Për ekonomistët nga e gjithë bota, tregu rus i punës është një mister shumë i çuditshëm dhe magjepsës. Kriza ekonomike që përfshiu vendin në 2014 çoi në një rënie të shpejtë të pagave të rusëve, por ata, megjithatë, nuk po nxitojnë të ndryshojnë vendet e punës, dhe papunësia në vend është relativisht e qëndrueshme dhe jo nivel të lartë. Në të njëjtën kohë, ekspertët janë seriozisht të shqetësuar për situatën kur, me kalimin e moshës, të ardhurat nga puna e popullsisë bien ndjeshëm: me të njëjtën cilësitë profesionale, një punëtor që është 15-20 vjet më i ri do të marrë një pagë dukshëm më të lartë.

Ekonomistët rusë nga HSE kanë përshkruar vazhdimisht gjendjen e tregut të punës në raportet e tyre të rregullta. Pas analizimit të disa prej tyre, Qendra Analitike Karyerist.ru arriti të identifikojë 7 problemet kryesore me të cilat shumica e punëtorëve rusë duhet të përballen në një formë ose në një tjetër. Ato kanë ndodhur më parë, por do të vazhdojnë të ndikojnë në vitin 2018. Le të fillojmë me problem i përjetshëm- një rritje shumë e diskutueshme e pagave.

Pagat rriten por bien

Tregu rus i punës karakterizohet nga një reagim specifik ndaj të gjithëve krizat ekonomike që ka ndodhur në vend. Nëse në Perëndim njerëzit zakonisht humbasin punën e tyre në masë në momente të tilla, në Federatën Ruse punësimi mbetet në një nivel relativisht të qëndrueshëm. Për shembull, gjatë krizës 2008-09, papunësia u rrit në vetëm 8%, por shifrat shpejt u kthyen në të kaluarën. Goditjet ekonomike kanë një ndikim shumë më të madh në të ardhurat e rusëve nga puna. Kështu, sipas HSE, për 3 vite krize të plota, pagat humbën rreth 10% të volumit të tyre. Në vitin 2017, situata u rrafshua disi dhe qeveria nuk pushoi së njoftuari për rritjen e pagave reale - për shembull, në 10 muajt e parë të 2017, rritja vjetore ishte 4.3% krahasuar me 2016. Sidoqoftë, kjo siguron vetëm një bazë për të ardhmen - nuk ka nevojë të flitet për kompensimin e treguesve të viteve të kaluara.

Situata është përkeqësuar nga "traditat" e punëdhënësve rusë. Së pari, thelbësorja Ndikim negativ ka një futje masive në sektorin privat të pjesës variabile të pagës. Nuk është lajm që për shumë njerëz, një pagë specifike varet nga treguesit e produktivitetit apo treguesit ekonomikë të ndërmarrjes. Nuk është çudi që në kushtet e një rënieje ekonomike, pagat do të ulen masivisht.

Së dyti, ne shpesh shohim një model të transferimeve masive të stafit në punë me kohë të pjesshme. Natyrisht, ulja e orarit të punës ul pagat. Së treti, vetëm punëdhënës të rrallë praktikojnë indeksimin. Pra, edhe nëse punëtori ka arritur të mbajë edhe masën e pagës në të njëjtin nivel, kjo nuk do të thotë aspak se fuqia e tij blerëse nuk do të bjerë si pasojë e inflacionit.

Ligji që nuk ekziston

Nëse vazhdojmë nga shkronja e thatë e ligjit, atëherë legjislacioni rus i punës është vërtet i ashpër në lidhje me punëdhënësin dhe marrëdhëniet e tij me punonjësit, veçanërisht në çështjet e pushimit nga puna. Largimi nga puna i një punonjësi me iniciativën e punëdhënësit, për shembull, është i mundur vetëm në raste të jashtëzakonshme, madje edhe atëherë me kosto të caktuara nga ana e punëdhënësit. Rregulla të tilla strikte sjellin rreziqe serioze për biznesin. Prandaj, punëdhënësit në masë preferojnë thjesht të mos e ekzekutojnë atë. Ka të bëjë me shumë aspekte. marrëdhëniet e punës.

Para së gjithash, ka çështje punësimi. Është shumë më e lehtë për një punëdhënës të refuzojë regjistrimin zyrtar të një punonjësi, gjë që do t'i lejojë atij jo vetëm të kursejë në pagimin e taksave dhe primeve të sigurimit, por edhe t'i diktojë punonjësit rregullat e tij. Sipas HSE, tregu i paligjshëm i punës mbulon rreth 30 milionë punëtorë, përkundër faktit se qytetarët e aftë për punë të Federatës Ruse janë rreth 71-72 milion njerëz. Përveç kësaj, punëdhënësit nuk hezitojnë t'i zhvendosin kostot e tyre mbi supet e punonjësve. Pra, megjithë praninë e sanksioneve serioze, në Rusi nuk do të befasoni askënd me një vonesë pagash. Shpesh ka raste të largimit të detyruar nga puna, kur një punonjës detyrohet të largohet "vetë".

Një nihilizëm i tillë ligjor i punëdhënësve lidhet me dobësinë e institucioneve shtetërore që merren me veprimtari mbikëqyrëse. Si rrjedhojë, ka mungesë të plotë besimi tek punëdhënësi nga ana e punonjësve, si dhe mungesë besimi tek shteti si gjyqtar i pandjeshëm.

Një barrë për sindikatat

Në fakt, shkeljet e legjislacionit të punës nga punëdhënësi kanë arritur një shkallë të tillë, saqë punonjësi, edhe nëse zyrtarisht merr një punë të re, nuk ka besim se kontrata e punës e lidhur me të do të zbatohet plotësisht. Pse, nuk ka siguri të plotë as që do t'i paguhet rroga e parë derisa punonjësi ta marrë në dorë. E njëjta situatë zhvillohet edhe në rastet kur një pjesë e pagës është e ndryshueshme, sipas HSE.

