Përmbledhje: Marrëdhëniet ruso-kazake. Marrëdhëniet bashkëkohore kazako-ruse: historiografia e çështjes

Duke parë nga e ardhmja

Në marrëdhëniet ruso-kazake, viti 2012 u bë vit përvjetor dhe u mbajt nën kujdesin e 20-vjetorit të vendosjes së marrëdhënieve diplomatike midis dy vendeve. Ambasadori i Jashtëzakonshëm dhe Fuqiplotë i Republikës së Kazakistanit në Federatën Ruse flet për disa nga rezultatet e ndërveprimit midis shteteve tona Galym Orazbakov politologu Maxim KRANS.

Për më shumë se dy dekada, Rusia dhe Kazakistani kanë jetuar të pavarur. Por që në ditët e para të pavarësisë, të dy vendet u përpoqën të gjenin gjuhën e përbashkët në marrëdhëniet ndërshtetërore, në lidhjet rajonale dhe në ndërveprimin e tyre në botë. Si do ta përshkruanit nivelin aktual të marrëdhënieve mes shteteve tona?

- Në të vërtetë, kanë kaluar 20 vjet që kur dy shtetet e pavarura vendosën marrëdhënie diplomatike. Në maj, ne festuam 20 vjetorin e Traktatit të Miqësisë dhe Bashkëpunimit. Gjatë viteve, vendet tona kanë ruajtur jo vetëm marrëdhënie të mira fqinjësore, por edhe janë bërë partnerë strategjikë.

Ne kemi shumë të përbashkëta - një histori e përbashkët shekullore, interesa dhe vektorë të ngjashëm zhvillimi, ndërthurje e kulturave në nivele farefisnore dhe universale, marrëdhënie të ngrohta midis udhëheqësve kombëtarë të shteteve tona.

Është shumë simbolike që në adresën e re "Strategjia:" Kazakistan-2050 "presidenti ynë, duke përcaktuar prioritetet për zhvillimin e partneritetit, midis të gjitha vendeve, së pari emëroi Rusinë.

Konsistenca e politikës sonë të jashtme ndaj Rusisë ka përcaktuar natyrën sistematike dhe të shumëanshme të marrëdhënieve kazako-ruse.

Mjafton të thuhet se tregtia mes vendeve tashmë ka arritur një shifër rekord prej 24 miliardë dollarësh. Qindra projekte të përbashkëta po realizohen. Këto janë ndërveprimi në industrinë hapësinore, përdorimi i përbashkët i fushave të naftës në Detin Kaspik, zhvillimi i komunikimeve të transportit, transporti i burimeve energjetike përmes Rusisë në tregjet botërore, programe të përgjithshme në industri, energji dhe infrastrukturë. Mbi 3500 ndërmarrje kazako-ruse operojnë në industri të ndryshme.

Bashkëpunimi dypalësh po zhvillohet në bazë të planifikuar. Në një takim të rregullt më 19 dhjetor në Moskë, Nursultan Nazarbayev dhe Vladimir Putin riafirmuan kursin e afrimit të ndërsjellë duke nënshkruar Planin e Përbashkët të Veprimit të Republikës së Kazakistanit dhe Federatës Ruse për 2013-2015.

Gjithashtu, në prani të presidentëve të dy vendeve, u nënshkrua një memorandum midis qeverive të Rusisë dhe Kazakistanit për bashkëpunimin në krijimin e një sistemi reagimi emergjent në rast aksidentesh duke përdorur sistemin Era-GLONASS dhe mundësinë e zhvillimit shërbime shtesë navigimi dhe informacioni në fushën e transportit në bazë të tij.

Shtetet tona veprojnë nga pozicione të ngjashme për shumë çështje të rëndësishme ndërkombëtare. Kazakistani dhe Rusia bashkëpunojnë në mënyrë aktive në kuadër të OKB-së, CIS, EurAsEC, SCO, CSTO, CICA, etj.

Por, ndoshta, rezultati kryesor i dy dekadave është miqësia në rritje e popujve tanë nga viti në vit. Sipas të dhënave të fundit nga VTsIOM, shumica e rusëve e konsiderojnë Kazakistanin partnerin më të besueshëm të Rusisë dhe Presidentin e republikës, Nursultan Nazarbayev, më të besueshëm. lider politik midis krerëve të shteteve të Komonuelthit. Jam i sigurt se shumica e kazakistanëve kanë një qëndrim të ngjashëm ndaj Rusisë dhe rusëve.

Bashkëpunimi midis Rusisë dhe Kazakistanit është i shumëanshëm. Por i kushton rëndësi të veçantë lidhjeve ndërrajonale ...

- Ekziston një shkallë e lartë e interesimit të vetë rajoneve dhe komunitetit lokal të biznesit për zhvillimin e lidhjeve ndërrajonale.

Forumet e bashkëpunimit ndërrajonal me pjesëmarrjen e krerëve të dy shteteve u japin karakter sistematik këtyre proceseve.

Në përgjithësi, forumet kontribuojnë në zgjidhje efektiveçështjet e ndërveprimit midis qeverisë dhe biznesit, rritjes së konkurrencës së ekonomisë dhe mirëqenies sociale të popullsisë, zhvillimit të bashkëpunimit industrial dhe tregtisë reciproke.

Në shtator 2012, Forumi i radhës, IX i Bashkëpunimit Ndërrajonal u mbajt në Pavlodar. Ajo nënshkroi 4 dokumente ndërkombëtare dypalëshe dhe 27 marrëveshje për projekte që arrijnë në rreth 2 miliardë dollarë.

Duhet theksuar se një platformë e tillë për marrëdhëniet dypalëshe nuk ka analoge në botë.

- Ndoshta jo më pak i rëndësishëm është fakti që Rusia dhe Kazakistani janë bërë vërtet lokomotiva proceset integruese në hapësirën post-sovjetike ...

- Keni të drejtë, ishin marrëdhëniet e mira fqinjësore kazako-ruse që formuan bazën e integrimit euroaziatik. Siç kujtojmë, ideja e integrimit u shpreh nga Nursultan Abishevich në vitin 1994. Sot shohim se si vjen në jetë.

Për gati dy vjet e gjysmë jetojmë në kushtet e Unionit Doganor të Bjellorusisë, Kazakistanit dhe Rusisë. Që nga fillimi i këtij viti ka nisur një projekt integrues trepalësh – Hapësira e Përbashkët Ekonomike.

Efektiviteti i proceseve integruese është i dukshëm: heqja e barrierave doganore dhe ulja e tarifave për transportin hapi një të re, më shumë. nivel të lartë marrëdhëniet ndërmjet shteteve tona. Është formuar një treg i përbashkët me një popullsi prej mbi 170 milionë banorësh. Është shfaqur një fushë e gjerë për aktivitete të përbashkëta, po krijohen kushte lëvizjen e lirë kapitali, mallrat, burimet e punës. Popullata dhe komuniteti i biznesit tashmë i kanë ndjerë këto komoditete. Qarkullimi tregtar i tre vendeve të Bashkimit Doganor me botën e jashtme në vitin 2012, sipas të dhënave paraprake, do të kalojë 1 trilion dollarë.

Tani po hyn një fazë e re cilësore e integrimit. Deri në vitin 2015, është planifikuar të krijohet Bashkimi Ekonomik Euroaziatik. Ky kurs parimor u konsolidua nga udhëheqësi ynë në Adresën e re "Strategjia:" Kazakistan-2050". Kështu, ndër prioritetet kryesore për zbatimin e politikës së jashtme, kreu i shtetit theksoi: “Do të forcojmë Bashkimin Doganor dhe Hapësirën e Përbashkët Ekonomike. Qëllimi ynë i afërt është krijimi i Bashkimit Ekonomik Euroaziatik”.

Perspektivat për ndërveprimin integrues në kushtet e reja u bënë tema kryesore e takimeve të Këshillit të Lartë Ekonomik Euroaziatik dhe Këshillit Ndërshtetëror të EurAsEC, të cilat u zhvilluan më 19 dhjetor në Moskë. Duke përmbledhur rezultatet e takimeve, Nursultan Abishevich theksoi: "Bashkimi Doganor, Bashkimi i ardhshëm Ekonomik Euroaziatik është përgjigja jonë ndaj sfidave që ekzistojnë sot, kjo është zgjidhja e atyre fenomeneve të krizës që mund të kërcënojnë ekonominë tonë".

- Roli i Kazakistanit në zhvillimin e proceseve integruese është i dukshëm. Por, me siguri, arritjet e vendit në arenën ndërkombëtare, në "politikën e madhe" nuk janë më pak mbresëlënëse ...

– Padyshim që gjatë viteve të pavarësisë kemi arritur suksese serioze.

Kazakistani është i përfaqësuar në mënyrë adekuate në Kombet e Bashkuara. Vendi ynë luan një rol të rëndësishëm në forcimin e sigurisë globale. Kazakistani njihet me të drejtë si udhëheqësi i lëvizjes për një botë pa armë bërthamore.

Gjatë tre viteve të fundit, Kazakistani ka kryesuar OSBE, SCO, OIC (Organizata e Bashkëpunimit Islamik), CSTO.

Këtë vit Astana priti Kongresin e katërt të Udhëheqësve të Feve Botërore dhe Tradicionale.

Nisma e Kazakistanit për të mbledhur një forum ndërfetar për të ulur tensionet në botë ka marrë njohje universale dhe mbështetje të gjerë nga OKB-ja dhe është bërë një përgjigje adekuate ndaj sfidave të kohës sonë.

20 vjet më parë, vendi ynë u bë organizatori dhe frymëzuesi kryesor ideologjik i Konferencës për Ndërveprimin dhe Masat e Ndërtimit të Besimit në Azi - një lloj analoge aziatike e OSBE-së.

Sot, CICA është bërë një forum efektiv i diplomacisë shumëpalëshe, i cili bashkon 24 shtete, ku banojnë gjysmën e popullsisë së botës.

Astana është bërë kryeqyteti i përhershëm i forumeve ekonomike. Kështu, në maj të vitit 2012, u mbajt Forumi Jubilar V Ekonomik i Astanës, i cili mblodhi së bashku rreth 8 mijë pjesëmarrës nga 90 vende.

Nisma e presidentit tonë për të krijuar projektin G-Global mbi bazën e Forumit Ekonomik të Astanës ka fituar njohje në mbarë botën. Thelbi i nismës është të konsolidojë përpjekjet për të krijuar një rend botëror të drejtë dhe të sigurt. Platformë e re komunikimi për një kohë të shkurtër mblodhi së bashku ekspertë nga 150 vende.

Pozicioni i vendit tonë si fuqi sportive po forcohet çdo vit. Vitin e kaluar Astana u bë kryeqyteti i Lojërave Aziatike 2011. Në vitin 2012, në Lojërat Olimpike të Londrës, ekipi ynë fitoi shtatë medalje të arta, duke u ngjitur nga vendi i 29-të në vendin e 12-të të përgjithshëm ekipor. Në vitin 2017, ne po përgatitemi të takojmë pjesëmarrësit e Universiadës së 28-të Botërore Dimërore në Almaty.

- Epo, tani Kazakistani ka fituar të drejtën për të pritur EXPO-2017 ...

