Quién trabaja en el parlamento. El parlamento y su estatus legal

Términos y conceptos clave:

  • parlamentos monocamerales;
  • parlamentos bicamerales;
  • la estructura del parlamento;
  • poderes del parlamento;
  • comisiones parlamentarias;
  • modelos de facciones;
  • tipos de leyes;
  • formas de control parlamentario;
  • círculo de sujetos de iniciativa legislativa;
  • tipos de quórum.

Como resultado del estudio de este capítulo, el estudiante debe

saber :

  • la estructura del parlamento y la organización del trabajo de las cámaras;
  • el procedimiento para la formación del parlamento y el estatuto de los diputados;

ser capaz de :

  • indicar la competencia del parlamento, que depende de la forma de gobierno, la forma de gobierno, condiciones históricas, el grado de democracia del país, la proporción en ella fuerzas politicas;
  • comprender las peculiaridades del proceso legislativo, en particular en el campo del procedimiento legislativo y las principales etapas de la aprobación del proyecto de ley;

propio :

El aparato conceptual de la institución del parlamentarismo.

El parlamento como órgano representativo nacional: surgimiento y desarrollo

Parlamento(del francés parier y lat. pariare- hablan) es el máximo órgano legislativo y representativo del estado. Este cuerpo (o similar) está disponible en casi todos los países del mundo.

La institución del poder representativo, que cumple simultáneamente funciones legislativas, ocupa un lugar importante en el mecanismo constitucional de cualquier Estado. Las excepciones son los estados en los que dichas instituciones son sólo deliberativas o formalmente fundadas, pero se disuelven y no funcionan. Dado que la elaboración de leyes no es la única, aunque sí la función principal de estos órganos representativos, se utiliza otro nombre colectivo para designarlos: parlamento.

Panorama Internacional

Para la designación oficial de los más altos órganos de representación y legislatura en diferentes paises aplicar varios títulos: "parlamento" - en 40 estados (Gran Bretaña, Canadá, Rumania, etc.); "asamblea (nacional) del pueblo" - en 37 (Bulgaria, Egipto, etc.); " Asamblea Federal"- en 3 (Federación de Rusia, Suiza, Comoras): "asamblea estatal" - en 4 (Estonia, Hungría, etc.); "consejo supremo (nacional)" - en 14 (Eslovaquia, Ucrania, etc.); " cámara de diputados (o representantes)" - en 11 (Malta, Marruecos, etc.); "congreso" - en 16 (EE.UU., Argentina, etc.); "senado" - en las Islas Marshall. En 19 estados hay nombres individuales : " Sabor" (Croacia); "Folketing" (Dinamarca); "Jeduskunta" (Finlandia); "Althing" (Islandia); "Knesset" (Israel); "Landtag" (Liechtenstein); "Cortes Generales" (España) ; "riksdag" (Suecia); "estados generales" (Países Bajos); "asamblea" (Eslovenia); "seim" (Letonia, Lituania); "consejo de representantes" (Etiopía); "asamblea constituyente" (Camboya).

Puede afirmarse que el surgimiento del parlamento como institución política y jurídica básica en una sociedad organizada en estado fue de hecho una reacción natural contra el despotismo y la tiranía específica del absolutismo feudal.

Excepto Inglaterra, donde desde el principio, es decir. desde fines del siglo XIII, esta institución tuvo tanto carácter estamental como territorial; en todos los demás estados de esa época, los parlamentos comenzaron a formarse como verdaderos órganos de representación popular durante las revoluciones burguesas de los siglos XVIII-XIX. y posterior desarrollo sociopolítico en los siglos XIX-XX.

Según la época de surgimiento y formación, los parlamentos modernos se pueden dividir en cuatro generaciones, a saber: 1) parlamentos antiguos (medievales); 2 veces nueva historia; 3) surgido después de la Segunda Guerra Mundial; 4) los parlamentos más nuevos.

a los parlamentos primera generación es necesario incluir aquellos que tienen un largo pedigrí, en particular el Althing de Islandia, que surgió ya en 930, y el Parlamento de Gran Bretaña (finales del siglo XIII). Estas instituciones han sido y son portadoras de muchas tradiciones políticas y estatales, y contribuyen al establecimiento de la democracia en sus comunidades.

Las etapas de desarrollo y las características de la institución del parlamentarismo se presentan en el Esquema 11.1.

Esquema 11.1.

Co. segunda generación incluyen todos los parlamentos, cuyo surgimiento está asociado con las revoluciones burguesas y la adopción de las primeras constituciones (el Congreso de los Estados Unidos, el Parlamento francés, el Storting noruego, etc.). Los parlamentos de Estados Unidos y Francia pueden ser considerados como catalizadores de la formación y desarrollo de la construcción parlamentaria en primer lugar: el primero jugó un papel importante en la formación de los órganos de representación popular de los países latinoamericanos, el segundo países europeos y países de habla francesa de otros continentes. Y aunque varios parlamentos clásicos experimentaron un declive en la primera mitad del siglo XX, cuando se establecieron regímenes dictatoriales en algunos países, reforzaron sus posiciones en la segunda mitad del siglo pasado (Austria, Italia, Alemania, Japón, etc.). .).

tercera generación representar a los parlamentos formados después de la Segunda Guerra Mundial en una serie de países asiáticos y africanos en relación con la proclamación de su independencia.

Finalmente, cuarta generación parlamentos, los más jóvenes, son los parlamentos de estados de entre ex repúblicas URSS y países de Europa del Este. En la gran mayoría de estos países, los máximos órganos representativos se encuentran en etapa de transformación gradual en verdaderos órganos de poder popular.

A menudo sólo se denomina parlamento a la cámara baja, aunque en el derecho constitucional, especialmente en el ordenamiento jurídico anglosajón y en aquellos países donde ha conservado su influencia, el concepto de parlamento es más amplio: incluye a todos autoridades superiores que participan en la adopción de las leyes. En Gran Bretaña, por ejemplo, el parlamento como órgano legislativo supremo está formado por el monarca y dos cámaras: la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores. Existe una estructura parlamentaria de tres miembros en Australia, India, Canadá, Pakistán, Jamaica y otros países de la Commonwealth británica (está claro que en las repúblicas el presidente ocupa el lugar del monarca).