Në teori, qindra sindikata ruse duhet të kontrollojnë situatën, duke operuar ose brenda të gjithë vendit, ose në rajonet e tij individuale, apo edhe në ndërmarrje individuale. Megjithatë, ata preferojnë të heshtin, duke i kujtuar anëtarët e tyre vetëm kur të ndalojnë së paguari rregullisht kuotat e anëtarësimit.

Në përgjithësi, njerëzit e zakonshëm kanë përshtypjen se sindikatat ruse kanë shumë më tepër gjasa të dalin në mbrojtje të punëdhënësit, me të cilin, logjikisht, ata, përkundrazi, duhet të jenë "sipas anët e ndryshme barrikadë”. Megjithatë, ata preferojnë të mos ndërhyjnë në marrëdhëniet midis punëdhënësit dhe punonjësve, duke u kufizuar në një mbledhje modeste të kuotave të anëtarësimit. Fjala është për para të mëdha, meqë ra fjala.

Për shembull, organizata më e madhe sindikale në Rusi është Federata e Sindikatave të Pavarura. Ai përfshin rreth 21 milionë anëtarë, 80% e të cilëve transferojnë rregullisht 1% të pagës së tyre çdo muaj. Kështu, sipas llogaritjeve tona të përafërta, FNP grumbullon çdo vit rreth 70 miliardë rubla vetëm përmes kontributeve. Se çfarë, me një financim të tillë, kontributin e tyre në mbrojtjen e të drejtave të punëtorëve, ne e kemi shumë të vështirë ta vlerësojmë.

Punë të trashëguara

Sipas vlerësimeve mesatare, rritja vjetore e numrit të vendeve të punës moderne në botë është 10-15% - një numër i ngjashëm i punëve të vjetra po tkurret. Kjo do të thotë, ka një modernizim gradual dhe rritje të produktivitetit të vendeve të punës, e cila, natyrisht, është tipike kryesisht për shtete të zhvilluara, statusin e të cilit pretendon dhe Rusia. Sidoqoftë, në Federatën Ruse ky proces është i vështirësuar jo vetëm në krahasim me vendet e avancuara, por edhe me vendet në zhvillim, është i sigurt HSE.

Kështu që, gjatë 10 viteve të fundit, numri i vendeve të punës në bizneset e mëdha dhe të mesme është ulur me 5 milionë njësi, nga 39 në 34. Kjo është, në fakt, rezulton se punëdhënësit shkurtojnë vendet e punës në një vëllim shumë më të madh se sa krijuan të reja. Sipas ekspertëve, edhe nëse ndërmarrja është në rritje, pjesa e vendeve të reja të punës të krijuara në të nuk kalon 4-5% në vit. Së pari, është shumë më pak se në Perëndim dhe madje edhe në Kinën fqinje. Së dyti, nuk po flasim fare për punë të teknologjisë së lartë. Kjo do të thotë, rritja e produktivitetit në vendin e punës është vetëm në raste të jashtëzakonshme.

Në kushtet moderne socio-ekonomike, tregu i punës është një nga elementët më kompleks të një ekonomie tregu. Tregu i punës përfshin një gamë të gjerë marrëdhëniesh dhe dukurish socio-ekonomike, luan një rol të rëndësishëm në procesin e formimit të një sistemi efektiv punësimi për popullatën, uljen e papunësisë dhe ushtrimin e të drejtave kushtetuese të punës të qytetarëve. Nëpërmjet tregut të punës realizohen dy funksione themelore të jetës së shoqërisë. Ky është, së pari, një funksion ekonomik, i cili konsiston në sigurimin në shkallë të gjerë të sferave prodhuese dhe joprodhuese me numrin e nevojshëm të punëtorëve dhe, së dyti, funksioni social, duke nënkuptuar nevojën për të siguruar një nivel dhe cilësi të mirë jete për popullsinë e Rusisë duke u siguruar punëtorëve paga, si dhe garanci të ndryshme pune dhe sociale. Përveç kësaj, tregu i punës rregullon edhe çështje të tilla si:

• formimi i pagave për fuqinë punëtore nëpërmjet raportit të ofertës dhe kërkesës në treg;
• përcaktimi i procedurës dhe kushteve për marrjen në punë dhe largimin nga puna për të siguruar mundësi të barabarta për qytetarët dhe për të përjashtuar diskriminimin;
• formimi dhe miratimi i akteve ligjore normative që rregullojnë kushtet dhe sigurinë e punës;
• përmirësimin e sistemit arsimor për ta përshtatur me kërkesat moderne të tregut të punës.

Kategoritë kryesore të tregut të punës, si çdo sistem tjetër tregu, janë oferta dhe kërkesa. Në kontekstin në shqyrtim, kërkesa karakterizon numrin e kërkuar të punëtorëve të një specializimi të caktuar. Oferta e fuqisë punëtore kuptohet si numri i popullsisë së aftë për punë që është gati për të filluar punën.

Pavarësisht se tregu i punës mund të quhet një sistem vetërregullues, shteti luan një rol të rëndësishëm në përmirësimin dhe zhvillimin e tij. Kështu, për shembull, shteti është në gjendje të krijojë vende të reja pune, të formojë organe shtetërore për të punuar me kategorinë e qytetarëve të papunë, punësimin e tyre, zbatimin e programeve shtetërore dhe projektet kombëtare për të siguruar punësimin e popullsisë dhe për të rritur mirëqenien e saj materiale. Shteti ndikon edhe në nivelin e pagave, në nivelin e sigurimeve shoqërore të qytetarëve, duke përfshirë edhe shtresat vulnerabël të popullsisë, duke miratuar akte përkatëse rregullatore ligjore.

Aktualisht, tregu i punës është i ndikuar ndjeshëm nga ngjarjet politike dhe fenomenet ekonomike si brenda shtetit ashtu edhe në nivel ndërkombëtar. Për shembull, faktorë të tillë si miratimi i legjislacionit të ri (ndryshimet në sistemin e pensioneve të Federatës Ruse, një rritje në pagën minimale), niveli i produktivitetit të punës, shkalla e modernizimit të prodhimit, mund t'i atribuohen atyre të brendshme. Ndërkohë që fluksi i emigrantëve nga zonat ku ndodhin konflikte të armatosura, fluksi i personelit shumë të kualifikuar është drejt vendeve të jashtme.