- Shumë e drejtë. Nga rruga, duhet theksuar, mjaft e merituar. Komuniteti ndërkombëtar ka zgjedhur kryeqytetin e Kazakistanit si vend të kësaj ekspozite më prestigjioze për shkak të arritjeve të vendit tonë në fushën e ekonomisë dhe shkencës. Ky është zhvillim i shpejtë Ekonomia kombëtare, dhe fokusin e tij të qartë në inovacion. Fitorja u lehtësua edhe nga shkalla e lartë e rëndësisë së temës së propozuar nga Kazakistani - "Energjia e së Ardhmes".

Në përgjithësi, vendimi për mbajtjen e “EXPO-2017” në Astana u bë një tjetër njohje e kryeqytetit tonë si një qendër e denjë për të pritur një event të përmasave botërore. Ky është jo vetëm një nder i lartë, por edhe një përgjegjësi e madhe për të gjithë vendin. Prandaj, mbajtja e EXPO-2017 është bërë projekti ynë i ri kombëtar.

Pas rënies së BRSS, marrëdhëniet midis Rusisë dhe Kazakistanit u shndërruan në një nga komponentët më të rëndësishëm jo vetëm në hapësirën post-sovjetike, por edhe në fushën e gjeopolitikës. Marrëdhëniet diplomatike midis Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit u vendosën më 22 tetor 1992 dhe gjatë gjithë kësaj kohe marrëdhëniet ruso-kazake janë zhvilluar në frymën e fqinjësisë së mirë, aleancës dhe partneritetit strategjik.

Më 31 janar 2002, hapja zyrtare e Ambasadës Ruse u bë në kryeqytetin e ri të Republikës së Kazakistanit - Astana. Në prill 2002, konsullata ruse filloi të funksionojë në Uralsk. Që nga viti 2004, Ambasada Ruse ka funksionuar në Astana (në Alma-Ata - seksioni konsullor i ambasadës). Konsullata e Përgjithshme e Kazakistanit në Shën Petersburg dhe Konsullata e Kazakistanit në Astrakhan janë duke funksionuar.

Kazakistani ishte shteti i parë i CIS me të cilin Rusia hyri në Traktatin e Miqësisë, Bashkëpunimit dhe Ndihmës së Ndërsjellë më 25 maj 1992. Sipas Traktatit, palët njohin paprekshmërinë e kufijve ekzistues midis tyre dhe bien dakord të kryejnë bashkëpunim të barabartë dhe të dobishëm ekonomik, shkencor dhe teknik. Traktati parashikon krijimin e një hapësire të përbashkët ushtarako-strategjike, përdorimin e përbashkët të bazave ushtarake, terreneve stërvitore dhe objekteve të tjera ushtarake.

Një dokument tjetër themelor dypalësh është Deklarata "Për miqësinë e përjetshme dhe aleancën e orientuar në shekullin 21" e nënshkruar në korrik 1998 gjatë vizitës së punës të N. Nazarbayev në Moskë (as Rusia dhe as Kazakistani nuk kanë një marrëveshje të ngjashme me asnjë vend tjetër).

Gjatë viteve të fundit, më shumë se 270 marrëveshje dhe marrëveshje bashkëpunimi janë nënshkruar mes dy vendeve. Midis tyre: Deklarata për Zgjerimin dhe Thellimin e Bashkëpunimit Ruso-Kazak (1995), Traktati mbi statusi juridik qytetarët e të dy republikave (1995), Marrëveshja për një procedurë të thjeshtuar për marrjen e shtetësisë (1995), Marrëveshja për Bashkimin Doganor (1995), Marrëveshja për pjesëmarrjen ruse në zhvillimin e shelfit të Kaspikut dhe fushës së gazit në Karachagalak (1995), Marrëveshja ndërmjet Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit në kufirin shtetëror (2005) dhe të tjerë.

Bashkëpunimi promovohet në mënyrë aktive në nivel parlamentar. Më 1 prill 2003 në Astana, Kryetari i Këshillit të Federatës së Federatës Ruse S. Mironov dhe Kryetari i Senatit të Parlamentit të Kazakistanit O. Abdykarimov nënshkruan një protokoll për zhvillimin e bashkëpunimit.

Kontaktet politike mbahen, kryesisht në nivelin më të lartë:

Në qershor 2000, Presidenti i Kazakistanit Nursultan Nazarbayev bëri një vizitë zyrtare në Federatën Ruse, pas rezultateve të negociatave me Presidentin e Federatës Ruse Vladimir Putin, u nënshkrua një deklaratë e përbashkët, si dhe një memorandum për zhvillimin e mëtejshëm të bashkëpunimit. për sigurimin e funksionimit të kompleksit Baikonur.

Më 18-19 dhjetor 2002, gjatë vizitës së punës së N. Nazarbajevit në Rusi, gjatë një takimi me presidentin rus V. Putin, u diskutua për zhvillimin e marrëdhënieve tregtare dhe ekonomike midis dy vendeve.

Në shkurt 2003, u zhvillua një vizitë pune e Presidentit të Kazakistanit në Rusi, gjatë së cilës u zhvillua një takim me Presidentin e Federatës Ruse Vladimir Putin, në të cilin u diskutua gjendja dhe perspektivat e zhvillimit të marrëdhënieve ekonomike.

Më 9-10 janar 2004, Presidenti i Federatës Ruse bëri një vizitë zyrtare në Astana. Në bisedimet ndërmjet Vladimir Putin dhe Nikolai Nazarbayev u shqyrtuan çështje kyçe të marrëdhënieve dypalëshe, ndërveprimit në strukturat integruese dhe bashkëpunimit në arenën ndërkombëtare.

Më 25-26 maj 2004, Kryeministri i Republikës së Kazakistanit D.K. Akhmetov ishte në Moskë për një vizitë pune.

Më 12 janar 2005, u zhvillua një vizitë e shkurtër pune njëditore e Presidentit të Federatës Ruse në Kazakistan. Palët diskutuan çështje të bashkëpunimit energjetik dhe përcaktimit të kufijve, si dhe një sërë problemesh ndërkombëtare.

Në datat 17-18 janar 2005, Presidenti i Kazakistanit N. Nazarbayev bëri një vizitë zyrtare në Federatën Ruse. Presidentët nënshkruan "Marrëveshjen midis Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit për kufirin shtetëror".

Në prani të presidentëve, u nënshkruan marrëveshje ndërqeveritare për krijimin e satelitit kazak të komunikimit dhe transmetimit "Kazsat", si dhe për mbrojtjen e ndërsjellë të të drejtave për rezultatet e veprimtarisë intelektuale të përdorura dhe të marra në rrjedhën ushtarake dypalëshe. bashkëpunim teknik.

Më 16 nëntor 2005, Duma e Shtetit të Federatës Ruse ratifikoi Traktatin për kufirin shtetëror ruso-kazak të prezantuar nga Presidenti i Federatës Ruse. Dokumenti synon përfundimin e regjistrimit ligjor ndërkombëtar të kufirit shtetëror midis dy vendeve dhe rritjen e nivelit të sigurisë kufitare në seksionin më të gjatë të kufirit shtetëror të Federatës Ruse, i cili është 7.5 mijë kilometra dhe kalon nëpër territorin e 11. subjektet përbërëse të Federatës.

Bashkëpunimi tregtar dhe ekonomik.

Në marrëdhëniet e jashtme ekonomike të Federatës Ruse me vendet e CIS, Kazakistani renditet i treti (pas Republikës së Bjellorusisë dhe Ukrainës). Në tregtinë totale midis Federatës Ruse dhe vendeve të CIS, pjesa e Republikës së Kazakistanit është 15%. Gravitet specifik RF në operacionet e këmbimit të mallrave të Republikës së Kazakistanit - 24.7%.

Qarkullimi tregtar midis Kazakistanit dhe Federatës Ruse tejkaloi 8 miliardë dollarë, duke arritur një nivel rekord gjatë 10 viteve të fundit. Sipas mendimit të Presidentit rus Vladimir Putin, të shprehur prej tij në një takim me presidentët kazak Nursultan Nazarbayev në maj 2005, "ekziston një shans për të arritur 10 miliardë dollarë deri në fund të këtij viti", por në 2006 arriti në 6 miliardë dollarë. në gjashtë muaj. Si rezultat i marrëveshjes së nënshkruar në gusht 2006 për tranzitin e përbashkët të mallrave përmes territorit të Kazakistanit dhe Ngarkesë ruse përmes Kazakistanit për Azia Qendrore, qarkullimi i mallrave drejt Kinës ndërmjet Kazakistanit dhe Rusisë do të rritet me 30 për qind.

Në strukturën e eksporteve ruse në Republikën e Kazakistanit, vendin kryesor e zënë produktet e kompleksit të karburantit dhe energjisë dhe inxhinierisë mekanike, në importin nga Republika e Kazakistanit në RA - lëndët e para, përfshirë energjinë dhe metalet me ngjyra. , Produkte agrokulturore.

Bashkëpunimi investues ndërmjet Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit kryhet, i përfaqësuar kryesisht nga aktivitetet në republikën e ndërmarrjeve me pjesëmarrjen e kapitalit rus. Në vitin 2004, numri i tyre u rrit në 1.2 mijë.

Në nivel të qeverive të Republikës së Kazakistanit dhe të Federatës Ruse, u nënshkruan marrëveshje për bashkëpunimin tregtar të palës kazake me Moska dhe Shën Petersburg, rajonet Astrakhan, Sverdlovsk, Omsk dhe Chelyabinsk, Republika e Tatarstanit dhe një sërë rajonesh të tjera ruse.

Komunikimet ndërrajonale dhe ndërkufitare mbështeten. Ato përbëjnë deri në 70% të qarkullimit të tregtisë së jashtme. Një shtysë për zhvillimin e bashkëpunimit ndërkufitar dhe ndërrajonal dha Forumi i rajoneve kufitare të Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit të mbajtur në prill 2003 në Omsk me pjesëmarrjen e presidentëve të dy vendeve.

Nga 27 entitetet përbërëse të Federatës Ruse të vendosura përgjatë kufirit me shtetet e CIS, 12 kufizohen me Republikën e Kazakistanit. Kjo i jep urgjencë të veçantë zgjerimit dhe thellimit të bashkëpunimit ndërkufitar mes tyre. Lidhjet më aktive tregtare dhe ekonomike me rajonet e Republikës së Kazakistanit mbështeten nga rajonet e Moskës, Chelyabinsk, Sverdlovsk, Orenburg, Tyumen, Astrakhan, Omsk, Irkutsk, Kemerovo, Moskë, Novosibirsk, Kurgan dhe Samara, si dhe rajonet Altai dhe Territoret e Krasnoyarsk, republikat e Bashkortostanit dhe Khakassia. Këto rajone përbëjnë mbi 70% të tregtisë midis Rusisë dhe Kazakistanit, dhe për bashkëpunimin ndërkufitar - mbi 60%.

