīstību, tāpēc viņa uzmanības centrā bija masu psiholoģijas problēmas. "Viņš pamato nepieciešamību izcelt šo jomu kā īpašu zinātnes nozari, jo neviena no esošajām sociālajām zinātnēm nenodarbojas ar masu kustību kā tādu izpēti. "Kolektīvā, masu psiholoģija tikai sāk attīstīties," rakstīja Mihailovskis. , "un pati vēsture var sagaidīt milzīgus pakalpojumus".
Šī Mihailovska darba uzdevums ir izpētīt pūļa un cilvēka, kuru tas atzīst par lielu, attiecību mehānismu, nevis atrast diženuma mēru. Tāpēc bēdīgi slavens nelietis, muļķis, nieks, pusgudrs - šim darbam uzdevuma robežās ir tikpat svarīgs kā universāls ģēnijs vai eņģelis miesā, ja viņiem sekoja pūlis, ja tas patiesi , nevis ārēju motīvu dēļ, paklausīja, ja viņa tos atdarināja un lūdza, vēlreiz atkārtoju, ka tas nav atkarīgs no varoņu mērķiem un apsvērumiem, lai cik vērtīgi un noderīgi būtu šie mērķi paši par sevi.

37.Politika- attiecību un dažāda veida aktivitāšu joma starp cilvēku sociālajām kopienām kopīgu interešu īstenošanā, izmantojot dažādus līdzekļus, no kuriem galvenais ir politiskā vara.

Politikas specifika ir šāda: tā fiksē attiecības starp lielām cilvēku masām, kuru intereses ir integrētas vienotā, universālā veselumā. Politika reducē individuālo, kolektīvo gribu izpausmi integrējošā veselumā, sistēmiskā kvalitātē, kas visspilgtāk izpaužas tieši cilvēka dzīves un darbības politiskajā laukā. Saiknes moments starp individuālo, konkrēto un universālo politikā vienmēr ir klātesošs. Turklāt orientācija uz universālo, vispārīgo ir politikas prerogatīva. Tā kā galvenā institūcija, kas organizē, regulē un kontrolē indivīda reducēšanu uz universālo, konkrētu subjektu interešu īstenošanā ir valsts, tad politiskā saturs vienā vai otrā veidā tieši vai netieši nonāk uz Valsts.

Politikai vienmēr ir valdošs raksturs, jo izvirzītos mērķus nav iespējams sasniegt bez subjektu piespiešanas, gribas pūliņiem un ietekmes, lai sasniegtu cilvēku vispārējās intereses. Imperatoriskais raksturs izpaužas politiski valstiskās un politiski nevalstiskās politiskās attiecībās, kas ir ļoti sarežģītas un pretrunīgas, vertikāli un horizontāli organizētas utt. Šajos aspektos cilvēki, sociālās kopienas nerada materiālās un garīgās vērtības, bet politisko subjektu darbība ir ne mazāk nozīmīga, jo tie kontrolē sabiedrības un valsts sociālpolitiskos un citus procesus. Politika ir arī līdzeklis konfliktu identificēšanai un risināšanai, lēmumu pieņemšanas darbība. Sabiedrisko lietu vadīšana, īpašs komunikācijas veids starp cilvēkiem, sociālajām kopienām.

38.Politiskā elite- personu kopums ar politisko ietekmi un priviliģētu stāvokli sabiedrībā.

Ikdienas valodā jēdzienam "elite" ir pozitīva novērtējuma raksturs, kas apzīmē kaut ko labāku, selektīvu, izvēlētu. Bet sociālajā zinātnē šim jēdzienam nav vērtējošas nozīmes un tas vienkārši apzīmē augstākos slāņus sociālajā hierarhijā. Personām, kas pieder pie elites, ne vienmēr ir tās labākās cilvēciskās īpašības (biežāk notiek tieši otrādi), un cilvēks var iegūt augstu vietu sociālajā hierarhijā ne tikai izcilu talantu dēļ, bet arī iegūt to mantojumā vai pienākuma dēļ. nejaušiem apstākļiem.

Parasti politiskā elite ir valsts galva, premjerministrs un ministri, parlamenta palātu vadītāji, Saeimas frakciju vadītāji, partiju un sabiedrisko un politisko kustību vadītāji, reģionu vadītāji, kā arī lielākās administratīvās amatpersonas (administratīvā elite). Turklāt viņi arī atšķir ekonomiskā elite(lielu banku, korporāciju, holdingu īpašnieki), militāro (ģenerāļi), informatīvo (mediju īpašnieki, nacionālo televīzijas kanālu, laikrakstu un žurnālu galvenie redaktori), zinātnisko (lielie zinātnieki, akadēmiķi), garīgo (augstāko baznīcu hierarhi, slaveni rakstnieki un cilvēktiesību aktīvisti).

Politiskās elites pazīmes un raksturojums

Galvenās politiskās elites iezīmes ir varas piederība un lēmumu pieņemšanas tiesību monopolizācija.

