Shkaqet dhe kushtet e mosmarrëveshjeve të punës

Në kryerjen e detyrave të punës, punëmarrësi ka të drejtë të mbrojë të drejtat, liritë dhe interesat e ligjshme të punës, duke përdorur të gjitha metodat dhe procedurat e pandaluara me ligj. Në të njëjtën kohë, Kushtetuta Federata Ruse(neni 37) dhe legjislacioni i punës njeh të drejtën e punonjësit për zgjidhje individuale dhe kolektive mosmarrëveshjet e punës duke përdorur metodat e zgjidhjes së tyre të përcaktuara me ligj federal, duke përfshirë të drejtën për grevë.

Përcaktohet procedura e shqyrtimit ndërmjet punëmarrësit dhe punëdhënësit ch. 60 i Kodit të Punës të Federatës Ruse. Dhe procedura për leje është dhënë ch. 61 Kodi i Punës i Federatës Ruse dhe quhet “procedurat e pajtimit”, ndërsa punëtorët kanë të drejtën e grevës. E drejta e grevës jepet nga neni. 37 i Kushtetutës së Federatës Ruse dhe rregullohet me Art. 409-415 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

- këto janë mosmarrëveshje midis punëdhënësit (ose përfaqësuesve të tij) dhe punonjësit (punonjësve) për çështje rregullatore marrëdhëniet e punës marrë për lejen e një organi të veçantë juridiksioni.

mosmarrëveshjeështë një vlerësim i ndryshëm i situatës nga palët ndërvepruese.

Shkaku i një mosmarrëveshjeje të punës, si rregull, janë shkeljet e punës ose, në disa raste, një keqkuptim i sinqertë për ekzistencën e një vepre penale.

Klasifikimi dhe llojet e mosmarrëveshjeve të punës

Të gjitha mosmarrëveshjet e punës mund të klasifikohen në baza të ndryshme.

Llojet e mosmarrëveshjeve të punës sipas subjekteve kontestuese:

mosmarrëveshjet individuale të punës - kur ato prekin interesat e punonjësve individualë;
mosmarrëveshjet kolektive të punës - kur preken interesat e të gjithë kolektivit të punës (për shembull, mospërmbushja nga punëdhënësi i kontratës kolektive të punës) ose një pjesë e saj (një njësi e veçantë strukturore).

Llojet e mosmarrëveshjeve të punës për marrëdhëniet juridike nga të cilat lindin (pasojnë nga lënda e ligjit të punës):

1. mosmarrëveshjet e punës që lindin nga shkelja e marrëdhënieve të punës (për shembull, por mospagesa e pagave, rreth shkarkimi i paligjshëm nga puna, vonesa e lëshimit libri i punës dhe etj.);

2. mosmarrëveshjet e punës që lindin nga cenimi i marrëdhënieve të lidhura drejtpërdrejt me punën, d.m.th.

që rrjedhin nga cenimi i marrëdhënieve por organizimi dhe drejtimi i punës. Për shembull, punëdhënësi kërkon përmbushjen e standardeve të punës që nuk mbështeten nga procesi teknologjik, ose kërkon që të gjitha detyrat e prodhimit të kryhen nga punonjësit me një ritëm që tejkalon shpejtësinë e zakonshme për kryerjen e detyrave, ose nuk e liron punonjësin nga puna derisa kryen detyrën e prodhimit, etj., dhe punonjësit në procedurën juridike i njohin këto kërkesa si të paligjshme;
që rrjedhin nga cenimi i marrëdhënieve të punës me këtë punëdhënës. Për shembull, një mohim i paligjshëm i punësimit mund të kundërshtohet në gjykatë;
që rrjedhin nga cenimi i marrëdhënieve të partneritetit social. Për shembull, punëdhënësi nuk respekton kontratën kolektive dhe punonjësi në gjykatë kërkon zbatimin e normave të saj. Zakonisht shkelje të tilla çojnë në një mosmarrëveshje kolektive të punës, por secili punonjës individualisht mund të mbrojë interesat e tij;
që rrjedhin nga shkeljet e marrëdhënieve për pjesëmarrjen e punonjësve (organeve të tyre përfaqësuese) në menaxhimin e organizatës. Për shembull, një punëdhënës miraton rregullore lokale pa pëlqimin e organizatës sindikale kryesore;
për shkak të shkeljes së marrëdhënieve për formimin profesional, rikualifikimin dhe formimin e avancuar me këtë punëdhënës. Për shembull, punëdhënësi kërkon që punonjësi të paguajë për trajnimin e tij ose themelon provë pas trajnimit të suksesshëm;
që rrjedhin nga cenimi i marrëdhënieve mbi përgjegjësinë materiale të palëve në kontratën e punës. Për shembull, një punëdhënës, në kundërshtim me legjislacionin e punës, i rikuperon një punonjësi dëmin e plotë që tejkalon pagën e tij mesatare, me urdhër të tij;
që rrjedhin nga një shkelje e marrëdhënies së mbikëqyrjes dhe kontrollit. Kështu, punëdhënësi dhe punëmarrësi mund të ankohen kundër zbatimit të paligjshëm të masave të përgjegjësisë administrative për shkelje të standardeve të mbrojtjes së punës, si dhe palët mund të ankohen kundër aktit të hetimit të aksidentit nëse nuk janë dakord me përmbajtjen dhe përfundimet e tij;
që rrjedhin nga cenimi i marrëdhënieve për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të punës. Për shembull, një palë që nuk pajtohet me vendimin e komisionit të mosmarrëveshjeve të punës apelon vendimin e saj në gjykatë, dhe punëdhënësi gjithashtu mund ta njohë grevën si të paligjshme në gjykatë;
që rrjedhin nga cenimi i marrëdhënieve për sigurimet shoqërore të detyrueshme. Për shembull, një punëdhënës refuzon t'i paguajë një punonjësi një pushim mjekësor dy-ditor, megjithëse me ligj tre ditët e para paguhen në kurriz të punëdhënësit dhe punonjësi detyrohet të aplikojë në KTS.

