Con el desarrollo de la perestroika, comenzaron a adquirir cada vez más importancia. problemas nacionales.
En 1989 y especialmente en 1990-1991. sucedió enfrentamientos sangrientos en Asia Central (Fergana, Dushanbe, Osh y otras regiones). La región de intensos conflictos armados étnicos fue el Cáucaso, principalmente Osetia del Sur y Abjasia. 1990-1991 en Osetia del Sur, en esencia, hubo una guerra real, en la que solo no se utilizaron artillería pesada, aviones y tanques.
El enfrentamiento también se produjo en Moldavia, donde la población de las regiones de Gagauz y Transnistria protestó por la vulneración de sus derechos nacionales, y en los Estados bálticos, donde parte de la población de habla rusa se opuso al liderazgo de las repúblicas.
En las repúblicas bálticas, en Ucrania, en Georgia, toma formas agudas lucha por la independencia, por salir de la URSS. A principios de 1990, después de que Lituania declarara su independencia y se estancaran las negociaciones sobre Nagorno-Karabaj, se hizo evidente que el gobierno central era incapaz de utilizar los lazos económicos en el proceso de una revisión radical de las relaciones federales, que era la única manera de prevenir, o aunque detendría el colapso de la Unión Soviética.
El colapso de la URSS. Formación de la Comunidad de Estados Independientes
Requisitos previos para el colapso de la URSS.
1) Una profunda crisis socioeconómica que envolvió a todo el país. La crisis provocó la ruptura de los lazos económicos, dio lugar al deseo de las repúblicas de "salvarse solas".
2) La destrucción del sistema soviético: un fuerte debilitamiento del centro.
3) El colapso del PCUS.
4) Agravación entre relaciones nacionales... Los conflictos nacionales socavaron la unidad del estado, convirtiéndose en una de las razones de la destrucción del estado de la unión.
5) Separatismo republicano y ambición política de los líderes locales.
La central sindical ya no puede ejercer el poder de manera democrática y recurre a fuerza militar: Tbilisi - septiembre de 1989, Bakú - enero de 1990, Vilnius y Riga - enero de 1991, Moscú - agosto de 1991. Además, conflictos interétnicos en Asia Central (1989-1990): Fergana, Dushanbe, Osh, etc.
La última gota que empujó a la dirección del partido y del estado de la URSS a actuar fue la amenaza de firmar un nuevo Tratado de Unión, que se desarrolló durante las negociaciones entre los representantes de las repúblicas en Novo-Ogaryovo.
El golpe de agosto de 1991 y su fracaso.
Agosto de 1991: Gorbachov estaba de vacaciones en Crimea. La firma de un nuevo Tratado de la Unión estaba prevista para el 20 de agosto. El 18 de agosto, varios altos funcionarios de la URSS le ofrecieron a Gorbachov que declarara el estado de emergencia en todo el país, pero él los rechazó. Para interrumpir la firma del Tratado de la Unión y preservar sus poderes de poder, parte de la cúpula del partido y del estado trató de tomar el poder. El 19 de agosto se declaró estado de emergencia en el país (por 6 meses). En las calles de Moscú y un número de otros ciudades importantes trajeron tropas.
Pero golpe fallido... La población del país básicamente se negó a apoyar al Comité Estatal de Emergencia, mientras que el ejército no quiso usar la fuerza contra sus ciudadanos. Ya el 20 de agosto se levantaron barricadas alrededor de la Casa Blanca, en las que había varias decenas de miles de personas, y algunos unidades militares pasó al lado de los defensores. La resistencia fue encabezada por el presidente ruso Boris Yeltsin. Las acciones del Comité de Emergencia del Estado fueron percibidas muy negativamente en el extranjero, desde donde se hicieron declaraciones de inmediato sobre la suspensión de la asistencia a la URSS.
El golpe estuvo extremadamente mal organizado, no hubo un liderazgo operativo activo. Ya el 22 de agosto fue derrotado y detenidos los integrantes del Comité de Emergencia del Estado. El ministro del Interior Pugo se suicidó. La razón principal del fracaso del golpe fue la determinación de las masas de defender sus libertades políticas.
La etapa final del colapso de la URSS.(Septiembre - Diciembre 1991).
El intento de golpe de estado aceleró bruscamente el colapso de la URSS, provocó la pérdida de autoridad y poder de Gorbachov y un notable aumento de la popularidad de Yeltsin. La actividad del PCUS fue suspendida y luego terminada. Gorbachov dejó el cargo de Secretario General del Comité Central del PCUS y disolvió el Comité Central. En los días posteriores al golpe, 8 repúblicas declararon su plena independencia y las tres repúblicas bálticas lograron el reconocimiento de la URSS. Hubo una fuerte reducción en la competencia de la KGB, se anunció sobre su reorganización.
El 1 de diciembre de 1991, más del 80% de la población ucraniana votó por la independencia de su república.
8 de diciembre de 1991 - Acuerdo Belovezhsky (Yeltsin, Kravchuk, Shushkevich): se anunció sobre la terminación del Tratado de la Unión de 1922 y sobre el fin de las actividades de las estructuras estatales. la ex union sovietica... Rusia, Ucrania y Bielorrusia han llegado a un acuerdo para establecer Comunidad de Estados Independientes (CEI)... Tres estados invitaron a todas las antiguas repúblicas a unirse a la CEI.
El 21 de diciembre de 1991, 8 repúblicas se unieron a la CEI. Se adoptó la Declaración sobre el fin de la existencia de la URSS y sobre los principios de las actividades de la CEI. El 25 de diciembre, Gorbachov anunció su renuncia como presidente en relación con la desaparición del Estado. En 1994, Azerbaiyán y Georgia se unieron a la CEI.
Durante el período de existencia de la CEI, se han firmado más de 900 actos jurídicos normativos fundamentales. Se referían al espacio de un solo rublo, las fronteras abiertas, la defensa, el espacio, el intercambio de información, la seguridad, la política aduanera, etc.
Preguntas de revisión:
1. Se enumeran las principales razones que llevaron al agravamiento de las relaciones interétnicas en la URSS a principios de la década de 1990.
2. Nombre las regiones en las que se han desarrollado focos de tensión. ¿Bajo qué formas se desarrollaron allí los conflictos nacionales?
3. ¿Cómo se derrumbó la URSS?
Condiciones previas para el colapso de la URSS.
1) Una profunda crisis socioeconómica que envolvió a todo el país. La crisis provocó la ruptura de los lazos económicos, dio lugar al deseo de las repúblicas de "salvarse solas".
2) La destrucción del sistema soviético: un fuerte debilitamiento del centro.
3) El colapso del PCUS.
4) Agravamiento de las relaciones interétnicas. Los conflictos nacionales socavaron la unidad del estado, convirtiéndose en una de las razones de la destrucción del estado de la unión.
5) Separatismo republicano y ambición política de los líderes locales.
La desintegración del PCUS, la fuerza cimentadora del sistema político, de todo el estado de la unión, procedió no solo a lo largo de la línea ideológica, sino también a lo largo de la línea nacional:
a) finales de 1989-1990. - retirada del PCUS de los Partidos Comunistas Bálticos.
b) 1990 - creación del Partido Comunista de la RSFSR (como parte del PCUS).
c) 1990-1991 - un sistema multipartidista. En enero de 1991 se celebró en Kharkov el Congreso Democrático (47 partidos y movimientos de 12 repúblicas), que proponía desconfiar del gobierno y del presidente, boicotear el referéndum del 17 de marzo y disolver la URSS.
El debilitamiento del poder de los soviets es la siguiente etapa en el debilitamiento del centro.
Conflictos nacionales - "dispersión" de las repúblicas, un desfile de soberanías:
a) 1988 - la oposición en el Báltico toma el rumbo de separarse de la URSS. "Sayudis" en Lituania, frentes en Letonia y Estonia (luego ganarán las elecciones).
b) 1988 - el comienzo del conflicto armenio-azerbaiyano por la propiedad de Nagorno-Karabaj. Grandes víctimas, más de 800 mil refugiados. La impotencia de las estructuras aliadas.
c) 1990 - las repúblicas adoptan la Declaración de Soberanía (incluida Rusia), declaran la superioridad de sus leyes sobre las de la unión. El primero fue Lituania, el 11 de marzo de 1990, que declaró la soberanía en violación de la ley de la URSS sobre el procedimiento para la retirada de las repúblicas de la URSS.
La central sindical ya no puede mantener el poder de manera democrática y recurre a la fuerza militar: Tbilisi - septiembre de 1989, Bakú - enero de 1990, Vilnius y Riga - enero de 1991, Moscú - agosto de 1991. Además - conflictos interétnicos en Asia Central (1989-1990): Fergana, Dushanbe, Osh, etc.
La última gota que empujó a la dirección del partido y del estado de la URSS a actuar fue la amenaza de firmar un nuevo Tratado de Unión, que se desarrolló durante las negociaciones entre los representantes de las repúblicas en Novo-Ogaryovo.
Proceso de Novoogarevsky:
1990-1991 - discusión de un nuevo Tratado de Unión (primera opción: amplios poderes de las repúblicas manteniendo un solo estado).
El 23 de abril de 1991, negociaciones entre Gorbachov y los líderes de nueve repúblicas de la unión sobre la cuestión de un nuevo tratado de unión. Todos los negociadores apoyaron la idea de crear una Unión renovada y firmar tal acuerdo. Su proyecto preveía la creación de la Unión de Estados Soberanos (UIT), como una federación democrática de repúblicas soberanas soviéticas iguales. Se esbozaron cambios en la estructura de gobierno y administración, la adopción de una nueva Constitución y un cambio en el sistema electoral. La firma del contrato estaba prevista para el 20 de agosto de 1991.
Algunas de las repúblicas se negaron a firmar incluso este tratado bastante liberal y anunciaron la creación de estados independientes (Lituania, Letonia, Estonia, Moldavia, Georgia y Armenia).
El golpe de agosto de 1991 y su fracaso.
El golpe estuvo extremadamente mal organizado, no hubo un liderazgo operativo activo. Ya el 22 de agosto fue derrotado y detenidos los integrantes del Comité de Emergencia del Estado. El ministro del Interior Pugo se suicidó.
La razón principal el fracaso del golpe de estado fue la determinación de las masas de defender sus libertades políticas.
La etapa final del colapso de la URSS. (Septiembre - Diciembre 1991).