Bashkëpunimi ekonomik midis rajoneve të Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit kryhet në bazë të skemave ekonomike ndërkufitare për furnizimin e qymyrit Ekibastuz nga republika në termocentralet e Uraleve dhe Siberisë me energji elektrike të dërguar në të kundërt. drejtimi; lëndët e para minerale për ndërmarrjet e metalurgjisë minerare Uralet e Jugut në këmbim të produkteve të tyre të gatshme; naftë dhe kondensatë gazi për rafineritë në Samara, rajonin e Orenburgut dhe Bashkiria për kundër-flukse të produkteve të naftës dhe gazit.
Çështjet e bashkëpunimit ndërkufitar rregullohen me Marrëveshjen dhe Programin për Bashkëpunim Ekonomik për vitet 1998-2007. e 12 tetorit 1998, Marrëveshja ndërqeveritare dhe Programi i bashkëpunimit ndërkufitar midis rajoneve të Federatës Ruse dhe Republikës së Kazakistanit për 1999-2007. e datës 24 shtator 1999

Në shkurt të vitit 2003, presidentët e Republikës së Kazakistanit, Federatës Ruse, si dhe Republikës së Bjellorusisë dhe Ukrainës arritën një marrëveshje për krijimin e një hapësire të vetme ekonomike (CES) për të përshpejtuar rritjen ekonomike në vendet e Kuartetit. Në shtator 2003, ata miratuan gjithashtu një marrëveshje dhe një koncept për krijimin e CES, sipas të cilit liria e lëvizjes së mallrave, shërbimeve, kapitalit dhe njerëzve duhet të sigurohet në territorin e Unionit.

Në gusht 2005, sipërmarrja e përbashkët ruso-kazake KAMAZ-Engineering u lançua në Kazakistan. Projekti për krijimin e "KAMAZ-Inxhiniering" është një nga projektet e para të mëdha dhe më të suksesshme të përbashkëta ruso-kazake në fushën e prodhimit të automjeteve. Themeluesit e "KAMAZ-Engineering" nga pala kazake janë kompania kombëtare "Kazakhstan Engineering", nga pala ruse - OJSC "KAMAZ". Kapaciteti projektues i ndërmarrjes do të jetë 2350 njësi automjetesh në vit. Në vitin 2006, ndërmarrja do të fillojë punën për organizimin e prodhimit të njësive të hedhjes për automjetet dhe rimorkiot KAMAZ, dhe në vitin 2007 është planifikuar të organizojë prodhimin e salloneve të autobusëve.

Bashkëpunimi ushtarako-teknik.

Pas rënies së BRSS, bazat më të mëdha ushtarake të Rusisë në pjesën e jashtme të afërt ishin të vendosura në territorin e Kazakistanit. Ky është një kompleks i fuqishëm gamë, i cili ka një rëndësi të madhe për aftësinë mbrojtëse të Rusisë: vendet e provës bërthamore në Semipalatinsk, në Azgir, sheshin e provës Sary-Shagan / testet e sistemeve strategjike të mbrojtjes ajrore dhe antiraketë / dhe Emba poligon testimi / sistemet ushtarake të mbrojtjes ajrore /. Për më tepër, në territorin e Kazakistanit ekzistojnë të ashtuquajturat "fusha beteje" - zona ku kaluan fazat e raketave të lëshuara nga vargjet Kapustin Yar dhe Vladimirovka / vargjet e 4-të dhe 929-të / bien. Në fillim të viteve '90, Kazakistani i shpalli të gjitha objektet ushtarake sovjetike të tijat. Për përdorimin e tyre kanë filluar negociatat ruso-kazake.

Më 28 mars 1994, Rusia dhe Kazakistani nënshkruan "Marrëveshjen mbi Parimet dhe Kushtet Themelore për Përdorimin e Kozmodromit Baikonur", sipas së cilës kompleksi iu dha me qira Federatës Ruse për një periudhë deri në 20 vjet me zgjatje të mëvonshme. për një periudhë 10 vjeçare dhe një vlerë vjetore qiraje prej 115 milion dollarë ( Më 25 maj 2005, Duma e Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse ratifikoi një marrëveshje midis Republikës së Kazakistanit dhe Federatës Ruse për zhvillimin e bashkëpunimit në përdorimin efektiv të Baikonur, i cili parashikon zgjatjen e afatit të qirasë deri në vitin 2050).
Që nga viti 1994, në kuadrin e marrëveshjes ndërqeveritare për bashkëpunimin ushtarak midis Kazakistanit dhe Rusisë të datës 28 mars 1994, janë nënshkruar më shumë se 50 dokumente dypalëshe, të cilat mbulojnë një gamë të gjerë çështjesh të sigurimit të sigurisë së përbashkët. Këto përfshijnë Marrëveshjen, Marrëveshjen për Bashkëpunim dhe Zgjidhje të Ndërsjella në Asgjesimin e Armëve Bërthamore, Marrëveshjen për Bashkëpunim në Procesin e Reduktimit të Armëve Strategjike Sulmuese të vendosura në Territorin e Republikës së Kazakistanit, Marrëveshjen për Kompensimin për Pajisjet dhe Armët e dislokuara në Rusi nga Kazakistani, Marrëveshja midis departamenteve të mbrojtjes për planifikimin e përbashkët të masave operacionale për përgatitjen e Forcave të Armatosura të dy shteteve, Marrëveshja për garancitë për ushtrinë ruse që shërben në ushtrinë kazake sipas kontratës, Marrëveshja për statusin e ushtrisë ruse formacione të vendosura përkohësisht në territorin e Kazakistanit.

Që nga viti 1996, Rusia dhe Kazakistani kanë qenë në detyrë të përbashkët luftarake në kuadër të sistemit të unifikuar të mbrojtjes ajrore të CIS. Palët ndërveprojnë rregullisht në drejtim të koordinimit të doktrinave të mbrojtjes, bashkëpunimit ushtarako-ekonomik, si dhe mbrojtjes së kufijve të jashtëm të CIS. Që nga janari 2001 ka funksionuar një komision dypalësh për bashkëpunimin ushtarako-teknik.

Në shkurt 2000, kompania shtetërore Rosvooruzhenie nënshkroi një marrëveshje të përgjithshme me ndërmarrjen shtetërore Kazspecexport, e cila përcakton fushat kryesore të bashkëpunimit ushtarak-teknik, duke përfshirë eksportin e produkteve ushtarake ruse në Republikën e Kazakistanit përmes shlyerjes së pjesshme të borxhit të Rusisë për qiranë. të kozmodromit Baikonur.

Gjatë takimeve të Presidentëve të Rusisë dhe Kazakistanit N. Nazarbayev dhe V. Putin në fund të vitit 2002 dhe në fillim të vitit 2003, u arrit një marrëveshje për zbatimin e një projekti për krijimin e një kompleksi të ri hapësinor raketor në Baikonur, dhe më 22 dhjetor 2004. , u nënshkrua një marrëveshje për krijimin në kozmodromin Baikonur, kompleksin e raketave hapësinore "Baiterek". Përfundimi i ndërtimit të kompleksit është planifikuar për 2007-2008.

Gjatë vizitës zyrtare të Presidentit të Federatës Ruse V.Putin në Kazakistan më 9-10 janar 2004, u nënshkruan 11 dokumente, duke përfshirë: një marrëveshje për bashkëpunimin dhe ndërveprimin për çështjet kufitare, një marrëveshje për zhvillimin e bashkëpunimit në përdorimi efektiv i kompleksit Baikonur, si dhe zhvillimi i mëtejshëm i bashkëpunimit për çështjet e sigurimit të funksionimit të këtij kompleksi. Gjithashtu u nënshkrua një marrëveshje për bashkëpunim në eksportin e produkteve ushtarake drejt vendeve të treta.

Kazakistani dhe Rusia janë pjesëmarrës aktivë në Organizatën e Traktatit të Sigurisë Kolektive, e krijuar në vitin 2003 në bazë të një traktati të sigurisë kolektive. Sipas marrëveshjeve të arritura, furnizimet ushtarako-teknike nga Rusia në Kazakistan në kuadër të CSTO do të kryhen me çmime të brendshme ruse (marrëveshja për kushtet preferenciale të shitjes hyri në fuqi më 1 janar 2004).

Trajnimi i oficerëve kazakë në Rusi konsiderohet një bllok shumë i rëndësishëm i bashkëpunimit ushtarak-teknik në Kazakistan. Në vitin 2002 palët ranë dakord që ky trajnim të realizohej sipas programeve të unifikuara, bazuar në zhvillimet moderne doktrinore ushtarake. Në vitin 2003, 254 kadetë u dërguan nga Kazakistani në Rusi për të studiuar në institucionet arsimore ushtarake ruse. Kazakistani gjithashtu i kushton rëndësi të madhe bashkëpunimit në kuadër të Organizatës së Bashkëpunimit të Shangait (SCO).
Më 16 janar 2004, në Moskë, Ministrat e Mbrojtjes të Republikës së Kazakistanit dhe Federatës Ruse, përkatësisht Mukhtar Altynbaev dhe Sergei Ivanov, nënshkruan një marrëveshje për planifikimin e përbashkët të përdorimit të trupave (forcave) në interes të sigurimit të siguria e përbashkët. Dokumenti u përgatit në zhvillimin e dispozitave të Traktatit për Miqësinë, Bashkëpunimin dhe Ndihmën e Ndërsjellë të 25 majit 1992 dhe Traktatit të Sigurisë Kolektive të 15 majit 1992.

Bashkëpunimi në fushën e kulturës.

Kulmi i bashkëpunimit ndërmjet Republikës së Kazakistanit dhe Federatës Ruse në fushën e kulturës ishte mbajtja e Vitit të Kazakistanit në Rusi në vitin 2003 dhe në vitin 2004 Viti i Rusisë në Kazakistan.

Ngjarjet kryesore në kuadër të Vitit të Kazakistanit në Rusi.

Më 18 shkurt në Moskë në Teatrin Bolshoi u zhvillua hapja madhështore e Vitit të Kazakistanit në Rusi. Në kuadër të manifestimeve festive të 17-20 shkurt 2003, Kremlini priti ekspozitat "Luftëtari i Artë: Thesaret e Tumave të Sakas", Java e Kinemasë Kazakistaneze, koncerte të mjeshtërve të artit të Republikës së Kazakistanit etj. ...
Më 14 mars, në Universitetin Shtetëror Gjuhësor të Moskës, filloi mësimi i gjuhës kazake në Fakultetin e Përkthimit, i specializuar në Gjuhësi dhe Komunikim Ndërkombëtar. Për më tepër, në bazë të universitetit, u krijua Qendra e gjuhës dhe kulturës kazake, e krijuar për t'u bërë koordinator i marrëdhënieve ndëruniversitare midis Republikës së Kazakistanit dhe Federatës Ruse në bashkëpunimin në fushën e shkëmbimit të studentëve dhe mësuesve dhe mësuesve. veprimtaritë e tyre të përbashkëta shkencore dhe arsimore.

Më 31 mars, në Astana, u hap një zyrë përfaqësuese e Qendrës Ruse për Bashkëpunim Ndërkombëtar Shkencor dhe Kulturor në Ministrinë e Punëve të Jashtme të Republikës së Armenisë (Roszarubezhtsentr). Fusha e veprimtarisë së zyrës përfaqësuese është një gamë e gjerë e bashkëpunimit ruso-kazak dhe ndërkombëtar në sferat humanitare, shkencore dhe të biznesit. Fillimi i punës së zyrës përfaqësuese është faza e parë në krijimin e Shtëpisë Ruse të Shkencës dhe Kulturës në republikë.