Llojet e mosmarrëveshjeve të punës sipas natyrës së mosmarrëveshjes:

mosmarrëveshjet për zbatimin e ligjeve të punës. Përfshirë mosmarrëveshjet në lidhje me lidhjen, ndryshimin dhe zbatimin e marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve, si dhe në lidhje me refuzimin e punëdhënësit për të marrë parasysh mendimin organ përfaqësues punëtorë);
mosmarrëveshjet për krijimin ose ndryshimin e kushteve ekzistuese të punës.

Llojet e mosmarrëveshjeve të punës për temën e mosmarrëveshjes:

mosmarrëveshjet për njohjen e një të drejte të shkelur nga pala tjetër në kontratën e punës;
mosmarrëveshjet për dhënien e pagesave dhe kompensimin e dëmit.

Llojet e mosmarrëveshjeve të punës sipas metodës së zgjidhjes së saj:

mosmarrëveshjet e kërkesave;
mosmarrëveshjet e natyrës jokonkurruese.

Mosmarrëveshjet me natyrë pretendimi përfshijnë mosmarrëveshjet që lindin në lidhje me zbatimin e rregulloreve, kontratave, marrëveshjeve të punës. Gjatë zgjidhjes së tyre, punonjësi kërkon rivendosjen ose njohjen e një të drejte specifike për të, domethënë paraqet një kërkesë. Mosmarrëveshjet gjyqësore janë zakonisht individuale. Mosmarrëveshjet individuale të punës me natyrë pretendimi shqyrtohen nga komisionet e mosmarrëveshjeve të punës, gjykatat, autoritetet më të larta, prandaj, nga pikëpamja e juridiksionit, dallohen tre lloje të procedurave. Mosmarrëveshjet e natyrës jokonkurruese përfshijnë mosmarrëveshjet që lindin në lidhje me një ndryshim në gjendjen ekzistuese ose krijimin e kushteve të reja të punës. Mosmarrëveshjet kolektive të punës gjithmonë kanë natyrë jokonkurruese dhe për këtë arsye zgjidhen në formë të veçantë procedurale.

Llojet e organeve të afta për të zgjidhur një mosmarrëveshje pune

Llojet e organeve që mund të zgjidhin mosmarrëveshjet midis pjesëmarrësve në marrëdhëniet e punës.

Zgjedhja e një organi juridik të aftë për të zgjidhur një konflikt midis pjesëmarrësve në marrëdhëniet e punës varet kryesisht nga natyra e mosmarrëveshjes dhe shkaqet e saj. Një organizatë më e lartë (ose një ministri, nëse ndërmarrja ka vartësi të departamentit) mund ta zgjidhë konfliktin, nëse organizata më e lartë është e autorizuar të ndryshojë vendimet e organizatës më të ulët ose të japë udhëzime detyruese. Mosmarrëveshja mund të zgjidhet nga KTK (komisioni për mosmarrëveshjet e punës) nëse mosmarrëveshjet kanë të bëjnë me marrëdhëniet në fushën e punës dhe palët janë punëmarrësi dhe punëdhënësi. Gjyqësori shqyrton të gjitha mosmarrëveshjet individuale, pasi Art. 46 i Kushtetutës së Federatës Ruse parashikon të drejtën e të gjithë qytetarëve për mbrojtje gjyqësore. Gjithashtu, gjykata mund të konstatojë paligjshmërinë e grevës në vazhdim ose të paralajmëruar. Mosmarrëveshjet kolektive shqyrtohen sipas radhës së procedurave të pajtimit, organi juridik në të cilin është komisioni i pajtimit, ndërmjetësi ose arbitrazhi i punës. Përveç kësaj, organet mbikëqyrëse dhe kontrolluese, të cilat kanë të drejtë të nxjerrin udhëzime detyruese, mund të ndihmojnë gjithashtu në eliminimin e shkaqeve që shkaktuan konfliktin, domethënë, në fakt, në përfundimin e tij.

Neni 382 i Kodit të Punës të Federatës Ruse emërton organet për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës: komisionet e mosmarrëveshjeve të punës dhe gjykata. Prandaj, ne ndajmë organet që shqyrtojnë mosmarrëveshjet e punës, dhe organet që mund të zgjidhin konfliktin midis pjesëmarrësve në marrëdhëniet e punës dhe marrëdhëniet e lidhura drejtpërdrejt. Konfuzioni lind për shkak të konfliktit të ligjeve të punës. Kështu, për shembull, sipas Artit. 391 të Kodit të Punës, mosmarrëveshjet individuale për rikthimin në punë shqyrtohen drejtpërdrejt në gjykata, pavarësisht nga shkaqet e zgjidhjes së kontratës së punës dhe me kërkesën e personave që mendojnë se janë diskriminuar. Ndërsa Art. 373 i Kodit të Punës të Federatës Ruse praktikisht ju lejon të shqyrtoni një mosmarrëveshje për pushimin nga puna në një mënyrë administrative. Në veçanti, pjesa 3 e këtij neni thotë: “Inspektorati Shtetëror i Punës, brenda dhjetë ditëve nga data e marrjes së ankesës (kërkesës), shqyrton çështjen e pushimit nga puna dhe, nëse njihet si e paligjshme, i lëshon punëdhënësit një urdhër detyrues për rivendosjen në punë të punonjësit me pagesë për mungesë të detyruar”.

Deri në vitin 2006 Art. 3 i Kodit të Punës të Federatës Ruse siguroi gjithashtu të drejtën e personave që besojnë se janë diskriminuar në fushën e punës për të aplikuar për rivendosjen e të drejtave të shkelura në inspektoratin federal të punës ose në gjykatë. 30 qershor 2006 ligji federal Nr. 90-FZ Art. 3 u ndryshua dhe mbeti vetëm gjykata si instancë që mbron qytetarët nga diskriminimi në sferën e punës. Por, natyrisht, disa norma të legjislacionit të punës që përcaktojnë funksionet e autoriteteve mbikëqyrëse që janë të pazakonta për ta për të shqyrtuar mosmarrëveshjet e punës nuk duhet të konsiderohen të detyrueshme, pasi kompetencat dhe kompetencat e autoriteteve mbikëqyrëse përcaktohen me legjislacion të veçantë. Prandaj, autoritetet mbikëqyrëse mund ta eliminojnë konfliktin vetëm gjatë kryerjes së funksioneve të tyre të kontrollit.

