Teknologjitë e konsensusit për zgjidhjen e konflikteve. Konflikti politik dhe konsensusi

Konfrontimi (rivaliteti, konkurrenca, konkurrenca, shtypja, dominimi) sjellje aktive dhe e pavarur që synon të kënaqë interesat e veta pa marrë parasysh interesat e palës tjetër, apo edhe në dëm të tyre. Sjellja në këtë kontekst i referohet çdo përpjekjeje për të zgjidhur konfliktin sipas kushteve të njërës palë. Nëse njëra palë zgjedh këtë strategji, ajo kërkon kënaqësinë e pretendimeve të saj dhe përpiqet të bindë ose të detyrojë palën tjetër të bëjë lëshime. Duke krahasuar dialogun dhe presionin ndaj një partneri si mënyra për të kapërcyer kontradiktat, duhet theksuar se dallimet e mundshme midis tyre janë për faktin se megjithëse në çdo rast partnerët përpiqen të ndikojnë njëri-tjetrin, por në rast të një lufte, palët në konflikt nuk njohin të drejtën e tjetrit për të refuzuar këtë ndikim dhe nuk janë të turpshëm në mjetet e ndikimit të tyre ndaj njëri-tjetrit (N.V. Grishina).

Simmel shkruan për armiqësinë e natyrshme midis njeriut dhe njeriut, duke përmendur moralistët skeptikë, për të cilët homo homini lupus est (njeriu është një ujk për njeriun). Ai e nxjerr këtë qëndrim nga instinkti mbrojtës dhe e quan atë instinkt apriori të luftës: personaliteti, edhe pa u sulmuar, vetëm duke reaguar ndaj vetë-shprehjes së të tjerëve, nuk është në gjendje të pohohet ndryshe përveçse nëpërmjet kundërshtimit, që i pari. instinkti me ndihmën e të cilit pohon se është mohimi i një tjetri (G. Simmel Man as an armik: Sociological Journal, 1994, N2, F. 114.) Kështu, shohim se rivaliteti shpesh zgjidhet automatikisht, pa llogaritje racionale: Një luftë thjesht më zvarritet, citon një fëmijë pesëvjeçar që e njeh E.N. Ivanova

Sot karakterizohet nga një zhvillim edhe më i madh i konkurrencës në marrëdhëniet midis njerëzve: Kultura moderne bazuar ekonomikisht në parimin e rivalitetit individual. Një individ duhet të luftojë me anëtarët e tjerë të të njëjtit grup, duhet t'i bëjë më të mirën dhe shpesh i shtyn ata mënjanë. Epërsia e njërit shpesh nënkupton dështim për tjetrin. Rezultati psikologjik i një situate të tillë është një tension i paqartë armiqësor midis njerëzve. Secili është një rival real ose potencial për cilindo tjetër (K. Horney Culture and Neurosis: Psychology of Conflict (redaktuar nga N.V. Grishina), f. 101). Është me këtë strategji që fuqia, forca e ligjit, autoriteti, lidhjet, etj. përdoren shpesh për të justifikuar vlerësimin e interesave të dikujt si të lartë dhe interesat e një rivali si të ulët.

Kushtet për efektivitetin e përdorimit të kësaj strategjie:

problemi është jetik e rëndësishme për palën në konflikt;
pala tjetër bën lehtësisht lëshime;
forca e veprimit të njërës anë tejkalon ndjeshëm forcën e reagimit që pala tjetër është e aftë;
kërkohen masa të shpejta dhe vendimtare në një situatë të paparashikuar;
prania e një autoriteti të madh për të marrë një vendim dhe është e qartë se ky vendim është më i miri;
pjesëmarrësi në konflikt aktualisht është i privuar nga çdo zgjedhje tjetër.