El intento de golpe de estado aceleró bruscamente el colapso de la URSS, provocó la pérdida de autoridad y poder de Gorbachov y un notable aumento de la popularidad de Yeltsin. La actividad del PCUS fue suspendida y luego terminada. Gorbachov dejó el cargo de Secretario General del Comité Central del PCUS y disolvió el Comité Central. En los días posteriores al golpe, 8 repúblicas declararon su plena independencia y las tres repúblicas bálticas lograron el reconocimiento de la URSS. Hubo una fuerte reducción en la competencia de la KGB, se anunció sobre su reorganización.
El 1 de diciembre de 1991, más del 80% de la población ucraniana votó por la independencia de su república.
8 de diciembre de 1991 - Acuerdo Belovezhsky (Yeltsin, Kravchuk, Shushkevich): se anunció sobre la terminación del Tratado de la Unión de 1922 y sobre el fin de las actividades. estructuras estatales la antigua Unión Soviética. Rusia, Ucrania y Bielorrusia han llegado a un acuerdo sobre la creación de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Tres estados invitaron a todas las antiguas repúblicas a unirse a la CEI.
21 de diciembre de 1991: en una reunión en Alma-Ata, donde, como en la reunión anterior, Gorbachov no fue invitado, 8 repúblicas se unieron a la CEI. Se adoptó la Declaración sobre el fin de la existencia de la URSS y sobre los principios de las actividades de la CEI. El 25 de diciembre, Gorbachov anunció su renuncia como presidente en relación con la desaparición del Estado. En 1994, Azerbaiyán y Georgia se unieron a la CEI.
El 15 de mayo de 1992, se firmó en Tashkent el Tratado de Seguridad Colectiva de los estados miembros de la CEI (fue firmado por 6 países, luego Bielorrusia, Kirguistán y Georgia se unieron al tratado).
En 1992 comenzó la retirada de las tropas rusas de los países vecinos: los estados bálticos, Georgia, Moldavia, Tayikistán y Armenia. Al mismo tiempo, los conflictos militares que estallaron en varias repúblicas la antigua URSS(Georgia, Moldavia, Tayikistán), obligaron a los líderes rusos a dejar parte de sus tropas en su territorio como fuerzas de mantenimiento de la paz.
Después de unirse a la dirección del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia a finales de 1995, E.M. Primakov, las relaciones de Rusia con los países de la CEI se han vuelto más fructíferas. El 29 de marzo de 1996 se firmó un Acuerdo entre Rusia, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán sobre el arreglo de la integración en los campos económico y humanitario. En mayo de 1997, Rusia y Ucrania firmaron el Tratado de Amistad, Cooperación y Asociación.
El 2 de abril de 1996 se firmó en Moscú el Tratado sobre la Formación de la Comunidad de Bielorrusia y Rusia, que preveía el restablecimiento en 1996-1997. espacio económico y financiero común. El 2 de abril de 1997, la Comunidad se transformó en la Unión de Rusia y Bielorrusia y el 23 de mayo se firmó la Carta de la Unión. El 8 de diciembre de 1999 se firmó el Tratado sobre la Creación del Estado de la Unión, que fue adoptado por la Duma del Estado el 22 de diciembre de 1999 y ratificado el 2 de enero de 2000 por el Presidente de Rusia V. V. putin
37. Rusia después del colapso de la URSS: desarrollo económico y político.
Después de los hechos de agosto de 1991. el liderazgo ruso tomó el control de los ministerios y departamentos de la Unión. En lugar de los ministros arrestados en el “caso GKChP”, se nombraron títeres políticos que los encabezaron formalmente hasta el colapso de la URSS. Por decreto del presidente de la RSFSR Yeltsin el 6 de noviembre de 1991, el PCUS fue prohibido y sus propiedades confiscadas.
Sin embargo, la posición del liderazgo ruso dependía en gran medida de la posición de los líderes republicanos. Algunos de ellos, los más ambiciosos, aprovecharon la coyuntura para reforzar la autonomía de sus regiones. En las regiones y distritos rusos, los decretos de Yeltsin designaron a los jefes de las administraciones locales.
El presidente de Rusia asumió la dirección del gobierno, pero el bloque económico estaba en la jurisdicción del primer viceprimer ministro E.T. Gaidar, quien se convirtió en el director de orquesta de los llamados. "Terapia de choque".
El 21 de septiembre de 1993, B. Yeltsin firmó un decreto sobre una reforma constitucional por etapas, que preveía la disolución del Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación Rusa, el Soviet Supremo de la Federación Rusa y la celebración de elecciones el 11 de diciembre. 12 del mismo año a un nuevo órgano de poder representativo - la Duma del Estado. De hecho, Yeltsin dio un golpe de Estado. La dirección del Consejo Supremo y la Corte Constitucional reconocieron las acciones del presidente como inconstitucionales.
Con una serie de decretos, Yeltsin en todas partes puso fin a las actividades de los soviets como organismos el poder del Estado... Bajo la nueva Constitución, aprobada por referéndum, Rusia fue declarada una república presidencial con inusualmente amplios poderes del jefe de estado. El poder legislativo estaba representado por la Asamblea Federal de dos cámaras: el Consejo de la Federación de los jefes de las regiones rusas designados por el presidente y los líderes electos de las repúblicas y la Duma Estatal, cuyos diputados eran elegidos por voto popular. El poder ejecutivo debía ser ejercido por el gobierno, cuyo jefe era aprobado por la Duma a propuesta del presidente.
Las elecciones a la Duma, ganadas por el bloque progubernamental “La elección de Rusia” de E. Gaidar, y la aprobación de la nueva Constitución contribuyeron a estabilizar la situación política interna. A sugerencia de la administración presidencial, la Duma del Estado adoptó una decisión de amnistía para las personas investigadas en relación con los hechos de 1991-1993. En abril de 1994 varios fuerzas politicas firmó el llamado "Acuerdo sobre el consentimiento público".
Ya el 31 de marzo de 1992, se firmó en Moscú el Tratado Federal, que determinaba los principios de las relaciones entre el centro federal y las repúblicas. Bajo este acuerdo, las repúblicas nacionales dentro de Rusia recibieron una serie de ventajas significativas sobre las regiones rusas. Sin embargo, incluso de esta forma, el acuerdo no fue firmado por los líderes de Tatarstán y Chechenia.
En el centro de las contradicciones estaba la lucha por la antigua propiedad de la Unión. Las relaciones entre el centro federal y Chechenia, formadas en el otoño de 1991 como resultado de la división de la ASSR chechena-ingush, se desarrollaron de manera especialmente intensa. El presidente de Chechenia, D. Dudayev, inició la incautación de los almacenes militares del antiguo ejército soviético, liquidó las oficinas locales del Ministerio del Interior y el FSB y logró la retirada de partes del ejército ruso de la república. Se perdió la oportunidad de negociar con Dudaev B. Yeltsin. Se jugaba la intervención de las fuerzas de seguridad. La operación militar resultó estar mal preparada, los líderes del estado carecieron de unidad de voluntad.En enero de 1997, A. Maskhadov fue elegido presidente de "Ichkeria" y fijó el rumbo para la completa independencia de la república de Rusia.
La política económica de Yeltsin-Gaidar, la llamada. La “terapia de choque” incluía las siguientes direcciones: 1. Introducción única de precios libres desde enero de 1992, que se suponía que determinaría el valor de mercado de los bienes, eliminaría el déficit de productos básicos e introduciría un mecanismo de competencia entre empresas y haría que las personas “ganaran”. dinero"; 2. Liberalización del comercio, que se suponía aceleraría el comercio; 3. Privatización de empresas y viviendas estatales para crear una capa de propietarios y establecer incentivos para la actividad empresarial; 4. Reformar el sistema bancario, la formación de bancos privados para crear las condiciones para una circulación más eficiente de la oferta monetaria.
Se desarrollaron “Recetas” para la recuperación económica teniendo en cuenta la opinión de consultores extranjeros. Los proyectos de Yeltsin-Gaidar contenían un elemento significativo de aventurerismo, ligereza, demagogia social y mentiras descaradas.
La liberación de precios con la monopolización completa del mercado de bienes estimuló la inflación: ¡en 1992 los precios aumentaron 36 veces! Los depósitos de ahorro de la población se han depreciado. Empresas industriales y agrícolas que han perdido capital de trabajo... La crisis del impago sacudió la economía. En lugar de desarrollar relaciones mercantiles-dinero en Rusia, se dio un paso atrás hacia el trueque primitivo.
La liberalización del comercio tuvo consecuencias más favorables. Comenzaron a surgir bolsas de productos básicos, mercados mayoristas y mayoristas en pequeña escala. Comerciantes grandes y pequeños: los "comerciantes de lanzadera" llenaron el mercado con productos extranjeros relativamente baratos. Comenzaron a formarse grandes capitales en el ámbito del comercio de bebidas alcohólicas y productos del tabaco.
En el otoño de 1992, se lanzó una campaña para privatizar empresas estatales en la industria y el comercio. Cada ciudadano recibió un cheque de privatización: un vale, que luego podría canjearse de forma independiente por acciones en empresas privatizadas o confiarse el cheque a un fondo de inversión de cheques privado / CHIF. En general, la campaña de vales puede considerarse la mayor estafa del siglo XX. .
Uno de los métodos más cínicos de transferir grandes objetos de propiedad estatal a manos privadas por una miseria fue el llamado. subastas de préstamos por acciones. Con la ayuda de funcionarios gubernamentales deshonestos, incluidos ministros. Se distribuyeron empresas petroleras y mineras, cuyos productos de exportación reportaron ganancias millonarias en divisas. Así es como los multimillonarios rusos M. Khodorkovsky, V. Potanin, R. Abramovich y otros hicieron sus fortunas.
El surgimiento de una red de bancos privados no contribuyó a la formación de un mercado de capitales estable.
La abrumadora mayoría de la población estaba arruinada. La producción industrial y agrícola recibió un duro golpe. Durante 5 años / 1992-1997 / según estimaciones oficiales, la producción disminuyó en un 50%. Industria de defensa. Durante los años de "reformas", prácticamente no hubo renovación de activos fijos. El atraso tecnológico de la industria rusa de occidente ha aumentado. El fabricante ruso fue "aplastado" por las importaciones extranjeras baratas. La dependencia de la economía nacional de las fluctuaciones de los precios de la energía en el mercado mundial ha aumentado enormemente.
La inestabilidad de la situación política y económica del país, los constantes cambios en las condiciones económicas contribuyeron a la constante salida de capitales al exterior. Gran prestatario de instituciones de crédito internacionales, Rusia en
1990 se convirtió al mismo tiempo en donante de la economía mundial, principalmente occidental. Según estimaciones oficiales, la exportación de capital de Rusia ascendió a hasta $ 2 mil millones por mes. Al mismo tiempo, el presupuesto anual del país a mediados de la década de 1990. no superó los 20-25 mil millones de dólares.