Natyra e shfaqjes dhe zhvillimit të një mosmarrëveshje pune pasqyrohet në fazat e mëposhtme:

Fillimisht lind shkaku kryesor i mosmarrëveshjes, është një shkelje e punës apo një gabim i ndërgjegjes për shkeljen;
vlerësime të ndryshme të situatës aktuale nga palët në kontratën e punës, d.m.th. shfaqja e mosmarrëveshjeve;
një përpjekje për të zgjidhur në mënyrë të pavarur mosmarrëveshjet që kanë lindur përmes negociatave ose konsultimeve të ndërsjella, e cila nuk sjell rezultate. Ligji kërkon shqyrtimin e detyrueshëm të konfliktit (mosmarrëveshjeve) midis palëve vetëm në raste të caktuara (për shembull, neni 235 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, i cili parashikon kompensim nga punëdhënësi për dëmtimin e pronës personale të punonjësit);
dërgimin e deklaratës për thelbin e mosmarrëveshjes me qëllim të zgjidhjes së saj organit juridik kompetent. Pikërisht në këtë fazë lind një mosmarrëveshje pune;
zgjidhja e mosmarrëveshjes në themel, marrja e një vendimi;
apelimi i mundshëm vendim(hap opsional);
zbatimin e vendimit.

Në kontestin e punës ligjvënësi përcakton pikë e rëndësishme se këto janë mosmarrëveshje të pazgjidhura (neni 381 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Fjalori i gjuhës ruse përmban përkufizimin e mëposhtëm: mosmarrëveshjet - mungesa e marrëveshjes për shkak të mosngjashmërisë në mendime, pikëpamje, interesa; kontradiktë, mospërputhje (fjalësh, mendimesh). Pra, për të eliminuar mosmarrëveshjet, palët mund të zhvillojnë negociata të ndërsjella, dhe nëse mosmarrëveshjet nuk zgjidhen në këtë mënyrë, atëherë konflikti zhvillohet në një mosmarrëveshje pune nëse njëra nga palët, në në kohën e duhur, konkretisht për zgjidhjen e konfliktit që ka lindur, do të aplikohet në një institucion (organ) të veçantë të pajisur me kompetenca (juridiksion) të caktuara.

Subjektet e mosmarrëveshjeve në mosmarrëveshjet individuale janë punëmarrësi dhe punëdhënësi, por duhet theksuar se subjekt i një mosmarrëveshjeje individuale mund të jetë një qytetar që ka shprehur dëshirën për të lidhur një kontratë pune me punëdhënësin nëse punëdhënësi refuzon të lidhë një të tillë. nje marreveshje. Objekt i mosmarrëveshjeve kolektive të punës që kundërshtojnë punëdhënësin ose përfaqësuesin e tij është kolektivi i punës ose përfaqësuesit e punëmarrësve që parashtrojnë kërkesa në lidhje me vendosjen dhe ndryshimin e kushteve të punës (përfshirë pagat), lidhjen, ndryshimin dhe zbatimin e marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve, si dhe pasi në lidhje me refuzimin e punëdhënësit të marrë parasysh mendimin e organit përfaqësues të zgjedhur të punëmarrësve me rastin e miratimit të akteve që përmbajnë norma të së drejtës së punës.

Kësaj çështjeje i kushtohen kapitujt 60 dhe 61 të Kodit të Punës.

Neni 381 Kontesti individual i punës është mosmarrëveshja e pazgjidhur që lind ndërmjet punëmarrësit dhe punëdhënësit për një çështje të caktuar.

Përdoren terma të ndryshëm: mosmarrëveshje, mosmarrëveshje, konflikt.

Koncepti zyrtar i një mosmarrëveshjeje individuale të punës është dhënë në nenin 381 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Për sa i përket përmbajtjes së tij, mund të bëhen vërejtjet e mëposhtme:

1) Duket e papërshtatshme të përdoren koncepte të ndryshme për të karakterizuar të njëjtin fenomen juridik: mosmarrëveshje dhe mosmarrëveshje të pazgjidhura.

2) Ligjvënësi përdor konceptin e “mosmarrëveshjes së pazgjidhur”, por praktika ligjzbatuese nuk e njeh zbatimin e konceptit të “mosmarrëveshjes së zgjidhur”. Prandaj, nuk është plotësisht e saktë të përdoret këtë koncept për të karakterizuar një mosmarrëveshje individuale të punës.

3) Ligjvënësi tregon si palë punëmarrësin dhe punëdhënësin, por duhet pasur parasysh se në të shumtën e rasteve lindin mosmarrëveshje ndërmjet punëmarrësit dhe përfaqësuesve të autorizuar të punëdhënësit.

4) Nga pjesa e dytë e nenit 381 rezulton se njëra nga palët në kontestin individual të punës mund të jetë individual të cilët më parë kanë pasur marrëdhënie pune me një punëdhënës, ose punëkërkues dhe aplikimi për një kontratë pune.

5) Është e vështirë të pajtohesh me qëndrimin e ligjvënësit (këto janë mendime rebele të Perederin) që një mosmarrëveshje individuale e punës lind nga momenti kur një punonjës aplikon për mbrojtjen e të drejtave të tij në një organ të specializuar. Duket se një mosmarrëveshje individuale e punës lind nga momenti i shkeljes faktike të të drejtave subjektive të punës së punonjësit.

Për çfarë janë mosmarrëveshjet individuale të punës?

1. Lidhur me zbatimin e legjislacionit aktual të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të së drejtës së punës. Legjislacioni i punës përfshin (neni 5): Kodi i Punës i Federatës Ruse, Ligji Federal i Federatës Ruse që përmban normat e ligjit të punës dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse që përmbajnë norma të ligjit të punës. Të dalluar nga termi “legjislacion i punës”, tashmë ekzistojnë akte vendore dhe nënligjore.