Më 30 qershor, në Shën Petersburg u hap një festival artistik "Nga Almaty me dashuri", ku morën pjesë Alibek Dnishev dhe Roza Rymbaeva, ansambli folklorik dhe etnografik Sazgen Sazy, teatri i studios Samruk, Orkestra Simfonike e Teatrit të Operas me emrin pas Abaya dhe artistë të tjerë. Gjithashtu, një ekspozitë e koleksionit të avangardës ruse të viteve 1920 - 1930 filloi punën në Muzeun Rus. nga Almaty
Nga 22 korriku deri më 1 gusht në Teatrin Akademik të Operës dhe Baletit të Yekaterinburgut, Teatri Akademik Shtetëror i Operës dhe Baletit Kazakistan me emrin I. Abay. Në skenë u shfaqën "Shatërvani i Bakhchisarai", operat "La Traviata" dhe "Faust", baletet "Giselle" dhe "Liqeni i Mjellmave".

Më 30 shtator u hap në Shën Petersburg konferenca ndërkombëtare shkencore-praktike "Kazakistani: Histori. Kulturë. Gjuha", organizuar nga Asambleja Ndërparlamentare e EurAsEC dhe Universiteti Shtetëror i Shën Petersburgut. Gjatë forumit, përfaqësues të parlamenteve kombëtare të shteteve të Komunitetit Ekonomik Euroaziatik, shkencëtarë, profesorë universiteti, figura kulturore të Republikës së Kazakistanit dhe Federatës Ruse shqyrtuan çështjet e bashkëpunimit ndërrajonal dhe ndërkufitar, duke garantuar sigurinë ekonomike dhe të informacionit.

Ngjarjet kryesore në kuadër të Vitit të Rusisë në Kazakistan.

Më 5 prill, me ftesë të Ministrisë së Kulturës së Republikës së Kazakistanit dhe me ndihmën e fondacionit "Altyn Adam", regjisori rus i filmit Yegor Mikhalkov-Konchalovsky vizitoi Astanën, duke shfaqur filmin e tij të fundit (në atë kohë) "Antikiller. -2" - projekti tregtar më i suksesshëm i dekadës së fundit në CIS.

Më 17-18 maj, Pavlodar priti Festivalin II Republikan të Rinisë Studentore të Universitetit Kazak-Rus (KRU), programi i të cilit përfshinte një këngë pop dhe konkurs vallëzimi bashkëkohor, një konkurs bukurie, gara sportive, seanca plenare dhe seksionale të një konferencë shkencore-teorike studentore, debate, performanca e ekipeve të KVN.

Më 23 korrik, në Orenburg filloi ekspedita ekologjike historike dhe kulturore "Zhaiyk-Ural", pjesëmarrësit e së cilës - shkencëtarë, gazetarë, studentë dhe nxënës - lundruan përgjatë lumit në 16 ditë. Ural është pothuajse 400 km nga qyteti i Uralsk. Gjatë ekspeditës u diskutuan çështje të shëndetit mjedisor.

10 shtator në Astana në Euroaziatike universiteti kombëtar ato. Lev Gumilyov mbajti një takim republikan kushtuar përmbledhjes së rezultateve të Vitit të Rusisë në Kazakistan në fushën e arsimit. Në të morën pjesë përfaqësues të Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës të Republikës së Kazakistanit, Ambasadës së Federatës Ruse në republikë, drejtorë të institucioneve arsimore republikane, përfaqësues të organizatave publike.
Në vitin 2006, një monument për mendimtarin e shquar kazak Abai u zbulua në Moskë. 2006 është shpallur viti i Abai Kunanbayev në Rusi. Dhe në Kazakistan kalon nën shenjën e poezisë së Pushkinit.

Organizatat në të cilat Rusia dhe Kazakistani ndërveprojnë

Rusia dhe Kazakistani ndërveprojnë në kuadër të CIS, Organizatës së Traktatit të Sigurisë Kolektive dhe Komunitetit Ekonomik Euroaziatik, Organizatës së Bashkëpunimit të Shangait, Organizatës së Bashkëpunimit të Azisë Qendrore, në procesin e formimit të Hapësirës së Përbashkët Ekonomike.

Vepron Komisioni Ndërqeveritar Ruso-Kazak për Bashkëpunim (IGC), i themeluar në vitin 1997. Në kuadër të IGC-së, ekzistojnë nënkomisione për kompleksin Baikonur, bashkëpunimin ndërkufitar, transportin, investimet dhe bashkëpunimin ushtarak-teknik.

Perspektivat për bashkëpunim ekonomik dhe politik

konkluzioni

Letërsia

Bashkëpunimi ekonomik dhe politik

Historia dhe gjeografia paracaktuan objektivisht karakterin e veçantë të marrëdhënieve ruso-kazake. Të dy shtetet janë ndër dhjetë vendet më të mëdha në botë për sa i përket sipërfaqes. Kufiri mes dy vendeve është mbi 6000 km dhe është një nga më të gjatët në botë. Si Rusia ashtu edhe Kazakistani janë qilar burime natyrore(naftë, gaz, metale). Më në fund, në Kazakistan, edhe përkundër një dalje të konsiderueshme të popullsisë rusisht-folëse në vitet '90 të shekullit të kaluar, jeton një nga diasporat më të shumta ruse (deri në një të tretën e popullsisë së republikës).

Nuk është rastësi që në vitin 1992, duke filluar të zhvillojë strategjinë e politikës së jashtme të shtetit të sapopavaruar të Kazakistanit, Presidenti N. Nazarbayev vuri në dukje faktin se "për shkak të faktorëve gjeografikë, politikë, etnikë dhe të tjerë historikë, marrëdhëniet me Rusinë janë për ne shumica çështje e rëndësishme". Gjatë gjithë viteve 1990, ishin marrëdhëniet ruso-kazake që u dalluan me intensitetin më të madh dhe, në përgjithësi, u zhvilluan pa ndonjë tronditje të veçantë. Vërtetë, në vitet '90 një pyetje djegëse Marrëdhëniet ruso-kazake mbetën pozicioni i popullatës rusishtfolëse. Megjithatë, të dy vendet janë të përfshira në të gjitha formacionet integruese të krijuara mbi rrënojat e BRSS, dhe, për shembull, Komuniteti Ekonomik Euroaziatik (EurAsEC) u krijua përgjithësisht me iniciativën e N. Nazarbayev.

Dëshira për t'u integruar me Rusinë plotëson nevojat urgjente të republikës së re të Kazakistanit. Në fund të fundit, Kazakistani nuk ka dalje në det dhe ndodhet larg korridoreve të transportit botëror. Duke pasur rezerva të mëdha nafte dhe gazi, vendi nuk ka një sistem të zhvilluar tubacionesh. Në këtë drejtim, Rusia, për shkak të avantazhit të saj vendndodhjen gjeografikeështë me interes për fqinjin e saj jugor, pasi mund të transportojë burimet energjetike të Kazakistanit me çmime relativisht të ulëta, gjë që e bën (rreth një e treta e naftës së prodhuar në Kazakistan eksportohet përmes territorit rus).

Heqja e të gjitha barrierave dhe pengesave doganore për tregtinë (një nga kushtet kryesore të marrëveshjes për Hapësirën e Përbashkët Ekonomike (CES)) përmbush interesat ekonomike të dy vendeve. Rusia tradicionalisht blen drithëra kazake. Rreth 300 ndërmarrje të mëdha të përbashkëta ruso-kazake operojnë në territorin e Kazakistanit. Numri i sipërmarrjeve të vogla të përbashkëta i kalon 1000. Tregtia dypalëshe vitin e kaluar arriti në rreth 5.5 miliardë dollarë. Dhe ky nuk është kufiri. Në hapjen e Vitit të Rusisë në Kazakistan në janar të këtij viti. presidentët e të dy shteteve kanë premtuar se do ta dyfishojnë atë.

Sistemet ekonomike Rusia dhe Kazakistani janë të ngjashëm në shumë mënyra. Diferenca në PBB për frymë është e papërfillshme. Shkalla e amortizimit të aktiveve fikse industriale është pothuajse e njëjtë. Sektori i lëndëve të para luan një rol udhëheqës në eksporte, gjë që çon në një varësi të lartë nga konjuktura botërore e çmimeve të naftës dhe metaleve, si dhe nga kursi i këmbimit të monedhës kombëtare kundrejt dollarit amerikan. Pra, është integrimi ekonomik ruso-kazak që është tani më reali dhe më i rëndësishmi.

Pa ndihmën ruse, është e vështirë për Kazakistanin të llogarisë në një zgjidhje të suksesshme të problemeve të sigurisë dhe forcimin e aftësive të tij mbrojtëse. Nga ana tjetër, Rusia është e interesuar për një aleat të besueshëm për të siguruar një situatë të qëndrueshme në "nën barkun e saj". Këto çështje ishin në qendër të vëmendjes gjatë vizitës së fundit në Astana të Sekretarit të Këshillit të Sigurimit të Rusisë V. Rushailo. Pas një sërë ndryshimesh, u miratua një plan bashkëpunimi zbatimi i ligjit Rusia dhe Kazakistani për vitin 2004 në fushën e luftimit të krimit të organizuar, migracionit të paligjshëm dhe trafikut të drogës. Më herët, Ministri i Mbrojtjes i Kazakistanit M. Altynbaev ra dakord në Moskë që republika të blinte armë me çmime të brendshme ruse. Në fillim të shkurtit të këtij viti. Parlamenti i Kazakistanit ratifikoi një marrëveshje për procedurën për sigurimin e ndërsjellë të poligoneve ushtarake për kryerjen e gjuajtjes së drejtpërdrejtë nga formacionet dhe njësitë ushtarake të forcave të mbrojtjes ajrore të të dy vendeve. Për më tepër, Rusia ofron trajnim falas për personelin ushtarak të Kazakistanit. Aktualisht, 786 kadetë nga Kazakistani studiojnë në universitetet ushtarake ruse.

ato. Rusia po forcon gjithashtu potencialin intelektual të Kazakistanit. Niveli Arsimi rus, pavarësisht gjithçkaje, ishte dhe mbetet e lartë. Mijëra studentë dhe pasuniversitarë kazakë studiojnë në universitetet ruse. Sipas marrëveshjeve dypalëshe, trajnimi për disa prej tyre është falas, i cili nuk ofrohet as në Kazakistan. Diplomat e universiteteve të Moskës dhe Shën Petersburgut citohen në republikë jo më të ulëta se diplomat e institucioneve arsimore perëndimore, në të cilat vetëm pak mund të përballojnë arsimin.

Megjithë rënien e marrjes së botimeve të shtypura ruse në republikë gjatë viteve të pavarësisë, shijet e leximit të banorëve të saj praktikisht nuk kanë ndryshuar. Siç raporton agjencia "Kazinform", sot në Kazakistan lexohen mbi katër mijë gazeta dhe revista ruse. Pesë mediat e shkruara më të njohura ruse përfshijnë "Mënyra e shëndetshme e jetës", "Argumenty i Fakty", "Za Rulem", "Izvestia" dhe "Komsomolskaya Pravda". Programet televizive ruse, serialet dhe talk show-t, si dhe stacionet radiofonike të muzikës ruse, janë shumë të njohura në Kazakistan.