Strategjia konkurruese mund të vërehet në nivele të ndryshme ndërveprimi. Për analiza specifike, përdorni përshkrimin taktikat e ndërveprimit të konfliktit, me të cilën nënkuptojmë tërësinë teknika të ndryshme ndikimi mbi kundërshtarin, një mjet për zbatimin e strategjisë. Nuk ka asgjë të pashmangshme shkatërruese ose shkatërruese në taktikat konkurruese. Rezultati në të cilin çon përdorimi i këtyre taktikave është mjaft negativ.

Taktikat konkurruese ndryshojnë në ashpërsi. Tek kategoria taktika të lehta përfshijmë ato pasoja, zbatimi i të cilave është ose i favorshëm ose neutral për palën tjetër. Në të kundërt, taktikat e vështira janë taktika që rezultojnë ose kërcënojnë të rezultojnë në pasoja negative ose të kushtueshme për palën tjetër.

Taktikat konkurruese përdoren më shpesh sipas parimit të rritjes së pasojave të tyre nga të lehta në gjithnjë e më të rënda. Kjo shpjegohet me faktin se taktikat e lehta, si rregull, janë më të lira për anën që i përdor ato sesa ato të rënda. Dhe një konsistencë e tillë në përdorimin e tyre shërben si një shenjë për palën tjetër, si dhe për vëzhguesit e mundshëm, se pala e parë po vepron me maturi, domethënë përdor taktika të rënda vetëm si mjet i fundit.

Nëse një palë përdor fillimisht taktika të rënda (duke përdorur sharmin), ekziston rreziku që pala tjetër dhe vëzhguesit e tjerë të konsiderojnë të parën si një ngacmues që përpiqet të imponojë vullnetin e saj me çdo mjet të nevojshëm. Për më tepër, një zhvendosje e mundshme drejt taktikave më të lehta mund të krijojë përshtypjen se pala e parë është e dobët: ajo nuk ishte në gjendje të arrinte qëllimin e saj me forcë dhe u detyrua të merrte një pozicion më paqësor. Në rrethana të tilla, taktikat e buta mund të shihen si ryshfet, si përpjekje e palës së parë për të blerë fitoren për vete, pasi përpjekjet e tjera të saj kanë dështuar.

Sigurisht, në disa raste kalimi nga taktika e lehtë në atë të rëndë duket e papërshtatshme. Dhe shpesh njëra palë përdor fillimisht taktika të rënda si kërcënimet për të frikësuar palën tjetër, dhe më pas kalon në taktika të lehta, si p.sh. përdorimi i sharmit. Në ndryshim nga taktikat e rënda, taktikat e lehta duken aq të këndshme sa mund të jenë mjaft efektive. Ky ndryshim taktikash është veçanërisht mbresëlënës kur pjesëmarrës të ndryshëm, nga njëra anë, përdorin taktika të rënda dhe të lehta, duke vepruar vazhdimisht në rolet e një polici të keq dhe të mirë. Kjo teknikë quhet edhe kapele e zezë kapele e bardhë ose djalë i keq djalë i mirë, polic i keq polic i mirë.

Por prapëseprapë, duhet të pranojmë se është më e zakonshme që fillimisht të përdoren taktika të lehta, dhe më pas taktika të rënda.

Taktikat e buta ose të lehta nuk përfshijnë shkaktimin e dëmtimit të rëndë fizik ose psikologjik ndaj një kundërshtari, por megjithatë ato përfshijnë këmbënguljen e vendosur në pozicionin e dikujt. Kjo perfshin:

taktika joshëse ose taktika miqësore, që përfshijnë trajtimin e duhur, theksimin e të përgjithshmes, demonstrimin e gatishmërisë për të zgjidhur problemin, paraqitjen informacionin e nevojshëm, oferta e ndihmës, ofrimi i shërbimit, falje, falje;
taktikat e pështjellimit;
taktikat e qortimeve të fshehura;
Taktikat e transaksionit: shkëmbimi i ndërsjellë i përfitimeve, premtimet, lëshimet, faljet.