La Constitución de la India (Art. 79) contiene una prescripción: "Se establece el Parlamento de la Unión, que consta del Presidente y dos Cámaras, que se denominan respectivamente Consejo de Estados y Casa del Pueblo". En varios estados, el parlamento es una institución doble. En Tanzania, según la Constitución de 1997, su composición incluye al presidente del país y la Asamblea Nacional; Brasil tiene dos cámaras. Finalmente, en algunos países el parlamento es un órgano representativo unicameral (en Cuba, en la mayoría de los países de Europa continental y otros continentes).

Cómo las instituciones el poder del Estado los parlamentos en forma son reuniones permanentes de representantes del pueblo, en las que se discuten y deciden los asuntos públicos y estatales más importantes. Por la naturaleza de sus actividades, son ante todo órganos del poder legislativo.

fórmula constitucional

La Constitución de los EE. UU. de 1787 (Sec. 1) establece: "El peso de los poderes de la legislatura aquí aceptados recaerá en el Congreso". Esta fórmula en diferentes opciones se reprodujo en las constituciones de la mayoría de los estados. Otros órganos superiores del poder estatal, por regla general, no adoptan leyes. Sus actos normativos se denominan de manera diferente (por ejemplo, decretos y decretos: leyes presidenciales, resoluciones, proclamaciones, actos constitucionales de órganos militares (temporales, consejos, etc.). Por supuesto, hay excepciones. En algunos países, junto con los más altos órganos representativos o, en su defecto, las leyes son preparadas por algunos otros órganos: el monarca en una monarquía absoluta, el Congreso Consultivo del Pueblo en Indonesia (solo en la forma de un programa de desarrollo de cinco años), el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (sobre determinadas cuestiones), las comisiones permanentes del Parlamento italiano, las secciones del Parlamento de Grecia (bajo condiciones especiales).

Es importante prestar atención al hecho de que, además de la función legislativa, otras funciones ocupan un lugar significativo en la actividad de los parlamentos, en particular la representativa, constituyente, de control, presupuestaria y financiera, cuasijudicial, de política exterior, etc. . En otras palabras, el parlamento de cualquier estado democrático combina varias cualidades. Tal característica compleja cuerpo de representacion popular se refleja en las constituciones. Aquí hay algunas definiciones constitucionales de Parlamento.

La forma de gobierno de 1974 en Suecia (§ 4) establece: "El Riksdag es el máximo representante del pueblo. El Riksdag emite leyes, decide sobre los impuestos estatales y determina el uso de los fondos públicos. El Riksdag ejerce control sobre la administración pública y la administración. ." La Constitución de Portugal caracteriza al Parlamento de manera diferente. En arte. 150 define: "La Asamblea de la República es la asamblea que representa a todos los ciudadanos portugueses". Y luego en la sección 2 establece con cierto detalle la competencia política y legislativa del parlamento, sus poderes de supervisión, así como su competencia en relación con otras autoridades. Pero la definición más acertada de este concepto la da la Constitución Española (artículo 66): "1. Las Cortes Generales representan al pueblo español... 2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban los presupuestos del Estado, controlar las actividades del gobierno y, además, tienen otras atribuciones prescritas por la Constitución”.

En consecuencia, los parlamentos modernos son órganos representativos colegiados del poder del Estado en todo el país, elegidos total o parcialmente por el pueblo (cuerpo electoral), funcionan de manera permanente y desempeñan en el mecanismo del poder del Estado principalmente funciones legislativas, constituyentes, presupuestarias y administrativas. financiera, política exterior, control del poder ejecutivo, etc.

De gran importancia para la caracterización del parlamento como institución constitucional es el fortalecimiento de su estatus legal en el sistema de gobierno. La teoría y la práctica constitucional mundial proceden del hecho de que el estatuto jurídico del parlamento está determinado por muchos factores, principalmente las peculiaridades de la historia de las instituciones políticas del estado correspondiente, su estado y orden social, los principios proclamados en los estatutos fundamentales leyes, los sistemas de partidos existentes y las condiciones socioeconómicas y políticas y otros

Y, sin embargo, el estatus constitucional del parlamento depende principalmente de los principios fundamentales de la organización del poder estatal en este o aquel país, consagrados en las constituciones. En Gran Bretaña, por ejemplo, se proclama como uno de los fundamentales el principio de supremacía parlamentaria, según el cual el órgano representativo del pueblo actúa legalmente como fuente de todo poder legislativo. Al mismo tiempo, el principio de la soberanía popular (nacional) predetermina que, en última instancia, la fuente del poder, incluido el legislativo, es el pueblo, y el parlamento es uno de los órganos del Estado a través del cual el pueblo ejerce su soberanía en la forma de una función legislativa.

El estatus constitucional del Parlamento se define de manera completamente diferente en la Constitución de los Estados Unidos de 1787, donde por primera vez se utilizó la fórmula según la cual la fuente principal del poder legislativo es el pueblo (en el preámbulo consta: "Nosotros , el pueblo de los Estados Unidos... establece e introduce esta Constitución...").

Al mismo tiempo, en los países socialistas, la concepción marxista tradicionalmente menosprecia la importancia del parlamento en la gestión de los asuntos estatales, exigiendo que sea reemplazado (y de hecho lo está reemplazando en la práctica) por un sistema de soviets. Sus adherentes creen que no hay trabajadores en el parlamento bajo el capitalismo.

En la ciencia constitucional, el concepto de "parlamentarismo racionalizado" también se ha generalizado (por ejemplo, en Francia). Prevé la limitación del papel del parlamento y la transferencia de parte de los poderes legislativos al poder ejecutivo. Sin embargo, incluso en los países que se adhieren a este concepto, la disminución del papel del parlamento no es incondicional: sigue siendo la última palabra en la resolución de problemas clave. Los fundamentalistas islámicos, cuyo concepto se construye sobre la idea de un califato, niegan la importancia del parlamento desde una posición completamente diferente. Aquí, en lugar del parlamento, se forma un cuerpo consultivo bajo el mando del gobernante, como, por ejemplo, en Arabia Saudita de acuerdo con la Constitución de 1992. Aunque en la mayoría de los países musulmanes el parlamento es elegido, su función a menudo se limita a poderes consultivos.

En la literatura científica, el estatuto constitucional del parlamento se asocia acertadamente con las correspondientes formas de gobierno, porque el cargo y el papel del máximo representante y legislatura en una medida decisiva depende de la naturaleza de la relación entre las autoridades superiores del Estado. Considerando el estatus constitucional de los parlamentos desde este ángulo, se pueden distinguir cuatro modelos principales.

