El 9 de octubre, S. Yu Witte, presidente del Comité de Ministros, presentó una nota al zar con un programa para la salida del país de la crisis revolucionaria. La condición principal fue la creación de un gobierno fuerte, la proclamación de las libertades civiles, la transición a la representación legislativa con la provisión del sufragio universal en el futuro. Y como otra salida a la situación revolucionaria era el establecimiento de una dictadura militar, que el zar temía, el 17 de octubre de 1905 Nicolás II firmó un manifiesto "Sobre la mejora del orden estatal", que contenía una promesa al pueblo de fundamentos "inquebrantables" de libertad civil sobre la base de la inviolabilidad real de la persona, la libertad de conciencia, expresión, reunión y sindicatos.
“1) Otorgar a la población los cimientos inquebrantables de la libertad civil sobre la base de la inviolabilidad real de la persona, la libertad de conciencia, expresión, reunión y asociación.
- 2) No detener las elecciones previstas en Duma estatal, atraer ahora a la participación en la Duma, en la medida de lo posible, correspondiente a la brevedad del período restante antes de la convocatoria de la Duma, aquellas clases de la población que ahora están completamente privadas del derecho de voto, dejando el desarrollo ulterior de la comienzo del sufragio general al orden legislativo recién establecido.
- 3) Establecer como regla inquebrantable que ninguna ley puede entrar en vigor sin la aprobación de la Duma del Estado y que los representantes electos del pueblo deben tener la oportunidad de participar realmente en el control de la regularidad de las acciones de las autoridades designadas por nosotros. .
Hacemos un llamado a todos los hijos fieles de Rusia para que recuerden su deber con la Patria, ayuden a poner fin a la agitación sin precedentes y ejerzan todas sus fuerzas para restaurar el silencio y la paz en su tierra natal.
El manifiesto inició el plegamiento parlamentarismo En Rusia. Este fue un nuevo paso hacia la transformación de la monarquía feudal en una monarquía burguesa. Según el Manifiesto, la Duma del Estado se caracterizó por ciertos rasgos del parlamento. Esto se evidencia por la posibilidad de una discusión abierta asuntos gubernamentales, enviar diversas solicitudes al Consejo de Ministros, declarar la desconfianza en el gobierno, etc.
Según el Manifiesto del 17 de octubre, se instituyó la Duma del Estado como órgano legislativo, aunque el zarismo trató de eludir este principio. Se suponía que la Duma estaba a cargo de los asuntos que requerían legislación: la lista estatal de ingresos y gastos; informe control del Estado sobre el uso de la pintura estatal; casos de enajenación de bienes; asuntos de construcción vias ferreas el estado; casos sobre el establecimiento de sociedades por acciones y una serie de otros casos menos importantes. La Duma del Estado tenía el derecho de solicitar al gobierno sobre acciones ilegales cometidas por ministros o jefes ejecutivos. La Duma no podía iniciar una sesión por iniciativa propia, sino que fue convocada por decretos del zar.
11 de diciembre de 1905 Se emitió un decreto imperial para cambiar el reglamento sobre las elecciones a la Duma del Estado. Si bien mantuvo el sistema curial establecido durante las elecciones a la Duma de Bulygin, la ley añadió a las curias preexistentes una curia agrícola, urbana y campesina, una curia obrera, y amplió un poco la composición del electorado.
Pero también nueva ley contenía restricciones significativas sobre una determinada categoría de electores. Por ejemplo, según la curia obrera, sólo podían votar los hombres mayores de 25 años que trabajaban en empresas (donde trabajaban al menos 50 empleados); mientras que la experiencia laboral esta empresa debe tener al menos 6 meses. La ley mantuvo la prohibición de la participación en las elecciones de mujeres, personal militar, jóvenes menores de 25 años, es decir, las elecciones no fueron universales. Tampoco eran iguales. Así, un elector representaba 2.000 personas en la curia agrícola, 4.000 en la ciudad, 30.000 en la campesina y 90.000 en la obrera. El gobierno, que seguía esperando que el campesinado fuera la columna vertebral de la autocracia, le proporcionó el 45% de todos los escaños de la Duma. Las elecciones no fueron directas, sino en dos etapas para la curia terrateniente y urbana, en tres para los obreros y en cuatro etapas para la curia campesina. Los miembros de la Duma Estatal fueron elegidos por 5 años.
El 19 de octubre de 1905 se publicó un decreto sobre medidas destinadas a fortalecer la unidad en las actividades de los ministerios y departamentos principales. De acuerdo con el decreto, se reorganizó el Consejo de Ministros, al que ahora se le encomendó la dirección y unificación de las acciones de los jefes de departamento de gestión y legislación.