Implicaciones sociales reformas economicas resultó extremadamente difícil para la mayor parte de la población del país. Incluso según estimaciones oficiales, el 30% de las familias cayeron por debajo del umbral de la pobreza. Al mismo tiempo, el crecimiento de los salarios estuvo realmente "congelado" durante muchos años.
Una marcada brecha en el nivel de ingresos de las personas, la debilidad y la inconsistencia en las acciones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley contribuyeron a un aumento en el número de delincuencia y delitos. Aumentó el número de delitos graves y especialmente graves. Rusia sigue siendo hoy uno de los imperios penitenciarios más grandes del mundo.
La reducción de la financiación presupuestaria para el sector de la salud, la liquidación real del sistema de exámenes médicos, el alto costo de los medicamentos, el deterioro de las condiciones de vida y de trabajo contribuyeron al crecimiento de los llamados. enfermedades sociales. La incidencia de muchos de ellos está ahora al borde de una epidemia.
El colapso de la URSS a principios de la década de 1990. realizó cambios significativos en el equilibrio de poder en el ámbito internacional.
Inmediatamente después de la liquidación de la URSS, Rusia, con el consentimiento de otros miembros de la CEI, se declaró sucesora legal de la antigua Unión: se comprometió a cumplir con los tratados internacionales previamente firmados, asumió la deuda externa total de la URSS y confirmó su pertenencia a organizaciones internacionales.
A partir de la segunda quincena de diciembre de 1991 nueva rusia reconocido por más de 40 estados del mundo. El representante de Rusia ocupó el lugar de la URSS en el Consejo de Seguridad de la ONU. Sin embargo, las condiciones geopolíticas para el desarrollo del país se han deteriorado notablemente: Rusia ha perdido muchas de sus instalaciones estratégico-militares que antes garantizaban la seguridad del país. Rusia no tiene una sola terminal petrolera, importantes tramos de oleoductos y gasoductos que permitían la exportación de este tipo de recursos al exterior estaban a disposición de los gobiernos países vecinos, relaciones con las que no siempre se desarrollaron favorablemente.
La declaración sobre la formación de la CEI fue solo el comienzo de un largo proceso de regulación de las relaciones mutuas de las ex repúblicas soviéticas. Dificultades significativas fueron causadas por la necesidad de dividir los antiguos sistemas de energía unificados, vias ferreas, tuberías. Surgieron problemas de la división de propiedad extranjera de la URSS, delimitación de fronteras, etc.
La reforma monetaria de 1993 en Rusia condujo a la desintegración del espacio común del rublo en la CEI, lo que perjudicó los intereses comunes. El acuerdo sobre la creación de una unión económica de los países de la CEI del mismo año estableció la formación paso a paso de un mercado común, un espacio aduanero y monetario único como tareas prioritarias.
La debilidad económica y político-militar de Rusia obligó a los líderes de los estados de la CEI a buscar nuevas pautas de política exterior y economía exterior. Solo el nuevo gobierno de Bielorrusia tomó una posición especial / A. Lukashenko /, quien dio prioridad al desarrollo de las relaciones con Rusia. Las relaciones con Ucrania, Georgia y Azerbaiyán se desarrollan muy intensamente. Las relaciones con Uzbekistán y Turkmenistán están en la periferia la política exterior Federación Rusa.
Desarrollado contradictorio en la década de 1990. relaciones con los Estados Unidos y los miembros del bloque de la OTAN en su conjunto. "Recaídas del pensamiento de la Guerra Fría" / V. Putin / resultó ser más fuerte en el lado occidental. En abril de 2000, Rusia ratificó el tratado ruso-estadounidense START II, que deja a las dos potencias con 3.500 ojivas nucleares cada una. Sin embargo, la expansión del bloque de la OTAN hacia el este requiere que la diplomacia rusa busque medidas adecuadas a la situación.
Influencia negativa la primera y la segunda campaña de Chechenia tuvieron un impacto en la posición internacional de Rusia. Los únicos grandes ataques terroristas en el mundo por últimos años esbozó una tendencia hacia la formación de una posición acordada entre Rusia y Occidente.
Las principales tareas de la política interior y exterior del gobierno de V.V. Putin (presidente electo de Rusia en marzo de 2000) se convirtió en la estabilización política y económica del país, fortaleciendo la vertical del poder ejecutivo, superando las aspiraciones separatistas en las regiones, garantizando la seguridad de Rusia y aumentando su autoridad en el ámbito internacional.
En el curso de la operación antiterrorista en Chechenia, se aseguró la restauración del orden constitucional en toda la república. Otros pasos para volver a la vida normal fueron las elecciones generales presidenciales y parlamentarias, la creación de condiciones para el regreso de los refugiados, la prestación de asistencia material a las víctimas de los conflictos y la restauración del complejo económico nacional.
En 2000, se formaron 7 distritos federales en la Federación Rusa, encabezados por representantes designados por el Presidente. Se ha acelerado el trabajo para armonizar la legislación local con la Constitución de la Federación Rusa. Posteriormente, se aprobó un nuevo procedimiento para la formación de autoridades regionales y se inició una reforma del autogobierno local. El rol de partidos politicos en la vida de la sociedad, la base legal para las actividades de los organizaciones publicas.
La reforma militar está en marcha. Para 2008, está previsto reducir el período de servicio para el servicio militar obligatorio a un año, el derecho de un recluta a una alternativa servicio militar... Los costos de apoyo material para el personal militar están creciendo constantemente. Lecciones aprendidas del desastre del submarino nuclear Kursk. Se está llevando a cabo la modernización de las armas convencionales, se están mejorando las fuerzas de disuasión nuclear y se está reactivando el complejo espacial militar.
Se está mejorando la legislación. Se han aprobado el Código Civil, el Código Laboral, el Código Procesal Penal, el Código Agrario y otros. Se están tomando medidas serias para mejorar la eficiencia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley.
Las reformas continuaron en el campo de la economía y las relaciones sociales. Se están realizando reformas tributarias, agrarias y de pensiones; en 2005 se promulgó una ley sobre la monetización de los beneficios. El 5 de septiembre de 2005 se identificaron los principales proyectos nacionales en materia de vivienda, salud, educación y agricultura. Por primera vez, la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos fue declarada prioridad de la política de Estado. La tarea de combatir la pobreza sigue siendo urgente. Se ha asegurado la estabilización económica, se han esbozado planes ambiciosos para duplicar el PIB para 2010. Rusia avanza con confianza hacia la adhesión a la OMC. El sistema bancario se está reformando con éxito y la deuda externa del país se está pagando a un ritmo acelerado.
La política exterior y la actividad económica exterior de los líderes rusos se han intensificado notablemente. Se han creado formaciones interestatales más efectivas en la amorfa CIS. Las nuevas amenazas contribuyen objetivamente al fortalecimiento de la cooperación entre la Federación Rusa y los países occidentales. En 2006 Rusia asume la presidencia de la llamada. "Ocho". La integración económica está aumentando. Se están ejecutando importantes proyectos internacionales (Blue Stream, construcción del Gasoducto del Norte de Europa).
Las posiciones de Rusia siguen siendo fuertes en el mercado de armas, en la energía nuclear, hay perspectivas de cooperación en el desarrollo de campos de petróleo y gas y la industria energética mundial en general. Se continuó trabajando en el fortalecimiento de las fronteras de la Federación Rusa.
Condiciones previas para el colapso de la URSS: Aquí factores reconocidos: 1) Una profunda crisis socioeconómica que se apoderó de todo el país. La crisis provocó la ruptura de los lazos económicos, dio lugar al deseo de las repúblicas de "salvarse solas". Agravamiento de las relaciones internacionales. Los conflictos nacionales han socavado el estado. unidad, convirtiéndose en una de las razones de la destrucción del estado de la unión. Factores, presencia y papel que son objeto de debate: 1) Actividades subversivas de los servicios especiales extranjeros y la "quinta columna" dentro del país 2) Separatismo republicano y ambición política de los líderes locales 3) Procesos históricos generales - "todos los imperios algún día colapsarán" - pero si la URSS fue un imperio en el sentido habitual de la palabra sigue siendo una pregunta. La dinámica del debilitamiento del centro: el Consejo apartó al partido del camino vida política, el presidente no permitió el monopolio de los consejos, las repúblicas nacionales dejaron de necesitar un presidente sindical, el sindicato colapsó
B. La desintegración del PCUS, fuerza cimentadora del sistema político, toda la estatalidad sindical transcurrió no sólo en la línea ideológica, sino también en la línea nacional.a) finales del 89-90. - retirada del PCUS de los Partidos Comunistas Bálticos b) 90 - creación del Partido Comunista de la RSFSR (como parte del PCUS) c) 90-91. - un sistema multipartidista. En enero de 1991 se celebró en Kharkov el Congreso Democrático (47 partidos y movimientos de 12 repúblicas), que proponía desconfiar del gobierno y del presidente, boicotear el referéndum del 17 de marzo y disolver la URSS. B. Debilitamiento del poder de los soviets- la siguiente etapa de debilitamiento del centro (material en el boleto 18) D. Conflictos nacionales, la "dispersión" de las repúblicas, el desfile de la soberanía) 1988 - La oposición en los estados bálticos se dirige a una secesión de la URSS. "Sayudis" en Lituania, frentes en Letonia y Estonia (luego ganarán las elecciones), b) 1988: el comienzo del conflicto armenio-azerbaiyano por la propiedad de Nagorno-Karabaj. Grandes víctimas, más de 800 mil refugiados. La impotencia de las estructuras sindicales C) 1990 - Las repúblicas adoptan la Declaración de Soberanía (incluida Rusia), declaran la superioridad de sus leyes sobre las sindicales. El primero fue Lituania, el 11 de marzo de 1990, que declaró la soberanía en violación de la ley de la URSS sobre el orden de la secesión de las repúblicas de la URSS. La central sindical ya no puede retener el poder de manera democrática y recurre a la fuerza militar -d) Tbilisi - 20 de sept. 1989, Bakú - enero. 1990, Vilnius y Riga - enero. 1991, Moscú - agosto de 1991. Además - conflictos interétnicos en Asia Central (89-90): Fergana, Andijan, Dushanbe, Osh. Proceso de D. Novoogorevsky(por el nombre de la residencia de Gorbachov) 1) 90-91. - Discusión de un nuevo Tratado de Unión (primera opción: amplios poderes de las repúblicas manteniendo un solo estado) Discusiones sobre los problemas: centro fuerte - repúblicas fuertes, o viceversa. 2) 17 de marzo de 1991 Referéndum de toda la Unión: 76,4% de los votantes están a favor de preservar la URSS 3) Nuevo proyecto de la URSS renovada - SSG (Commonwealth of Sovereign States - Confederation with Presidential Power) E. Acontecimientos del 19 al 21 de agosto de 1991("Una palabra para el pueblo") 1) 91 de agosto Gorbachov en Faros, la firma de un nuevo Tratado de la Unión está prevista para agosto de 202) 18 de agosto Varios funcionarios de alto rango proponen a Gorbachov introducir un estado de emergencia en todo el país . El presidente se niega. 3) 19 de agosto - GKChP toma todo el poder en sus propias manos (Yanayev, Pavlov, Pugo, Yazov, Starodubtsev, etc.) En un llamamiento al país, hablaron sobre la preservación de la Unión y las conquistas socialistas del pueblo. Se envían tropas a Moscú4) 19-20 de agosto. El Comité Estatal de Emergencias está inactivo. Yeltsin organiza la cooperación 5) Arresto del Comité de Emergencia, Gorbachov en Moscú. Las razones de la indecisión del Comité de Emergencia, la naturaleza de la "defensa" de la Casa Blanca, el papel de Gorbachov en los hechos siguen siendo objeto de discusión. J. La etapa final del colapso de la URSS.(Septiembre - Diciembre 1991) 1) El 5º Congreso de Diputados del Pueblo (5 de septiembre de 1991) anuncia un período de transición y entrega sus poderes al Consejo de Estado de la URSS (los más altos funcionarios de las repúblicas) y al Soviet Supremo. 2) 9 septiembre - El Consejo de Estado reconoce oficialmente la independencia de los estados bálticos.