Ja ņem vērā, ka visu veidu sabiedrības savā iekšējā struktūrā parasti dalās divos “slāņos”: mazākumā, kas valda, un vairākumā, kas tiek pārvaldīts, tad mazākumu, kas valda, sauc par politisko eliti. Turklāt šīs minoritātes valdīšana ir atšķirīga struktūras noturība: mainot (mainot) elites personisko sastāvu, tās varas attiecības savā būtībā vienmēr ir bijušas un paliek nemainīgas. Zināms, ka vēstures gaitā tika nomainīti cilšu vadoņi, vergu īpašnieki, monarhi, bojāri un muižnieki, tautas komisāri un partijas sekretāri, parlamentārieši un ministri u.c., bet dominējošās un pakļautības attiecības starp eliti un masām. vienmēr ir saglabāti un joprojām tiek saglabāti, jo nekad nav bijis tautas, kas pārvaldītu sevi, un nekad nebūs. Un jebkura valdība, pat visdemokrātiskākā, patiesībā ir oligarhiska, t.i. dažu valdīšana pār daudziem.

Jāpievērš uzmanība arī tādai elites īpašībai kā tās iekšējā diferenciācija. Elite ir sadalīta valdošajā, t.i. tieši piederoša valsts vara, un nevalda, opozīcija. Uz pēdējo attiecas šis jēdziens "pretelite".

39.
Var runāt par varu kā psiholoģisku fenomenu tādā nozīmē, ka gan tiem, kas izmanto varu, gan tiem, kas pakļaujas varai, ir noteiktas, sociāli izveidotas preferences. Tas noved pie:

a) šīs personas lielākā vai mazākā mērā vēlas ieņemt tādu stāvokli sabiedrībā, kas nodrošinās tām varu vai ļaus saglabāt pēc iespējas lielāku autonomiju attiecībā pret varu, vai, visbeidzot, pakļaut tās kāda cita varai;

b) viņi ir vairāk vai mazāk pielāgoti vietai varas hierarhijā, kuru viņi ieņem, un rezultātā labāk vai sliktāk pilda funkcijas, kas izriet no politiskās lomas, ko viņiem (ar vai bez viņu līdzdalības) ir noteikusi sabiedrība.

Pētot varas psiholoģisko aspektu, neizbēgami rodas virkne jautājumu.
Pirmkārt, kādas garīgās noslieces liek dažiem cilvēkiem meklēt varu, bet citi no tā izvairās? Kādi sociālie un personiskie apstākļi veido šīs noslieces?
Saskaņā ar dažiem teorētiskiem priekšstatiem ir vispāratzīts, ka visi cilvēki mēdz tiekties pēc varas, materiālās bagātības, prestiža un izglītības. Nevienlīdzīga piekļuve tām tiek uzskatīta par atšķirību pamatu, pamatojoties uz to, ka katra no vērtībām ir gandrīz universālu tieksmju objekts. Vara, atšķirībā no citām vērtībām, izraisa gan spēcīgas pozitīvas sajūtas, kas izteiktas kaislīgā vēlmē pēc tās, gan ne mazāk spēcīgu riebumu, kas izpaužas kā noliegums un izvairīšanās no jebkādām tās īstenošanas funkcijām.
Varas psiholoģiskā īpašība ir psihotipu klasifikācija atkarībā no attieksmes pret varu, ir nepieciešams radīt divu iemeslu dēļ:

1) pēc pozīcijas: meklējiet varu vai izvairieties no varas:

2) dalība varas īstenošanā.
Psiholoģiskās varas interpretācijas mēģina atklāt subjektīvo

šīs uzvedības motivācija, varas izcelsme, kas sakņojas cilvēku prātos.

Viena no ievērojamākajām šāda veida jomām ir psihoanalīze. Dažādi

psihoanalītiķi atšķiras psiholoģiskās pakļaušanās cēloņu skaidrošanā.

Daži (S. Moskovisi, B. Edelman) tos redz sava veida hipnotikā

ierosinājums, kas pastāv attiecībās starp līderi un pūli, bet citi

(J. Lakāns) - cilvēka zemapziņas īpašajā uzņēmībā pret simboliem,

izteikts valodā. Kopumā psiholoģiskā pieeja palīdz identificēt

varas kā attiecību motivācijas mehānismi: pavēle - padotība.

Mūsdienu Ukrainas elitē ietilpst administratīvās varas augstākais un vidējais ešelons, likumdošanas institūcija, politisko partiju un organizāciju vadītāji, ievērojamākie biznesa, kultūras un baznīcas pārstāvji. Sākotnējā Ukrainas elites veidošanās un attīstības nosacījumu neatbilstība radīja pretrunīgus viedokļus par tās izcelsmi un transformācijas virzieniem. Visizplatītākie no tiem ir šādi. Pirmkārt, Ukrainas valstij, neskatoties uz iegūto neatkarību, vispār nebija politiskās elites, otrkārt, Ukraina no PSRS mantoja spēcīgu partiju un ekonomisko nomenklatūru, kas, pateicoties lozungu maiņai, savās rindās savervēja bijušos politiskos disidentus. , pieņēma savu nacionālo ideoloģiju un 1991. gada augustā spēja saglabāt savas rindas un amatus un līdz ar to arī varu un īpašumu.

Stingri sakot, elites veidošanās mūsdienu Ukrainā notiek, iekļūstot jaunai nacionāldemokrātiskai. Ukrainas nomenklatūras zemais intelektuālais un kultūras līmenis (Fjodorovs, 20), vajadzīgās profesionalitātes un kompetences trūkums valsts pārvaldībā ātri vien iznīcināja sociālo un politisko manevrēšanas potenciālu un vienlaikus palielināja politiskās varas atsvešināšanos no valsts. lielākā daļa iedzīvotāju.

Līdzīga informācija.