Konsensusi (marrëveshja) është një zgjidhje e pranueshme për palët në konflikt, në zhvillimin e së cilës marrin pjesë me vetëdije të gjithë pjesëmarrësit në proces. Duhet të kuptohet qartë se një marrëveshje e tillë mund të bazohet vetëm në një marrëveshje të qëndrueshme në të cilën të gjitha palët në konflikt janë të interesuara.

Në një interpretim të gjerë konceptual, konsensus do të thotë një gjendje e masës, kolektive dhe ndërgjegjen individuale Kur njerëzit ndahen në grupe, ata fokusohen në strategjinë e partneritetit social. Antipodi thelbësor ndaj konceptit të "konsensusit" në konfliktologji ishte koncepti i "dissensualizmit" - një sistem i marrëdhënieve midis njerëzve (përfshirë veten e tyre), gjendjen e organizimit shpirtëror të shoqërisë, që i nënshtrohet një strategjie sjelljeje - konfrontimi shoqëror. Konsensusi është parimi i një vendimi kolegjial, i një vetoje të largët, ai presupozon një vendim pozitiv bazuar në një pozicion të dakorduar, kompromis dhe bashkëpunim.

Në të njëjtën kohë, konsensusi, si një metodë e zgjidhjes së konflikteve, presupozon praninë e disa kushteve: tema e mosmarrëveshjes duhet të jetë jashtëzakonisht komplekse dhe interesat e palëve duhet të ndryshojnë ndjeshëm, gjë që do të ndërlikonte kërkimin e një zgjidhjeje për konflikti; të dyja palët janë të gatshme të fillojnë kërkimin në fusha me interesa të ndryshme më parë; disponueshmëria e kohës për të kërkuar alternativa që mund të kënaqin të dyja palët; palët duhet të jenë të interesuara për një zgjidhje të hershme, por jo të përkohshme të problemit.

Përdorimi i teknologjisë së konsensusit në menaxhimin e konfliktit synon jo vetëm të minimizojë pasojat e tij, por edhe të maksimizojë përfitimet për të gjithë ata që janë të përfshirë në konflikt. Përveç koordinimit të interesave të të gjitha palëve, konsensusi presupozon edhe koordinimin me interesat e palës së jashtme, me të cilën palët në konflikt duhet të pajtohen.

Një metodë mjaft e lashtë, e testuar me kohë për zgjidhjen e kontradiktave është metoda e përfshirjes së një ndërmjetësi si një nga llojet e metodave të konsensusit. Një ndërmjetës qëndron midis dy palëve ndërluftuese dhe i ndihmon ata të gjejnë një zgjidhje për konfliktin. Ai mund ta marrë këtë rol në mënyrë joformale ose të emërohet në të. Shumë vende perëndimore kanë struktura formale që ofrojnë ndërmjetësim si një alternativë ndaj metodave ligjore dhe të tjera tradicionale të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve.

Cilat janë rolet e ndërmjetësimit? Ndërmjetësimi joformal ofron alternativa, demonstron një qasje fleksibël, nuk merr pjesë në diskutime dhe tërheq vëmendjen te opinioni i kundërshtarit. Në thelb, ky ndërmjetësim duhet t'i mbështesë ata në konflikt në mënyrë miqësore dhe t'i inkurajojë ata të jenë të vëmendshëm ndaj njëri-tjetrit. Kur përdoret me mjeshtëri, palët as që e vënë re rolin e ndërmjetësimit.

Çfarë avantazhesh ofron teknologjia e ndërmjetësimit?

Para së gjithash, ndërmjetësi nuk përfshihet në problem; ndërmjetësi, ndryshe nga pjesëmarrësit në kontradiktë, është emocionalisht i qëndrueshëm; neutraliteti i ndërmjetësit lejon që palët në konflikt të përfshihen në vlerësime dhe qëndrime objektive; rritet numri i alternativave; përzgjedhja e alternativave që do t'u përshtateshin njëkohësisht të dy kundërshtarëve është më produktive; procesi i përafrimit të qëndrimeve të palëve po ecën shumë më shpejt; Ndërmjetësimi thyen barrierat në komunikimin ndërmjet palëve.