3) Intentos de revivir el proceso de Noogorev: 8 repúblicas decidieron firmar un nuevo tratado de unión de las repúblicas. El proceso se retrasa4) 8 de diciembre - Acuerdo Belovezhskaya (Yeltsin, Kravchuk, Shushkevich): la URSS deja de existir, Rusia, Ucrania y Bielorrusia se unen en la CEI. 5) 21 de diciembre, reunión de Alma-Ata de los líderes de 9 repúblicas - Declaración sobre la terminación de la existencia de la URSS y sobre los principios de la CEI.
Hasta finales de 1991, Moldavia y Azerbaiyán se unieron a la CEI, en total hay 11 estados en la CEI (15 minutos, 3 repúblicas bálticas) 6) Gorbachov renunció 7) El 26 de diciembre, el Consejo de Repúblicas y El Consejo Supremo(una de las cámaras) reconoció oficialmente la disolución de la URSS y se autodestruyó.
Con el desarrollo de la perestroika, los problemas nacionales comenzaron a adquirir cada vez más importancia. Además, las contradicciones y los enfrentamientos nacionales a menudo fueron inflados artificialmente por políticos de varios campos, que intentaron usar la tensión para resolver ciertos problemas.
Con el comienzo de la democratización y la restauración de la verdad histórica, la tensión que se había acumulado durante muchos años se descargó en las fuerzas centrífugas en rápido crecimiento. Así, el aniversario de la firma del pacto soviético-alemán de 1939 (por primera vez en muchos años en el centro de atención de la prensa) se convirtió en motivo de manifestaciones multitudinarias el 23 de agosto de 1987 en las capitales de los tres países bálticos. repúblicas. Estos discursos marcaron el inicio de un proceso que culminó con la posterior proclamación de la independencia de estas repúblicas.
Las tensiones relacionadas con las relaciones étnicas surgieron en casi todas las repúblicas. Ella planteó una variedad de temas, desde los requisitos para el reconocimiento del estatus estatal idioma nacional(formulado primero en las repúblicas bálticas, luego en Ucrania, en Georgia, Moldavia, Armenia y, finalmente, a medida que el movimiento se expandió y profundizó, presentado en otras repúblicas: la RSFSR, Bielorrusia, Azerbaiyán y las repúblicas musulmanas de Asia Central) hasta el regreso a la patria histórica de los pueblos deportados.
Los problemas nacionales que han llegado al centro de atención han llevado a una exacerbación de los conflictos entre los "colonialistas" rusos y los representantes de las nacionalidades "indígenas" (principalmente en Kazajstán y los estados bálticos) o entre nacionalidades vecinas (georgianos y abjasios, georgianos y osetios, uzbecos y tayikos, armenios y azerbaiyanos, etc.). Las formas más trágicas las tomó el conflicto entre armenios y azerbaiyanos por Nagorno-Karabaj, que fue anexada a Azerbaiyán en 1923, a pesar de la mayoría armenia de su población. En febrero de 1988, los armenios de esta región autónoma dentro de Azerbaiyán exigieron formalmente la reunificación con Armenia. Debido a la posición ambigua del gobierno sindical y la resistencia de la dirigencia azerbaiyana, el conflicto escaló y el pogromo de armenios perpetrado por los azerbaiyanos en Sumgait se convirtió en el prólogo de una verdadera guerra entre Armenia y Azerbaiyán.
En 1989 y especialmente en 1990-1991. hubo enfrentamientos sangrientos en Asia Central (Fergana, Dushanbe, Osh y varias otras regiones). Las minorías nacionales, incluida la población de habla rusa, se vieron especialmente afectadas. La región de intensos conflictos armados étnicos fue el Cáucaso, principalmente Osetia del Sur y Abjasia. 1990-1991 en Osetia del Sur, en esencia, hubo una guerra real, en la que solo no se utilizaron artillería pesada, aviones y tanques. También se produjeron enfrentamientos, incluso con el uso de armas de fuego, entre varios pueblos de las montañas.
El enfrentamiento también se produjo en Moldavia, donde la población de las regiones de Gagauz y Transnistria protestó por la vulneración de sus derechos nacionales, y en los Estados bálticos, donde parte de la población de habla rusa se opuso al liderazgo de las repúblicas. Estos enfrentamientos fueron apoyados y provocados por parte de la dirección central de la URSS y el PCUS.
En las repúblicas bálticas, en Ucrania, en Georgia, la lucha por la independencia, por la secesión de la URSS, está adquiriendo formas agudas. A principios de 1990, después de que Lituania declarara su independencia y se estancaran las negociaciones sobre Nagorno-Karabaj, se hizo evidente que el gobierno central era incapaz de utilizar los lazos económicos en el proceso de una revisión radical de las relaciones federales, que era la única manera de prevenir, o aunque detendría el colapso de la Unión Soviética.
1. La muerte del imperio ruso y la formación de la URSS.
2. policia Nacional en la URSS.
3. El colapso de la URSS.
La perestroika que comenzó en 1985 politizó todas las esferas de la vida pública del país. Poco a poco, se reconoció la verdadera historia de la URSS como un estado multinacional, surgió un interés en los problemas de las relaciones interétnicas, en la práctica de resolver la cuestión nacional en el estado soviético. Una de las consecuencias de este proceso fue un surgimiento explosivo de la identidad nacional. La acusación de violencia, una vez dirigida a las regiones nacionales, volvió al centro, tomando una clara dirección antirrusa. La presión del miedo a largo plazo se había ido, y las consignas nacionalistas se convirtieron en la forma más efectiva no solo de presionar a las autoridades centrales, sino también de distanciar a las élites nacionales cada vez más fuertes del debilitado Moscú.
Desarrollándose en la URSS a fines de la década de 1980. el ambiente sociopolítico recordaba en muchos sentidos a la situación durante la desintegración Imperio ruso... El debilitamiento del poder autocrático a principios del siglo XX, y luego su eliminación por la revolución de febrero, estimuló las aspiraciones centrífugas de partes heterogéneas del imperio. La cuestión nacional en la Rusia zarista era por mucho tiempo"Borrosa": las diferencias entre los pueblos del imperio eran, más bien, no sobre una base nacional, sino sobre una base religiosa; las diferencias nacionales fueron reemplazadas por la afiliación de clase. Además, en la sociedad rusa se expresó más claramente una división en líneas sociales, lo que también silenció la agudeza de la cuestión nacional como tal. De esto no se sigue que la opresión nacional no existiera en Rusia. Su expresión más llamativa fue la rusificación y la política de reasentamiento. Resolviendo con la ayuda de este último el problema de la falta de tierra de los campesinos europeos, no solo rusos, sino también ucranianos, bielorrusos, algunos pueblos de la región del Volga, ortodoxos por religión, el zarismo oprimió significativamente a otros pueblos, principalmente en Siberia, en Lejano Oriente, en Kazajstán, en las estribaciones del norte del Cáucaso. Además, algunos pueblos del imperio, por ejemplo, los polacos, nunca pudieron aceptar lo que perdieron en la segunda mitad del siglo XVIII. propio estado nacional. Por lo tanto, no es casualidad que a finales del siglo XIX - principios del siglo XX. empiezan a tomar fuerza los movimientos nacionales y de liberación nacional, que en algunos casos adquieren una marcada connotación religiosa, las ideas del panislamismo encuentran sus adeptos entre los pueblos musulmanes del imperio: los tártaros del Volga, los tártaros de Transcaucasia (azerbaiyanos), en los protectorados de Asia Central.
La frontera habitual del Imperio Ruso tomó forma solo a fines del siglo XIX. era un país "joven" que acababa de encontrar sus límites geográficos. Y esta es su diferencia esencial con los imperios otomano o austrohúngaro, que a principios del siglo XX. estaban al borde de la descomposición natural. Pero estaban unidos por una cosa: estos imperios tenían una naturaleza militar-feudal, es decir, fueron creados principalmente por la fuerza militar y los lazos económicos, ya se formó un mercado único en el marco de los imperios creados. De ahí la laxitud general, la débil conexión entre las regiones del imperio y la inestabilidad política. Además, estos imperios incluyeron diferentes pueblos y culturas, por ejemplo, territorios con tipos económicos y culturales completamente diferentes y otros hitos espirituales se incluyeron en el Imperio Ruso. Los lituanos todavía se guiaban por el catolicismo en su versión polaca: los lazos de larga data con Polonia y el recuerdo del estado polaco-lituano una vez unido, la Commonwealth, tuvieron un efecto. Naturalmente, en la parte muy rusa de Polonia, la memoria histórica de la población local era aún más fuerte. Los letones y estonios no perdieron los lazos espirituales y culturales con el área protestante del Báltico: Alemania y Escandinavia. La población de estos territorios todavía se veía a sí misma como parte de Europa y el poder del zarismo se percibía como una opresión nacional. Aunque los centros del mundo islámico -Turquía y Persia- permanecieron fuera del Imperio Ruso, esto no condujo a un cambio significativo en la orientación cultural y espiritual de la población de las regiones de Asia Central y, en parte, del Cáucaso, a la pérdida de sus preferencias anteriores.