El gobierno zarista, no basándose únicamente en el sistema electoral, en vísperas de la apertura de la primera Duma Estatal publicó un nuevo reglamento sobre el Consejo de Estado. Según el reglamento del 20 de febrero de 1906, el Consejo de Estado se transformó en realidad en la segunda cámara, situada por encima de la Duma del Estado. Esto fue una violación del Manifiesto del 17 de octubre de 1905.
Sistema órganos supremos poder y control en Imperio ruso(febrero de 1906 - febrero de 1917) se veía así (Fig. 3):
Fig. 3.
La Cancillería de Estado y el Consejo de Ministros elaboran el texto Leyes estatales básicas , aprobada por el emperador Nicolás II el 23 de abril de 1906. Los derechos y libertades civiles fueron formulados en las Leyes Fundamentales (inviolabilidad del hogar y la propiedad, circulación, elección de profesión, expresión, prensa, reuniones, creación de sindicatos y asociaciones, religión, etc. ). Pulgada. 1, se da la redacción del poder supremo: "El emperador de toda Rusia posee el poder autocrático supremo". El poder de administración también pertenecía al emperador "en su totalidad", pero legislatura el emperador llevó a cabo "en unidad con el Consejo de Estado y la Duma del Estado", y ninguna ley nueva podría adoptarse sin su aprobación y entrar en vigor sin la aprobación del emperador. Sin embargo, el art. 87 de las Leyes Básicas brindó al emperador la oportunidad, a propuesta del Consejo de Ministros, de adoptar decretos legislativos en los casos en que existiera tal necesidad, y se interrumpió la sesión de la Duma y el Consejo. Pero después de la apertura de la sesión legislativa, dentro de dos meses, dicho decreto debía ser sometido a la aprobación de la Duma, de lo contrario dejaría de tener efecto automáticamente. Los temas de exclusión o reducción de pagos de deudas estatales, préstamos al Ministerio de la Corte y préstamos estatales no fueron objeto de discusión por parte de la Duma Estatal y el Consejo de Estado. La duración de la Duma se fijó en cinco años, por decreto del zar podía disolverse antes de lo previsto, en cuyo caso se fijaban elecciones y plazos para convocar una Duma de nueva composición. La duración de las sesiones anuales y el momento de la interrupción del trabajo de la Duma fueron determinados por decretos del emperador. EN la competencia de la Duma incluidos: asuntos que requieren la emisión de leyes y aprobación de los estados, discusión y aprobación del presupuesto, audiencia de informes del contralor del estado sobre la ejecución del presupuesto, casos sobre la construcción de ferrocarriles estatales, sobre el establecimiento de sociedades anónimas . A principios de 1906, se emitieron reglas presupuestarias, según las cuales el presupuesto podría ejecutarse incluso si la Duma se negara a aprobarlo, lo que limitó drásticamente los derechos presupuestarios de la Duma. Principal leyes estatales dio al rey un veto absoluto. Sin embargo, la Duma podría volver a discutir el tema rechazado por el zar, ejerciendo presión sobre él. Los diputados tenían derecho de consulta a los ministros, lo que hizo posible que la Duma discutiera públicamente las acciones del poder ejecutivo y exigiera respuestas del gobierno. Como resultado de estas respuestas, la Duma aprobó juicios
En general, las Leyes Fundamentales consagraron el principio de separación de poderes, buscando asegurar un compromiso entre la monarquía y las nuevas fuerzas sociales y cerrar el camino a las tendencias anticonstitucionales (revolucionarias y conservadoras). Los radicales insistieron en la liquidación de la cámara alta, la creación de un gobierno responsable ante el parlamento, negaron el derecho del zar a favorecer la constitución. Los conservadores exigieron a las autoridades una estricta reducción de los derechos constitucionales, vieron el peligro de la revolución en cualquier movimiento de reforma.
Manifiesto
MANIFIESTO MÁS ALTO Por la gracia de Dios, NOSOTROS, NICOLÁS II, Emperador y Autócrata de Toda Rusia, Zar de Polonia, Gran Duque finlandés, y otro, y otro, y otro Declaramos a todos nuestros leales súbditos:Problemas y disturbios en las capitales y en muchas localidades de NUESTRO Imperio llenan NUESTRO corazón de gran y pesado pesar. El bien del GOBIERNO ruso es inseparable del bien del pueblo y la tristeza del pueblo es SU tristeza. De los disturbios que ahora han surgido, puede haber una profunda desorganización del pueblo y una amenaza a la integridad y unidad de NUESTRO Estado.
El gran voto del ministerio del Zar nos ordena esforzarnos con todas las fuerzas de la razón y el poder de NUESTRO para poner fin lo antes posible a la agitación tan peligrosa para el Estado. Habiendo ordenado a las autoridades pertinentes que tomen medidas para eliminar las manifestaciones directas de desorden, excesos y violencia, para proteger a las personas pacíficas que luchan por el cumplimiento tranquilo de su deber, NOSOTROS, con el fin de llevar a cabo con éxito las medidas generales previstas por OUR para pacificar el estado vida, reconoció la necesidad de unir las actividades del supremo Gobierno.