Ndër teknologjitë më të zakonshme të konsensusit të kohëve moderne janë: forma të ndryshme arbitrazhi.

Arbitrazh Detyrues.

Palët në konflikt zgjedhin një grup personash për të shqyrtuar mosmarrëveshjet e tyre dhe për të marrë një vendim përfundimtar që do të jetë detyrues. Procedura për shqyrtimin e çështjes shton ngjashmëri me procesin gjyqësor, por vetë procesi nuk ka rregulla të qarta që rregullojnë shqyrtimin e drejtpërdrejtë të provave. Nëse procesi nuk e lejonte gabime të rënda, gjykatat mund të japin ekzekutimin e një vendimi detyrues arbitrazhi.

Procedura e rishikimit është e ngjashme me opsionin e mëparshëm, megjithatë, vendimi i marrë nga një person neutral ka natyrë këshillimore për të dyja palët. Opsion i ngjashëm arbitrazhi përfshin pjesëmarrjen e një kategorie të tillë pjesëmarrësi në proces si ekspert. Pjesëmarrja e një eksperti shkaktohet nga nevoja që pjesëmarrësit në konfrontim të marrin mendime të kualifikuara për një çështje të diskutueshme, e cila në të ardhmen mund të ndikojë në zgjedhjen e tyre, pranimin ose mospranimin e vendimit të arbitrit.

Arbitrazh “Oferta Përfundimtare”.

Procesi në tërësi mund të konsiderohet si një lloj arbitrazhi detyrues. Secila palë propozon zgjidhjen e saj për shqyrtim. situatë konflikti, arbitri, pasi ka shqyrtuar opsionet e propozuara, zgjedh njërën prej tyre, pa të drejtë të bëjë asnjë ndryshim.

Arbitrazh i kufizuar.

E veçanta e këtij lloj arbitrazhi është përcaktimi paraprak i kufijve të koncesioneve nga palët në konflikt. Nëse vendimi i arbitrit shkon përtej kufijve të përcaktuar më parë, pretendimet merren parasysh sipas marrëveshjeve paraprake ose gjatë një raundi të ri takimesh.

Arbitrazhi ndërmjetësues.

Një lloj rregullimi i konflikteve të përziera. Pala e tretë ftohet të kombinojë funksionet e ndërmjetësit dhe arbitrit. I ftuari (ose grupi) duhet të gjejë formën optimale të marrëveshjes që nuk irriton palët në konflikt dhe do të krijonte rrethana të favorshme për zgjidhjen e saj.

Gjykata e arbitrazhit.

Vetë procesi i arbitrazhit mund të bëhet objekt i një marrëveshjeje ndërmjet palëve ose objekt i rregullimit legjislativ. Vetë palët në konflikt mund të zgjedhin një person të autorizuar, të bien dakord për aftësitë dhe kufijtë e tij të autoritetit. Sa i përket vendimit të arbitrit, ai është i detyrueshëm dhe përfundimtar për të gjitha palët.

Konsensusi dhe kompromisi janë dy fenomene dhe procese të lidhura ngushtë. Kompromisi është një proces që bashkon përpjekjet e palëve në konflikt për të gjetur së bashku një rrugëdalje nga gjendja e konfrontimit. Ky proces bazohet në lëshime reciproke, edhe pse ato nuk duhet domosdoshmërisht të jenë të dobishme reciproke. Teknologjia e përdorur në këtë rast është mjaft e thjeshtë - është teknologjia e "pazareve". Forme e thjeshte zgjidhja e konfliktit fsheh kompleksitetin e vetë procesit të negociatave, dhe sistemi i koncesioneve shumë shpesh nuk çon në një zgjidhje të konfliktit, por vetëm lejon që dikush të vonojë zgjidhjen e problemit në një datë më të largët. Bazuar në këtë, mund të themi se kjo metodë thjesht nuk është e aftë ose e përshtatshme për zgjidhjen e shumicës së situatave të konfliktit.