Në të njëjtën kohë, ka pengesa shumë të rëndësishme në rrugën e integrimit, të krijuara kryesisht nga jashtë. Afrimi midis Rusisë dhe Kazakistanit që është shfaqur gjatë dy viteve të fundit po shkakton pakënaqësi në disa qarqe politike në Perëndim, të cilat nuk janë të interesuara për proceset e bashkimit në hapësirën post-sovjetike. Presioni politik mbi udhëheqjen kazake është rritur dukshëm.

Në fund të vitit 2001, gjatë një takimi me Nursultan Nazarbayev, presidenti i SHBA Xhorxh W. Bush shprehu ashpër kritikën e tij të paanshme për situatën në republikë. Një vit më vonë, zëdhënësi i Departamentit të Shtetit të SHBA, Phil Reeker dhe një grup kongresmenësh amerikanë akuzuan presidentin kazak për faktin se të gjitha postet drejtuese në vend ishin të zëna nga të afërmit e tij, dhe paratë e marra nga shitja e naftës dhe gazit dyshohet se ishin depozituar. në llogaritë e Fondit për Gjeneratat e Ardhshme, të cilat ai i kontrollon. Në seancat e Parlamentit Evropian ngrihet periodikisht çështja e shkeljes së të drejtave të njeriut dhe persekutimit të disidentëve në republikë.

Mediat elektronike kazakistaneze të opozitës, të financuara nga sponsorë të huaj, janë të përfshirë në mënyrë aktive në ekspozimin e "regjimit kriminal" dhe mbrojnë një afrim intensiv me Shtetet e Bashkuara në krahasim me Rusinë.

Megjithatë, "sulme" të tilla janë virtuale dhe paraqesin pak rrezik për elitën në pushtet. Garancia e stabilitetit të situatës në Kazakistan është një aleancë me Rusinë. Për më tepër, popullsia mbështet edhe kursin e integrimit me fqinjin verior. Sipas rezultateve të një sondazhi midis banorëve të Kazakistanit, të kryer nga agjencia "Comcon-2 Eurasia" në prill të vitit të kaluar, 84% e të anketuarve besojnë se republika duhet të bashkohet me Rusinë. Vetëm 3.6% e të anketuarve ishin në favor të bashkimit me Shtetet e Bashkuara, 2% ishin në favor të një aleance me Kinën, 0.4% - me Ukrainën. 0.4% e të anketuarve nuk e mbështesin fare idenë e një aleance me asnjë vend. Në pjesën më të madhe, kazakistanët nuk duan të bashkohen me fqinjët e tyre, shtetet e Azisë Qendrore.

Kështu, zgjedhja e Rusisë nga Kazakistani si partneri kryesor strategjik është i paracaktuar nga parakushtet historike, gjeografike, politike dhe ekonomike. Bashkimi i Rusisë dhe Kazakistanit - dy shtetet kryesore në hapësirën post-sovjetike - plotëson interesat jetike të të dy vendeve dhe popujve të tyre. Suksesi i integrimit të mëtejshëm varet nga veprimet e lidershipit të Rusisë dhe Kazakistanit.

Marrëdhëniet ruso-kazake dhe politika e brendshme e Kazakistanit

Garancia e zhvillimit të qëndrueshëm të Kazakistanit, duke përfshirë edhe aspektin politik, qëndron vetëm në vazhdimin e politikës euroaziatike të Presidentit Nazarbayev për afrimin me Rusinë, në fushën e përpjekjeve që po bën Nursultan Abishevich për të riintegruar hapësirën euroaziatike dhe për të dhënë. CIS një kuptim krejtësisht i ri. Është afrimi i Kazakistanit me Rusinë që është një garanci që situata politike jo aq e vështirë, por gradualisht e tensionuar disi në Kazakistan, do të zgjidhet në mënyrë harmonike dhe pozitive.

Është shumë e rëndësishme këtu që marrëdhëniet personale midis Putinit dhe Nazarbayev po zhvillohen, ndoshta, në një mënyrë optimale në krahasim me krerët e tjerë të vendeve të CIS. Problemet me të cilat përballen sot vendet tona i përkasin një “familjeje sfidash” të përbashkët. Si Rusia ashtu edhe Kazakistani po ndërtojnë demokracinë, por ky proces është i përfshirë në një kontekst specifik gjeografik, historik dhe kulturor. Demokracia si në Rusi ashtu edhe në Kazakistan është në proces të shndërrimit, prandaj ekziston një rrezik periodik i shtrembërimit të këtij procesi, si në drejtim të rikthimit të tendencave autoritare, ashtu edhe, anasjelltas, në drejtim të rënies në kaos dhe pakontrollueshmëri. . Si Putini ashtu edhe Nazarbayev, në një farë kuptimi, kanë një situatë të ngjashme: si Putini ashtu edhe Nazarbayev janë sundimtarë demokratikë të popullarizuar në atdheun e tyre, të cilët janë të shqetësuar kryesisht për stabilitetin afatgjatë në vendet e tyre, si dhe për afrimin midis të gjitha shteteve të post- Hapësira sovjetike.

Me fjalë të tjera, po bëhet gjithnjë e më e qartë se si Putini ashtu edhe Nazarbayev janë në pozicionet euroaziatike dhe po ndjekin një kurs euroaziatik. Është e pamundur të ndjekësh vetëm këtë kurs, pasi bëhet fjalë për afrimin e vendeve, popujve, kulturave, ekonomive dhe sistemeve shoqërore të ndryshme. Këto procese me Kazakistanin po shkojnë ndryshe, me shpejtësi të ndryshme, por me ritëm të përgjithshëm dhe karakter të përgjithshëm janë shumë të ngjashme.

Ekspertët e njohur rusë dhe kazakë ndajnë parashikimet e tyre në lidhje me dinamikën e zhvillimit të marrëdhënieve ruso-kazake, të cilëve u kërkuam të përgjigjen në pyetjet e mëposhtme:

1. Cilat çështje, sipas jush, do të mbizotërojnë në axhendën e marrëdhënieve dypalëshe kazako-ruse në vitin 2018?

2. Një nga ngjarjet kryesore të vitit 2018 në Rusi do të jenë zgjedhjet presidenciale të planifikuara për në mars. Çfarë ndikimi do të kenë ato në situatën e brendshme politike në Kazakistan, në marrëdhëniet dypalëshe të vendeve tona?

3. Sipas EEC, në periudhën janar-tetor 2017, Kazakistani dhe Rusia arritën të ndalin trendin negativ të rënies së vëllimit të tregtisë së ndërsjellë dhe të rrisin treguesit e tij me 33%. Mendoni se do të jetë e mundur vazhdimi i këtij trendi pozitiv në vitin 2018 dhe në kurriz të cilët sektorë?

4. Në vitin 2018, anëtarësimi i Kazakistanit në Këshillin e Sigurimit do të vazhdojë, përveç kësaj, priten raunde të reja të procesit të Astanës për zgjidhjen e paqes siriane. Si do të zhvillohet sipas jush bashkëpunimi mes Rusisë dhe Kazakistanit për çështjet e sigurisë në vitin 2018?

Eduard Poletaev, Drejtor i Fondacionit Publik "Bota e Eurasia":

1 - 3. Jam i sigurt se axhenda e bashkëpunimit dypalësh kazako-rus nuk do të pësojë ndryshime të mëdha, gjithçka do të synojë zhvillimin e saj përgjatë rrugës evolucionare.

Krahas bashkëpunimit dypalësh, puna do të vazhdojë edhe në kuadrin e formateve shumëpalëshe të ndërveprimit - në radhë të parë, Bashkimit Ekonomik Euroaziatik. Siç e dini, në vitin 2018 Rusia është në krye të kësaj organizate, me siguri, nga ajo duhet pritur disa iniciativa të rëndësishme dhe përparim në këtë drejtim.

Ne duhet të presim gjithashtu një zgjidhje për problemin e "nënintegrimit" të ekonomive tona: Kodi Doganor i EAEU sapo ka filluar të funksionojë, për të cilin vendet anëtare të shoqatës nuk mund të bien dakord dhe të miratojnë për një kohë të gjatë. Mbetet ende për të “zgjidhur” kontradiktat, vështirësitë dhe keqkuptimet e mundshme në këtë pjesë – puna shkon “në terren”.

Në marrëdhëniet dypalëshe, problemi kryesor në ekonomi - rënia e tregtisë së ndërsjellë - është zgjidhur. Vitin e kaluar arritëm të arrijmë suksese të caktuara në rritjen e qarkullimit tregtar ndërmjet vendeve tona. Ka shumë shpresa se ky trend pozitiv do të vazhdojë. Përveç kësaj, ka një sërë marrëveshjesh për projekte të përbashkëta investimi, duke përfshirë zonat kufitare. biznesmenë rusë investoni në ekonominë e Kazakistanit mesatarisht 1 miliard dollarë në vit. Kazakistani është gjithashtu një investitor për ekonominë ruse, megjithëse në një shkallë më të vogël.

Më lejoni t'ju kujtoj se rreth 70% e qarkullimit tregtar mes vendeve tona bie në rajonet kufitare. Plus Tatarstani është partneri ynë më i rëndësishëm tregtar. Ndër projektet e përbashkëta premtuese, do të përmendja një fabrikë të prodhimit të makinave në Ust-Kamenogorsk. Bashkëpunimi me rajonin e Orenburgut po zhvillohet në mënyrë aktive.

Ka një sërë problemesh në kompleksin e karburanteve dhe energjisë, nga të cilat varen fuqishëm ekonomitë tona. Por duhet ta pranoj se në kohët e fundit tendenca drejt zgjerimit të gamës së mallrave në tregtinë e ndërsjellë është intensifikuar - kjo është pjesërisht për shkak të aktiviteteve të EAEU, pjesërisht për përballjen e sanksioneve, në të cilën është përfshirë ekonomia ruse. Megjithëse struktura e eksporteve në Rusi nuk ka ndryshuar ndjeshëm, megjithatë, dërgesat e ndërsjella të produkteve prodhuese midis Kazakistanit dhe Rusisë janë rritur megjithatë. Është e mundur që në vitin tjeter do të shohim vazhdimin dhe rritjen e këtij trendi. Në fund të fundit, EAEU u krijua në shumë mënyra pikërisht për të formuar një strukturë progresive të ekonomisë dhe për të kapërcyer specializimin e lëndëve të para të vendeve tona në sistemin ndërkombëtar të ndarjes së punës.

Për shkak të faktit se Rusia ka ndryshuar kontekstin e ndërveprimit me shumë prej partnerëve të saj tradicionalë ekonomikë të huaj, partnerët e saj në integrimin euroaziatik kanë shanse të mira për të zënë pika në tregun rus.

Dua të vërej se më shumë se 90% e tregtisë së Kazakistanit me vendet e EAEU bie mbi Rusinë. Vëllimet e tregtisë me Bjellorusinë, Kirgistanin, për të mos përmendur Armeninë, janë mjaft të parëndësishme. Meqenëse në Rusi ka një tendencë drejt zëvendësimit të importit dhe një riorientim drejt furnizimeve të eksportit në Azinë Juglindore, Kazakistani mund të luajë rolin e vet, megjithëse të vogël, që korrespondon me shkallën e ekonomisë, në këto procese - për shembull, në furnizimin me ushqime. produkteve për të tregu rus, si dhe realizimin e potencialit transitor të saj.