Modelos Constitucionales del Parlamento

al primer modelo incluyen los órganos de representación popular de aquellos estados que proclamaron el principio del gobierno parlamentario como base del orden constitucional (Gran Bretaña, Italia, Alemania, Bulgaria, Grecia, Hungría, etc.). Lugar y papel del parlamento en el sistema agencias gubernamentales determinado por el hecho de que el gobierno se deriva de él, está formado por el parlamento y es responsable ante él. En algunos de estos países, el jefe de Estado también es elegido por participación activa parlamento.

Segundo modelo El estatuto constitucional de los parlamentos es inherente a los países con forma de gobierno presidencial, que han sentado las bases para la organización del poder estatal sobre el principio de una estricta separación de poderes (EE.UU. y otros). El sistema constitucional de "pesos y contrapesos" que existe aquí refleja claramente la relación entre las tres ramas del poder.

tercer modelo típico de los países forma mixta(Francia, Rusia, etc.). Aquí se proclama la institución de la responsabilidad parlamentaria del gobierno, sin embargo, el presidente está dotado del derecho de disolver el parlamento.

cuarto modelo conforman los parlamentos de "estilo soviético" (SRV, PRC, Corea del Norte, Cuba). Aquí el propósito del parlamento se reduce a la aprobación formal de las leyes adoptadas fuera de él por los órganos superiores del partido.

Los llamados parlamentos consultivos (Bahrein, Brunei, Qatar, EAU) no pueden atribuirse a ninguno de estos modelos, ya que son solo instituciones deliberativas.

En 1920-1960. el papel de los parlamentos ha disminuido drásticamente. En países fascistas y países de socialismo totalitario, se convirtieron en órganos decorativos que no afectan nada, en tapadera de la dictadura del partido y su líder, o fueron suprimidos por el poder ejecutivo en estados democráticos(por ejemplo, Reino Unido y Francia).

Desde finales de la década de 1960 El proceso de reactivación del parlamentarismo comenzó y continúa hasta el día de hoy. Los parlamentos gradualmente "recuperan" nuevos poderes y se convierten en el cuerpo principal en el sistema del aparato estatal de la mayoría países desarrollados. El proceso de reactivación de los parlamentos estuvo impulsado por los siguientes factores:

  • - no solo los hombres, sino también las mujeres recibieron el derecho al voto (activo y pasivo);
  • - Se eliminaron numerosos requisitos (propiedad, alfabetización, etc.), lo que convirtió al parlamento de un órgano que expresaba los intereses de una minoría de la sociedad (principal razón del declive generalizado de su autoridad tras la Primera Guerra Mundial), en un cuerpo verdaderamente popular;
  • – Los medios de comunicación han aumentado el interés de los ciudadanos por las actividades del Parlamento;
  • - las elecciones al parlamento (al menos a la cámara baja) se hicieron libres, directas, igualitarias y secretas;
  • - sistemas electorales mejorados, la estructura de los parlamentos y el orden de su trabajo;
  • – los parlamentos comenzaron a ganar autoridad, trabajando de manera más responsable y profesional.
  • En la literatura inglesa, a menudo se le llama "legislatura".

Parlamento(del francés parler - hablar) - el máximo órgano representativo y legislativo del estado. Incluso en la sociedad primitiva, la gente se reunía para varios asambleas populares, y de una de estas reuniones el parlamento más antiguo del mundo, el islandés todo(alrededor de 1000). Pero en casi todos los países estas reuniones están perdiendo su significado. En la antigua Grecia, tales reuniones de ciudadanos existían en ciudades, en Roma - Senado y Asamblea Nacional quien elegía a todos los funcionarios y aprobaba las leyes. En Rusia, tales instituciones existieron en casi todos los principados, y duraron más en Novgorod (hasta el siglo XV) y Pskov (hasta el siglo XVI) - veche. si y antes finales del XVII siglo, antes de Pedro I, en Rusia había un Zemsky Sobor, que se reunió para resolver los problemas más importantes. Por ejemplo, el Concilio de 1613 eligió una nueva dinastía Romanov en la persona del Zar Mikhail Fedorovich. Y el Gran Ducado de Lituania tenía su propio parlamento de dos cámaras: el Gospodar Rada y el Gran Sejm Libre. Pero el parlamentarismo como fenómeno está asociado con la firma en 1215 por el rey inglés John Landless de la Carta Magna bajo la compulsión de los barones rebeldes. Sobre la base de esta carta, se creó el Parlamento Inglés. Adquirió verdadera importancia en el siglo XVII. durante el ingles revolución burguesa. Y después de las revoluciones en USA y Francia en el siglo XVIII. El parlamento se convirtió en el órgano de poder supremo en la mayoría de los países de Europa y América, y no se tomó una sola decisión estatal sin parlamento.

El parlamento es de una y dos cámaras (en Sudáfrica, tres cámaras). Parlamento unicameral en los países escandinavos, Grecia, Ucrania, países pequeños (Luxemburgo). Un parlamento bicameral es típico de los grandes estados y federaciones: EE. UU., Francia, Canadá, Alemania, Gran Bretaña, Rusia. casas bajas Y parlamentos unicamerales siempre formado a través de elecciones directas y completamente actualizado casas altas(generalmente el senado) o fijado jefe de estado, o son elegidos, o coloca parcialmente en ellos heredado como en el Reino Unido.

Otras diferencias entre las cámaras alta y baja del parlamento:

    La cámara alta suele tener un mandato más largo y no se renueva inmediatamente, sino parcialmente;

    El límite de edad para la cámara alta es más alto (por ejemplo, en los Estados Unidos, uno puede ser elegido para la Cámara de Representantes a partir de los 21 años, para el Senado, solo a partir de los 30);

    La cámara alta es más pequeña en número (pero hay excepciones: la Cámara de los Lores británica).

El papel de la cámara alta es, por así decirlo, un examen del trabajo de la cámara baja, revisa las leyes adoptadas y puede rechazarlas.

En la mayoría de los países del mundo, cuando se forma un parlamento, hay estándar numérico. Se considera óptimo si 1 millón de personas representan de 9 a 17 diputados. En Bielorrusia antes, antes de 1996, el Consejo Supremo unicameral constaba de 260 diputados, y ahora la Cámara de Representantes incluye 120 diputados, y el Consejo de la República - 64 miembros (8 de cada una de las regiones y la ciudad de Minsk y 8 más son designado personalmente por el presidente). Hay 547 diputados en el Parlamento indio, aunque en India viven mil millones de personas, en la Cámara de los Comunes de Gran Bretaña, 650 miembros, en la Cámara de Representantes del Congreso de los Estados Unidos, 535 congresistas.