Duke karakterizuar tregun rus të punës, mund të dallojmë tiparet e mëposhtme që ndikojnë në gjendjen aktuale dhe perspektivat për zhvillimin e tij.

Së pari, si mekanizmat e tjerë të tregut, tregu modern i punës u formua në bazë të koha sovjetike qasjet e shpërndarjes fuqi punëtore duke vendosur çmimin e saj. Zhvillimi i mëtejshëm u zhvillua në sfondin e transformimeve të thella strukturore dhe rënieve ekonomike. Nevoja e mprehtë për të përshtatur tregun e punës me kushtet e reja socio-ekonomike në vend të zhvillimit evolucionar të një sistemi fleksibël të marrëdhënieve të punës ka çuar në një rritje të pjesës së ekonomisë në hije dhe në tregun e punës në hije, si dhe në kosto të ulëta të punës. .

Problemi i punësimit në hije po bëhet gjithnjë e më i rëndësishëm për shkak të përhapjes dhe shkaktimit të tij pasoja negative ndaj shtetit dhe shoqërisë në formën e mungesës së taksave, kontributeve sociale, pamundësisë për të kontrolluar ligjshmërinë e veprimtarisë së punëtorëve. Llojet e mëposhtme të aktivitetit të punës mund t'i atribuohen tregut të punës në hije: vetëpunësimi, puna me kohë të pjesshme, kontratat, puna në shtëpi, kooperativat, domethënë të gjitha ato format organizative punësimi që nuk i nënshtrohet kontabilitetit nga agjencive qeveritare.

Së dyti, në Rusi ekziston një problem mjaft i mprehtë i diferencimit rajonal të nivelit të prodhimit, inovacionit aktivitet ekonomik, niveli i të ardhurave të qytetarëve dhe cilësia e jetës. Në këtë drejtim, tregjet e punës në Rusi gjithashtu ndryshojnë ndjeshëm sipas subjektit. Kështu, për shembull, shkalla e papunësisë në rajone të ndryshme mund të ndryshojë me më shumë se 3 herë, dhe niveli i pagave mesatare me 5 herë. Disproporcione të tilla serioze në zhvillimin socio-ekonomik të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse mund të çojnë në shfaqjen e rajoneve në depresion, daljet e padëshiruara të migracionit dhe largimin e personelit shumë të kualifikuar.

Së treti, tregu rus i punës nuk është mjaftueshëm i balancuar, pasi, nga njëra anë, është i tepërt në vëllim, dhe nga ana tjetër, është deficit i punës në strukturën e tij për faktin se ka një akumulim të tepërt të punës. forcë në disa zona dhe mungesë në të tjera. . Shkak për këtë çekuilibër mund të jenë problemet demografike dhe mangësitë në sistemin e edukimit, trajnimit dhe rikualifikimit të personelit.

Tregu i punës është një pjesë integrale e ekonomisë së tregut, efektiviteti i të cilit varet nga mirëqenia kombëtare, stabiliteti social dhe efektiviteti i transformimeve socio-ekonomike. Prandaj, problemet e zhvillimit të tregut të punës në fazën aktuale bëhen pengesë për rritjen e konkurrencës dhe rritjes ekonomike të rajoneve dhe të vendit në tërësi. Problemet kryesore të tregut rus të punës janë:

• heterogjeniteti i shpërndarjes së kërkesës për punë dhe ofertës së saj sipas territorit dhe llojit të veprimtarisë;
• mospërputhje cilësore midis parametrave të kërkesës për punë dhe ofertës së saj në seksionet rajonale, profesionale dhe të tjera;
• produktiviteti i ulët i punës dhe përdorimi joefikas i fuqisë punëtore;
• “plakja” e fuqisë punëtore dhe rënia e popullsisë në moshë pune;
• mungesa e bashkërendimit ndërmjet funksionimit të sistemit arsimor dhe kërkesës së ekonomisë për fuqi punëtore të profesioneve dhe kualifikimeve të caktuara, gjë që ndikon para së gjithash në nivelin e ulët të punësimit tek të rinjtë;
• niveli i ulët i lëvizshmërisë së punës së popullsisë;
• një mospërputhje e konsiderueshme midis papunësisë së përgjithshme dhe asaj të regjistruar zyrtarisht, mbulim i pamjaftueshëm i programeve shtetërore dhe masave të mbështetjes sociale për qytetarët e papunë.

E gjithë kjo e bën të nevojshme zhvillimin e një të përshtatshme Politika ruse punësimi, si dhe strategjitë dhe taktikat e mekanizmit të rregullimit të tregut rus të punës.

Kushtet e përgjithshme për zgjidhjen e problemeve të tregut rus të punës në fazën aktuale në kushtet ekonomike dhe sistemet politike nuk është vetëm punë për të përmirësuar efikasitetin e politikës së punësimit, por edhe për rigjallërimin e ekonomisë ruse në tërësi duke modernizuar dhe siguruar inovativitetin e prodhimit, duke rritur shkallën e rritjes ekonomike. Zhvillimi dhe përmirësimi i tregut rus të punës në fazën aktuale duhet të bëhet në bazë të masave dhe programeve të koordinuara dhe të ndërlidhura që synojnë përmirësimin e standardit të jetesës dhe cilësisë së punës së qytetarëve.

Problemet e tregut rus të punës janë të ndryshme në shkaqet, manifestimet dhe pasojat e tyre. Kriza globale e vitit 2008 ndikoi mjaft seriozisht në situatën ekonomike në Rusi dhe tregoi qartë problemet që ekzistonin tashmë në ekonominë ruse, prandaj, u reflektuan në funksionimin e tregut të punës gjatë dekadave të fundit. Dhe unë do të doja t'i kushtoja vëmendje disa prej këtyre problemeve.