2. Përsa i përket zbatimit të kontratave kolektive dhe marrëveshjeve të punës (ato janë të niveleve të ndryshme - nga federale në komunale).

3. Lidhur me zbatimin e rregulloreve vendore. Ata janë më poshtë fuqi juridike sesa kontratat kolektive dhe kontratat e punës.

4. Lidhur me vendosjen e kushteve të reja ose ndryshimet ekzistuese të punës të vendosura në individualisht.

Dinamika e shfaqjes së një mosmarrëveshjeje individuale të punës.

Dinamika e shfaqjes së një mosmarrëveshjeje individuale të punës përfshin fazat e mëposhtme:

1) Ka një kundërvajtje pune, reale ose imagjinare, sipas mendimit të punëmarrësit ose punëdhënësit.

2) Vlerësimi i ndryshëm i veprës (reale ose imagjinare) nga punëmarrësi dhe punëdhënësi.

3) Një përpjekje për të zgjidhur një mosmarrëveshje individuale të punës që ka lindur në mënyrë të pavarur nga palët përmes negociatave të drejtpërdrejta.

4) Aplikimi për zgjidhjen e një mosmarrëveshjeje individuale të punës në një organ të specializuar (KKK ose një gjykatë të juridiksionit të përgjithshëm).

Shkaqet e mosmarrëveshjeve individuale të punës.

Kushtet e shfaqjes: ekzistojnë kushte të natyrës ekonomike (nuk ka punë në një shtet apo subjekt të Federatës Ruse ...), një natyrë sociale ... Këto kushte janë përshkruar mirë në tekstet shkollore.

Në literaturën arsimore dhe shkencore për të drejtën e punës, dallohen tre grupe arsyesh që shkaktojnë mosmarrëveshje individuale të punës.

1. Grupi i parë i arsyeve - arsyet e natyrës subjektive.

· Tirania dhe injorimi i të drejtave legjitime të punëmarrësve nga punëdhënësit, burokracia;

· Shkelje e vetëdijshme nga punëmarrësit dhe punëdhënësit e legjislacionit aktual të punës;

· Kuptimi dhe interpretimi i ndryshëm i normave të së drejtës së punës;

· Njohuri të dobët të legjislacionit aktual të punës;

· Iluzioni i sinqertë.

· Dhe një sërë të tjerash.

2. Grupi i dytë i arsyeve janë arsyet organizative dhe juridike.

· Bollëku i akteve ligjore normative që rregullojnë përdorimin e punës së varur.

· Përditësim dhe ndryshim i shpejtë i legjislacionit aktual të punës.

· Prania e shumë boshllëqeve dhe koncepteve vlerësuese.

· Mungesa e përgjegjësisë ligjore të punëdhënësit për mosrespektim të disa normave të ligjit të punës.

3. Grupi i tretë i arsyeve janë arsyet organizative dhe ekonomike.

Përdorimi i pajisjeve, mekanizmave, njësive të vjetruara;

· Sigurimi i parakohshëm i dokumentacionit teknik;

Mos pajisja e punëtorëve me kominoshe, me mjete individuale mbrojtjes.

Llojet e mosmarrëveshjeve individuale të punës.

Në literaturën arsimore, mosmarrëveshjet individuale të punës klasifikohen në baza të ndryshme.

Sipas natyrës së mosmarrëveshjes, mosmarrëveshjet individuale të punës ndahen në:

a) Mosmarrëveshjet gjyqësore. Domethënë mosmarrëveshjet për zbatimin e ligjeve të punës.

b) Mosmarrëveshjet e natyrës jokontestimore. Këto janë mosmarrëveshje për vendosjen ose ndryshimin e kushteve të punës në baza individuale. Është çështje interesi.

Në bazë të natyrës së marrëdhënieve juridike, mosmarrëveshjet individuale të punës ndahen në:

a) mosmarrëveshjet që rrjedhin nga marrëdhëniet e punës;

b) marrëdhëniet e lidhura drejtpërdrejt me punën.

Në varësi të institucionit të së drejtës së punës, mosmarrëveshjet e punës ndahen në mosmarrëveshje që lindin nga zbatimi i rregullave që përmban një institucion i caktuar i së drejtës së punës.

Organet që merren me kontestet individuale të punës.

Sipas legjislacionit aktual, mosmarrëveshjet individuale të punës mund të konsiderohen:

1) Komisionet për mosmarrëveshjet e punës, të cilat ndahen në dy lloje:

Komisionet për kontestet e punës që veprojnë brenda organizatës;

· Komisionet për mosmarrëveshjet e punës që funksionojnë në kuadër të divizioneve strukturore.

2) Gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm.

Statusi juridik komisionet për mosmarrëveshjet e punës përcaktohet me një akt normativ vendor - Rregulloret për KKK.

Rregullimi i shqyrtimit dhe zgjidhjes së mosmarrëveshjeve të punës nga KKK kryhet në bazë të zbatimit të normave të së drejtës së punës.

Shqyrtimi dhe zgjidhja e mosmarrëveshjeve individuale të punës në gjykata rregullohet me Kodin e Procedurës Civile (KPP).

Procesi i kryerjes së veprimtarisë së punës shpesh shoqërohet me lloje të ndryshme situatat e konfliktit ndërmjet drejtuesit të ndërmarrjes dhe punonjësve në varësi të tij. Kodi i Punës, një kontratë pune individuale ose kolektive dhe sistemi gjyqësor kontribuojnë në zgjidhjen e kontradiktave ekzistuese. Nëse palët nuk kanë pika kontakti dhe zgjidhje paqësore të situatës, lejohet të flitet për fillimin e një mosmarrëveshje pune.

Rezultati përfundimtar i një mosmarrëveshjeje është zgjidhja e tij.

Në Art. 37 i Kushtetutës së Federatës Ruse tregon mundësinë që punonjësit dhe menaxhmenti të hyjnë në një mosmarrëveshje pune individuale ose kolektive. Përkufizimi i një mosmarrëveshje të tillë përmbahet në nenet 381 dhe 398 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Menaxherit dhe punonjësit ofrohen për përdorim koncepte të tilla si mosmarrëveshjet individuale dhe kolektive të punës.