Las sesiones de las Casas del Parlamento en su conjunto rara vez se llevan a cabo. Por lo tanto, para que sus decisiones sean válidas, se determinará quórum. En el Parlamento indio, es el 10% del tamaño de la Cámara, en la Cámara de los Comunes inglesa - 40 personas, y en la Cámara de los Lores - solo 3 personas, incluido el orador (a pesar de que hasta hace poco incluía más de 1.100 personas). En el parlamento de Bielorrusia, el quórum es de 2/3 de los diputados.

La eficacia del trabajo del parlamento se determina profesionalismo diputados Entre los diputados de los países occidentales, la mayoría son abogados, politólogos, economistas, empresarios, periodistas y políticos profesionales. En nuestro parlamento, los diputados deben trabajar de manera profesional.

Los miembros de ambas cámaras han privilegios parlamentarios: 1) inmunidad(inmunidad parlamentaria) - un diputado no puede ser responsabilizado y citado a juicio; 2) indemnización– un diputado no es responsable ni de sus discursos en el parlamento ni de las decisiones por las que votó.

Los parlamentarios tienen lo siguiente potestades: 1) el derecho de iniciativa legislativa, 2) derecho de votación, 3) el derecho a solicitar, oralmente o por escrito, al Primer Ministro o Ministro con el requisito de dar una explicación en cualquier ocasión o hecho ( interpelación).

El trabajo del Parlamento está claramente organizado. Principal elementos tal organizaciones están: 1) fracciones, 2) comisiones (comités), 3) órganos de gobierno de las cámaras.

Usualmente los diputados se agrupan de acuerdo a intereses políticos, creando facciones del partido unir a los diputados de un partido. La facción tiene su propio local para reuniones en el edificio del parlamento, participa en la formación de órganos parlamentarios. No hay facciones en nuestro parlamento.

También de gran importancia comisiones parlamentarias (comités). Pueden ser permanentes o temporales. Los miembros de las comisiones son elegidos en la reunión plenaria (general) de la cámara y, a veces, designados por el orador. Generalmente se observa el principio de representación proporcional de las facciones en las comisiones. La comisión está encabezada por el presidente, tiene un suplente o varios suplentes, así como un secretario (no suplente). La facción y la comisión cuentan con un aparato que asegura su trabajo. En la Cámara de Representantes tenemos 14 comisiones permanentes de varios sectores, en el Consejo de la República - 5.

Dirige el trabajo del parlamento. presidente. EN países de habla inglesa el es llamado altavoz. Por lo general, es elegido para todo el período parlamentario. Además de realizar reuniones, representa a su cámara en las relaciones con otros órganos y parlamentos, supervisa el gasto de los recursos financieros de la cámara y el trabajo de su aparato. el hablante tiene diputados(como en Rusia, de cada facción, según el número de facciones) o solo 1 diputado- como tenemos. Pero en los EE. UU. o el Reino Unido no hay un vicepresidente. De este modo, el liderazgo del parlamento consiste en el presidente, sus diputados (si los hay), presidentes de comisiones y comités, y líderes de facciones del partido. En nuestro parlamento, el presidente, su suplente y los presidentes de las comisiones permanentes forman el Consejo de Cámara.

El Parlamento tiene una serie de importantes funciones:

    La función principal es legislar.. Pasa por varias etapas:

a) la presentación de un proyecto de ley.

B) 2da etapa– discusión del proyecto de ley en el parlamento (cámara baja) en comisiones y en sesión plenaria. A menudo se discute en varias lecturas, durante las cuales se hacen enmiendas y adiciones.

en) 3ra etapa- adopción de enmiendas y coordinación de los intereses de las facciones.

d) si hay una cámara alta, entonces 4 etapas- aprobación del proyecto de ley por ella. La cámara alta puede aprobar o devolver el proyecto de ley para su revisión.

e) transferencia del proyecto de ley para su firma al jefe de estado. Tras su firma, ya no es un proyecto de ley, sino una ley.

Hay muchas formas utilizadas por los diputados de la oposición para alargar la discusión del proyecto de ley o para interrumpirla por completo. En el parlamento japonés, existe una táctica de “suwarikomi”, cuando a algunos diputados no se les permite ingresar a la sala de reuniones o levantarse y salir del salón. Hay trucos con el fin de no dar la palabra a oradores indeseables: "guillotina" - aunque todavía haya quien quiera hablar, se pasa al debate; “filibusterismo” - alargar el debate (en el Congreso de los Estados Unidos, el orador no puede interrumpir el debate, incluso si los congresistas empiezan a leer el texto de la Biblia en lugar de hablar).

    La segunda función del parlamento es representativa. Los diputados representan a sus electores y deben proteger sus intereses.

    La tercera función es la función realimentación, sin los cuales es imposible dar apoyo social al curso. La retroalimentación se proporciona a través de los contactos de los diputados con los votantes: cartas, mesas redondas, reuniones con votantes, en los EE. UU., incluso cenas y cenas, sin embargo, el boleto de entrada para ellos cuesta hasta $ 1,000.

    La cuarta función (más en una república parlamentaria o monarquía parlamentaria) es la participación en la formación de un gobierno o incluso la elección de un presidente, así como el control sobre las actividades del gobierno, el poder ejecutivo (interpolación, preguntas de los diputados a el Gobierno).

    La quinta función es la formación del presupuesto ("el derecho de la cartera"). En muchos países, el parlamento pinta en detalle cómo debe gastarse el presupuesto. El parlamento, haciendo uso de este derecho, también puede formar la política del estado. Por ejemplo, en 1972 el Congreso de Estados Unidos negó al presidente la asignación de fondos para la permanencia de tropas terrestres en Vietnam.

    Y, por último, la sexta función es la política exterior (derecho a declarar la guerra y concluir la paz, ratificar tratados y convenios internacionales).

La formación del estado se llevó a cabo durante una gran cantidad de tiempo. De hecho, desde el momento en que la humanidad alcanza la cima de su evolución, comienza a intentar organizar grupos. Las formaciones creadas gradualmente se expanden. Pero en este proceso surgió un problema bastante serio: la regulación de las actividades de las grandes grupos sociales. Después de todo, a medida que se desarrollaron, las personas pudieron crear estructuras tan engorrosas que se hizo difícil administrar su funcionamiento. Por lo tanto, la cuestión del poder en el estado comenzó a desarrollarse gradualmente.