Shumica e problemeve të tregut rus të punës janë në një farë mase të lidhura me veçoritë e mjedisit të tij institucional, i cili u formua në vitet 1990. Ky mjedis ka një kontradiktë themelore, një kontradiktë midis institucioneve formale dhe joformale për rregullimin e marrëdhënieve kontraktuale midis një punonjësi dhe një punëdhënësi. Dobësia dhe pasiguria e institucionit të pronës private dhe institucionit të kontratave ka sjellë forcimin e rolit të rregullave dhe institucioneve informale, përfshirë edhe ato të paligjshme.

Të drejtat e punës së qytetarëve shkelen kudo: jo vetëm në bizneset e vogla dhe të mesme, por edhe në ndërmarrjet e të gjitha formave të pronësisë.

Në shumë ndërmarrje private dita e punës nuk është e standardizuar, e ulët pagë mund të kombinohet me vonesa në pagesën e tij, me intensitet të lartë të punës dhe kushte të rrezikshme për shëndetin.

E veçanta e tregut rus të punës është se legjislacioni i rreptë është i kombinuar me një efikasitet jashtëzakonisht të ulët të mekanizmit të detyrimit për zbatimin e tij. Palët shpesh i shpërfillin detyrimet e tyre, pavarësisht nëse ato janë të zyrtarizuara në një marrëveshje me shkrim apo jo. Shteti nuk e përballon funksionin e garantuesit të respektimit të ligjeve dhe rregulloreve. Kufijtë midis sektorëve formal dhe informal të ekonomisë janë të paqartë. Shpesh edhe drejtues Kompanitë ruse veprojnë në prag, dhe ndonjëherë përtej kufijve të ligjit, shkelin nenet Kodi i Punës. Shkelja e ligjeve dhe rregulloreve është gjithashtu e dobishme sepse kostot që lidhen me pajtueshmërinë me ligjet e punës dhe kontratat ekzistuese janë më të larta se kostot që lidhen me shkeljen e tyre. Kjo është arsyeja pse shumica e ndërmarrjeve preferojnë mënyra joformale të organizimit dhe formalizimit të marrëdhënieve të punës.

Zgjidhja e këtij problemi nuk është ashpërsimi i sanksioneve dhe rritja e gjobave në rast të shkeljeve të ligjeve të punës. Megjithatë, kjo masë mund të çojë jo në uljen e tyre, por në rritjen e masës së shpërblimit për zyrtarët e korruptuar. Dënimet më të ashpra për shkeljen e Kodit të Punës mund të kontribuojnë gjithashtu në tërheqjen në "hijen" e marrëdhënieve të punës ose maskimin e marrëdhënieve të punës me kontrata të së drejtës civile. Sa më të rrepta të jenë sanksionet për shkeljet e konstatuara, aq më e madhe e punëtorëve do të jenë jashtë fushës ligjore. Dhe të parët që do të vuajnë do të jenë ata që kanë të drejtë ligjore për përfitime - të miturit, personat me aftësi të kufizuara, gratë që rrisin fëmijë, etj. Pozicioni i tyre konkurrues në tregun e punës do të bëhet edhe më i dobët.

Për të dalë nga problemi aktual institucional, d.m.th. Për të kapërcyer situatën kur praktika po largohet gjithnjë e më shumë nga normat formale të sjelljes, duhet të lëvizni në disa drejtime njëherësh:

• 1. përmirësuar kuadri legjislativ në drejtim të një ekuilibri më të mirë midis interesave të punëdhënësit dhe punëmarrësit;
• 2. të forcohet kontrolli shtetëror dhe publik mbi zbatimin e ligjeve në bazë të aktivizimit dhe rritjes së efikasitetit të punës së organeve. kontrollin e shtetit dhe mbikëqyrja, gjyqësori, sindikatat dhe organizatat publike, vetëmbrojtje etj.
• 3. të formojë parakushte socio-kulturore për krijimin e një mjedisi institucional të civilizuar - të kultivojë në mënyrë të vazhdueshme dhe këmbëngulëse respektin për shtetin, ligjin dhe kontratën në shoqëri.
• 4. si dhe është e nevojshme të rritet probabiliteti i ekzekutimit të sanksioneve të shqiptuara për shkelje të ligjit, d.m.th. bëjnë të pashmangshëm dënimin për një punëdhënës të paskrupullt.

Problemi i migracionit të paligjshëm në Rusi ka marrë një vlerësim të përzier në kohën e tanishme. Nga njëra anë migrimi bën të mundur zbutjen e pasojave të krizës demografike, nga ana tjetër është një faktor jashtëzakonisht negativ që përkeqëson situatën e kriminalitetit në shtet.

Arsyeja themelore për ekzistimin e migracionit ilegal është pabarazia e zhvillimit ekonomik të shteteve. Vendet me standard të lartë jetese janë tërheqëse për migrantët nga vendet më pak të zhvilluara, ku ata shpesh paguajnë një rend të përmasave më pak për një punë të tillë.

I ashtuquajturi "ikje truri" shkakton dëme serioze në tregun rus të punës. Ka disa arsye për këtë fenomen:

• 1. Sigurimi i dobët i bazës materiale, teknike dhe instrumentale, vëmendja e pamjaftueshme e shtetit dhe e shoqërisë në fushën e kërkimit shkencor;
• 2. niveli i ulët i shpërblimit si për një shkencëtar të ri ashtu edhe për një shkencëtar të kualifikuar;
• 3. integrimi i dobët i shkencës themelore me ndërmarrjet publike dhe private;
• 4. Prestigji i ulët i statusit të një shkencëtari në Rusi.

Në thelb, shkencëtarët rusë shkojnë në punë ku kushte më të mira ndaj vendeve Europa Perëndimore dhe Amerika e Veriut. Vende të tilla, para së gjithash, e ndjekin qëllimin në mënyrë më efektive dhe me kosto minimale përmirësojnë cilësinë e shkencës dhe edukimit të tyre. Jo të gjithë specialistët e të gjitha profileve dhe specialiteteve po largohen. Grupi kryesor i emigrantëve janë programues, bioteknologë, gjenetistë molekularë, restaurues.