Unë do të jap një shembull të një zëvendësimi të tillë të importit: kohët e fundit, një gazetar letonez u befasua kur gjeti sprate të prodhuara nga Shymkent në raftet e dyqaneve ruse. Ky është një shembull ilustrues se si Kazakistani ishte në gjendje të organizonte prodhimin e mallrave që nuk ishin aspak tipike për tregun tonë dhe për rajonin tonë. Sprats janë, në fund të fundit, deri diku një mall politik: Rusia, siç e dini, hoqi sanksionet për importin e tyre për një numër prodhuesish në Letoni dhe Estoni në dhjetor 2017. Sidoqoftë, është shumë e mundur që prodhuesit letonisht dhe estonezë të zbulojnë se ky vend tashmë është i zënë nga sipërmarrësit kazakistan. Pse të mos përpiqeni të prodhoni dhe të furnizoni tregun rus një sërë produktesh të tjera nga lista e sanksioneve duke përdorur të njëjtën skemë?

Farmaceutikë është një industri tjetër në të cilën vendet e EAEU janë shumë të varura nga teknologjitë dhe lëndët e para perëndimore. Nuk është rastësi që u krijua një nga tregjet e para të vetme të barnave - më lejoni t'ju kujtoj se filloi të funksionojë vitin e kaluar. Dhe megjithëse kjo zonë prodhimi nuk është në një gjendje të shkëlqyer në vendet e EAEU, megjithatë, perspektivat për bashkëpunim janë shumë domethënëse këtu. Për këtë ka madje sfond historik: për shembull, në fillim të shekullit të njëzetë, ilaçet nga Shymkent eksportoheshin jashtë Perandorisë Ruse.

2. Kazakistani ka shprehur tashmë qëndrimin e tij ndaj zgjedhjeve presidenciale në Federatën Ruse, duke mbështetur Lideri rus... Kazakistani nuk ka nevojë për surpriza dhe surpriza në ciklin zgjedhor rus. Për më tepër, republika jonë është e interesuar për një udhëheqës të fortë dhe autoritar të një shteti mik fqinj.

Republika jonë me qetësi dhe pa stres kaloi nëpër një sërë fushatash zgjedhore në Federatën Ruse: kur u largua Boris Jelcin dhe kur u zgjodh Dmitry Medvedev. Kjo nuk ndikoi as në gjendjen e marrëdhënieve dypalëshe dhe as në situatën e brendshme politike në republikë. Edhe pse, natyrisht, popullata është e interesuar për atë që po ndodh në Federatën Ruse, shkalla e parashikueshmërisë së rezultateve të votimit është shumë e lartë dhe për këtë arsye nuk priten surpriza nga zgjedhjet.

Ndoshta vetëm çështjet teknike do të jenë të rëndësishme. Për shembull, Traktati i Miqësisë, Bashkëpunimit dhe Ndihmës së Ndërsjellë ndërmjet Kazakistanit dhe Rusisë në shekullin 21, i nënshkruar në Yekaterinburg në vitin 2013, skadon në vitin 2018. Nëse palët nuk duan të ndryshojnë asgjë, atëherë ajo thjesht do të zgjatet. Ndoshta palët do të duan ta forcojnë atë, të futin në të formate të reja ndërveprimi. Atëherë ka shumë mundësi që të nënshkruhet një marrëveshje e re.

Natyrisht, Kazakistani do të shqyrtojë me kujdes se cilat detyra të reja do t'i vendosë vendit Presidenti i zgjedhur i Federatës Ruse dhe, me siguri, bazuar në këtë, do të rregullojë planet e tij strategjike të zhvillimit.

Në përgjithësi, Kazakistani dhe populli i Kazakistanit nuk duhet të presin ndryshime serioze nga zgjedhjet në Rusi.

4. Përsa i përket bashkëpunimit ndërmjet Kazakistanit dhe Rusisë në fushën e sigurisë, për mendimin tim nuk parashikohen probleme të rëndësishme.

Është një çështje tjetër që ne sot po vëzhgojmë se si po ndryshon kriza siriane - asaj i janë bashkuar lojtarë të rinj, janë shfaqur pika të reja konflikti, probleme të reja dhe sfida të reja. Për shembull, kohët e fundit ka pasur lajme se Izraeli ka sulmuar territorin sirian. Në lidhje me protestat, situata në Iran, një vend që është një nga garantuesit e zgjidhjes së krizës siriane, është komplikuar. Të gjitha këto ndryshime do të duhet të merren parasysh gjatë mbajtjes së një raundi të ri negociatash në Astana.

Kazakistani ka një bonus të rëndësishëm në vitin 2018 për të mbështetur iniciativat e sigurisë - aksesin në mikrofonin ndërkombëtar në Këshillin e Sigurimit të OKB-së, të paktën gjatë janarit, kur do të kryesojë Këshillin.

Dëshiroj të theksoj se Kazakistani e mori mjaft seriozisht misionin e anëtarësimit të tij në Këshillin e Sigurimit të OKB-së. Mund të vlerësohen në mënyra të ndryshme ambiciet e Kazakistanit, të cilat ai po i realizon falë pranisë së tij në Këshillin e Sigurimit, megjithatë, është e qartë se këto ambicie u mbështetën nga një punë serioze organizative. U zhvillua një program i kryesisë së Kazakistanit, u formuluan shtatë prioritete. Janë kaluar një numër i madh takimesh, janë nënshkruar rezoluta dhe deklarata. OKB-ja është një sistem kompleks burokratik. Dhe anëtarësimi në Këshillin e Sigurimit është, para së gjithash, një praktikë e mirë për Kazakistanin. Diplomacia moderne e Kazakistanit është vetëm 25 vjeç, në këtë ne jemi inferiorë ndaj vendeve të tilla si Ukraina dhe Bjellorusia, të cilat kanë qenë në organizatë që nga viti 1946, së bashku me Bashkimi Sovjetik, dhe në fakt janë vendet themeluese të OKB-së.

Megjithëse Kazakistani nuk është republika e parë post-sovjetike që ka marrë statusin e një anëtari jo të përhershëm të Këshillit të Sigurimit të OKB-së, ai u tejkalua nga Ukraina dhe Lituania, por e para në Azinë Qendrore. Ne përfaqësojmë të gjithë rajonin. Kjo përvojë është shumë e mirë. Natyrisht, do të jetë shumë e vështirë, sepse shumë vende kanë pjekur një kërkesë për reformimin e Këshillit të Sigurimit - këtë e kanë deklaruar vazhdimisht liderët e shteteve të ndryshme dhe organizatave ndërkombëtare.

Kazakistani ka një avantazh të rëndësishëm në Këshillin e Sigurimit - ai nuk përjeton kontradikta me asnjë nga anëtarët e tij të përhershëm. Jam i sigurt se opinioni i republikës sonë do të merret parasysh dhe ne do të mund të zbatojmë shumë nga ato që kemi planifikuar.

Sergey Rekeda, Drejtor i Qendrës Informative dhe Analitike

1. Ekonomia dhe siguria - këto dy fusha do të mbeten prioritet në marrëdhëniet ruso-kazake në vitin 2018. Pika e parë përcaktohet nga fakti se detyra për të hyrë në trajektoren e zhvillimit të qëndrueshëm socio-ekonomik, që korrespondon me detyrat e modernizimit me të cilat përballen të dyja vendeve, mbetet urgjente. Në Kazakistan, këto detyra tashmë janë formuluar dhe shpallur, në Rusi, ka shumë të ngjarë, ato do të paraqiten në vitin 2018, por në të njëjtën kohë ato nuk kanë gjasa të ndryshojnë thelbësisht nga formulat kazakistaneze.

Rëndësia e pikës së dytë - sigurisë - diktohet nga konteksti ndërkombëtar. Krahas kërcënimeve në rritje në drejtimin afgan, java e parë e vitit 2018 u shënua tashmë nga një sërë Evente të rëndësishme si në Siri ashtu edhe në Iran, të cilat dëshmojnë se tensionet ndërkombëtare nuk do të zbuten këtë vit.

2. Ndryshime serioze në situatën e brendshme politike të Kazakistanit në lidhje me zgjedhjet presidenciale në Rusi, mendoj se nuk duhen parashikuar. Rezultati kryesor i zgjedhjeve për Kazakistanin duhet të jetë ruajtja e nivelit të mëparshëm të marrëdhënieve aleate dhe vazhdimi i zbatimit të projekteve të përbashkëta. Në periudhën parazgjedhore mund të pritet “mbushje” informacioni, që do të jenë përpjekje ose për të diskredituar partneritetin mes dy vendeve, ose për të lidhur problemet e brendshme të Kazakistanit me “rritje të agresivitetit të Moskës gjatë periudhës parazgjedhore”. Është logjike, natyrisht, të supozohet se në gjysmën e parë të vitit në lidhje me zgjedhjet, vëmendja e udhëheqjes ruse ndaj situatës së brendshme do të rritet në krahasim me politikën e jashtme, por kjo nuk do të ndikojë seriozisht në dialogun midis Moska dhe Astana.

3. Rritja e tregtisë së ndërsjellë e vërejtur nga Komisioni Euroaziatik është e kuptueshme dhe ne presim - deri më tani kjo është një periudhë rikuperimi i treguesve të mëparshëm, sesa një hap përpara, i cili duhet të pritet vetëm në 2018. llogaria e industrive të teknologjisë së lartë . Problemi është se tregtia e ndërsjellë në industritë tradicionale pas fillimit të EAEU është kremi që në përgjithësi tashmë praktikisht i hequr. Më tej, duhet të shkojmë në rritjen e ndërveprimit ekonomik përmes bashkëpunimit në industri të reja. Përpjekjet në këtë drejtim mund të vërehen nga të dyja palët.

4. Në vitin 2017, ishte vërtet e mundur të vëzhgohej një bashkëpunim shumë efektiv midis Moskës dhe Astanës në arenën ndërkombëtare, dhe një koordinim i tillë i veprimeve, mendoj se mund të vërehet edhe në vitin 2018. Krahu perëndimor i politikës së jashtme për Rusinë është tani jo prioritet. Më saktësisht, përparimi në këtë drejtim varet nga suksesi i politikës së jashtme në fusha të tjera - jashtë vendit të afërt, Lindja e Mesme, Kina, Azia Juglindore... Në këto zona...

Urazgali Selteev, shkencëtar politik, ekspert kryesor i Institutit të Ekonomisë dhe Politikës Botërore nën Fondacionin e Presidentit të Parë të Republikës së Kazakistanit - Elbasy:

1. Nuk duhet të prisni ndonjë ndryshim të veçantë. Formati tradicional i partneritetit strategjik do të ruhet. Forcimi i lidhjeve tregtare dhe ekonomike dhe bashkëpunimi kulturor e humanitar do të vazhdojë.

Kjo është krejt e natyrshme, pasi Kazakistani dhe Rusia janë një nga tregjet kryesore të shitjeve për njëri-tjetrin. Është e rëndësishme të merret parasysh se Federata Ruse zë një pjesë të konsiderueshme në vëllimin e përgjithshëm të importeve të Republikës së Kazakistanit. Kjo shifër është rritur në mbi 38% gjatë pesë viteve të fundit.