Encomendamos al Gobierno el cumplimiento de NUESTRA voluntad inexorable:1. Otorgar a la población los cimientos inquebrantables de la libertad civil sobre la base de la inviolabilidad real de la persona, la libertad de conciencia, expresión, reunión y asociación.
2. Sin detener las elecciones previstas a la Duma del Estado, incorporar ahora a la participación en la Duma, en la medida de lo posible, correspondiente a la brevedad del período restante hasta la convocatoria de la Duma, aquellas clases de la población que ahora están completamente privados del derecho de voto, lo que supuso un mayor desarrollo del sufragio general y volvió a instaurar el orden jurídico.
y 3. Establecer como regla inquebrantable que ninguna ley puede entrar en vigor sin la aprobación de la Duma del Estado y que los elegidos del pueblo tienen la oportunidad de participar realmente en la supervisión de la regularidad de las acciones de las autoridades designadas por nosotros.
Hacemos un llamado a todos los hijos fieles de Rusia para que recuerden su deber hacia su Patria, para que ayuden a poner fin a esta agitación sin precedentes y, junto con EE. UU., ejerzan todas sus fuerzas para restaurar el silencio y la paz en su tierra natal.
Dado en Peterhof el día 17 de octubre, en el verano de la Natividad de Cristo, de mil novecientos cinco, siendo NUESTRO reinado el día once.
Significado histórico
El significado histórico del Manifiesto fue la distribución del derecho exclusivo emperador ruso legislar, entre, de hecho, el monarca y el cuerpo legislativo (representativo): la Duma del Estado.
El manifiesto, junto con el Manifiesto de Nicolás II del 6 de agosto, estableció un parlamento, sin cuya aprobación ninguna ley podía entrar en vigor. Al mismo tiempo, el Emperador retuvo el derecho de disolver la Duma y bloquear sus decisiones con su derecho de veto. Posteriormente, Nicolás II utilizó estos derechos más de una vez.
Asimismo, el Manifiesto proclamó y concedió derechos y libertades civiles, tales como: libertad de conciencia, libertad de expresión, libertad de reunión y libertad para formar asociaciones.
Así, el manifiesto fue el precursor de la constitución rusa.
notas
Enlaces
- The Most Summissive Report of the Secretary of State Count Witte (Church Gazette. St. Petersburg, 1905. No. 43). En el sitio Patrimonio de la Santa Rusia
- L. Trotsky 18 de octubre
Fundación Wikimedia. 2010 .
- Manitú
- manifiesto Comunista
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MANIFIESTO 17 de octubre- 1905 fue promulgada por el poder autocrático ruso como una importante concesión al movimiento revolucionario. La esencia de M. se enuncia en nombre del monarca en los siguientes párrafos: “Encomendamos al gobierno el cumplimiento de nuestra inexorable voluntad: 1) ... ... Libro de referencia del diccionario cosaco
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MANIFIESTO 17 DE OCTUBRE DE 1905- (Sobre la mejora del orden estatal), un acto legislativo. Proclamó las libertades civiles, la creación de la representación popular en la forma de la Duma del Estado. Desarrollado con la participación del conde S. Yu. Witte, publicado en el momento de la más alta ... ... historia rusa
Manifiesto 17 de octubre de 1905- ("Sobre la mejora del orden estatal") fue firmado por Nicolás II en el momento del mayor aumento de la huelga política de toda Rusia en octubre. Proclamación de las libertades civiles, creación de la Duma del Estado. Ciencias Políticas: Diccionario ... ... Ciencias Políticas. Diccionario.
Manifiesto 17 de octubre de 1905- ("Sobre la mejora del orden estatal"), firmado por Nicolás II en el momento del surgimiento de la huelga política de toda Rusia en octubre. Proclamación de las libertades civiles, creación de la Duma del Estado. Compilado por S.Yu. Witte. … Diccionario Enciclopédico Ilustrado
Manifiesto 17 de octubre de 1905- Este término tiene otros significados, ver Manifiesto (significados). Vedomosti San Petersburgo. autoridades de la ciudad. 18 de octubre de 1905 El Manifiesto Supremo Sobre el Mejoramiento del Estado... Wikipedia
MANIFIESTO 17 de octubre de 1905- "Sobre la mejora del orden estatal", un acto legislativo; proclamó las libertades civiles y la voluntad del pueblo en la forma de la Duma del Estado. “... De los disturbios que ahora han surgido, puede haber una profunda desorganización de la gente y una amenaza... ... Estado ruso En términos. IX - principios del siglo XX
MANIFIESTO DEL 17 DE OCTUBRE DE 1905- - un acto emitido por Nicolás II en el apogeo de la huelga política general de octubre que barrió Rusia. Manifiesto fue emitido con el objetivo de dividir movimiento revolucionario y engañando a las masas con la promesa de libertades imaginarias. El rápido crecimiento de los primeros burgueses ... ... Diccionario jurídico soviético
Manifiesto 17 de octubre de 1905- "Sobre la mejora del orden estatal", el manifiesto de Nicolás II, publicado durante los días de la huelga política de toda Rusia de octubre de 1905 (Ver. La huelga política de toda Rusia de octubre de 1905), cuando un temporal .. . ... Gran enciclopedia soviética
Libros
- Manifiesto del 17 de octubre de 1905 y el movimiento político que lo originó, A.S. Alekseev. Manifiesto del 17 de octubre de 1905 y el movimiento político que lo provocó / A. S. Alekseev V 118/592 U 336/178: Moscú: Tipo. G. Lissner y D. Sobko, 1915: A. S. Alekseev Reproducido en…
El comienzo de 1905 estuvo marcado por un acontecimiento que predeterminó todo malestar ruso- Domingo Sangriento.