Niveli i ulët i pagave në një sërë industrish çon në një dalje të personelit të kualifikuar në sektorë të tjerë të ekonomisë, një ulje të kërkesës për arsimi profesional në profesionet me pagë të ulët dhe pamundësia për të kompensuar mungesën e personelit në të ardhmen. Kërkesat e punëdhënësve për punonjësit po rriten, ndërsa pagat po bien.

Nga ana tjetër, cilësia e dobët e vendeve të punës ka një ndikim negativ në funksionimin e tregut të punës dhe çon në qarkullim të lartë dhe mungesë të fuqisë punëtore në punët që lidhen me punë të rënda fizike, të dëmshme dhe kushte të rrezikshme fuqinë punëtore, deri në humbjen e burimeve njerëzore për shkak të lëndimeve industriale dhe sëmundjeve profesionale.

Zgjidhja e problemit të përmirësimit të cilësisë së vendeve të punës përfshin rritjen e pagave dhe përmirësimin e kushteve të punës. bazë planet strategjike dhe programet e zhvillimit të biznesit duhet të përbëjnë perspektivat për një rritje graduale të pagave dhe garancive sociale.

Një zgjidhje premtuese e këtij problemi nga ana e shtetit për rritjen e pagave, përfshirë edhe sektorin publik, është kalimi në sistemet sektoriale të pagave, të cilat përfshijnë ndërthurjen e profesioneve të punëtorëve dhe pozicioneve të punonjësve në grupe të kualifikimit profesional, në varësi të kërkesat për nivelin arsimor për çdo lloj veprimtarie . Për çdo grup kualifikimi profesional do të vendoset një nivel i garantuar shpërblimi.

Potenciali i punës i shoqërisë po përdoret gjithnjë e më pak me efikasitet: vëllimi i prodhimit është ulur në një masë shumë më të madhe se numri i të punësuarve. Kjo për faktin se disa punëdhënës do të preferojnë të "shkurtojnë" pjesën e ndryshueshme të pagave të punonjësve të tyre në pritje të përfundimit të recesionit dhe fillimit të rimëkëmbjes ekonomike, sesa t'i dërgojnë punëtorët në tregun e hapur të punës. “Pjesës” së pagave i shtohet edhe një formë tjetër e kursimit të stafit si “prerja” e paketave sociale.

Sipas një studimi të kryer agjenci rekrutimi Ankor: 31% e kompanive që operojnë në Rusi po reduktojnë numrin e stafit, dhe 18% po ulin pagat për punonjësit e tyre, 13% e kompanive planifikojnë të ulin kostot e personelit duke ulur orët e punës.

Në lidhje me qytetarët që nuk janë mjaft konkurrues në tregun e punës dhe që hasin vështirësi në gjetjen e një pune (invalidë, të diplomuar në institucionet e arsimit të përgjithshëm, të larguar nga puna shërbim ushtarak të tjera) parashikon zbatimin e programeve të veçanta nga organet e shërbimit të punësimit, duke parashikuar:

• 1. ofrimi i shërbimeve për informimin e situatës në tregun e punës, mbështetje psikologjike dhe orientim profesional;
• 2. formimi profesional, rikualifikimi dhe formimi i avancuar në profesione (specialitete) të kërkuara në tregun e punës, bazuar në procedurën e profilizimit të qytetarëve të papunë;
• 3. organizimi i punëve të përkohshme (publike) dhe praktikave në organizata;
• 4. asistencë për zhvendosjen e shtetasve të papunë në një zonë tjetër, përfshirë zonat rurale, me qëllim punësimi.

Drejtime premtuese për nxitjen e punësimit të qytetarëve të papunë është përfshirja e tyre në fushën e sipërmarrjes. Për ta bërë këtë, është e nevojshme të krijoni maksimumin kushte të favorshme nga shteti për zhvillimin kolektiv dhe individual veprimtari sipërmarrëse. Kjo mund të zgjerojë shumë numrin e vendeve të punës dhe të zvogëlojë tensionin në tregun e punës.

Në kushtet e vështirësive ekonomike, sektori informal i ekonomisë mund të veprojë si amortizues i tyre - "absorb", d.m.th. të sigurojë punësim dhe të ardhura jo vetëm për një pjesë të të punësuarve zyrtarisht (nëpërmjet punësimit dytësor), por edhe për një pjesë të konsiderueshme të të papunëve plotësisht ose “pjesërisht” (të detyruar me kohë të pjesshme ose të dërguar me leje administrative).

Elemente integrale të një ekonomie tregu janë tregu modern i punës dhe papunësia. Në kushtet aktuale të formimit të tregut, është e nevojshme të krijohen mekanizma efektivë për përdorimin e burimeve të punës për të kaluar në nivel të ri, duke reduktuar rritjen e papunësisë dhe cenueshmërinë sociale të popullsisë.

Tregu i punës në kushtet moderne ekonomike funksionon sipas të njëjtave rregulla si tregu i mallrave dhe shërbimeve. Vetëm ligji i ofertës dhe kërkesës formon çmimin e një malli të veçantë - fuqisë punëtore. Objekti në tregun e punës janë. Është e qartë se ky raport është:

1. Nëse numri i ofertave në tregun e punës është më i madh se kërkesa për to, krijohet një tepricë e fuqisë punëtore dhe shfaqet papunësia.
2. Kur oferta është më e vogël se sa u nevojitet punëdhënësve, do të ketë mungesë të punëtorëve, duke bërë që të vuajë edhe ekonomia.

Nëse shteti nuk i përdor plotësisht burimet e punës në dispozicion, atëherë sistemi ekonomik nuk funksionon plotësisht. Me shumë vende pune të prodhuara sasi e madhe produkti social dhe nevojat materiale të njerëzve plotësohen më mirë.

Modeli ideal i tregut do të ishte një situatë ku numri i aplikantëve që ofrojnë shërbimet e tyre është i barabartë me numrin e vendeve të lira të kërkuara. Atëherë papunësia do të jetë zero. Në një ekonomi reale kjo nuk mund të jetë, por sa më e ulët të jetë shkalla reale e papunësisë, aq më mirë për ekonominë e vendit.