Cabe señalar que las formaciones más antiguas del tipo estatal en la mayoría de los casos estaban gobernadas por el poder encarnado en la persona de un solo gobernante. Intentos menores de crear repúblicas, ejemplos de los cuales son Antigua Grecia y Roma, no tuvieron éxito. Como resultado, los estados representados estaban gobernados por el poder de un solo líder.

Este sistema social de gobierno duró hasta finales del XVIII siglo. En este momento comienzan los movimientos revolucionarios en Europa. La autocracia ha mostrado plenamente su impotencia en determinadas cuestiones sociales. Por ello, en este período surge la idea de crear un organismo colectivo universal que lleve a cabo las principales

Hoy, esta estructura existe en casi todos los estados. Se llama parlamento. Las funciones y tareas de este órgano tienen sus propias especificidades. Además, el parlamento es una manifestación clara del principio, que se discutirá con más detalle más adelante en el artículo.

La esencia de compartir el poder

Las principales funciones del Parlamento y sus caracteristicas no puede ser considerado sin analizar el principio de separación de poderes, que ya se mencionó anteriormente.

Con respecto a la última categoría, se caracteriza por la doctrina de que el poder en cualquier estado debe distribuirse entre órganos relevantes e independientes. Esto hará mucho más eficiente la coordinación de la vida de la población del país, y también permitirá evitar los abusos de poder, que muchas veces se dan en estados con forma monárquica gobierno y régimen totalitario.

La creación del principio estuvo precedida por una serie de importantes acontecimientos históricos. Además, la doctrina se creó sobre la base del conocimiento y la experiencia de los estados de la antigüedad y la Edad Media.

Historia del desarrollo del principio de separación de poderes

La idea de la división del poder, que hoy vive en muchos estructuras estatales, los científicos tomaron prestado de estados como la antigua Grecia y Roma. Fue en ellos donde se inventó primero el modo colectivo de gobierno. Por ejemplo, el poder romano estaba completamente dividido entre los comicios, los cónsules y el senado. Al mismo tiempo, el último elemento desempeñó el papel de un parlamento moderno.

En la Edad Media, dominaba, lo que excluía la existencia del poder colectivo. Sin embargo, durante la Ilustración, científicos como John Locke y Charles Louis Montesquieu desarrollaron el principio de separación. controlado por el gobierno. Según su enseñanza, el poder en el país debe existir en la persona de tres tipos de cuerpos:

  • ejecutivo;
  • legislativo;
  • judicial.

Este principio ha ganado tal popularidad que ha encontrado su aplicación en muchos estados. Hasta la fecha, el principio de separación de poderes opera en casi todo el mundo. Al mismo tiempo, el Parlamento es el órgano del poder legislativo. Según muchos científicos, este es el papel más importante, porque la elaboración de normas, de hecho, crea actos que regulan directamente las actividades de la población del estado.

caracteristicas del parlamento

Entonces, el parlamento, cuyas funciones se discutirán en el artículo, es el máximo órgano representativo. Sin embargo, su forma de adquisición en este caso no es el factor caracterizador más importante. Más importante es el hecho de que el parlamento tiene la capacidad de hacer leyes - reglamentos de la más alta efecto legal después de la constitución del estado.

Hoy en día, este cuerpo de una forma u otra existe en casi todos los estados. En cuanto a los poderes de la legislatura, pueden variar dependiendo de la forma de gobierno de un país en particular. En la forma clásica, el parlamento (sus tipos y funciones se presentan en el artículo) puede aprobar un voto de censura al gobierno, lo que indica su control del órgano ejecutivo central, y también liberar al jefe de estado, es decir, el presidente, de sus poderes por vía de juicio político.

Cabe señalar que este organismo puede existir en casi cualquier estado, independientemente de la forma de gobierno en el mismo. En otras palabras, incluso en los poderes monárquicos, la presencia de un parlamento no genera confusión. Un excelente ejemplo de esto es la monarquía parlamentaria. En tales estados, el poder del jefe de estado se limita a la legislatura, que implementa la función del mismo nombre.

Si estamos hablando de una forma republicana de gobierno, entonces en este caso el parlamento, la estructura, cuyas funciones pueden cambiar un poco, juega un papel clave. De hecho, es él quien es la encarnación de la democracia republicana, así como los principios de libertad e igualdad, porque la mayoría de los asuntos son decididos colectivamente por representantes del pueblo.

En cuanto al régimen político en el estado, esta categoría tiene una fuerte influencia en las actividades del legislativo y otros órganos del estado. Sin embargo, en algunos casos, es a través del marco legislativo que puede frenar significativamente Influencia negativa totalitarismo o autoritarismo.

Estructura del principal cuerpo legislativo

El parlamento, cuyas funciones estamos considerando, es una estructura bastante compleja y eficaz. En otras palabras, un órgano moderno de este tipo no es algo así como una asamblea popular. Este es un mecanismo bastante ordenado, cuyo objetivo principal es la emisión de leyes, que se discutirá con más detalle más adelante en el artículo. Así, el parlamento tiene su propia estructura interna. Cabe señalar que puede variar, dependiendo de las especificidades del régimen político y caracteristicas territoriales estados

En su forma clásica original, cualquier parlamento tiene una estructura bicameral. Cabe recordar que se originó en Gran Bretaña, la cuna del parlamentarismo mundial. La estructura bicameral se creó para garantizar un compromiso entre la burguesía y, por supuesto, los aristócratas, la clase alta. En este caso, el sistema dual está plenamente justificado por la necesidad de considerar las ideas y puntos de vista de todas las clases sin excepción. Después de todo, la nobleza, como fuerza principal del sistema monárquico, comenzó a perder significativamente sus posiciones durante el período de la revolución burguesa en Europa. Por lo tanto, era necesario llegar a un acuerdo con la influencia de este estado.