El 9 de enero, una manifestación de trabajadores encabezada por el sacerdote G.A. Gapon, el jefe de la organización "Asamblea de trabajadores de las fábricas rusas de San Petersburgo", creada por la policía, fue con una petición al zar. De camino a Zimny, fue fusilada una manifestación pacífica, formada por trabajadores, sus esposas e hijos, que portaban pancartas, iconos, cruces, retratos de Nicolás II... Así comenzó la primera revolución rusa.
En la primavera y el verano de 1905 el movimiento revolucionario siguió creciendo. Se celebraron congresos de bolcheviques y mencheviques. El movimiento huelguístico se intensificó. El 12 de mayo de 1905 comenzó una huelga general en Ivanovo-Voznesensk, que duró dos meses y medio. Como resultado, los trabajadores lograron obtener del Gobierno un aumento salarios, mejorar el saneamiento, etc.
Junio de 1905 estuvo marcado, en primer lugar, por un levantamiento en la ciudad de Lodz (Polonia), provocado por la ejecución de trabajadores - socialdemócratas por parte de la policía, y, en segundo lugar, por un levantamiento en el acorazado Prince Potemkin Tauride, que formaba parte de la escuadra del Mar Negro. Desde principios de octubre, el movimiento huelguístico ha engullido a los trabajadores ferroviarios. Para el 12 de octubre, 750.000 trabajadores participaron en la huelga y se detuvo el tráfico en todas las direcciones ferroviarias. El 17 de octubre, la huelga envolvió por completo a San Petersburgo y Moscú.
Así, se hizo evidente que la situación política actual del país debe ser regulada y resuelta. El primer intento de resolver la situación en el país fue realizado por Nicolás II el 18 de febrero de 1905, cuando el zar firmó el rescripto del Ministro del Interior A. Bulygin, quien prometió involucrarlo en la discusión de las leyes.
Por el Manifiesto del 6 de agosto de 1905, el emperador Nicolás II estableció la Duma del Estado como "una institución legislativa especial, a la que se le encomienda el desarrollo preliminar y la discusión de propuestas legislativas y la consideración de la lista de ingresos y gastos estatales".
El desarrollo del reglamento sobre las elecciones se confió al Ministro del Interior Bulygin, se fijó el plazo para la convocatoria, a más tardar a mediados de enero de 1906. Sin embargo, desarrolladas por la comisión encabezada por Bulygin, discutidas en la reunión de Peterhof bajo la presidencia de Nicolás II y aprobadas por el manifiesto del zar del 6 de agosto de 1905, las disposiciones sobre las elecciones a la Duma (solo categorías limitadas de personas tenían derecho a a votar: grandes propietarios bienes raíces, grandes contribuyentes de impuestos comerciales y de vivienda y, por motivos especiales, campesinos) provocaron un fuerte descontento en la sociedad, numerosas manifestaciones de protesta y huelgas terminaron finalmente en la huelga política de toda Rusia de octubre, y las elecciones a la "Duma de Bulygin" no se llevaron a cabo. lugar.
Durante el período de la huelga política de octubre de toda Rusia, la situación se salió casi por completo del control del emperador y el gobierno. Por lo tanto, Nicolás II se enfrentó a una elección: " con mano de hierro"para restaurar el orden o hacer concesiones. Sergei Yulievich Witte fue el encargado de resolver este dilema. Witte, a su vez, instruyó al Ministro de Finanzas A.D. Obolensky. Este proyecto, fuertemente revisado durante una discusión grupal, preveía la participación "indispensable" de la Duma Estatal y el Consejo de Estado en la consideración de todos los casos legislativos.