Tregu i sotëm i punës është një sistem mekanizmash të ndryshëm, normat legjislative, institucionet publike dhe shtetërore, falë të cilave bëhet konsumimi dhe riprodhimi i fuqisë punëtore. Ai koordinon interesat e punëdhënësve dhe punëmarrësve në lidhje me pagën për punën dhe kushtet e saj.

Tregu modern i punës dhe kërkesat e tij për një profesionist nga ana e punëdhënësve janë formuluar qartë: jo vetëm që një person është një specialist i mirë, duhet të jetë i lëvizshëm dhe i gjithanshëm.

Rregullorja shtetërore

Rolin kryesor në krijimin e tendencave pozitive në tregun modern të punës duhet ta luajë shteti, pasi ai mund të rregullojë drejtpërdrejt punësimin në të gjithë vendin me masa të tilla:

• mbështetje për bizneset e vogla dhe të mesme;
• organizimi i programeve të rikualifikimit;
• krijimi i kushteve për zhvendosje në rajone me mungesë specialistësh;
• dhënien e përfitimeve për kategori të caktuara punonjësish;
• krijimi i vendeve të reja të punës.

Në vitin 2012, Qeveria e Federatës Ruse miratoi planin e zbatimit të programit për nxitjen e punësimit të popullsisë për tre vitet e ardhshme. Ai përfshin aktivitete të ndryshme që duhet të ndihmojnë në përshpejtimin e zgjidhjes së problemit të tregut të punës.

Papunësia dhe tregu i punës: Video

Karakteristikat e tregut rus të punës

Për të kuptuar se si është tregu modern i punës në Rusi, duhet të njiheni me atë që e individualizon atë:

1. Nivele të larta të papunësisë së fshehur. Kjo destabilizon marrëdhëniet shoqërore dhe përkeqëson situatën ekonomike.
2. Sektori privat është një konsumator mjaft i madh i punës.
3. Një numër i madh ndërmarrjesh boshe, dhe, si rezultat, punësim me kohë të pjesshme.
4. Ka një diferencim shumë të madh sipas rajoneve brenda vendit për sa i përket numrit të punonjësve dhe industrive më të kërkuara.
5. Niveli i përfitimeve të papunësisë është i pamjaftueshëm.
6. Kufijtë ndërmjet punësimit zyrtar dhe atij në hije janë mjaft arbitrare.
7. Modeli i punësimit është i përhapur, kur fuqia punëtore as nuk përdoret dhe as nuk lëshohet në industri të tjera.
8. Monopolet janë karakteristike për segmente të caktuara të tregut të punës.

Papunësia në Rusi

Një karakteristikë e tregut të punës në fazën aktuale është niveli normal i papunësisë (që nga gushti, Rosstat njoftoi nivelin prej 4.8%). Nga 4 në 6% është një tregues adekuat i papunësisë, nëse është më i lartë, atëherë mund të flasim për stagnim në ekonomi. Ky nivel shpjegohet me faktin se si të papunë merren parasysh vetëm ata që aplikojnë në shërbimin shtetëror të punësimit. Ndërsa shumë prej tyre nuk kanë mundësi apo dëshirë të regjistrohen për shkak të shumës jashtëzakonisht të ulët të përfitimeve.

Sipas statistikave zyrtare, papunësia fërkuese është më e zakonshme në Rusi, e ndjekur nga papunësia strukturore, por më së shumti si problem rajonal. Prandaj, numri i të papunëve mund të reduktohet me një rishpërndarje kompetente të fuqisë punëtore.

Papunësia rajonale është akute problem i vlefshëm v Rusia moderne sepse jo vetëm përkeqësohet treguesit ekonomikë, por çon në tension social dhe shfaqjen e tendencave për izolimin e rajoneve individuale, zhvillimin e krimit dhe konfliktet rajonale. Në bazë territoriale, kjo është, para së gjithash, Kaukazi i Veriut. Për më tepër, kriza përjetohet nga rajone në të cilat janë zhvilluar industri që tani janë të parëndësishme.

Papunësia e fshehur ose e fshehtë, e cila është një problem i gjendjes aktuale të tregut të punës në Rusi, nga njëra anë, është një fazë normale e kalimit nga një ekonomi e planifikuar në një ekonomi tregu, nga ana tjetër, kjo periudhë është zgjatur tepër. në vendin tonë. Kjo kontribuon në përshtatjen e punëtorëve për të punuar me kushte të ndryshuara të punës dhe është një pengesë për zhvillimin e papunësisë masive, të regjistruar zyrtarisht.

Papunësia latente:

• ndërlikon formimin e punësimit efektiv;
• pengon lëvizshmërinë e burimeve të punës nga industria;
• pagat e ulëta ulin standardin e jetesës së popullsisë së përgjithshme dhe përforcojnë prirjen drejt shtresimit të saj.

Shkaqet e papunësisë në Rusi

Në një masë të madhe, tregu modern i punës dhe papunësia ndikohen nga shkaqe socio-ekonomike. Shkalla e papunësisë përdoret shpesh si tregues i zhvillimit ekonomik.

Për vendin tonë, mund të identifikohen këto arsye kryesore për mungesën e vendeve të punës:

1. Ndryshimet strukturore në ekonomi, thelbi i të cilave është se zhvillimi i teknologjive dhe pajisjeve të reja kërkon reduktimin e fuqisë punëtore të tepërt.
2. Cikliliteti i ekonomisë në tërësi, kur punëdhënësit thjesht detyrohen të zvogëlojnë nevojat e tyre, përfshirë burimet e punës.
3. Ndryshimet sezonale.
4. Politika e punës e qeverisë.

Nxitje e njëkohshme efikasiteti ekonomik prodhimi dhe kërkimi i punësimit të plotë do të ishin utopik. Në fund të fundit, faktori kryesor në rritjen e ekonomisë dhe prodhimit - përparimi shkencor dhe teknologjik - është në të njëjtën kohë një nga faktorët kryesorë në shfaqjen e papunësisë.