Bajo la influencia movimientos revolucionarios, aparecido en algunos países, son excelentes para la solución móvil de ciertos problemas, sin embargo, a menudo se utilizan como apoyo para un líder totalitario. Sin embargo, existen parlamentos unicamerales en mundo moderno. Esto plantea una pregunta completamente lógica: "¿Qué tipos de estructuras existen hoy en día?" En el siglo XXI, se pueden encontrar en el mundo los siguientes sistemas de parlamento, a saber:

  1. Bicameral.
  2. unicameral.

El primer tipo es el más popular en el mundo moderno. Sin embargo, vale la pena considerar el hecho de que las cámaras tienen sus propios poderes claramente definidos. Además, en la gran mayoría de los casos son absolutamente iguales en su estatus legal.

Características de la estructura bicameral.

Consideremos un parlamento bicameral. Sus tipos y funciones tienen una gran cantidad de características. El principal es el proceso de aprobación de leyes.

Por ejemplo, tiene una estructura bicameral. Su caracteristica principal es el hecho de que cualquier proyecto de ley debe ser considerado y aprobado en ambas cámaras. Si al menos uno de ellos lo rechaza, automáticamente no se acepta. Así, el parlamento bicameral permite tener en cuenta las características de casi todos los estratos sociales. Además, en muchos casos, para cada elemento estructural al poder legislativo se le asignan otras funciones específicas. Por ejemplo, la cámara baja puede ser responsable de preguntas financieras en el Estado, y el superior, a su vez, nombra personas para determinados cargos, ratifica, acusa, etc.

Cabe señalar que todos los puntos presentados pueden diferir según el estado en particular. Como muestra la práctica, no hay parlamentos idénticos en sus funciones y poderes.

En la actualidad, las estructuras bicamerales existen principalmente en los estados federales. Dada esta forma de estructura territorial, un parlamento que consta de dos elementos es simplemente necesario. De hecho, en una federación, la segunda cámara, por regla general, representa en primer lugar los intereses de los súbditos. Dichos estados incluyen Australia, la Federación Rusa, India, México, los Estados Unidos de América, Gran Bretaña, etc.

Sin embargo, los parlamentos bicamerales también se pueden encontrar en países unitarios. Por regla general, incluso en tales casos, el poder legislativo se organiza de acuerdo con el principio de territorialidad, que permite tener en cuenta los intereses de los elementos individuales del Estado.

Órganos internos del centro legislativo

Cabe señalar que el parlamento, cuyas funciones se presentan a continuación, utiliza órganos internos especiales para llevar a cabo sus tareas principales. En la mayoría de los casos, la organización de la estructura de estos departamentos parlamentarios ha características comunes en muchos estados Cabe destacar las principales tareas de los órganos parlamentarios:

  1. Coordinación del trabajo del centro legislativo.
  2. Organización de todos condiciones necesarias para que el parlamento ejerza sus funciones directas.

Estas tareas son clave en las actividades de la legislatura. Su ejecución, como se mencionó anteriormente, descansa sobre los hombros de los departamentos internos. El órgano parlamentario clave es el orador o el presidente. Como regla general, la actividad de este elemento se materializa en una persona separada, es decir, persona concreta. Al mismo tiempo, el papel del orador es bastante importante para todas las actividades del parlamento de un estado en particular. Realiza una serie de funciones especiales, que incluyen lo siguiente:

  • representación del poder legislativo en el ámbito internacional;
  • asegurar la consideración de ciertos temas importantes;
  • establecer la agenda;
  • asegurar la consideración de los proyectos de ley;
  • determinación de tipos específicos de procedimientos para discutir proyectos de ley u otros temas;
  • dirigir las deliberaciones parlamentarias;
  • dar la palabra a los diputados;
  • determinar el tipo de votación y sus resultados, etc.

Una función bastante importante del presidente parlamentario es administrar los fondos de este organismo, así como los departamentos de policía parlamentarios. Para facilitar el trabajo del orador, por regla general, se le proporcionan diputados, vicepresidentes.

Esta forma de organización del órgano parlamentario de gobierno se encuentra con mayor frecuencia en los parlamentos bicamerales. Además, el papel del hablante está lejos de ser tan importante en todos los estados. Por ejemplo, en el Parlamento suizo, el presidente y sus suplentes son elegidos solo por la duración de las respectivas sesiones. En este caso, el orador no es una figura política importante en absoluto.

Otro elemento importante organización interna legislatura son los comités parlamentarios. Son órganos especializados creados a partir de diputados. Su objetivo principal es la evaluación y creación directa de actos legislativos, el control de las actividades del poder ejecutivo, así como la solución de tareas específicas.

Al mismo tiempo, existen dos tipos principales de comisiones, a saber: temporales y permanentes. Estos últimos se crean para el período de actividad de la respectiva cámara parlamentaria. En la gran mayoría de los casos, se crean comisiones permanentes en temas de defensa, finanzas, legislación y elaboración de leyes, cooperación internacional, etc.

En cuanto a los órganos provisionales, por regla general, se ocupan de tareas específicas. Tales comisiones son de investigación, especiales, de auditoría, etc. Cabe señalar que los órganos parlamentarios tienen amplia gama potestades. En la mayoría de los casos, se manifiestan en el proceso de elaboración de las leyes, porque es en la composición de las comisiones donde se desarrollan los proyectos de ley, así como sus reglamentos científicos.

Facciones del Parlamento

Las actividades internas de muchas legislaturas son proporcionadas por sus facciones. De hecho, son asociaciones parlamentarias. El número numérico de cada facción individual, como regla, afecta el programa político del estado.

Después de todo, los diputados de uno u otro partido en la legislatura están tratando de aprobar los proyectos de ley que les interesan. En cuanto a la formación de fracciones, este proceso, por regla general, se lleva a cabo sobre la base de las normas de cada estado individual.

Parlamento: funciones, poderes

Como principal centro legislativo de cualquier estado, el cuerpo presentado en el artículo está dotado de ciertos poderes, y también tiene una serie de funciones específicas. Estas categorías le muestran esencialmente oportunidades reales en un estado u otro.

Pero si las funciones principales del parlamento, por regla general, son las mismas en casi todas partes, entonces los poderes son plenos y limitados. Por regla general, las posibilidades específicas del parlamento están determinadas por las principales Ley del Estado, es decir, la constitución. En base a ello, sin excepción, las facultades del órgano legislativo principal pueden distribuirse en tres grupos:

  1. No todos los parlamentos están dotados de poderes ilimitados. En este caso, la legislatura puede tratar incluso aquellos asuntos que no están consagrados en la constitución.
  2. Lo opuesto al primer tipo de órganos son los parlamentos con poderes limitados. Como regla general, sus posibilidades están claramente enumeradas en la constitución del estado. Estos incluyen los parlamentos de Francia, Senegal y otros.
  3. El tipo más específico de poder parlamentario es el poder consultivo de la legislatura. Estructuras similares, con mayor frecuencia, surgen en los países de ley islámica. La conclusión es que en ellos el jefe de estado es el monarca, y el parlamento existe para ayudar en el proceso de su reinado. En otras palabras, este organismo solo asesora al jefe del país en ciertos temas y no cumple su función principal.