Salir por Gobierno central solo había uno: la inclusión en la élite gobernante de la nobleza de las tierras conquistadas o anexadas. El censo de toda Rusia de 1897 mostró que el 57% de la nobleza hereditaria rusa nombró al ruso como su lengua materna. El resto: el 43% de la nobleza (¡hereditaria!), Siendo parte de la élite gobernante de la sociedad y el estado rusos, todavía se consideraban la nobleza polaca o ucraniana, los barones de Eastsea, los príncipes georgianos, los beks de Asia Central, etc.
De ahí la característica principal del Imperio Ruso: no tenía una clara distinción nacional (y geográfica) entre la metrópolis rusa propiamente dicha y otras colonias étnicas, como, por ejemplo, en el Imperio Británico. Casi la mitad del estrato opresor estaba formado por representantes de los pueblos conquistados y anexionados. Una inclusión tan poderosa de la nobleza local en las estructuras gobernantes del estado ruso aseguró hasta cierto punto la estabilidad del imperio. La política seguida por tal estado, por regla general, no tenía una orientación rusófila abierta, es decir, no procedía de los intereses de la parte rusa de la población del imperio propiamente dicha. Además, todas las fuerzas del pueblo se gastaron constantemente en la expansión militar, en el desarrollo extensivo de nuevos territorios, que no podían sino afectar el estado del pueblo: el "conquistador". En esta ocasión, el célebre historiador ruso V.O. Klyuchevsky escribió: “Con mitad del XIX v. la expansión territorial del estado es inversamente proporcional al desarrollo de la libertad interna del pueblo... a medida que se expandía el territorio, junto con el crecimiento de la fuerza externa del pueblo, su libertad interna se volvía cada vez más avergonzada. En un campo en constante expansión gracias a la conquista, el alcance del poder aumentó, pero la fuerza de elevación del espíritu del pueblo disminuyó. Exteriormente, el éxito de la nueva Rusia se asemeja al vuelo de un pájaro, que el torbellino lleva y lanza sus alas más allá de la fuerza de su fuerza. El estado era regordete, pero la gente estaba enfermiza "(Klyuchevsky V.O. Curso de historia rusa. M., 1991. T. 3. P. 328).
Tras su derrumbe, el Imperio Ruso dejó a la Unión Soviética, que emergió sobre su base, una serie de sus problemas no resueltos: las diferentes orientaciones económicas y culturales de los pueblos y territorios que lo integraban, lo que aseguró la influencia cada vez mayor de diversos centros culturales y religiosos en ellos; la debilidad de los lazos económicos entre sus diversas partes, que impulsó el inicio de procesos centrífugos, especialmente con el debilitamiento del gobierno central y el deterioro de la situación económica; la persistente memoria histórica de los pueblos conquistados, capaz de desbordar emociones en cualquier momento; actitud a menudo hostil hacia el pueblo ruso, con quien se asoció la opresión nacional.
Pero incluso en el verano de 1917, aparte de los nacionalistas polacos, finlandeses y algunos ucranianos, ni un solo movimiento nacional planteó el tema de la secesión de Rusia, limitándose a las demandas de autonomía nacional y cultural. El proceso de desintegración del imperio se intensificó después del 25 y 26 de octubre y especialmente después de la adopción de la "Declaración de los Derechos de los Pueblos de Rusia" por parte del gobierno soviético el 2 de noviembre de 1917. Los principales postulados del documento fueron: la igualdad de todos los pueblos y el derecho de las naciones a la autodeterminación, hasta la separación y formación de estados independientes. En diciembre de 1917, el gobierno soviético reconoció la independencia estatal de Ucrania y Finlandia. Las ideas de autodeterminación nacional también fueron muy populares en el movimiento socialdemócrata internacional y no fueron apoyadas por todos, ni siquiera por líderes reconocidos. Según Rosa Luxemburg, la transformación de esta disposición en política real amenazaba a Europa con la anarquía medieval si cada grupo étnico exigía la creación de su propio estado. Ella escribió: “En todos los lados, las naciones y los pequeños grupos étnicos reclaman sus derechos para formar estados. Los cadáveres descompuestos, llenos del deseo de renacer, se levantan de las tumbas de los siglos, y los pueblos que no tuvieron su propia historia, no conocieron su propio estado, están llenos del deseo de crear su propio estado. En la montaña nacionalista "Noche de Walpurgis", los líderes del movimiento nacional han utilizado este llamado a la autodeterminación nacional con mayor frecuencia para abordar sus propias ambiciones políticas. Preguntas sobre si la independencia nacional es útil para el propio pueblo, para sus vecinos, para el progreso social, o si existen condiciones económicas para el surgimiento de un nuevo estado y si es capaz de seguir su propia política estatal, no sujeta a los caprichos. de otros países, por regla general, no se plantearon y no se discutieron.
Para los bolcheviques, la tesis sobre el derecho de las naciones a la autodeterminación fue un argumento importante para atraer a su lado al menos a algunos de los líderes de varios movimientos nacionales. Contrastó fuertemente con el eslogan del movimiento blanco sobre "una e indivisible Rusia" y se convirtió en un dispositivo táctico exitoso de la propaganda bolchevique en las regiones nacionales. Además, la realización del derecho de las naciones a la autodeterminación no solo destruyó, sino que hizo estallar todo el sistema de la estructura administrativa de Rusia desde dentro y asestó un golpe final a las autoridades locales no bolcheviques. Así, se eliminó el principio provincial de organización del espacio político del país, que aseguraba la igualdad de derechos a los ciudadanos independientemente de su nacionalidad y lugar de residencia.
El imperio se derrumbó. Sobre sus restos en 1917-1919. surgieron estados independientes, reconocidos por la comunidad mundial como soberanos. En los Estados Bálticos - Letonia, Lituania, Estonia; en el Cáucaso - Georgia, Armenia, Azerbaiyán; en Asia Central, el Emirato de Bukhara y el Kanato de Khiva restauraron su independencia; surgieron las repúblicas de Ucrania y Bielorrusia. Los procesos centrífugos han afectado no sólo a la periferia nacional. El regionalismo se ha convertido en un fenómeno similar a los movimientos nacionales en las regiones rusas propiamente dichas. Por lo general, se refiere a movimientos sociopolíticos que se expresan en la protesta de ciertas regiones contra las acciones redistributivas de los órganos centrales o no apoyan su orientación política. En 1917-1918. el territorio de Rusia estaba cubierto por una cuadrícula de repúblicas "independientes" independientes del Moscú bolchevique: Oremburgo, Siberia, Chita, Kuban, Mar Negro, etc.
Así, para el estado soviético, el comienzo Guerra civil significó no solo la lucha por la preservación del poder soviético, sino también la política de recolección de las tierras del imperio colapsado. El final de la guerra en el territorio de la Gran Rusia propiamente dicha y Siberia condujo a la concentración del Quinto Ejército en la frontera con Asia Central, y el Undécimo Ejército se acercó a la frontera con Transcaucasia. En enero de 1920, el Comité Regional de Transcaucasia del PCR (b) hizo un llamamiento a los trabajadores de la Armenia independiente, Georgia y Azerbaiyán para preparar levantamientos armados contra sus gobiernos y apelar a la Rusia soviética y al Ejército Rojo para restaurar la Unión Soviética. poder en la Transcaucasia. Acusando a los gobiernos de Georgia y Azerbaiyán de cooperar con A.P. Denikin, el Undécimo Ejército cruzó la frontera. En febrero de 1920, estalló un levantamiento antigubernamental en Georgia a instancias del Comité Revolucionario de toda Rusia, luego los rebeldes recurrieron a la Rusia soviética en busca de ayuda y el Ejército Rojo los apoyó. El gobierno democrático de la República de Georgia independiente fue derrocado. Por su naturaleza, era nacionalista, aunque estaba cubierto por consignas socialdemócratas (mencheviques). En la primavera de 1920, en Bakú, los bolcheviques lograron levantar un levantamiento armado contra el gobierno de Musavat formado por el partido musulmán burgués. En Armenia, el levantamiento probolchevique fue derrotado, pero el estallido de la guerra con Turquía creó condiciones favorables para la entrada en territorio armenio del Ejército Rojo y el establecimiento del poder soviético. Tres repúblicas soviéticas surgieron en Transcaucasia, que en 1922 se fusionaron en la República Socialista Federativa Soviética de Transcaucasia (TSFSR).
Los eventos en Asia Central se desarrollaron de manera similar: el levantamiento de los trabajadores y la ayuda del Ejército Rojo. Después del exitoso levantamiento anti-Khan, las tropas del Quinto Ejército Rojo fueron enviadas a Khiva y en febrero de 1920 se formó la República Popular Soviética de Khorezm. En agosto del mismo año, hubo un levantamiento contra el emir de Bukhara. En septiembre cayó Bukhara y se proclamó la República Popular Soviética de Bukhara. El poder soviético también se estableció finalmente en Turkestán.
Cabe señalar que la dirección bolchevique no tenía una política nacional científicamente elaborada como un programa independiente: todas sus acciones estaban subordinadas a la tarea principal: construir una sociedad socialista. La cuestión nacional fue percibida por los líderes del partido y del estado como un aspecto privado de la lucha de clases, como su derivado. Se creía que con la solución de los problemas de la revolución socialista, automáticamente se resolverían los problemas nacionales.
Reflexionando sobre la estructura estatal del futuro estado soviético, V. I. Lenin le escribió a S. G. Shaumyan en 1913: "Estamos, en principio, en contra de la federación, debilita la conexión económica, es un tipo inadecuado para un estado". Lenin se mantuvo en la posición de un carácter unitario del futuro estado hasta el otoño de 1917, y solo la búsqueda de aliados del proletariado en la revolución socialista empujó al líder a un compromiso. En el III Congreso de los Soviets (enero de 1918), se adoptó la "Declaración de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado", que fijó la estructura federal de la República Soviética de Rusia. Es interesante que en una entrevista concedida por I.V. Stalin en la primavera de 1918, Polonia, Finlandia, Transcaucasia, Ucrania, Siberia estaban entre los posibles súbditos de la Federación Rusa. Al mismo tiempo, JV Stalin enfatizó la temporalidad del federalismo en Rusia, cuando "... el unitarismo zarista obligatorio será reemplazado por el federalismo voluntario... que está destinado a desempeñar un papel de transición hacia el futuro unitarismo socialista". Esta tesis quedó fijada en el Segundo Programa del Partido adoptado en 1919: "La Federación es una forma de transición para la unidad completa de los trabajadores de las diferentes naciones". En consecuencia, la República Federal Rusa, por un lado, fue pensada como una nueva forma política de unificación de todos los territorios del antiguo Imperio Ruso, por otro lado, la estructura federal fue vista por el partido y sus líderes como una estructura temporal. fenómeno en camino al "unitarismo socialista", como compromiso táctico con los movimientos de liberación nacional.