Prezantimi

1. TREGU I PUNËS: TEORIA E PYETJES

1.1. Thelbi i tregut të punës

1.2. Infrastruktura e tregut të punës

1.3. Karakteristikat e tregut të punës.

2. ÇËSHTJET E TREGUT TË PUNËS

2.1. Karakteristikat e tregut të punës dhe punësimit në Rusinë moderne

2.2. Thelbi i punësimit

2.3. Llojet e formave të punësimit.

3. MËNYRAT E ZGJIDHJES SË PROBLEMEVE TË TREGUT TË PUNËS

konkluzioni

Bibliografi

Aplikacionet

Prezantimi

Për momentin, kjo temë është shumë e rëndësishme, pasi tregu i punës është elementi më i rëndësishëm i një ekonomie tregu. Në lidhje me rënien e prodhimit në vitet '90 në Rusi në tërësi, situata në tregun e punës u bë e tensionuar dhe e paqëndrueshme. Pra, në jetën tonë ka pasur një fenomen kaq negativ si papunësia. Papunësia ka pasoja të rënda sociale, pasi puna është, nga njëra anë, burim të ardhurash, dhe nga ana tjetër, mjet për vetë-afirmimin e një personi në shoqëri. Kjo shpjegon rëndësinë e temës së zgjedhur.

Qëllimi i punës është të analizojë tregun e punës, si dhe të identifikojë problemet dhe mënyrat për zgjidhjen e tyre.

Objekti i studimit është Rusia (tregu rus i punës).

Objekti i studimit janë treguesit që karakterizojnë gjendjen e tregut të punës.

Në përputhje me qëllimin, u vendosën dhe u zgjidhën detyrat e mëposhtme:

· Konsideroni aspektet teorike të thelbit, strukturës dhe funksioneve të tregut të punës, specifikat dhe veçoritë e tij në fazën aktuale;

· Identifikimi i problemeve në tregun rus të punës;

· Vlerësoni gjendjen e tregut të punës në Rusi sot.

Puna përdori veprat e K. Marksit, J. Keynes, A. Pigou dhe P. Heine, si dhe të dhëna statistikore nga serveri i Shërbimit Federal të Statistikave të Shtetit.

Puna e kursit përbëhet nga një hyrje, tre kapituj, një përfundim, një listë referencash dhe një aplikim.

1. TREGU I PUNËS: TEORIA E PYETJES

1.1. Thelbi i tregut të punës

Bota e punës është një fushë e rëndësishme dhe e shumëanshme e ekonomisë dhe jete sociale shoqërinë. Ai mbulon si tregun e punës ashtu edhe përdorimin e tij të drejtpërdrejtë në prodhimin social. Tregu i punës, ose siç quhet ndryshe, tregu i punës, ka një veçori themelore - përbërësit e tij janë njerëz drejtpërdrejt të gjallë, të cilët jo vetëm që veprojnë si bartës të fuqisë punëtore, por gjithashtu janë të pajisur me veçori specifike: psikofiziologjike, sociale, kulturore, fetare, politike etj. Këto veçori kanë një ndikim të rëndësishëm në motivimin dhe shkallën e aktivitetit të punës së njerëzve dhe reflektohen në gjendjen e tregut të punës në tërësi.

Në tregun e punës vlerësohet vlera e fuqisë punëtore, përcaktohen kushtet për punësimin e saj, duke përfshirë lartësinë e pagave, kushtet e punës, mundësinë e shkollimit, rritjes profesionale, sigurimit të punës etj. Tregu i punës pasqyron prirjet kryesore në dinamikën e punësimit, strukturat kryesore të tij (sektoriale, profesionale, demografike), d.m.th. në ndarjen sociale të punës, si dhe lëvizshmërinë e fuqisë punëtore, shkallën dhe dinamikën e papunësisë.

Tregu i punës është një mekanizëm për vendosjen e kontakteve ndërmjet blerësve të fuqisë punëtore (punëdhënësve) dhe shitësve të fuqisë punëtore (të punësuar). Ky treg përfshin jo vetëm institucionet e organizuara posaçërisht - shkëmbimet e punës, por edhe të gjitha transaksionet individuale për punësimin e fuqisë punëtore. Tregu i punës është i lidhur ngushtë me nënsistemet e tjera të tregut. Për shembull, për të qenë në kërkesë, fuqia punëtore duhet të ketë një kombinim të caktuar të aftësive fizike, mendore dhe profesionale. Duke i realizuar këto aftësi në procesin e prodhimit, ai duhet të riprodhohet vazhdimisht. Kjo varet, në veçanti, nga gjendja e tregut të mallrave të konsumit. Duhet të ketë konkurrencë në tregun e punës si kryesore forca lëvizëse përmirësimi i aftësisë së punonjësit për të punuar.

Rrethi i shitësve në tregun e punës është jashtëzakonisht i larmishëm. Ai përfshin një minator që është punësuar për të nxjerrë qymyr nëntokësor, dhe një këngëtar rock që nënshkruan një kontratë për të mbajtur koncerte, dhe një shkencëtar që merr para për të kryer kërkime që i duhen klientit, dhe një ministër që paguhet nga shteti për të drejtuar një fushë të caktuar të veprimtarisë.

Duke ndjerë nevojën për riprodhim të vazhdueshëm dhe çdo herë në një nivel të ri, më të lartë, bartësi i fuqisë punëtore kërkon vetëm një punëdhënës të tillë të cilit mund t'ia ofronte atë me kushtet më të favorshme. Prandaj, duhet të ketë edhe konkurrencë në kërkesën për punë. Në kushte të tilla do të zhvillohet zhvillimi social dhe ekonomik i shoqërisë, bazuar në aktivitetin tregtar të punëtorëve që ofrojnë fuqinë e tyre të punës, nga njëra anë dhe punëdhënësve, nga ana tjetër.