El documento preveía el cumplimiento de la voluntad del emperador, que consistía en "conceder" derechos civiles, elecciones anticipadas a la Duma, atrayendo a ellas a aquellos sectores de la sociedad que previamente habían sido privados del derecho de voto, estableciendo la inviolabilidad de la regla. que ninguna ley puede entrar en vigor sin la aprobación de la Duma, a la que se le dio la oportunidad de supervisar las acciones de las autoridades. El 17 de octubre, Nicolás II firmó el manifiesto en la forma en que fue preparado por A.D. Obolensky y N.I. Vuich bajo la dirección de Witte y, al mismo tiempo, aprobó el informe de Witte. Es decir, al mismo tiempo, documentos que se contradecían en gran medida, que estaban separados por solo una semana, cobraron fuerza, pero esta semana en particular se convirtió en un punto de inflexión en el curso de la revolución.
- El 17 de octubre de 1905, el Manifiesto para la Mejora del Orden del Estado proclamó:
- 1) otorgar la libertad de conciencia, expresión, reunión y sindicatos;
- 2) participación en las elecciones de sectores más amplios de la población (se otorga el sufragio a aquellos sectores que nunca lo han tenido);
- 3) el procedimiento obligatorio para la aprobación por la Duma del Estado de todas las leyes emitidas (es decir, se está formando un cuerpo legislativo).
La cláusula 3 del Manifiesto del 17 de octubre de 1905, que establecía "como regla inquebrantable que ninguna ley podía entrar en vigor sin la aprobación de la Duma del Estado", se convirtió en la nueva base de la competencia legislativa de la Duma del Estado. Esta disposición fue consagrada en el art. 86 de las Leyes Fundamentales del Imperio Ruso modificadas el 23 de abril de 1906 "Ninguna nueva ley puede seguir sin la aprobación del Consejo de Estado y la Duma del Estado y entrar en vigor sin la aprobación del Soberano Emperador en el apogeo del absolutismo. Editor-in -jefe EI Indova.M., Literatura Jurídica, 1987. P. 114. ". De órgano consultivo, como establece el Manifiesto del 6 de agosto de 1905, la Duma pasó a ser legislatura. Kharlamova Yu. V. Relación entre los poderes legislativo y ejecutivo del poder en Rusia moderna(1993-2007) // Boletín de la Universidad Estatal de Moscú, Serie 18: "Sociología y Ciencias Políticas", 2008, No. 1
Este acto legislativo fue el primero en la historia del Imperio Ruso, en el que el gobernante declaró las libertades democrático-burguesas. Pero estas eran declaraciones declarativas. Con la formación del cuerpo legislativo, Nicolás II renuncia a la legislación individual. El manifiesto sirvió de impulso para la creación de muchos actos legislativos. Entonces, el 11 de diciembre de 1905, se emitió el Decreto "Sobre el cambio de las Regulaciones sobre las Elecciones a la Duma Estatal", que amplía significativamente el círculo de votantes Isaev I.A. Historia del estado y derecho de Rusia. M.: OOO TK Velbi, 2002. S. 174. 1 .
El Manifiesto del 20 de febrero de 1906 determinó además las formas de interacción legislativa entre las altas autoridades; en realidad se convirtió Consejo de Estado Imperio ruso a semejanza de la cámara alta del parlamento.
En abril de 1906 se creó la Biblioteca de la Duma Estatal, que funcionó hasta 1918, cuando, por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo, la oficina de la Duma Estatal y todas las estructuras que componían su aparato, incluida la biblioteca, fueron abolido. La primera reunión de la Duma Estatal se celebró el 27 de abril de 1906 en el Palacio Tauride de San Petersburgo.
Hace 110 años, el 17 (30) de octubre de 1905, se publicó el manifiesto del emperador Nicolás II "Sobre la mejora del orden estatal", que declaraba la concesión de libertades políticas a los ciudadanos de Rusia, la inmunidad personal y la expansión. de la calificación electoral en las elecciones a la Duma del Estado. El manifiesto del 17 de octubre de 1905 fue preparado por el Presidente del Consejo de Ministros del Imperio Ruso S. Yu. Witte, quien consideró las concesiones constitucionales. el unico medio apaciguar el ambiente revolucionario en Rusia.
El manifiesto de 1905 fue emitido por el emperador Nicolás II bajo la presión de la creciente situación revolucionaria: huelgas de masas y levantamientos armados. Este manifiesto satisfizo al público liberal, ya que fue un verdadero paso hacia la transición a una monarquía constitucional limitada. Los liberales tuvieron la oportunidad de influir en el gobierno a través del parlamento. Este manifiesto se considera el comienzo de la monarquía rusa y el parlamentarismo.
El manifiesto aseguró la libertad de conciencia, expresión, reuniones y reuniones; participación en las elecciones de la población en general; procedimiento obligatorio para la aprobación por la Duma del Estado de todas las leyes publicadas.