Los principios de la organización del estado se convirtieron en administrativo-territorial y nacional-territorial, que establecieron la desigualdad política, socioeconómica entre las diferentes regiones, asegurando el surgimiento no solo del nacionalismo, sino también del regionalismo en el futuro.
En el verano de 1919, VILenin llegó, según le pareció, a un compromiso con respecto a la futura estructura estatal: a una combinación del principio unitario y el federalismo: las repúblicas organizadas según el tipo soviético deberían formar la Unión de Socialistas Soviéticos. Repúblicas, dentro de las cuales es posible la autonomía. Resultó que el principio federal se puso en la base de la URSS, y las repúblicas unidas eran formaciones unitarias. Más tarde, en una carta a LB Kamenev, V. I. Lenin escribió que “... Stalin (quien siguió siendo partidario del estado unitario ruso, en el que el resto repúblicas soviéticas) estuvo de acuerdo con la enmienda: "decir en lugar de" unirse a la RSFSR "-" unificación junto con la RSFSR "en la Unión de Repúblicas Soviéticas de Europa y Asia". Y además: "El espíritu de concesión es comprensible: nos reconocemos como iguales a la RSS de Ucrania y otros, y juntos y en pie de igualdad con ellos entramos en una nueva unión, una nueva federación ..." (VI Lenin. Completo colección de obras.Vol. 45. Pág. 212).
El 30 de diciembre de 1922, cuatro repúblicas, la RSS de Ucrania, la RSS de Bielorrusia, la ZSFSR y la RSFSR, firmaron un tratado de unión. En muchos sentidos, el sistema electoral, el principio de organización del poder, la definición de los principales órganos de poder y sus funciones repitieron las disposiciones de la Constitución rusa de 1918, y el acuerdo se convirtió en la base de la primera Constitución de la Unión, aprobada por el II Congreso de los Soviets de la URSS el 31 de enero de 1924, se declaró una ciudadanía única simultánea, voluntaria el carácter de la unificación, la invariabilidad de las fronteras, en su mayor parte dada sin tener en cuenta el asentamiento real de los pueblos, así como como se preservó el derecho declarativo a la "salida del estado de unión", el mecanismo de tal "salida" quedó fuera del campo de visión de los legisladores y no fue determinado.
En comités y comisiones especiales comprometidos en la preparación de un nuevo documento, las posiciones opuestas chocaron sobre las cuestiones de los poderes de los departamentos de la unión y la república, la competencia de los comisariados populares centrales y la conveniencia de establecer una ciudadanía soviética única. Los bolcheviques ucranianos insistieron en que se reconocieran derechos soberanos más amplios para cada república individual. Algunos comunistas tártaros exigieron que las repúblicas autónomas (Tataria, en forma de república socialista soviética autónoma, formara parte de la RSFSR) también fueran elevadas al rango de aliados. Los representantes georgianos abogaron por que las tres repúblicas de Transcaucasia se unieran a la URSS por separado y no en forma de una federación de Transcaucasia. Así, ya en la etapa de discusión de la primera Constitución de la Unión, se identificaron claramente sus debilidades, y las contradicciones no resueltas sirvieron de caldo de cultivo para agravar la situación interétnica en la segunda mitad de la década de 1980.
Según la Constitución de 1924, el gobierno central estaba dotado de amplísimas prerrogativas: sólo cinco comisariados del pueblo eran aliados. La GPU también permaneció bajo la autoridad central. Los otros cinco comisariados del pueblo tenían un estatus unionista-republicano, es decir, los había tanto en el Centro como en las repúblicas. El resto de los comisariados del pueblo, por ejemplo, agricultura, educación, sanidad, seguridad social, etc., fueron inicialmente de carácter exclusivamente republicano. Inherente a los documentos del partido, la instalación para impartir un contenido unitario al estado de la unión a lo largo del tiempo condujo a un aumento gradual en la importancia de las autoridades centrales (sindicales), en particular, a través de un aumento en el número de estas últimas. En vísperas del colapso de la URSS, había alrededor de 60 (en lugar de los 5 originales) ministerios sindicales. Este último reflejaba el proceso de centralización del poder y la práctica de resolver prácticamente todos los problemas de las repúblicas unidas en el Centro. La otra cara de este fenómeno fue la disminución de su independencia real.
En 1923-1925. hubo un proceso de delimitación nacional-territorial en Asia Central. Las peculiaridades de esta región consistían, en primer lugar, en la tradicional ausencia de límites territoriales claros entre los kanatos y el emirato; en segundo lugar, en la vida entre carriles de los grupos étnicos de habla túrquica e iraní. Los principios fundamentales de la delimitación nacional-territorial fueron el proceso de asignación de naciones titulares, cuyo nombre se dio a la nueva entidad nacional-territorial, y la definición geográfica de las fronteras de las nuevas repúblicas soviéticas. Las Repúblicas Populares de Bukhara y Khorezm, que anteriormente formaban parte de la RSFSR y se renombraron como "socialistas", se fusionaron y, sobre su base, se formó la RSS de Uzbekistán. En 1925, ella, al igual que la RSS de Turkmenistán, ingresó a la URSS con los derechos de las repúblicas unidas.
La demarcación nacional-territorial en Asia Central tomó la forma de una leve "limpieza étnica". Inicialmente, las naciones titulares no constituían la mayoría de la población en "sus" repúblicas. Por ejemplo, como parte de la RSS de Uzbekistán, la Región Autónoma de Tayikistán se formó como una autonomía, pero en tal grandes ciudades Al igual que Bukhara y Samarcanda, los tayikos (etnia de habla iraní) constituían la mayoría de la población. Pero ya en la década de 1920. En la República Popular Soviética de Bukhara, la educación se tradujo del tayiko al uzbeko. En las comisarías y otras autoridades, se impuso una multa de 5 rublos por cada caso de apelación en el idioma tayiko. Como resultado de tales acciones, la participación de los tayikos estaba disminuyendo rápidamente. En Samarcanda de 1920 a 1926. el número de tayikos se redujo de 65.824 a 10.700. Teniendo en cuenta que la guerra civil había terminado en ese momento, se puede suponer que la mayoría de los tayikos cambiaron al idioma uzbeko (lo cual fue fácil de hacer, ya que había bilingüismo en Asia Central) y más tarde, con la introducción de pasaportes, cambiaron su nacionalidad Los que no querían hacer esto se vieron obligados a emigrar de Uzbekistán a su autonomía. Así, se realizó el principio de la creación por la fuerza de repúblicas unidas monoétnicas.
El proceso de selección en sí entidades autónomas era extremadamente arbitrario y muchas veces no procedía de los intereses de los grupos étnicos, sino que obedecía a la coyuntura política. Esto fue especialmente evidente en la definición de autonomías en Transcaucasus. En 1920, el Comité Revolucionario de Azerbaiyán en su Llamamiento y Declaración reconoció el territorio de los distritos de Nakhichevan y Zanzegur como parte de Armenia, y se reconoció el derecho a la autodeterminación de Nagorno-Karabaj. En marzo de 1921, tras la firma del acuerdo soviético-turco, la autonomía de Nakhichevan, donde la mitad de la población era armenia y que ni siquiera tenía una frontera común con Azerbaiyán, fue reconocida como parte de Azerbaiyán bajo la presión de Turquía. En una reunión de la Mesa del Cáucaso del Comité Central del PCR (b) el 4 de julio de 1921, se tomó una decisión sobre la entrada de la Región Autónoma de Nagorno-Karabaj en la República de Armenia. Un poco más tarde, por instrucciones directas de I.V. Stalin, Nagorno-Karabaj, en la que los armenios representaban el 95% de la población, fue transferida a Azerbaiyán.
En la década de 1930. La construcción de la nación en la URSS continuó. Según la Constitución de 1936, la URSS incluía 11 repúblicas unidas y 33 autonomías. La RSS de Kazajstán y la RSS de Kirghiz se retiraron de la RSFSR; en 1929, la autonomía de Tayikistán se transformó en una república sindical; La TSFSR también se desintegró y tres repúblicas sindicales, Armenia, Azerbaiyán y Georgia, surgieron como repúblicas independientes. Después de la implementación del protocolo secreto del Pacto Molotov-Ribbentrop en 1939, tuvo lugar la reunificación de Ucrania occidental y la RSS de Ucrania, Bielorrusia occidental y la BSSR. Besarabia, arrancada de Rumanía, se fusionó con la autonomía de Moldavia (que formaba parte de la RSS de Ucrania), y en agosto de 1940 surgió la RSS de Moldavia, que pasó a formar parte de la URSS. En el verano de 1940, las tres repúblicas bálticas hicieron lo mismo: la RSS de Lituania, la RSS de Letonia y la RSS de Estonia. En el otoño de 1939, comenzó la guerra entre la Unión Soviética y Finlandia, y en 1940 se formó la República Socialista Soviética Karelo-Finlandesa, que no duró mucho. Después de su liquidación, el número de repúblicas de la unión (15) se mantuvo sin cambios hasta el colapso de la URSS. A principios de la década de 1940. La URSS, a excepción de Finlandia y parte de Polonia, se recuperó en el marco del desintegrado Imperio Ruso.
Al evaluar la Constitución de 1936, JV Stalin notó que se había creado tal estado, cuya desintegración era imposible, ya que la salida de una parte conduciría a la muerte de todos. Se asignó el papel de una especie de detonadores a las autonomías, que formaban parte de muchas repúblicas unidas. Este pronóstico quedó plenamente justificado en la segunda mitad de la década de 1980, cuando fueron las autonomías las que plantearon la cuestión de su igualdad con las repúblicas unidas, y luego siguió el colapso de la URSS.