Tregu i punës është një grup procedurash ekonomike dhe ligjore që u mundësojnë njerëzve të shkëmbejnë të tyren shërbimet e punës mbi pagat dhe përfitimet e tjera që firmat bien dakord t'i ofrojnë ato në këmbim të shërbimeve të punës. (Shtojca nr. 1 tregon qartë klasifikimin e tregjeve të punës).

1.2. Infrastruktura e tregut të punës

Duket se konceptet në shqyrtim, duke plotësuar njëri-tjetrin, japin një pamje të përgjithshme të funksionimit të tregut të punës. Besohet, veçanërisht, se kualifikimi i një punonjësi fitohet gjithmonë para se të hyjë në tregun e punës, dhe kjo nuk është gjithmonë e vërtetë, pasi në shumë raste një punonjës merr një kualifikim tashmë në punë, d.m.th. pas punësimit. Kjo do të thotë se është mjaft e vështirë të vlerësohet potenciali i saj në treg.

Një tjetër postulat thotë se produktiviteti i punës njerëzore dihet paraprakisht. Por as ky nuk është rasti, pasi ka shumë metoda motivimi që mund të rrisin produktivitetin e punës. Është gjithashtu e qartë se jo vetëm pagat i shërbejnë punëtorit si një vlerësim i mjaftueshëm i punës së tij dhe një pasqyrim i shkallës së kënaqësisë së tij me pozicionin e tij në prodhim dhe në tregun e punës. Ai gjithashtu vë në pikëpyetje qasjen e thjeshtuar të çmimit të tregut ndaj njeriut. Është shumë e vështirë të vlerësosh potencialin e një personi në tregun e punës edhe sepse në procesin e punës kontributi kryesor në prodhim në shumicën e rasteve arrihet përmes përpjekjeve jo individuale, por kolektive.

Pra, tregu i punës, duke iu bindur ligjeve të ofertës dhe kërkesës në tërësi, sipas shumë parimeve të mekanizmit të funksionimit të tij, është një treg specifik që ka një sërë dallimesh të rëndësishme nga tregjet e tjera të mallrave. Këtu, rregullatorë nuk janë vetëm faktorë makro dhe mikroekonomikë, por edhe faktorë socialë dhe socio-psikologjikë, të cilët nuk janë aspak të lidhur gjithmonë me çmimin e fuqisë punëtore - pagat.

Në të vërtetë jeta ekonomike dinamika e tregut të punës ndikohet nga linjë e tërë faktorët. Kështu, oferta e punës përcaktohet, para së gjithash, nga faktorët demografikë - shkalla e lindjeve, shkalla e rritjes së popullsisë në moshë pune, strukturën e gjinisë dhe moshës. Në Rusi, norma mesatare vjetore e rritjes së popullsisë ka rënë ndjeshëm nga rreth 1% në vitet 1970 dhe 1980. në vlerat minus në vitet '90. Nga ana e kërkesës, faktori kryesor që ndikon në dinamikën e punësimit është gjendja e situatës ekonomike, faza e ciklit ekonomik. Për më tepër, progresi shkencor dhe teknologjik ka një ndikim serioz në nevojën për fuqi punëtore.

Megjithëse aktualisht i kushtohet shumë vëmendje studimit të infrastrukturës së punës, megjithatë, disa çështje kërkojnë studim të ngushtë. Para së gjithash, koncepti i infrastrukturës së tregut të punës kërkon sqarim, vendosjen e marrëdhënieve dhe nënshtrimit të elementeve të infrastrukturës së tregut të punës, klasifikimin e tyre.

V literaturë ekonomike Koncepti i infrastrukturës së tregut të punës interpretohet si më poshtë:

1. një grup institucionesh dhe organizatash, ndërmarrjesh dhe shërbimesh shtetërore e tregtare që sigurojnë funksionimin normal të tij

2. Infrastruktura e tregut të punës përfshin shkëmbimet e punës, sistemet shtetërore për llogaritjen e kërkesës për punë, rikualifikimin e personelit, rregullimin e migracionit, subvencionet për popullsinë etj.

3. një grup institucionesh për nxitjen e punësimit, formimit profesional dhe rikualifikimit të personelit, orientimit profesional të popullsisë së aftë për punë. Ai përfshin një rrjet të tërë fondesh punësimi, shkëmbime pune (qendra punësimi), qendra për trajnimin dhe rikualifikimin e fuqisë punëtore, etj.

Për mendimin tim, meriton vëmendje këndvështrimi i I. Bushmarin, sipas të cilit infrastruktura e tregut të punës përfshin, në fakt, të gjithë ekonominë, institucione të shumta shtetërore, publike dhe private, si dhe sistemin arsimor, përfshirë ato. në pronësi të firmave, institucioneve kulturore, shëndetësisë, organizatave të ndryshme shoqërore jofitimprurëse dhe, më e rëndësishmja, institucionit të familjes.

Kjo qasje jep bazën për të shqyrtuar infrastrukturën e tregut të punës në një kuptim të gjerë dhe të ngushtë. Në një kuptim të gjerë, infrastruktura e tregut të punës mund të shihet si një grup sektorësh ekonomikë dhe institucionesh ligjore që sigurojnë riprodhimin e fuqisë punëtore. Në një kuptim të ngushtë, infrastruktura e tregut të punës duhet të konsiderohet si një tërësi institucionesh dhe organizatash, ndërmarrjesh dhe shërbimesh shtetërore dhe tregtare që sigurojnë punësim të plotë dhe racional të popullsisë, si dhe arritjen e interesave të punëtorëve dhe punëdhënësve.

Zakonisht vërehet se funksioni kryesor socio-ekonomik i tregut të punës është arritja e punësimit efektiv. Është infrastruktura e tregut të punës që siguron përmbushjen e këtij funksioni, kriter për funksionimin e suksesshëm të së cilës është arritja e një ekuilibri ndërmjet ofertës dhe kërkesës, dhe detyra kryesore është krijimi i më shumë ndërveprim efektiv ndërmjet ofertës dhe kërkesës. Me punësim efektiv, ne propozojmë të kuptojmë punësimin e plotë dhe racional.