Kompromisi mund të konsiderohet si një mohim, një ndryshim në pozicionet fillestare të dikujt dhe gjithashtu mund të konsiderohet si një kundërshtim. Në të njëjtën kohë, nëse ndryshime të tilla do të kënaqin të dyja palët, ose një lëshim nga njëra palë do të jetë vullnetar dhe nuk do të cenojë interesat e saj bazë, atëherë një kompromis i tillë vështirë se mund të konsiderohet si një mohim. Më shumë gjasa, një sjellje e tillë do t'i ngjajë një kërkimi për mënyra për të afruar pozicionet.

Konflikti politik është një përplasje, një përballje mes subjekteve politike, e shkaktuar nga kundërshtimi i interesave, vlerave dhe pikëpamjeve të tyre politike.

Konflikti politik është një nga llojet konflikti social, një përplasje e subjekteve politike për marrëdhëniet e pushtetit.

J. Burton, H. Leder, J. Davis dhe të tjerë parashtruan një version që shpjegon natyrën e konfliktit politik - të ashtuquajturën teori të nevojave njerëzore. Ky koncept thotë se konfliktet lindin si rezultat i shkeljes ose përmbushjes së pamjaftueshme të nevojave që përbëjnë bazën e personalitetit njerëzor. Burimet bazë të konfliktit përfshijnë vlera të ndryshme: O. Nadler - identiteti, rritja ekonomike, transcendenca (vetëzbulimi i brendshëm); R. Inglehart - siguria, njohja publike, përsosja morale dhe të tjera. Përmbushja e aspiratave të tilla kërkon që autoritetet të modifikojnë dhe përmirësojnë strukturat politike në mënyrë që të plotësohen plotësisht dhe në mënyrë adekuate këto nevoja universale njerëzore; proceset e identifikimit të qytetarëve, ndërgjegjësimi i tyre për përkatësinë e tyre në fusha dhe shoqata sociale, etnike, fetare dhe të tjera, gjë që përcakton kuptimin e tyre për vendin e tyre në sistemin shoqëror dhe politik.

Sipas K. von Beyme, teoria e konfliktit politik ka tre modele kryesore: modele liberale, autoritare-konservatore, socialiste.

Modeli liberal i konfliktit politik (S. Lipset) bazohet në një orientim drejt parametrave demokratikë të jetës shoqërore dhe, në veçanti, pluralizmit partiak. Autorët e tij besojnë se konfliktet në grup janë baza për zhvillimin e demokracisë. Mbështetësit e këtij modeli janë të vetëdijshëm se konflikti politik, në kushte të caktuara, mund të shndërrohet në një fenomen që zbërthen stabilitetin politik të shoqërisë dhe përbën rrezik për themelet e saj demokratike. Këtu përfshihen konfliktet që përfshijnë ekstremizmin kombëtar dhe fetar, fanatizmin ideologjik, manifestimet ekstreme të urrejtjes klasore, etj. Ata e shohin rrezikun për demokracinë në faktin se këto konflikte mund të çojnë në dominimin e një pushteti të fortë të centralizuar, të cilit asnjëri prej tyre nuk mund t'i rezistojë. grupe. Në të njëjtën kohë, vihet re se me ardhjen e një qeverie të fortë të centralizuar, vetë konfliktet "zhduken". Konfliktet zgjidhen në modelin liberal sipas parimit “marrëveshje”, pra në bazë të konsensusit, “mekanizmi kyç” i të cilit është votimi.