Los años treinta y cuarenta transcurrieron en las regiones nacionales bajo la bandera de la colectivización, la industrialización y la revolución cultural. Hubo un alineamiento de las economías nacionales. Esto fue acompañado por una ruptura de la forma de vida tradicional, la imposición de un único estándar soviético (¡no ruso!). Ha surgido un sistema de redistribución de recursos financieros, materiales y humanos a favor de las regiones menos desarrolladas industrialmente y, sobre todo, de la periferia nacional. Para esto, incluso se volvió a dibujar el mapa: Rudny Altai, tradicionalmente dominado por los rusos desde el siglo XVIII, se transfirió a la República Socialista Soviética de Kazajstán y se convirtió en la base para la creación de una base industrial local. Rusia fue un donante natural. A pesar de las ayudas masivas, la industrialización en Asia Central y en el Cáucaso del Norte apenas ha cambiado la estructura económica y cultural de la población local, que tiene miles de años de tradición, y su orientación hacia los valores del mundo islámico.
La colectivización, acompañada de la creación de economías monoculturales y también la ruptura del modo de vida habitual, en término corto provocó un poderoso estrés psicológico, empobrecimiento, hambre, enfermedad. La nivelación económica estuvo acompañada de injerencias en la esfera espiritual: hubo propaganda atea y el clero fue objeto de represión. Debe tenerse en cuenta que los rusos, que también conservaron muchas características de la forma de vida tradicional, fueron sometidos a una fuerte presión del régimen soviético y también se vieron obligados a pasar de una población rural a habitantes de ciudades en poco tiempo.
Los años de guerra estuvieron acompañados de deportaciones masivas de personas sospechosas de traición. Este proceso comenzó en el verano de 1941, cuando, después de que los dos millones de alemanes fueran acusados de presunta traición, se liquidó la República de los Alemanes, la región del Volga, y todos los alemanes fueron deportados al este del país. En 1943-1944. Se llevaron a cabo reasentamientos masivos de otros pueblos de las partes europea y asiática de la URSS. Las acusaciones eran estándar: cooperación con los nazis o simpatía por los japoneses. Después de 1956 pudieron regresar a sus lugares de origen, y no todos.
La “zanahoria” de la política nacional fue la “indigenización”, es decir, la dirección a puestos de dirección y responsabilidad de personas cuya nacionalidad estaba incluida en el nombre de la república. Se facilitaron las condiciones para obtener educación para los cuadros nacionales. Entonces, por 100 trabajadores científicos en 1989, había posgraduados entre los rusos: 9,7 personas; bielorrusos - 13,4; Kirguistán - 23,9 Turcomanos - 26,2 personas. El avance exitoso en la carrera profesional estaba garantizado para los cuadros nacionales. La nacionalidad "determinaba" las cualidades profesionales, mentales y comerciales de las personas. De hecho, el propio estado introdujo el nacionalismo e incitó a la lucha étnica. E incluso el surgimiento de una población educada europea en las repúblicas nacionales, la creación de una industria e infraestructura modernas, el reconocimiento internacional de científicos y figuras culturales de las regiones nacionales a menudo se percibía como algo natural y no contribuía al aumento de la confianza entre los pueblos. , porque los métodos totalitarios excluían la posibilidad de elección, eran violentos y, por lo tanto, eran rechazados por la sociedad.
La lógica del desarrollo de los procesos de perestroika planteó la cuestión de la tasa de democratización de la sociedad soviética, así como el pago de cada república por las transformaciones socioeconómicas. Surgió la pregunta sobre la redistribución de los ingresos federales por parte del Centro a favor de las repúblicas menos desarrolladas. En el I Congreso de Diputados de la URSS (1989), las repúblicas bálticas por primera vez plantearon abiertamente el tema de la relación entre las autoridades centrales (de la Unión) y republicanas. La principal demanda de los diputados bálticos fue la necesidad de dotar a las repúblicas de una mayor independencia y soberanía económica. Al mismo tiempo, se estaban elaborando variantes de la contabilidad de costos republicana. Pero la cuestión de una mayor independencia de las repúblicas chocó con el problema del ritmo de las reformas económicas y políticas (perestroika) en diferentes regiones nacionales y culturales de la URSS. El centro fue inflexible en tratar de unificar estos procesos. El curso acelerado de las reformas de la perestroika en Armenia, los estados bálticos se vio frenado por la lentitud del Centro en la región de Asia Central. Así, la continua heterogeneidad cultural y económica de la sociedad soviética, la diferente mentalidad de los pueblos que la componen, determinaron objetivamente el diferente ritmo y profundidad de las reformas económicas y la democratización. Los intentos de Tsenr de "promediar" este proceso, para crear un modelo unificado de transformaciones para todo el estado, fracasaron. En el invierno de 1991, las repúblicas bálticas plantearon la cuestión de la soberanía política. Presión contundente sobre ellos: los acontecimientos de Vilnius en enero de 1991, las provocaciones en Letonia y Estonia pusieron en duda la capacidad del gobierno central para continuar el camino hacia la democratización y apertura de la sociedad soviética, proclamado en abril de 1985.
Incluso antes, a principios de 1988, la Región Autónoma de Nagorno-Karabaj, que formaba parte de Azerbaiyán, declaró infracciones nacionales. Una semana después, la reacción a esto fueron pogromos anti-armenios en Sumgait. Como resultado, según algunas fuentes, 32 personas murieron, más de doscientas resultaron heridas. No hubo una reacción seria ni de Bakú ni de Moscú. Este fue el comienzo del conflicto en curso de Karabaj. El siguiente, 1989, trajo nuevos pogromos: en Novy Uzgen y Osh. Y de nuevo no hubo reacción por parte del Centro. La impunidad provocó nuevas masacres por motivos étnicos. La dinámica del crecimiento de los focos de tensión interétnica muestra que en diciembre de 1988 había 15 en la Unión, en marzo de 1991, 76, un año después, 180. espacio postsoviético. Gradualmente, un doble rasero para resolver el problema de la autodeterminación comenzó a aparecer cada vez más claramente: este derecho se convirtió en el privilegio de las repúblicas de la unión, pero no de sus autonomías. Si bien todos reconocieron la arbitrariedad de la separación de formaciones sindicales y autonómicas, en ocasiones la artificialidad de sus fronteras, sin embargo, a través de la actuación de las autoridades centrales y republicanas, se formó en la conciencia pública. Así, se hizo evidente que la igualdad de los pueblos y el derecho de las naciones a la libre determinación, declarados en la Constitución, estaban sujetos a la coyuntura política.
Un intento de salvar la Unión puede considerarse la celebración del referéndum de toda la Unión sobre la integridad de la Unión el 17 de marzo de 1991, que ya no tuvo consecuencias reales. En la primavera y especialmente en el verano de 1991, casi todas las repúblicas unidas celebraron sus propios referéndums y la población votó por la independencia nacional. Así, se anularon los resultados del referéndum de toda la Unión. Otro intento de salvar la Unión puede considerarse un cambio de postura respecto a la firma de un nuevo Tratado de la Unión. Mikhail S. Gorbachev celebró repetidas consultas con los jefes de las repúblicas. Parecía que este proceso podía terminar con la celebración de un nuevo tratado de unión, cuya esencia se reduciría a la redistribución de funciones entre las autoridades central y republicana en favor de estas últimas. Por lo tanto, la URSS de un estado prácticamente unitario tuvo la oportunidad de convertirse en una federación de pleno derecho. Pero esto no sucedió: el frágil proceso fue interrumpido por los acontecimientos de agosto de 1991. Para las repúblicas de la Unión, la victoria del golpe significó el regreso al antiguo estado unitario y el fin de las reformas democráticas. se agotó el límite de la confianza en el gobierno central, se derrumbó la Unión.
El colapso actual de la URSS, aunque en muchos aspectos se asemeja al colapso del Imperio Ruso, es cualitativamente diferente. La Unión Soviética dentro del imperio fue restaurada a través de provocaciones y el uso de la fuerza militar, lo que contradice los principios de la democracia, cuya adhesión fue declarada por la mayoría de los nuevos estados. A principios de la década de 1920. pueblos que formaron antiguo imperio, todavía podían creer en el nuevo liderazgo de Moscú, supuestamente abandonando la política imperial y unificadora. Pero la nueva existencia ya en el marco de la Unión no resolvió los antiguos problemas nacionales, sino que aumentó su número. Las razones de la explosión del nacionalismo en la URSS también fueron algunos de los resultados de la política nacional implementada. La política de nacionalidad soviética condujo al surgimiento de la identidad nacional y su fortalecimiento entre muchos grupos étnicos que antes no la tenían. Habiendo proclamado la consigna de la destrucción de la división nacional de la humanidad, el régimen construyó y fortaleció naciones en los territorios definidos artificialmente por él. La nacionalidad, fijada en el pasaporte, vinculaba a las etnias a un determinado territorio, dividiéndolas en "indígenas" y "forasteros". A pesar de la subordinación de las repúblicas al Centro, tenían los requisitos previos para una existencia independiente. Durante el período soviético, se formó una élite nacional en ellos, se formaron cuadros nacionales, se definió "su propio" territorio y se creó una economía moderna. Todo esto también contribuyó al colapso de la URSS: las antiguas repúblicas soviéticas ahora podían prescindir de los ingresos monetarios del Centro, especialmente porque la tesorería de la unión con el comienzo de las reformas escaseó muy rápidamente. Además, algunos pueblos solo durante los años del poder soviético recibieron por primera vez su estado nacional (primero en forma de repúblicas unidas y después del colapso de la URSS: estados independientes: Ucrania, Kazajstán, Uzbekistán, Azerbaiyán, etc.), no contando un breve período de independencia en 1917-1920 Sus estados son muy jóvenes, no hay tradiciones de un estado sólido, de ahí su deseo de establecerse y mostrar su completa independencia, principalmente de Moscú.
El colapso del Imperio Ruso, y más tarde de la URSS, encaja lógicamente en el cuadro histórico general de los cambios globales del mundo: el siglo XX. en general se convirtió en el siglo del derrumbe de los imperios que surgieron en épocas anteriores. Una de las razones de este proceso es la modernización, la transición de muchos estados a los rieles de la industria y sociedad posindustrial... La transformación económica y política es mucho más fácil en sociedades cultural y mentalmente homogéneas. Entonces no hay problemas con el ritmo y la profundidad de las transformaciones. nuestro estado, tanto a principios del siglo XX, como en la década de 1980. era un conglomerado de diversos tipos y mentalidades económicas y culturales. Además, si bien la modernización en su conjunto potencia las tendencias de integración, éstas entran en conflicto con el crecimiento de la autoconciencia nacional, con el anhelo de independencia nacional. En condiciones de regímenes autoritarios o totalitarios, vulneración de los intereses nacionales, esta contradicción es inevitable. Por lo tanto, tan pronto como se debilitaron los aros de la autocracia y el totalitarismo y se intensificaron las tendencias transformadoras y democráticas, surgió la amenaza del colapso del estado multinacional. Y aunque el colapso de la URSS es en gran parte lógico, durante los últimos 70 años y durante los siglos anteriores, los pueblos que viven en el espacio euroasiático han acumulado mucha experiencia. viviendo juntos... Tienen de muchas maneras historia general, numerosas conexiones humanas. En condiciones favorables, esto puede facilitar una integración natural, aunque lenta. Y parece que la existencia de la CEI es un paso hacia el futuro común de los pueblos del otrora país unido.