Mosmarrëveshja e punës është çdo kontradiktë midis menaxherit dhe punonjësit të tij, arsyeja për të cilën ishte:

ndryshimi i kushteve të punës;
ulje pagash;
ndryshimi i njëanshëm i marrëveshjes së punës;
refuzimi i sipërmarrësit për të dëgjuar kërkesat e vartësve.

Mosmarrëveshja përfundoi kjo specie Marrëdhënia zhvillohet me ndërhyrjen e një pale të tretë - një komision i krijuar posaçërisht, një organizatë sindikale, një gjykatë.

Termi "mosmarrëveshje pune" në Rusi u përdor për herë të parë në 1971. Para kësaj, për t'i dhënë ligjshmëri kontradiktave që kishin lindur, përdorej koncepti "konflikt i punës", i cili ishte thelbësisht i gabuar, pasi parashikonte përdorimin e procedurave ekskluzivisht pajtuese. Konflikti që lind para ndërhyrjes së organeve të autorizuara posaçërisht në të konsiderohet vetëm si mosmarrëveshje ndërmjet palëve, ose kundërvajtje pune që ka shërbyer si shkak për një mosmarrëveshje të tillë. Këto terma nuk duhet të ngatërrohen.

Nëse lind një mosmarrëveshje midis ekipit dhe udhëheqësit të tij, ai mund të zgjidhet pa ndërhyrje të jashtme. Një mosmarrëveshje individuale nuk mund të zgjidhet në këtë mënyrë.

Koncepti i një mosmarrëveshje përfshin kushtet (bazat) për shfaqjen e saj. Si e tillë, merret parasysh situata e krijuar në ndërmarrje ose rrethanat që ndikojnë drejtpërdrejt në zbatimin e veprimtarisë së punës.

Çdo mosmarrëveshje pune ka një arsye specifike, bazë, klasifikim në varësi të objektit specifik, nënndarje në varietete. Rezultati përfundimtar i mosmarrëveshjes është zgjidhja e tij.

Klasifikimi i mosmarrëveshjeve të punës

Klasifikimi i saktë i një mosmarrëveshjeje të punës është çelësi i zgjidhjes së suksesshme të tij.

Kusht i domosdoshëm për sqarimin e shkaqeve të mosmarrëveshjes, radhës së shqyrtimit dhe zgjidhjes së tij, është klasifikimi i saj. Në të njëjtën kohë, lloji i mosmarrëveshjes së punës lidhet me juridiksionin e tij.

Baza ligjore e mosmarrëveshjes është arsyeja për të theksuar në të:

Mosmarrëveshjet e pretendimeve. Objekt i mosmarrëveshjes janë shkeljet e zbuluara në fushën e ligjit të punës. Nuk ka rëndësi nëse shkelja ka ndodhur në të vërtetë, apo nëse punonjësi e trajton menaxhmentin nga një këndvështrim i njëanshëm. Palët në mosmarrëveshje mund të jenë një ose më shumë punonjës. Kjo mosmarrëveshje ka të bëjë me kushtet ekzistuese të punës të miratuara në ndërmarrje.
Konflikte të natyrës jokonkurruese. Kjo kategori përfshin mosmarrëveshjet në lidhje me futjen e kushteve të reja të punës në ndërmarrje, ose bërjen e rregullimeve në ato ekzistuese.

Natyra

Në një mosmarrëveshje të tillë, ekzistojnë:

kontradikta në normat e legjislacionit të punës të përdorur;
dyshime për ligjshmërinë e veprimeve të ndërmarra.

Konflikti mbi normat e ligjit të punës, në procesin e zgjidhjes, është krijuar për të mbrojtur të drejtat e punonjësit, komitetit sindikal dhe ekipit. Mosmarrëveshjet e tilla janë më shpesh të natyrës individuale, pasi ato kanë për qëllim mbrojtjen e të drejtave.

Situata e diskutueshme, shkaku i së cilës ishin veprimet e ndërmarra nga punëdhënësi, më së shpeshti shkaktohet nga një përpjekje për të vendosur të reja ose për të ndryshuar kushtet e punës të përdorura. Mosmarrëveshje të tilla lidhen me pagat, pushimet, oraret e detyrave, çështje të tjera të prodhimit dhe sociale.

Nga palët në mosmarrëveshje

Palët e përfshira janë ose individë ose ekip.

Nëse një mosmarrëveshje lind në lidhje me një punonjës individual dhe lidhet me transferimin e tij në një pozicion tjetër, caktimin e gradës së kualifikimit ose shkarkimin, atëherë një mosmarrëveshje e tillë konsiderohet individuale.

Mosmarrëveshjet që kanë lindur midis sindikatës, kolektivit të punës, nga njëra anë dhe punëdhënësit, nga ana tjetër, klasifikohen si mosmarrëveshje kolektive. Kontestet individuale dhe kolektive janë përbërje të ndryshme, ndryshojnë në përmbajtje dhe lëndë. Në rastin e parë, qendra e mosmarrëveshjes është mbrojtja e të drejtave të një punonjësi individual, në të dytin, mbrojtja e të drejtave të kolektivit në tërësi. Kur merren parasysh mosmarrëveshjet kolektive, është zakon të veçohen:

mosmarrëveshjet midis kolektivit të punës dhe drejtuesit të ndërmarrjes;
mosmarrëveshjet në lidhje me partneritetet ekzistuese;
mosmarrëveshjet ndërmjet organizatës sindikale dhe punëdhënësit.

Sipas llojit të marrëdhënies së punës

marrëdhëniet e punës;
punësimi;
një përpjekje për të kontrolluar pajtueshmërinë me ligjet e punës;
sigurimi i personelit të ndërmarrjes;
ngritja e nivelit të arsimimit të punonjësve;
kompensim për dëmin për shkak të një dëmtimi industrial;
marrëdhëniet e organizatës sindikale lidhur me normat e punës, jetës dhe kulturës;
marrëdhëniet e partneritetit social.