Zhvillimi i tregtisë kufitare do të vazhdojë. Ndërveprimi ndërmjet rajoneve ka një potencial të rëndësishëm. Ka pika rritjeje që nuk janë shfrytëzuar plotësisht. Këtë e dëshmojnë forumet vjetore të bashkëpunimit ndërrajonal.

Duke pasur parasysh se ky është viti 2018, viti i kryesimit të Rusisë në EAEU, theksi kryesor do të vendoset në forcimin e marrëdhënieve në kuadër të integrimit euroaziatik. Me hyrjen në fuqi të Kodit të ri Doganor do të zgjidhen çështjet problematike që lidhen me eliminimin e përjashtimeve dhe kufizimeve në tregti.

Në të njëjtën kohë, në të ardhmen e afërt, mund të presim një sinkronizim të agjendave të zhvillimit të brendshëm. Çështja është se për Kazakistanin tashmë drejtimi kryesor është dixhitalizimi i ekonomisë dhe rinovimi teknologjik. Në Rusi, këto çështje ka të ngjarë të tingëllojnë më qartë në programin zgjedhor të Vladimir Putin, dhe më pas qeveria do të fokusohet në zbatimin e tyre si pjesë e një plani të ri reformash. Prandaj, çdo projekt i përbashkët mund të lindë këtu.

2. Absolutisht asnjë. Rezultati i zgjedhjeve të ardhshme në Rusi është i parashikueshëm. Prandaj, Kazakistani udhëhiqet nga vazhdimi i dialogut të vendosur me fqinjin e tij.

3. Është e qartë se faktori kryesor i rënies së vëllimeve në periudhat e mëparshme ishte rënia e çmimeve të naftës dhe gazit. Shumë varet nga kjo, pasi burimet energjetike zënë një pjesë të konsiderueshme në strukturën tregtare - 20-30%. Dhe parashikimet për çmimet botërore për këtë vit janë më kontradiktore.

Në përgjithësi, mendoj se nuk do të ketë ndryshime thelbësore në këtë fushë. Në tregtinë e ndërsjellë do të mbetet e njëjta linjë mallrash. Struktura e furnizimeve të Kazakistanit në Federatën Ruse dominohet nga shitja e lëndëve të para në formën e transportuesve të energjisë, xeheve dhe metaleve, produkteve bujqësore. Nga ana tjetër, artikujt kryesorë të eksportit të prodhuesve rusë në Kazakistan janë produkte inxhinierike, ushqime dhe produkte kimike.

4. Në fushën e sigurisë, vizionet e Kazakistanit dhe Rusisë përkojnë. Përveç faktit që Kazakistani kryeson Këshillin e Sigurimit të OKB-së në janar, në 2018 vendi ynë është edhe në krye të CSTO.

Pa dyshim, Rusia, si një anëtare e përhershme e Këshillit të Sigurimit të OKB-së dhe një partner strategjik, do të mbështesë iniciativat e Kazakistanit në këto struktura ndërkombëtare.

Vlen të theksohet se problemet që Kazakistani planifikon të ngrejë në Këshillin e Sigurimit të OKB-së do të përditësohen gjithashtu përmes CSTO. Kjo ka të bëjë me sigurinë në Azinë Qendrore, burimet ujore, situatën në Afganistan.

Regjistruar nga Zhanar Tulindinova (Astana)

Perspektivat për bashkëpunim ekonomik dhe politik

konkluzioni

Letërsia

Bashkëpunimi ekonomik dhe politik

Historia dhe gjeografia paracaktuan objektivisht karakterin e veçantë të marrëdhënieve ruso-kazake. Të dy shtetet janë ndër dhjetë vendet më të mëdha në botë për sa i përket sipërfaqes. Kufiri mes dy vendeve është mbi 6000 km dhe është një nga më të gjatët në botë. Si Rusia ashtu edhe Kazakistani janë depo të burimeve natyrore (naftë, gaz, metale). Më në fund, në Kazakistan, edhe përkundër një dalje të konsiderueshme të popullsisë rusisht-folëse në vitet '90 të shekullit të kaluar, jeton një nga diasporat më të shumta ruse (deri në një të tretën e popullsisë së republikës).

Nuk është rastësi që në vitin 1992, duke filluar të zhvillojë strategjinë e politikës së jashtme të shtetit të sapo pavarur kazak, Presidenti Nazarbayev vuri në dukje se "për shkak të faktorëve gjeografikë, politikë, etnikë dhe të tjerë historikë, marrëdhëniet me Rusinë janë çështja më e rëndësishme për ne. " Gjatë gjithë viteve 1990, ishin marrëdhëniet ruso-kazake që u dalluan me intensitetin më të madh dhe, në përgjithësi, u zhvilluan pa ndonjë tronditje të veçantë. Vërtetë, në vitet '90, situata e popullsisë rusisht-folëse mbeti një çështje akute në marrëdhëniet ruso-kazake. Megjithatë, të dy vendet janë të përfshira në të gjitha formacionet integruese të krijuara mbi rrënojat e BRSS, dhe, për shembull, Komuniteti Ekonomik Euroaziatik (EurAsEC) u krijua përgjithësisht me iniciativën e N. Nazarbayev.

Dëshira për t'u integruar me Rusinë plotëson nevojat urgjente të republikës së re të Kazakistanit. Në fund të fundit, Kazakistani nuk ka dalje në det dhe ndodhet larg korridoreve të transportit botëror. Duke pasur rezerva të mëdha nafte dhe gazi, vendi nuk ka një sistem të zhvilluar tubacionesh. Në këtë drejtim, Rusia, për shkak të pozicionit të saj të favorshëm gjeografik, është me interes për fqinjin e saj jugor, pasi ajo mund të transportojë burimet energjetike të Kazakistanit me çmime relativisht të ulëta, gjë që e bën (rreth një e treta e naftës së prodhuar në Kazakistan eksportohet përmes Rusisë territor).

Heqja e të gjitha barrierave dhe pengesave doganore për tregtinë (një nga kushtet kryesore të marrëveshjes për Hapësirën e Përbashkët Ekonomike (CES)) përmbush interesat ekonomike të dy vendeve. Rusia tradicionalisht blen drithëra kazake. Rreth 300 ndërmarrje të mëdha të përbashkëta ruso-kazake operojnë në territorin e Kazakistanit. Numri i sipërmarrjeve të vogla të përbashkëta i kalon 1000. Tregtia dypalëshe vitin e kaluar arriti në rreth 5.5 miliardë dollarë. Dhe ky nuk është kufiri. Në hapjen e Vitit të Rusisë në Kazakistan në janar të këtij viti. presidentët e të dy shteteve kanë premtuar se do ta dyfishojnë atë.

Sistemet ekonomike të Rusisë dhe Kazakistanit janë në shumë mënyra të ngjashme. Diferenca në PBB për frymë është e papërfillshme. Shkalla e amortizimit të aktiveve fikse industriale është pothuajse e njëjtë. Sektori i lëndëve të para luan një rol udhëheqës në eksporte, gjë që çon në një varësi të lartë nga konjuktura botërore e çmimeve të naftës dhe metaleve, si dhe nga kursi i këmbimit të monedhës kombëtare kundrejt dollarit amerikan. Pra, është integrimi ekonomik ruso-kazak që është tani më reali dhe më i rëndësishmi.

Pa ndihmën ruse, është e vështirë për Kazakistanin të llogarisë në një zgjidhje të suksesshme të problemeve të sigurisë dhe forcimin e aftësive të tij mbrojtëse. Nga ana tjetër, Rusia është e interesuar për një aleat të besueshëm për të siguruar një situatë të qëndrueshme në "nën barkun e saj". Këto çështje ishin në qendër të vëmendjes gjatë vizitës së fundit në Astana të Sekretarit të Këshillit të Sigurimit të Rusisë V. Rushailo. Pasi u bënë një sërë ndryshimesh, u miratua një plan bashkëpunimi midis agjencive të zbatimit të ligjit të Rusisë dhe Kazakistanit për vitin 2004 në fushën e luftimit të krimit të organizuar, migracionit të paligjshëm dhe trafikut të drogës. Më herët, Ministri i Mbrojtjes i Kazakistanit M. Altynbaev ra dakord në Moskë që republika të blinte armë me çmime të brendshme ruse. Në fillim të shkurtit të këtij viti. Parlamenti i Kazakistanit ratifikoi një marrëveshje për procedurën për sigurimin e ndërsjellë të poligoneve ushtarake për kryerjen e gjuajtjes së drejtpërdrejtë nga formacionet dhe njësitë ushtarake të forcave të mbrojtjes ajrore të të dy vendeve. Për më tepër, Rusia ofron trajnim falas për personelin ushtarak të Kazakistanit. Aktualisht, 786 kadetë nga Kazakistani studiojnë në universitetet ushtarake ruse.

ato. Rusia po forcon gjithashtu potencialin intelektual të Kazakistanit. Niveli i arsimit rus, pavarësisht gjithçkaje, ka qenë dhe mbetet i lartë. Mijëra studentë dhe pasuniversitarë kazakë studiojnë në universitetet ruse. Sipas marrëveshjeve dypalëshe, trajnimi për disa prej tyre është falas, i cili nuk ofrohet as në Kazakistan. Diplomat e universiteteve të Moskës dhe Shën Petersburgut citohen në republikë jo më të ulëta se diplomat e institucioneve arsimore perëndimore, në të cilat vetëm pak mund të përballojnë arsimin.

Megjithë rënien e marrjes së botimeve të shtypura ruse në republikë gjatë viteve të pavarësisë, shijet e leximit të banorëve të saj praktikisht nuk kanë ndryshuar. Siç raporton agjencia "Kazinform", sot në Kazakistan lexohen mbi katër mijë gazeta dhe revista ruse. Pesë mediat e shkruara më të njohura ruse përfshijnë "Mënyra e shëndetshme e jetës", "Argumenty i Fakty", "Za Rulem", "Izvestia" dhe "Komsomolskaya Pravda". Programet televizive ruse, serialet dhe talk show-t, si dhe stacionet radiofonike të muzikës ruse, janë shumë të njohura në Kazakistan.

Në të njëjtën kohë, ka pengesa shumë të rëndësishme në rrugën e integrimit, të krijuara kryesisht nga jashtë. Afrimi midis Rusisë dhe Kazakistanit që është shfaqur gjatë dy viteve të fundit po shkakton pakënaqësi në disa qarqe politike në Perëndim, të cilat nuk janë të interesuara për proceset e bashkimit në hapësirën post-sovjetike. Presioni politik mbi udhëheqjen kazake është rritur dukshëm.

Në fund të vitit 2001, gjatë një takimi me Nursultan Nazarbayev, presidenti i SHBA Xhorxh W. Bush shprehu ashpër kritikën e tij të paanshme për situatën në republikë. Një vit më vonë, zëdhënësi i Departamentit të Shtetit të SHBA, Phil Reeker dhe një grup kongresmenësh amerikanë akuzuan presidentin kazak për faktin se të gjitha postet drejtuese në vend ishin të zëna nga të afërmit e tij, dhe paratë e marra nga shitja e naftës dhe gazit dyshohet se ishin depozituar. në llogaritë e Fondit për Gjeneratat e Ardhshme, të cilat ai i kontrollon. Në seancat e Parlamentit Evropian ngrihet periodikisht çështja e shkeljes së të drejtave të njeriut dhe persekutimit të disidentëve në republikë.