En teoría y en términos prácticos, la experiencia histórica concreta de implementar el programa sobre la cuestión nacional, la política nacional correspondiente, cuyo resultado fue el establecimiento de nuevas relaciones interétnicas en la URSS, es de gran interés.
En el Imperio Ruso, la cuestión nacional era uno de los temas más agudos de la vida social y política.... Su importancia, complejidad y agudeza se debieron al hecho de que las nacionalidades no rusas constituían la mayoría de la población (57%), la estructura étnica de la población era inusualmente variada (más de 200 naciones, nacionalidades, Grupos étnicos), las relaciones históricamente establecidas entre los pueblos de muchas regiones eran muy complejas y confusas: la periferia nacional se encontraba a menudo en un nivel de desarrollo precapitalista y extremadamente atrasada; las contradicciones y los conflictos interétnicos a menudo se entrelazaban con los religiosos. La política oficial de la autocracia en la cuestión nacional con una cierta inclinación hacia el estado gran ruso y la ideología oficial de "autocracia, ortodoxia, nacionalidad" estimuló, especialmente desde finales del siglo XIX, el descontento entre los pueblos de las etnias locales ( polacos, finlandeses, judíos, etc.).
solución de estos temas candentes, incluyendo los problemas de formación de nuevas relaciones entre los pueblos, exigió un desarrollo profundo de las disposiciones teóricas, las tareas del programa en todas las áreas relacionadas con los planes para la construcción socialista. El primer acto legislativo del gobierno soviético sobre la cuestión nacional fue la "Declaración de los Derechos de los Pueblos de Rusia". Posteriormente, se adoptaron muchos otros documentos oficiales sobre este tema.
Uno de los pasos significativos para resolver la cuestión nacional después de la victoria de la Revolución de Octubre fue la creación por parte de muchos pueblos de su estado nacional.
En el proceso de autodeterminación, se formaron varias formas de estado nacional: una república de unión, una república autónoma, una región autónoma, un distrito nacional. Tuvo lugar y Diferentes formas estructura administrativa-territorial para minorías étnicas que viven de forma compacta (consejos nacionales rurales, distritales, volost). Los órganos de las repúblicas y regiones nacionales se construyeron principalmente a partir de personas locales que conocían el idioma, la forma de vida, los usos y costumbres de los respectivos pueblos. Se promulgaron leyes especiales para garantizar el uso del idioma nativo en todos los órganos estatales y en todas las instituciones que atienden a la población extranjera local y las minorías nacionales.
Sin embargo, la división de una sola Rusia multinacional en formaciones nacional-territoriales fue inicialmente un paso contradictorio e improductivo. La división del territorio se llevó a cabo de manera arbitraria, inmediatamente se establecieron contradicciones, que se hicieron sentir décadas después. Los estados-república, que recibieron su nombre de los nombres de las naciones indígenas, en realidad, según la composición real de la población, eran formaciones poliétnicas. Además, diferentes comunidades etnosociales recibieron diferentes grados de soberanía: algunas, el estado de repúblicas unidas, otras, autónomas. Muchos pueblos se encontraron en una subordinación de varias etapas: las repúblicas autónomas formaban parte de repúblicas unidas, las regiones autónomas formaban parte de territorios, los distritos nacionales formaban parte de un territorio o región.
De acuerdo con los principios de la política nacional proclamada gobierno soviético reconoció la independencia y el derecho a la existencia de un estado independiente de Polonia, Finlandia, Letonia, Lituania, Estonia, que anteriormente formaban parte del Imperio Ruso. Se formaron las repúblicas soviéticas de Ucrania, Bielorrusia, Azerbaiyán y otras. Se proclamaron Turkestán, Bashkir, Tatar, Chuvash, Mari, Udmurt, Carelia y otras repúblicas y regiones autónomas.
La formación de la URSS en diciembre de 1922 fue un triunfo de la política étnica de Lenin. El desarrollo posterior del estado multinacional siguió el camino de mejorar la estructura del estado nacional y las relaciones del estado nacional. Si a principios de 1923 había 33 formaciones nacionales-estatales y nacionales-territoriales en el país, para 1937 su número había aumentado a 51. Entre ellos había 11 repúblicas unidas, 22 repúblicas autónomas, 9 regiones autónomas y 9 autónomas ( nacional) distritos.
En el centro de la política nacional del estado soviético estaba Actividades prácticas superar el enorme atraso de muchos pueblos del país. Para resolver esta dificilísima tarea se aseguraron las aceleradas tasas de crecimiento de su economía y cultura. Si en las regiones industriales centrales durante los años del primer plan quinquenal (1928-1932) el volumen de producción industrial aumentó 2 veces, luego en las repúblicas y regiones nacionales, más de 3,5 veces, y en las repúblicas de Asia Central - casi 5 veces. Durante los años de los dos primeros planes quinquenales (1928-1937), la producción bruta de la gran industria en la URSS en su conjunto aumentó 9 veces, y en Kirguistán, 94 veces, en Tayikistán, 157 veces. Los logros de la revolución cultural en las repúblicas nacionales no fueron menos impresionantes. Entonces, si a principios de la década de 1920. En términos de alfabetización, las regiones y repúblicas nacionales estaban a la zaga de las regiones también analfabetas del centro del país por un factor de decenas de veces, pero en 1939 este nivel se acercaba mucho al nivel promedio de la Unión.
La asistencia directa a las repúblicas nacionales jugó un papel importante en la eliminación de la desigualdad de facto de los pueblos. Por lo tanto, los presupuestos de varias repúblicas de la Unión durante décadas se cubrieron en su parte de gastos principalmente con subsidios de toda la Unión. Numerosos equipos de especialistas, científicos, ingenieros, trabajadores de la educación superior y otro personal calificado fueron enviados a las repúblicas nacionales. Además, los representantes de los pueblos indígenas fueron admitidos en las universidades de las ciudades centrales del país en condiciones preferenciales en las direcciones de las repúblicas. Las propias repúblicas crearon una red de sus propias universidades, centros cientificos... El proceso de indigenización de los órganos estatales y su aparato en las repúblicas nacionales fue de gran importancia. Para 56 pueblos que antes no estaban escritos, se creó la escritura, se hizo posible enseñar en la escuela en su lengua materna.
Como resultado de la tremenda actividad creativa y el destacado papel del pueblo ruso en la década de 1970. niveles de economía y desarrollo cultural pueblos, logró no sólo la igualdad jurídica, sino también real de los pueblos. La amistad de los pueblos, la unidad internacional se han establecido firmemente, la enemistad interétnica y la discordia han pasado a ser cosa del pasado. La cuestión nacional en la forma en que la obtuvimos del Imperio Ruso se resolvió con éxito. Los logros de la política nacional, una nueva etapa en el desarrollo de las relaciones nacionales en la URSS se registraron en la Constitución de 1977 de la URSS.
Sin embargo, después de eso, se debilitó la atención a los problemas y tareas en el campo de las relaciones nacionales en el centro y en el nivel local. Era obvio que a pesar de éxitos logrados, la cuestión nacional no está fuera de la agenda y requiere una atención constante y cercana. Nuevos problemas y circunstancias surgieron en el ámbito de las relaciones nacionales, propias de la etapa de naciones altamente desarrolladas y de identidad nacional madura. Estos nuevos aspectos no fueron tenidos en cuenta en la política nacional práctica. Esencialmente, las relaciones nacionales se dejaron al azar.
En tal situación, los momentos de sombra de las relaciones interétnicas comenzaron a manifestarse cada vez más claramente. Los errores y perversiones en la política de personal se han vuelto más frecuentes, se han cometido graves omisiones en la política económica y social y otras acciones imprudentes que socavan la estabilidad de las relaciones interétnicas. Las fuerzas nacionalistas y separatistas se volvieron más activas en las repúblicas (especialmente en la década de 1980), se intensificaron las tendencias a oponerse al centro y los sentimientos antirrusos y antirrusos entre las élites políticas locales. A estos y otros fenómenos negativos no se opusieron los órganos de la Unión. Todo esto, de una forma u otra, socavó la amistad existente entre los pueblos, rompió las relaciones interétnicas y, en última instancia, condujo al colapso de la URSS. Al mismo tiempo, el colapso de la URSS no significa que no se lograron resultados positivos en las relaciones nacionales, que no hubo amistad entre los pueblos, o que el colapso se produjo por la inviabilidad del estado plurinacional de la unión. Se sabe que la URSS dejó de existir como un solo estado como resultado del acto subjetivo de varios altos estadistas.
Prueba de preguntas y tareas
1. ¿Cuál es la esencia de la cuestión nacional en el sentido amplio de este concepto?
2. ¿De qué condiciones y factores depende el contenido específico de la cuestión nacional?
3. Recordar la historia de la formación de Rusia como estado multinacional. ¿Por qué la mayoría de los pueblos se convirtieron voluntariamente en parte del estado ruso?
4. ¿Cuál fue la política nacional en el Imperio Ruso?
5. ¿Fue Rusia un imperio colonial clásico? ¿Había alguna razón para llamarla la "cárcel de los pueblos"?
6. ¿Cuáles son las vías y formas conocidas de resolver la cuestión nacional?
7. ¿Cuál era el estado de las relaciones interétnicas en Rusia en 1917?
8. ¿Cuáles fueron los principios y métodos proclamados por el gobierno soviético para resolver la cuestión nacional?
9. ¿Cómo se formó la URSS? ¿Por qué se rompió?
10. La amistad de los pueblos en la URSS: ¿era una realidad o un mito?
11. ¿Qué problemas internacionales en el mundo moderno conoces?
Literatura
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11. Tishkov V. A. Ensayos sobre la teoría y la política de la etnicidad en Rusia. - M., 1997.1897 Murió Jindrich Wankel- Médico, arqueólogo y espeleólogo checo. Las excavaciones realizadas por él en los sitios del hombre prehistórico en el área del Karst de Moravia han arrojado resultados importantes en la historia de la República Checa durante el período de su asentamiento por el hombre.