Zotërimi i informacionit mbi klasifikimin e mosmarrëveshjes është i rëndësishëm për përcaktimin e mëvonshëm të juridiksionit të mosmarrëveshjes dhe procedurën për zgjidhjen e tij.

Arsyet dhe arsyet për një mosmarrëveshje pune

Ka arsye të ndryshme për fillimin e një mosmarrëveshje pune.

Arsyet (kushtet) për shfaqjen e një mosmarrëveshjeje janë:

mosmarrëveshjet juridike;
mosmarrëveshjet ekonomike;
ndarjet sociale.

Pra, mungesa e punëdhënësit njohuritë e nevojshme shpesh bëhet shkak për shkeljen e të drejtave të punonjësit dhe çon në një mosmarrëveshje të natyrës juridike. Punëdhënësi mund të mos e dijë saktësisht se si ruhet dokumentacioni specifik, të mos ketë asnjë ide për procedurën e pagesës së shpërblimeve dhe përfitimeve, e gjithë kjo mund të bëhet shkak për konflikt.

Në të njëjtën kohë, mungesa e burimeve të nevojshme të organizatës për të paguar punën dhe për të përmbushur detyrimet e saj për mbrojtjen e punës mund të bëhet një bazë serioze për një mosmarrëveshje ekonomike. Mosmarrëveshje të tilla sjellin pasoja të rënda sociale, ndër të cilat vëmendje të veçantë meriton:

riorganizimi i ndërmarrjes me reduktimin e mëvonshëm të stafit;
likuidimi i organizatës, i cili shoqërohet me largimin nga puna të punonjësve;
papunësia në rritje;
një rritje e numrit të familjeve të pafavorizuara, mbajtësit e familjes së të cilave u pushuan nga ndërmarrja.

Arsyeja e mosmarrëveshjeve sociale mund të jetë hendeku që ekziston ndërmjet shpërblimit të punëtorëve të së njëjtës kategori dhe kualifikimeve, si dhe ndërmjet paga kategoritë e punëtorëve me pagë të ulët dhe të lartë.

Mosmarrëveshja e punës lind për arsye subjektive ose objektive. Arsyet subjektive lidhen me burokracinë e aparatit qeverisës, interesat e departamenteve, mungesën e informacionin e nevojshëm nga palët e interesuara. Arsyet objektive shoqërohen me mangësi në kuadrin organizativ dhe ligjor, motivim jo korrekt material dhe moral të punës dhe boshllëqe ekzistuese në kuadrin legjislativ.

Urdhri i zgjidhjes

Një komision i mosmarrëveshjeve të punës krijohet në rast të një konflikti të pazgjidhur midis punonjësve dhe eprorëve.

Në rast të kontradiktave të pazgjidhshme midis punonjësve dhe menaxhmentit, krijohet një komision i posaçëm për mosmarrëveshjet e punës. Ai është organi i shkallës së parë dhe vepron brenda vetë organizatës. Anëtarë të komisionit janë përfaqësues të komisionit të punës, të sindikatës dhe të punëdhënësit. Krijimi i një komisioni është i mundur në organizata me një staf prej 15 ose më shumë personash.

Ky organ krijohet me votim në mbledhjen e kolektivit. Në të njëjtën mbledhje përcaktohen edhe orari i punës dhe kompetencat e komisionit. Për t'u anëtarësuar në komision, një punonjës ose një përfaqësues i punëdhënësit duhet të marrë më shumë se gjysmën e votave të të pranishmëve.

Fillimi i punës së komisionit të punës bëhet nga punonjësi. Për ta bërë këtë, ai duhet të aplikojë me një aplikim të duhur në administratë. Aplikimi i marrë duhet të regjistrohet. Nga momenti i shkeljes së të drejtave të punonjësit dhe deri në paraqitjen e një kërkese që provokon mbledhjen e komisionit, nuk duhet të kalojnë më shumë se 3 muaj.

Aplikimet e punonjësve shqyrtohen brenda 10 ditëve. Punonjësi ka saktësisht të njëjtën të drejtë për të marrë pjesë në mbledhjen e komisionit si përfaqësuesit e punëdhënësit. Mungesa e palëve të interesuara mund të jetë shkak për pezullimin e përkohshëm të punës së komisionit. Nëse punonjësi nuk dëshiron të jetë dëshmitar në shqyrtimin e çështjes së tij, ai është i detyruar t'i dërgojë komisionit një njoftim me shkrim. Me këtë rast do të vazhdojë puna e komisionit të iniciuar prej tij.

Interesat e punonjësit mund të mbrohen nga një përfaqësues i dërguar prej tij.

Një mbledhje e komisionit nuk mund të njihet se është mbajtur nëse:

në të morën pjesë më pak se 50% e anëtarëve të zgjedhur;
anëtarët e komisionit përjetojnë presion moral dhe fizik;
ka presion ndaj punonjësit, si dhe ndaj punonjësve që kanë pranuar të veprojnë si dëshmitarë.

Vendimet e marra nga komisioni regjistrohen në një protokoll të veçantë. Pas përfundimit të mbledhjes së radhës, ky dokument nënshkruhet nga kryetari dhe zëvendësi i tij.

Nëse është e nevojshme, kryetari i komisionit mund të kërkojë dokumente dhe llogaritje në lidhje me çështjen nga drejtuesit e ndërmarrjes, si dhe të përfshijë në punë specialistë të ndryshëm dhe përfaqësues të organizatave publike.

Vendimi i komisionit merret në bazë të marrjes së shumicës së votave nga të gjithë anëtarët e tij.

Për komisionin, duhet të siguroni të gjitha dokumentet e nevojshme.

Pas përfundimit të punës, hartohet një dokument i veçantë, duke përfshirë:

emri i kompanisë;
inicialet e punonjësit;
datën në të cilën është mbledhur komisioni;
data e mosmarrëveshjes;
thelbi i kontradiktave që kanë lindur;
listën e personave që marrin pjesë në aktivitetet e komisionit;
rezultat i aktivitetit;
motivimi.