Además de la clasificación presentada anteriormente, las funciones del parlamento también se pueden dividir según las áreas de actividad de este órgano. Por ejemplo, las legislaturas de muchos países están dotadas de una serie de posibilidades universales para regular las finanzas, Sistema de impuestos, defensa, relaciones internacionales, etc.

Además de las facultades mencionadas, también es necesario considerar las principales actividades de la legislatura. ¿Cuáles son las funciones del parlamento? En la comunidad científica, hay muchos enfoques para la consideración de este problema. Pero en la mayoría de los casos, se distinguen los principales poderes de este órgano, que consta de cuatro elementos. Estos incluyen lo siguiente:

  1. La función más importante del parlamento, sin duda, es la función de legislar. Después de todo, este organismo fue creado originalmente precisamente para la creación de actos normativos de mayor fuerza legal. La función le permite tener en cuenta la opinión de la mayoría, y también excluye la posibilidad de dictar leyes antisociales que oprimirían los derechos de un grupo particular de personas. A su vez, la función legislativa del parlamento consta de una serie de etapas específicas, a saber: elaboración de un proyecto de ley, discusión, reforma y aprobación, concertación de intereses y firma. Así, el proceso de creación de actos normativos de mayor fuerza jurídica tiene un carácter profesional. Además, la función legislativa del parlamento, de hecho, aprueba el sistema legal del estado. Ya que son las leyes las que regulan las relaciones sociales más importantes.
  2. La función representativa del parlamento es que los diputados elegidos para este órgano deben proteger los intereses de la parte de la población que votó por ellos.
  3. La función de retroalimentación se basa en el hecho de que los diputados organizan sesiones informativas, mesas redondas y veladas para discutir problemas urgentes del estado que deben abordarse.
  4. Una de las funciones parlamentarias más importantes es la elaboración de presupuestos. De hecho, es el poder legislativo el que se encarga de crear un nivel de vida adecuado para la población del país.

Funciones del Parlamento de la Federación Rusa

La Asamblea Federal es la legislatura. Federación Rusa. De acuerdo con la Constitución actual del estado, el Parlamento de la Federación Rusa realiza las siguientes funciones:

  1. Creación de actos legislativos.
  2. Designación y remoción del Presidente de la Cámara de Cuentas y del Banco Central.
  3. Realización de un juicio político.
  4. Anuncio de amnistía.
  5. Ejercer control sobre los poderes ejecutivos.
  6. Representación del pueblo.

Así, las funciones del parlamento ruso en su conjunto tienen un carácter común con la tendencia clásica en el funcionamiento de los órganos legislativos en el mundo. Este es un factor bastante positivo. Después de todo, atestigua, en primer lugar, que las funciones del parlamento ruso encarnan las mejores tendencias europeas. Pero estos están lejos de todos los aspectos positivos de la estructura presentada. Después de todo, el propio parlamento, sus características y funciones nos permiten hablar de democracia real en el estado. Si no hay un órgano representado en el país, o si no actúa como es debido, entonces no tiene sentido hablar de democracia.

Conclusión

Entonces, en el artículo descubrimos qué es un parlamento y sus funciones. Repasamos brevemente los poderes clave de los órganos legislativos, su estructura, así como la historia de la formación del parlamentarismo y el principio de separación de poderes en el mundo.

Cabe señalar que el funcionamiento del órgano presentado en el artículo es de vital importancia para muchos poderes, por lo tanto, el desarrollo de conceptos teóricos sobre las actividades del parlamento es necesario para el desarrollo de todos los estados sin excepción.

Definición de Parlamento

La expresión esencial de la democracia representativa es el parlamento, un órgano de poder representativo de ámbito nacional que existe de forma permanente y tiene la función titular de legislar. El funcionamiento del parlamento sólo es real bajo un régimen político democrático.

El término "parlamento" proviene del latín medieval. En Francia, la palabra parlamento utilizado por primera vez para referirse a cualquier conjunto. Posteriormente, en el siglo XV. Los parlamentos fueron llamados cámaras judiciales reales (tribunales), que dejaron de existir con el comienzo de la revolución del siglo XVIII.

En Inglaterra en el mismo siglo XV. El parlamento comenzó a llamarse instituciones representativas de clase. Sin embargo, durante el período de la monarquía estamental-representativa, el término "parlamento" no se utilizó para referirse a las instituciones correspondientes en otros países, por lo que no pasó a ser genérico. Esta situación no cambió hasta finales del siglo XVIII.

En el siglo siguiente, el término "parlamento" como su propio cuerpo legislativo se usó solo en ciertos países. La legislatura se llamaba de manera diferente: el congreso nacional, la asamblea nacional, Asamblea Legislativa etc En España y los Países Bajos, dicho organismo se denominó históricamente institución representativa de la clase, respectivamente, las Cortes Generales y los Estados Generales.

Ahora bien, todos esos nombres también se utilizan en las constituciones, aunque el nombre propio genérico y más utilizado de la legislatura es parlamento.

En la literatura soviética, el término "parlamento" se asoció con la transcripción del verbo "hablar" (del fr. parier) y proclamó la tesis de que el parlamento es un "taller de conversación". Tal tesis es un ideologema y en su sentido no corresponde a las realidades de los países democráticos.

Los nombres del parlamento suelen reflejar su carácter representativo. El nombre más común para un parlamento o su cámara baja es asamblea nacional. La palabra "asamblea" y sus correspondencias en otros idiomas (asamblea, congreso, asamblea, consejo, etc.) también se utilizan en otros nombres, que indican el carácter colegiado del parlamento. La colegialidad también se evidencia por la presencia de la palabra "consejo" en el nombre del parlamento.

En Chipre, Malta y Nueva Zelanda, el parlamento se llama Cámara de Representantes, en Australia, Bélgica, Irlanda, EE. UU., Japón y en varios otros países, la cámara baja del Parlamento se llama así.