Mediat elektronike kazakistaneze të opozitës, të financuara nga sponsorë të huaj, janë të përfshirë në mënyrë aktive në ekspozimin e "regjimit kriminal" dhe mbrojnë një afrim intensiv me Shtetet e Bashkuara në krahasim me Rusinë.

Megjithatë, "sulme" të tilla janë virtuale dhe paraqesin pak rrezik për elitën në pushtet. Garancia e stabilitetit të situatës në Kazakistan është një aleancë me Rusinë. Për më tepër, popullsia mbështet edhe kursin e integrimit me fqinjin verior. Sipas rezultateve të një sondazhi midis banorëve të Kazakistanit, të kryer nga agjencia "Comcon-2 Eurasia" në prill të vitit të kaluar, 84% e të anketuarve besojnë se republika duhet të bashkohet me Rusinë. Vetëm 3.6% e të anketuarve ishin në favor të bashkimit me Shtetet e Bashkuara, 2% ishin në favor të një aleance me Kinën, 0.4% - me Ukrainën. 0.4% e të anketuarve nuk e mbështesin fare idenë e një aleance me asnjë vend. Në pjesën më të madhe, kazakistanët nuk duan të bashkohen me fqinjët e tyre, shtetet e Azisë Qendrore.

Kështu, zgjedhja e Rusisë nga Kazakistani si partneri kryesor strategjik është i paracaktuar nga parakushtet historike, gjeografike, politike dhe ekonomike. Bashkimi i Rusisë dhe Kazakistanit - dy shtetet më të mëdha në hapësirën post-sovjetike - përmbush interesat jetike të të dy vendeve dhe popujve të tyre. Suksesi i integrimit të mëtejshëm varet nga veprimet e lidershipit të Rusisë dhe Kazakistanit.

Marrëdhëniet ruso-kazake dhe politika e brendshme e Kazakistanit

Garancia e zhvillimit të qëndrueshëm të Kazakistanit, duke përfshirë edhe aspektin politik, qëndron vetëm në vazhdimin e politikës euroaziatike të Presidentit Nazarbayev për afrimin me Rusinë, në fushën e përpjekjeve që po bën Nursultan Abishevich për të riintegruar hapësirën euroaziatike dhe për të dhënë. CIS një kuptim krejtësisht i ri. Është afrimi i Kazakistanit me Rusinë që është një garanci që situata politike jo aq e vështirë, por gradualisht e tensionuar disi në Kazakistan, do të zgjidhet në mënyrë harmonike dhe pozitive.

Është shumë e rëndësishme këtu që marrëdhëniet personale midis Putinit dhe Nazarbayev po zhvillohen, ndoshta, në një mënyrë optimale në krahasim me krerët e tjerë të vendeve të CIS. Problemet me të cilat përballen sot vendet tona i përkasin një “familjeje sfidash” të përbashkët. Si Rusia ashtu edhe Kazakistani po ndërtojnë demokracinë, por ky proces është i përfshirë në një kontekst specifik gjeografik, historik dhe kulturor. Demokracia si në Rusi ashtu edhe në Kazakistan është në proces të shndërrimit, prandaj ekziston një rrezik periodik i shtrembërimit të këtij procesi, si në drejtim të rikthimit të tendencave autoritare, ashtu edhe, anasjelltas, në drejtim të rënies në kaos dhe pakontrollueshmëri. . Si Putini ashtu edhe Nazarbayev, në një farë kuptimi, kanë një situatë të ngjashme: si Putini ashtu edhe Nazarbayev janë sundimtarë demokratikë të popullarizuar në atdheun e tyre, të cilët janë të shqetësuar kryesisht për stabilitetin afatgjatë në vendet e tyre, si dhe për afrimin midis të gjitha shteteve të post- Hapësira sovjetike.

Me fjalë të tjera, po bëhet gjithnjë e më e qartë se si Putini ashtu edhe Nazarbayev janë në pozicionet euroaziatike dhe po ndjekin një kurs euroaziatik. Është e pamundur të ndjekësh vetëm këtë kurs, pasi bëhet fjalë për afrimin e vendeve, popujve, kulturave, ekonomive dhe sistemeve shoqërore të ndryshme. Këto procese me Kazakistanin po ecin në mënyra të ndryshme, me shpejtësi të ndryshme, por ritmi i tyre i përgjithshëm dhe karakteri i përgjithshëm janë shumë të ngjashëm.

2004 kaloi si "viti i Rusisë në Kazakistan", dhe 2003 si "viti i Kazakistanit në Rusi". Gjatë këtyre dy viteve u bë një përparim i pakthyeshëm në afrimin e shteteve tona dhe në afrimin e momentit kur do të mund të flitet për krijimin real të “Bashkimit Euroaziatik”. Nuk ka dyshim se integrimi i hapësirës post-sovjetike tani e tutje do të vazhdojë më intensivisht, me sukses, pozitivisht dhe në mënyrë konstruktive. Kjo do të ndikojë para së gjithash në afrimin mes Moskës dhe Astanës, sepse çelësi i integrimit të të gjithë hapësirës post-sovjetike qëndron pikërisht në aksin Moskë-Astana, si dhe në suksesin e përfshirjes së Kievit në këtë proces.

Tani marrëdhëniet ruso-kazake dhe marrëdhëniet midis presidentëve tanë në nivel personal, si dhe unanimiteti i tyre në ristrukturimin e hapësirës post-sovjetike, janë çelësi i stabilitetit politik të të gjitha vendeve të CIS dhe, natyrisht, para së gjithash. , Rusia dhe Kazakistani. Rusia zotëron potencialin ekonomik, politik, strategjik, diplomatik, social dhe kulturor që është në gjendje të mbështesë vetë Presidentin Nazarbayev në planin e brendshëm politik. Afrimi i Kazakistanit me Rusinë e kthen faktorin e popullsisë ruse, e cila në rrethana të tjera mund të jetë edhe një forcë destabilizuese, duke pasur parasysh rëndësinë e saj, vëllimin në Kazakistan, në një faktor që do të shërbejë për të forcuar pozicionin e Nazarbajevit në sferën e brendshme politike. Për më tepër, nëse zbatohen projektet e përbashkëta ekonomike të Rusisë, nëse Rusia plotësisht dhe plotësisht, siç po bën tani, do të kuptojë nevojën për një partneritet strategjik me Kazakistanin edhe me koston e disa lëshimeve për politikën tarifore, për çështjet doganore, të cilat Krerët e qeverive tona po flasin gjithnjë e më shumë për vende, atëherë Rusia do të fitojë në personin e Kazakistanit një partner strategjik kaq të besueshëm, i cili nuk ka të barabartë në hapësirën post-sovjetike.

Kjo padyshim do të forcojë pozitat socio-politike të Nazarbayev, i cili në një fushë tjetër do të jetë në gjendje t'i demonstrojë popullit të tij të gjitha avantazhet e integrimit dhe të gjitha përfitimet pozitive, ekonomike, përfshirë tarifat dhe doganat e euroazianizmit, veçanërisht në ofrimin e burimet e energjisë. Rusia është thjesht e dënuar për një aleancë me Kazakistanin dhe e ardhmja politike e Presidentit të Kazakistanit dhe Presidentit të Rusisë për një periudhë mjaft të kufizuar kohore do të shoqërohet pikërisht me suksesin e integrimit politik midis shteteve tona.

Shumë, nëse jo gjithçka, do të varet nga krijimi i atij "Bashkimi Euroaziatik", të cilin Nursultan Nazarbayev e shpalli në mënyrë profetike në vitin 1994. Duhet të theksohet se për fat të mirë, kjo ide po bëhet gjithnjë e më e popullarizuar në udhëheqjen ruse. Fakti që viti 2004 filloi me vizitën e Presidentit tonë në Kazakistan është një akord simbolik i kursit euroaziatik, nën të cilin do të kalojnë katër vitet e presidencës së mëvonshme. Pas rizgjedhjes së tij në mars 2004, kursi i sundimit të Putinit do të jetë edhe më euroaziatik - pesha dhe rëndësia e euroazianizmit do të jetë pakrahasueshme më e madhe se në katër vitet e mëparshme. Rrjedhimisht, një vizitë në kryeqytetin euroaziatik, në Nazarbayev euroaziatike, në një vend ku euroazianizmi është në fakt ideologjia sunduese, nga ana e presidentit tonë Vladimir Vladimirovich Putin është një gjest simbolik që duhet vlerësuar në këtë mënyrë. Dhe për Nursultan Nazarbayev, kjo është një mbështetje kolosale politike. Dhe sapo njerëzit, qytetarët e Kazakistanit të shohin se më në fund nismat euroaziatike të Presidentit të tyre gjejnë mirëkuptim nga Rusia, partneri kryesor në integrim, vlerësimi politik, kombëtar i Nazarbajevit, ndikimi i tij ndërkombëtar do të rritet ndjeshëm. Duke zotëruar një mençuri të tillë politike dhe një iniciativë kaq aktive, presidenti Nazarbayev po bëhet para syve tanë figura më e rëndësishme në politikën evropiane dhe madje botërore.

Nazarbayev ka tre sfida kryesore në politikën e brendshme:

1) E para është një sfidë nga elita pro-amerikane, anti-Nazarbayev, ultraliberale, e sponsorizuar nga Kazhegeldin dhe e mishëruar në opozitën ekstreme të krahut "liberal-demokratik", i cili kritikon Nazarbayev për tiparet "autoritare" të sundimit të tij. , për euroazianizmin e tij, për një qëndrim pozitiv ndaj Rusisë. Është një grup shumë i vogël, por shumë aktiv dhe i bazuar në mbështetje transatlantike. Në një kontekst të përgjithshëm demokratik, ajo vështirë se mund të përbëjë ndonjë rrezik apo kërcënim për Nazarbayev, por, megjithatë, është një forcë mjaft agresive.

2) Sfida e dytë janë nacionalistët kazakë që e vlerësojnë ndryshe Nazarbajevin, pjesërisht e mbështesin, pjesërisht jo, madje e kritikojnë për besnikërinë e tij ndaj popullatës ruse etj. Por projekti i tyre është një alternativë ndaj euroazianizmit dhe, në fakt, një kthim prapa për atlantizmin; nëse nuk kalon skenari ultra-perëndimor, ekstremist-liberal, rreziku do të vendoset mbi "nacionalizmin kazak" për të parandaluar proceset integruese në Euroazi.

3) Sfida e tretë janë rusët në Kazakistan. Kjo është një pjesë e konsiderueshme, 40% apo edhe më shumë, e popullsisë së Kazakistanit, të cilët, deri diku, janë të pakënaqur me vetë formatin e ekzistencës së shtetit kombëtar kazak, në të cilin, natyrisht, gjenden në një pakicë dhe përjetojnë një shkelje të caktuar psikologjike, e cila nuk është në aspektin administrativ, por të paktën në mendjen e tyre.