Brenda 3 ditëve pas përfundimit të punës së komisionit, palët në konflikt marrin kopje të vërtetuara të vendimit.

Vendimi i marrë mund të ankimohet nga secila palë në konflikt në gjykatën vendore. Për paraqitjen e kërkesës përkatëse janë caktuar të paktën 10 ditë. Mungesa e ankesës është shkak për zbatimin e vendimit të vendosur nga komisioni. Afati i ekzekutimit - 3 ditë pune nga data e marrjes së kopjeve.

Nga frika e njëanshmërisë së komisionit, punonjësi mund të anashkalojë procedurën e thirrjes së tij dhe të shkojë drejtpërdrejt në gjykatë. Gjykata shqyrton mosmarrëveshjet në lidhje me refuzimin e një punonjësi për të punësuar, kompensimin për një dëmtim industrial dhe punën e paligjshme të komisionit të punës. Të dyja palët në mosmarrëveshje kanë të drejtë të përdorin ndihmën gjyqësore.

Kur paraqisni një kërkesë, është e rëndësishme të mbani parasysh kufizimet kohore. Kështu, punonjësit që e konsiderojnë veten të shkarkuar në mënyrë të paligjshme nga pozicionet e tyre kanë të drejtë të paraqesin një kërkesë jo më vonë se 1 muaj pas procedurës së shkarkimit. Në të njëjtën kohë, është e mundur të rikuperohet kompensimi nga punonjësi për dëmin e shkaktuar në ndërmarrje jo më vonë se 1 vit pas zbulimit të tij.

Largimi nga puna i një punonjësi nuk është një arsye e vlefshme për të refuzuar marrjen e masave ligjore.

Nëse kërkesa nuk ka të bëjë me largimin e padrejtë nga puna, ose me faktin e dëmtimit, ajo mund të depozitohet në gjykatë jo më vonë se 3 muaj pasi punonjësi ka marrë informacion për shkeljen e të drejtave të tij.

Pra, mosmarrëveshja e punës është një konflikt që ka baza serioze juridike, ekonomike dhe sociale. Mosmarrëveshjet në të cilat është i përfshirë i gjithë ekipi dhe mosmarrëveshjet në të cilat një punonjës është pjesëmarrës zakonisht konsiderohen në një mënyrë tjetër, por ato kanë shumë të përbashkëta. Për të mbrojtur interesat e tyre, punonjësi ka të drejtë të kërkojë krijimin e një komisioni të punës. Pas marrjes së një përgjigjeje të pakënaqshme, ai mund të bëjë padi në gjykatë. Shkalla e parë në këtë rast do të jetë gjykata e rrethit, por ekziston mundësia e paraqitjes së një padie edhe më të lartë.

Nga kjo video do të mësoni se çfarë janë mosmarrëveshjet e punës.

Formulari për marrjen e një pyetjeje, shkruani tuajin

Kushtet për shfaqjen e mosmarrëveshjeve janë ato kushte, rrethana që ndikojnë drejtpërdrejt ose tërthorazi në marrëdhëniet e punës, duke shkaktuar mosmarrëveshje të pazgjidhura midis punonjësve dhe administratës.

Shkaqet e mosmarrëveshjeve të punës janë ato fakte juridike që kanë shkaktuar drejtpërdrejt mosmarrëveshje ndërmjet punonjësit (punonjësve) dhe administratës. Edhe arsyet e zakonshme të mosmarrëveshjeve të punës janë të një natyre specifike në një marrëdhënie juridike të caktuar për zgjidhjen e kontestit të punës. Bëhet fjalë për shkelje të të drejtave të caktuara të një punonjësi ose të detyrimeve të tij ndaj ndërmarrjes (për shembull, kur ai është financiarisht përgjegjës për dëmin e shkaktuar).

Kushtet për shfaqjen e mosmarrëveshjeve të punës bëhen shkak në një mosmarrëveshje specifike të punës. Shpesh mosmarrëveshjet e punës lindin si rezultat i një kombinimi të disa arsyeve. Disa prej tyre janë ekonomike, të tjera sociale, të tjera ligjore.

Arsyet më të zakonshme për mosmarrëveshjet e punës janë mosmarrëveshjet midis punëmarrësit dhe punëdhënësit. Punonjësit nuk duan të durojnë shkeljet e të drejtave të tyre të punës, ata përpiqen të parandalojnë përkeqësimin kushtet aktuale punojnë dhe pretendojnë t'i përmirësojnë ato. Për më tepër, konflikte të tilla shpesh shkaktohen nga cilësi të tilla të legjislacionit të punës si kompleksiteti, fragmentimi, mospërputhja dhe boshllëqet. Një nga arsyet kryesore që shkakton mosmarrëveshje individuale të punës është njohja e dobët ose mosnjohja e legjislacionit të punës nga punëmarrësi dhe punëdhënësi, d.m.th. kulturë e ulët juridike.

Në një sërë rastesh, mosmarrëveshjet individuale të punës lindin si rezultat i qëndrimit të pandershëm të disa punonjësve ndaj kryerjes së detyrave të tyre të punës dhe paraqitjes së kërkesave të paligjshme prej tyre, si dhe për shkak të shkeljes së qëllimshme të ligjeve të punës nga punëdhënësit individualë. .

AT kohët e fundit mjaft shpesh kontestet e punës lindin për shkak të qëndrimit të padrejtë të punëmarrësve ndaj punëdhënësve të tyre. Për shembull, ish i punësuar i drejtohet gjykatës për rivendosje në detyrë për faktin se është pushuar nga puna gjatë kohës që ka qenë në pushim mjekësor. Formalisht ka të drejtë. Por në fakt, punonjësi paraqet një pushim mjekësor - një dokument që konfirmon periudhën e paaftësisë së tij, vetëm në fazën e gjykimit.

Kushtet ekonomike përfshijnë, në veçanti, vështirësitë financiare të organizatave që pengojnë pagesën e plotë dhe në kohë të pagave, sigurimin e garancive dhe përfitimeve për punonjësit (për shembull, ushqimin terapeutik dhe parandalues), mungesën ose pamjaftueshmërinë e fondeve të alokuara për punën. mbrojtjes. Kushtet e tilla për shfaqjen e mosmarrëveshjeve të punës sjellin pasoja të rënda sociale, të cilat nga ana tjetër ose në kombinim me pasojat ekonomike sjellin shfaqjen e mosmarrëveshjeve të punës.