Sobre el carácter del Parlamento cuerpo representativo podrá indicar sus definiciones constitucionales. Por ejemplo, en Lituania, el parlamento se define como tal, que incluye representantes del pueblo, en Bielorrusia, Kirguistán, Rusia y Uzbekistán, como un órgano representativo. En Andorra, España y los Países Bajos, el parlamento se constituye como un órgano que representa al pueblo oa los ciudadanos, en Portugal, como una asamblea representativa del pueblo, y similares.

Algunas leyes básicas formulan la definición de parlamento como el órgano representativo supremo o supremo (Georgia, Kazajstán, Moldavia, Rumania, Serbia, Tayikistán, Hungría, Uzbekistán).

Tal definición puede percibirse como una declaración de la existencia de un sistema de órganos representativos de poder, similar al "sistema de consejos" que existía en el período soviético. En la teoría y la práctica del constitucionalismo, que se basan en la idea de la separación de poderes, se cuestiona el sistema correspondiente.

El carácter del parlamento como órgano representativo se refleja en el título de diputados de sus miembros. El término "diputado" significa que un miembro del parlamento es elegido (literalmente - enviado, enviado) con el propósito de una representación política adecuada.

Desde la antigüedad, las personas han sido adictas al uso del tabaco. Unos fuman porque les calma los nervios, otros por moda, otros tan acostumbrados a humo acre que ya no representan un solo día sin fumar un cigarrillo.

Daño por fumar tabaco

Todo el mundo sabe que fumar no trae ningún beneficio para la salud. Muchos médicos recomiendan encarecidamente no consumir humo de tabaco. Durante una persona no solo estropea su salud, sino que también envenena todo a su alrededor. Después de la investigación, quedó claro que un fumador pasivo sufre mucho más que un fumador.

Parlamento: todo sobre los cigarrillos

El fabricante de este producto de tabaco es una fábrica de Philip Morris bastante popular. Ella ha estado produciendo productos de tabaco durante mucho tiempo, lo que logró ganar el reconocimiento de muchos fumadores.

Los tipos de cigarrillos "Parlamento" son muy diversos. Todos ellos difieren en el contenido de nicotina en ellos. Además, los diferentes tipos de cigarrillos Parliament tienen diferentes tamaños. Puede elegir el que sea adecuado para usted.

El fabricante afirma que esta marca de productos de tabaco aporta daño mínimo salud humana. El cigarrillo tiene una boquilla de filtro que enfría el humo que sale del cigarrillo y lo priva de resinas e impurezas dañinas.

Tipos de cigarrillos "Parlamento": descripción y características.

Como se mencionó anteriormente, estos productos de tabaco tienen varios varios tipos. Todos ellos tienen características individuales. Considere cada opción ofrecida al consumidor.

Cigarrillos "Parlamento Azul Noche"

Son las más fuertes de todas las que ofrece el fabricante. Para algunas personas, fumar un cigarrillo a la vez no es suficiente. Usan una doble porción de tabaco. Si usted es así, entonces los cigarrillos Parliament Night Blue están hechos para usted. Debido al alto contenido de nicotina, te bastará con fumar un solo cigarrillo para satisfacer las necesidades del cuerpo.

Estos productos de tabaco se fabrican en envases de cartón estándar. En el interior hay 20 cigarrillos, cada uno de los cuales tiene una boquilla de filtro. Un producto de tabaco Parliament Night Blue contiene 8 miligramos de alquitrán y 0,6 miligramos de nicotina. Otros tipos de cigarrillos "Parlamento" tienen un menor contenido de nicotina y alquitrán.

"Parlamento Aqua Blue"

Este tipo es el más popular. Estos cigarrillos son utilizados tanto por hombres como por mujeres. Debido al hecho de que el contenido de nicotina en ellos es bajo, se causa menos daño a la salud, mientras que es posible satisfacer la necesidad de nicotina del cuerpo. Este producto se produce en una caja de cartón estándar que contiene 20 unidades. Un cigarrillo Parliament Aqua Blue contiene 5 miligramos de alquitrán y 0,4 miligramos de nicotina.

Cigarrillos "Parlamento Plata Azul"

Este producto es incluso más ligero que el anterior. Tales cigarrillos tienen una gran demanda entre el sexo débil. Los hombres rara vez compran "Parliament Silver Blue", ya que no tienen suficiente contenido de nicotina que está presente en un cigarrillo.

Los productos de tabaco se producen en 20 piezas por paquete. El embalaje tiene un tamaño estándar y está fabricado en cartón. Un cigarrillo Parliament Silver Blue contiene 3 miligramos de alquitrán y 0,3 miligramos de nicotina.

Cigarrillos "Parlamento Azul Platino"

Este tipo de producto es el más ligero. Otros tipos de cigarrillos Parliament son mucho más fuertes y contienen más nicotina. Debido a la falta de un sabor fuerte del humo, estos productos de tabaco tienen menos demanda. Los compran más a menudo las mujeres que los hombres.

Los cigarrillos se producen en 20 piezas en un paquete. La forma de embalaje es estándar. Una pieza contiene 1 miligramo de resina y 0,1 miligramos de nicotina.

Cigarrillos "Parlamento Karat"

Estos productos de tabaco tienen el mismo contenido de alquitrán y nicotina que el Parliament Silver Blue. Se diferencian solo en el tamaño. Un cigarrillo "Parlament Karat" se ve un poco más largo que "Silver Blue", y también tiene un grosor más pequeño. Cada unidad contiene 4 miligramos de alquitrán y 0,4 miligramos de nicotina.

Cigarrillos "Reserva del Parlamento"

Estos productos de tabaco son populares entre el sexo justo. Tienen una base delgada y una mayor longitud que la forma anterior. Los productos se fabrican en envases de cartón fino. Un cigarrillo contiene 4 miligramos de alquitrán y 0,4 miligramos de nicotina.

Cigarrillos "Parlamento Super Slims"

Estos productos de tabaco son los más delgados de todos los que se presentan al comprador. Un cigarrillo contiene 3 miligramos de alquitrán y 0,3 miligramos de nicotina. Este tipo es comprado principalmente por mujeres. Los productos de tabaco se producen en un paquete delgado de cartón de 20 piezas.

Conclusión

Decida usted mismo qué tipo de "Parlamento" (cigarrillos) es el mejor. Sin embargo, es mejor dejar de consumir tabaco por completo o al menos reducir su dosis. ¡Cuida la salud de tu cuerpo!