Hay que decir que la idea de "democratizar" el Imperio Ruso ha estado en el ojo público durante mucho tiempo. Más de una vez nacieron proyectos constitucionales que supuestamente reformarían Rusia “desde arriba”. Entre los occidentales (la parte principal de la sociedad educada rusa), los "sueños constitucionales" eran la idea principal y gradualmente se radicalizaron.
Así, en el Imperio Ruso periodo XIX- principios del siglo XX. había dos ideas principales de "democratización" de Rusia. "Desde arriba" algunos emperadores, representantes de la dinastía gobernante y altos dignatarios querían cambiar el sistema existente. Querían organizarse de forma evolutiva en Rusia. monarquía constitucional inspirado en Inglaterra. Es decir, también siguieron el ejemplo de Occidente y eran occidentales, pero no querían disturbios ni disturbios. Mientras que los representantes del público pro-occidental soñaban que la principal rama del poder en Rusia sería la legislativa: el parlamento. Querían abolir la autocracia. Este fue un sueño tanto de los decembristas y raznochintsy como de los liberales y socialistas de finales del siglo XIX y principios del XX. Esta discrepancia en la visión del futuro de Rusia, además, basada en conceptos occidentales, finalmente condujo a la catástrofe del Imperio Ruso y de toda la civilización rusa, que fue salvada solo por un nuevo proyecto soviético.
Alejandro I fue el primero en pensar en la reforma. Aunque todavía heredero del trono, Alejandro criticó los métodos despóticos y paternalistas del gobierno de su padre. El estado de ánimo reformista de Alejandro se expresó en la participación de MM Speransky en las actividades estatales, quien preparó varias de sus propias notas políticas: "Sobre las leyes fundamentales del estado", "Reflexiones sobre la estructura estatal del imperio", "Sobre el mejora gradual del público”, etc. En el año 1803, en nombre del emperador, Speransky compiló una "Nota sobre la organización de las instituciones judiciales y gubernamentales en Rusia". Durante su desarrollo, demostró ser un partidario activo de la monarquía constitucional. Sin embargo, las cosas no fueron más allá de esto. Además, Alexander canceló servidumbre en las provincias bálticas, otorgó una estructura constitucional al Gran Ducado de Finlandia, y luego al Reino de Polonia. Alexander participó en el desarrollo de la Carta Constitucional de Francia, que la convirtió en una monarquía constitucional. En la propia Rusia, además de Speransky, Vorontsov y Novosiltsev trabajaron en proyectos constitucionales, pero todos sus proyectos fueron archivados.
Al final de su reinado, Alejandro estaba claramente desilusionado con las actividades de reforma, ya que conduce a un aumento del sentimiento revolucionario en la sociedad y no lo estabiliza. Así, hablando en 1818 en Varsovia en la apertura del primer Sejm polaco, Alejandro I volvió una vez más a los proyectos constitucionales y enfatizó que el resto de Rusia aún no estaba maduro, como Polonia, para la reorganización constitucional. Es interesante que Alexander supiera sobre el surgimiento del movimiento "Decembristas", que estaba involucrado en el occidentalismo y la masonería. Cuando en 1821, el príncipe AV Vasilchikov puso al tanto al zar con materiales sobre la conspiración y sobre los programas de los conspiradores, Alejandro I arrojó la lista de conspiradores al fuego, señalando que no podía castigarlos, porque "en su juventud compartió sus puntos de vista. ." El programa radical de los decembristas (especialmente Pestel) marcó un desafío radical y revolucionario al gobierno, que vaciló en sus planes constitucionales. Además, el desafío al gobierno fue lanzado por la parte más educada de la sociedad, cuya base de educación era la cultura occidental.
Así, los coqueteos del gobierno de Alejandro con el público liberal terminaron mal. La actuación de los decembristas podría conducir a una agitación sangrienta, y solo las acciones decisivas de Nicolás salvaron al imperio de consecuencias muy graves.
El emperador Nicolás, después de haber suprimido la actuación de los decembristas, se mostró frío con los proyectos constitucionales y "congeló" Rusia. El siguiente experimento en el campo constitucional fue realizado por el reformador Zar Alejandro II y terminó de manera no menos trágica. El 11 de abril de 1880, M. T. Loris-Melikov, gobernador general de Kharkov, nombrado presidente de la Comisión Administrativa Suprema de Rusia, presentó al emperador Alejandro II un informe "Sobre la atracción de representantes de la población a las actividades de asesoramiento legislativo". Se trataba del establecimiento en San Petersburgo de dos comisiones preparatorias de representantes de los Zemstvos y las ciudades más grandes Rusia, por analogía con las comisiones editoriales de 1859 sobre la solución de la cuestión campesina. En esencia, el imperio planeó introducir la actividad legislativa de las instituciones representativas. El soberano impuso una resolución sobre el proyecto: "Ejecutar". Sin embargo, el 1 de estera el soberano fue herido de muerte. El intento de asesinato del zar fue organizado por terroristas revolucionarios, luchadores por la "libertad del pueblo" y una república constitucional de " Voluntad de la gente". El texto de la "Constitución" permaneció sobre la mesa del emperador.