Kushtet e natyrës sociale përfshijnë, për shembull, një hendek në rritje në nivelin e të ardhurave të punëtorëve me pagesë të ulët dhe të lartë.

Kushtet e natyrës ligjore përfshijnë, në veçanti, kompleksitetin, mospërputhjen, si dhe mungesën e aksesit të legjislacionit të punës për administratën dhe veçanërisht për punonjësit, si rezultat - njohuri të dobëta nga punonjësit për të drejtat e tyre të punës dhe detyrimet e punëdhënësve. , mënyrat për të mbrojtur të drejtat e tyre; mosgatishmëria për të respektuar legjislacionin e punës nga shumë drejtues të organizatave, zyrtarë të administratës; Gatishmëria e dobët e drejtuesve të sindikatave, aktivistëve sindikalë për të mbrojtur punëtorët bazuar në analizën e legjislacionit të punës.

AT kushte moderne ka një rritje të numrit të konflikteve të punës, përfshirë ato kolektive, të cilat shpesh zhvillohen në greva. Kjo është për shkak të paqëndrueshmërisë ekonomike dhe politike në shoqëri. Në strukturën e kategorive të çështjeve civile, një vend të rëndësishëm zënë pretendimet për mosmarrëveshjet e punës (kryesisht për mospagesë pagash, rivendosje në detyrë, etj.). Sipas Art. 37 i Kushtetutës së Federatës Ruse, qytetarët kanë të drejtën e mosmarrëveshjeve individuale dhe kolektive të punës, përfshirë të drejtën për grevë. Neni 46 i Kushtetutës së Federatës Ruse i garanton të gjithëve mbrojtjen gjyqësore të të drejtave dhe lirive të tyre, si dhe mundësinë e ankimimit në gjykatë kundër vendimeve dhe veprimeve (mosveprimit) të organeve dhe zyrtarëve përkatës.

Mosmarrëveshjet e punës janë mosmarrëveshje të pazgjidhura ndërmjet subjekteve të së drejtës së punës për zbatimin e legjislacionit të punës, ose për vendosjen e kushteve të reja ose të ndryshimeve ekzistuese të punës, të marra për zgjidhje nga autoritetet përkatëse juridiksionale.

Ekzistojnë llojet e mëposhtme të mosmarrëveshjeve të punës.

Sipas përbërjes së lëndës - mosmarrëveshjet e punës individuale dhe kolektive. Mosmarrëveshjet individuale të punës lindin midis një punonjësi individual dhe një punëdhënësi (për shembull, mosmarrëveshjet për largimet nga puna, transferimet), në mënyrë kolektive mosmarrëveshjet e punës punonjësit e një organizate ose një grupi punonjësish dhe një punëdhënës i një ose më shumë organizatave janë të përfshirë (për shembull, mosmarrëveshjet që lindin nga lidhja e një marrëveshjeje kolektive).

Sipas natyrës së mosmarrëveshjes, dallohen mosmarrëveshjet e punës padi dhe jo-paditë. Kontestet e punës janë mosmarrëveshje për zbatimin e normave të përcaktuara nga legjislacioni aktual i punës, kontratat kolektive dhe marrëveshjeve, si dhe individuale kontratat e punës. Këto janë mosmarrëveshje për rivendosjen e të drejtave të shkelura dhe interesave legjitime të punonjësve, ato mund të lindin si nga marrëdhëniet juridike të punës ashtu edhe nga ato industriale dhe zgjidhen nga KKK ose gjykata. Mosmarrëveshjet e punës pa pretendime - lindin për çështjet e krijimit ose ndryshimit të kushteve ekzistuese të punës që nuk rregullohen me legjislacionin e punës ose me marrëveshje të palëve.

Nga natyra e marrëdhënies juridike nga e cila lindin mosmarrëveshjet e punës, dallohen mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike të punës (për shembull, mosmarrëveshjet për zbritjet nga paga, rreth masa disiplinore), dhe mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike industriale (për shembull, mosmarrëveshjet nga marrëdhëniet juridike për punësimin dhe punësimin).

Shkaqet e mosmarrëveshjeve të punës janë faktorë që shkaktojnë drejtpërdrejt mosmarrëveshje midis palëve në mosmarrëveshje (për shembull, shkelje nga punëdhënësi i legjislacionit të punës ose kushteve të një kontrate pune).

Kushtet për shfaqjen e mosmarrëveshjeve të punës janë faktorë që kontribuojnë në shfaqjen e mosmarrëveshjeve të punës. Kushtet mund të jenë të natyrës prodhuese (për shembull, ndërprerje e gjatë në punën e organizatës) dhe të natyrës ligjore. Kushtet e natyrës juridike mund të jenë materiale dhe procedurale. Kushtet materiale përfshijnë rregullimin e rreptë shtetëror të marrëdhënieve të punës, kontradiktat në përmbajtjen e legjislacionit të punës, papërsosmërinë e disa normave të legjislacionit të punës, etj. Kushtet e natyrës procedurale përfshijnë mungesën e një akti të veçantë normativ që rregullon procesin e zbatimit të legjislacionit të punës, papërsosmëria e procedurës për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve të punës, etj. Megjithatë, vetë kushtet, pa praninë e arsyeve të duhura, nuk shkaktojnë mosmarrëveshje pune, këto dy koncepte janë të ndërlidhura ngushtë. Pra, koha joproduktive në punën e organizatës mund të shoqërohet me mospagesë të kompensimit të duhur për punonjësit në përputhje me Art. 157 Kodi i Punës RF. Në këtë rast, nëse punëdhënësi refuzon të bëjë pagesat e përcaktuara me ligj, punëmarrësi ka të drejtë t'i drejtohet KKK-së dhe gjykatës për zgjidhjen e kësaj mosmarrëveshjeje.