Emperador ascendido Alejandro III, opositor a los cambios y conservador, instruyó discutir el proyecto en el Consejo de Ministros. Fue aprobado nuevamente. un 29 de abril nuevo emperador publicó su famoso manifiesto, anunciando la inviolabilidad de los principios de la autocracia. En la primera página del informe de MT Loris-Melikov, el zar escribió: “Gracias a Dios, este paso criminal y apresurado hacia la constitución no se tomó”. El nuevo soberano se encaminó hacia la autocracia ilimitada. Tras la muerte de su padre, esta línea fue continuada por Nicolás II, quien, al acceder al trono en 1894, declaró la inviolabilidad de los principios de la autocracia.
Alejandro III y Nicolás II, al comienzo de su reinado, nuevamente "congelaron" la situación. Sin embargo, las contradicciones en el Imperio Ruso fueron fundamentales y tarde o temprano llevaron al colapso de la construcción del imperio. El imperio podría haber sido salvado por una modernización decisiva "desde arriba", pero no por el camino liberal (occidental), sino por el suyo propio y original. De hecho, Nicolás II tuvo que hacer lo que hicieron Stalin y sus “comisarios de hierro” tras la caída del Imperio Ruso.
Cuando Nikolai sucumbió a la influencia de la parte pro-occidental del gobierno (Witte era un típico occidental y agente de influencia del "mundo detrás de escena"), solo empeoró las cosas. Las concesiones del público liberal no pudieron salvar a la vieja Rusia. Solo provocaron a los occidentales y todo tipo de revolucionarios, aumentaron su capacidad para destruir los cimientos del imperio. Así, la mayor parte de la prensa en el Imperio Ruso, controlada por partidos liberales y movimientos, trabajaron para destruir el imperio. Stolypin pudo retrasar el colapso del imperio con increíbles esfuerzos, pero cuando el imperio se involucró en la guerra, ya no fue posible salvarlo.
En el primer año (1906) vivido por Rusia en condiciones de "libertad civil", como resultado de actos terroristas, 768 representantes de las autoridades fueron asesinados y 820 resultaron heridos. El 19 de agosto de 1906, Stolypin firmó un decreto sobre la introducción de cortes marciales, pero lo presentó a la Duma solo en la primavera de 1907. Durante los ocho meses del decreto, 1100 personas fueron ejecutadas. Se cerraron los sindicatos, se persiguió a los partidos revolucionarios, comenzaron las represiones contra la prensa. El primer ministro Pyotr Stolypin tuvo que disolver dos Dumas antes de tener una Duma de tal composición con la que pudiera cooperar. Stolypin puso las cosas en orden en el país con mano dura.
En consecuencia, el Manifiesto del 17 de Octubre no puede considerarse una adquisición feliz para Rusia a principios del siglo XX; la oposición lo utilizó para intensificar la lucha contra la autocracia, lo que condujo a sangre nueva, y las autoridades no supieron ni entendieron lo que es el parlamentarismo, partidos politicos y la opinión pública en condiciones de libertad de prensa. El Imperio Ruso entró en un estado estatal cualitativamente diferente, sin estar absolutamente preparado para esto. La burocracia, subordinada únicamente al zar, era absolutamente incapaz de un parlamentarismo de tipo europeo. Las ideas europeas en suelo ruso llevaron a perversiones y solo empeoraron la situación (esto se confirma plenamente en la Rusia moderna).
Así, durante este período, observamos muy claramente la característica desarrollo historico Rusia. Tan pronto como el poder, en la persona de su supremo portador, prácticamente asume la democratización del Estado y de la sociedad al estilo occidental y “desenrosca las tuercas” del sistema imperial centralizado, la sociedad liberal lo percibe inmediatamente como una prueba de su debilidad. y utiliza sus nuevas oportunidades no para actuar en beneficio del pueblo, sino para destruir políticamente (o físicamente) el poder supremo (no lo suficiente, en su opinión, democrático), y forzar la agitación.
El Manifiesto del 17 de octubre de 1905 (Manifiesto de Octubre) es un acto legislativo desarrollado por el poder supremo del Imperio Ruso con el fin de poner fin a los disturbios y huelgas en el país.
El manifiesto fue desarrollado por orden de Nicolás 2 en tan pronto como sea posible y se convirtió en una respuesta a los incesantes paros que se vienen realizando en todo el país desde el 12 de octubre. El autor del Manifiesto fue S. Witte, el nombre completo del documento es manifiesto supremo sobre la mejora del orden estatal.
La esencia principal y el propósito del Manifiesto del 17 de octubre de 1905 es otorgar derechos civiles a los trabajadores en huelga y cumplir con una serie de sus demandas para detener el levantamiento. El manifiesto se convirtió en una medida necesaria.
Antecedentes de la creación del Manifiesto del 17 de Octubre
El manifiesto se convirtió en uno de los hechos más notables de la primera revolución rusa (1905-1907). A principios del siglo XX. el país se encontraba en un estado bastante deplorable: había un declive industrial, la economía estaba en crisis, la deuda pública seguía creciendo y los años de escasez provocaron una hambruna masiva en el país. en la segunda mitad del siglo XIX. tuvo un fuerte impacto en la economía, pero el actual sistema de gestión en el país no pudo responder adecuadamente a los cambios.
Los campesinos y trabajadores en apuros, que no podían alimentarse por sí mismos y también tenían derechos civiles limitados, exigieron reformas. La desconfianza en las acciones del emperador Nicolás II condujo al crecimiento del sentimiento revolucionario y la popularización del lema "Abajo la autocracia".
El detonante del inicio de la revolución fueron los hechos del Domingo Sangriento, cuando las tropas imperiales derribaron una manifestación pacífica de trabajadores el 9 de enero de 1905. Comenzaron motines masivos, huelgas y disturbios en todo el país - la gente exigía que el poder único fuera quitado al emperador y entregado al pueblo.
En octubre, las huelgas alcanzaron su punto máximo, más de 2 millones de personas estaban en huelga en el país, se producían regularmente pogromos y enfrentamientos sangrientos.
La reacción del gobierno y el proceso de creación del Manifiesto del 17 de octubre
El gobierno trató de hacer frente a los disturbios emitiendo varios decretos. En febrero de 1905 se publicaron simultáneamente dos documentos que se contradecían en su contenido:
- Decreto que permite a la población someter a consideración documentos sobre la modificación y mejora del sistema estatal;
- Decreto que proclama la inviolabilidad de la autocracia.
El gobierno dio a los ciudadanos la libertad de expresar su voluntad, pero en realidad esta libertad era ficticia, ya que el derecho a tomar una decisión seguía estando en manos del emperador, y el poder de la monarquía en Rusia no podía reducirse legalmente. Las manifestaciones continuaron.
En mayo de 1905, la Duma recibió nuevo proyecto, que preveía la creación en Rusia de un cuerpo legislativo único que permitiría tener en cuenta los intereses del pueblo en la toma de decisiones importantes para el país. El gobierno no apoyó el proyecto y trató de cambiar su contenido a favor de la autocracia.
En octubre, los disturbios alcanzaron su punto máximo y Nicolás II se vio obligado a hacer las paces con el pueblo. El resultado de esta decisión fue el Manifiesto de 1905, que marcó el inicio de una nueva estructura estatal- monarquía constitucional burguesa.
Principales disposiciones del Manifiesto del 17 de octubre de 1905
Las principales disposiciones del Manifiesto de Octubre:
- El manifiesto concedía la libertad de expresión, la libertad de reunión y la formación de sindicatos y organizaciones públicas;
- sectores más amplios de la población ahora podían participar en las elecciones: el sufragio apareció en aquellos estados que nunca antes lo habían tenido. Así, prácticamente todos los ciudadanos podían ahora votar;
- El manifiesto obligaba a considerar y aprobar todos los proyectos de ley por adelantado a través de la Duma del Estado. De ahora en adelante, el poder único del emperador se debilitó, comenzó a formarse un nuevo cuerpo legislativo más perfecto.
Resultados y significado del Manifiesto de Octubre
Adopción documento similar fue el primer intento en la historia de Rusia por parte del estado de dar a la gente más derechos y libertades civiles. De hecho, el Manifiesto no sólo dio sufragio a todos los ciudadanos, sino que proclamó ciertas libertades democráticas que eran necesarias para la transición de Rusia a un nuevo tipo de gobierno.
Con la introducción del Manifiesto, el derecho legislativo de la suela (solo el emperador lo tenía) ahora se distribuyó entre el emperador y el cuerpo legislativo: la Duma del Estado. Se estableció un parlamento, sin cuya decisión no podía entrar en vigor ningún decreto. Sin embargo, Nicolás no quería perder el poder tan fácilmente, por lo que el autócrata se reservó el derecho de disolver la Duma del Estado en cualquier momento, utilizando el derecho de veto.
Los cambios realizados por el Manifiesto a las leyes básicas del Imperio Ruso en realidad se convirtieron en el comienzo de la primera constitución rusa.
El derecho a la libertad de expresión y reunión ha llevado al rápido crecimiento de varias organizaciones y sindicatos en todo el país.
Desafortunadamente, el Manifiesto fue solo un acuerdo temporal entre el campesinado y el emperador y no duró mucho. En 1917 estalló una nueva revolución: la autocracia fue derrocada.