Modeli autoritaro-konservator i konfliktit politik bazohet në karakteristikat e marrëdhënieve midis elitës në pushtet dhe masave. Autorët e këtij modeli u fokusuan në mekanizmin e shfaqjes së elitës dhe kundërelitës në shoqëri, në marrëdhëniet konfliktuale mes tyre. Madje, sipas tyre, ndryshimi i vendeve të elitës dhe kundërelitës në publik jeta politike nuk do të thotë zgjidhje e konfliktit.

Modeli socialist (modeli i konfliktit klasor), themeluesit e të cilit ishin K. Marksi dhe F. Engels. Logjika e përdorimit të qasjes klasore në justifikimin e konfliktit zbret afërsisht në sa vijon: zgjerimi i shpërndarjes së pabarabartë të mallrave, burimeve dhe vlerave në shoqëri çon në thellimin e marrëdhënieve konfrontuese midis klasave në pushtet dhe të shtypur; thellimi i të kuptuarit të pozitës së tyre të vërtetë të klasave të shtypura çon në ndërgjegjësimin e tyre për padrejtësinë sociale në shpërndarjen dhe konsumimin e pasurisë publike; thellimi objektiv i padrejtësisë sociale dhe ndërgjegjësimi i saj nga masat çon në mënyrë të pashmangshme në polarizimin e shoqërisë, një kuptim të papërsosmërive të saj. sistemi politik, dhe për këtë arsye - për bashkimin politik të klasave të shtypura; rritja e mëtejshme e polarizimit midis klasave dominuese dhe të shtypura rrit mundësinë e dhunës në konfliktin e pashmangshëm mes tyre; nevoja për të zgjidhur konfliktin në zhvillim çon në fitoren e pashmangshme të të shfrytëzuarve, domethënë në marrëdhënie të reja socialiste socio-politike dhe ekonomike.

Konsensusi (nga latinishtja consentio - bashkësi ndjenjash, mendimesh, mirëkuptimi reciprok) është një marrëveshje e shumicës së konsiderueshme të anëtarëve të çdo komuniteti në lidhje me parime të rëndësishme organizimi politik, shpërndarja e vlerave, pushtetit dhe të drejtave në shoqëri.

Konsensus - parim universal demokracia, e cila lejon njeriun të zgjidhë dhe të parandalojë kontradiktat dhe konfliktet, të lehtësojë tensionin në shoqëri dhe të arrijë marrëveshje për çështje të diskutueshme. Parimi i konsensusit përfshin marrjen parasysh të mendimeve të shumicës dhe pakicës. Arritja e tij lehtësohet nga nivel të lartë jeta, respektimi i të drejtave dhe lirive të njeriut, prania e tolerancës në shoqëri, ekzistenca e formave institucionale të zgjidhjes së konflikteve të zhvilluara nga homogjeniteti shtetëror, etnik dhe fetar i shoqërisë. Koncepti i konsensusit u prezantua për herë të parë në praktikën politike nga O. Comte.

Teoria e konsensusit u zhvillua nga A. Tocqueville, i cili vërtetoi përfundimin se shoqëria ekziston vetëm kur shumica e njerëzve kanë një pikëpamje të përbashkët për probleme të ndryshme dhe zakone të përbashkëta. Vlerat dhe idealet mbizotëruese në një shoqëri të caktuar paracaktojnë modelet e sjelljes së një individi. Përbashkësia e këtyre vlerave e detyron individin të përshtatet me pozicionet e njerëzve të tjerë, duke arritur kështu ekuilibrin në sistemin shoqëror.

Në formën e saj të kompletuar, teoria e konsensusit u shfaq në vitet 1950-1960 në veprat e T. Parsons, E. Durkheim dhe të tjerëve. Ajo bazohet në besimin në aftësinë e një personi për të parandaluar konflikte të ndryshme dhe për të zhvilluar debate në një atmosferë të qetë .

Në shoqëritë demokratike, zakonisht ekzistojnë tre objekte të marrëveshjes së mundshme që mund të transformohen në nivele përkatëse të konsensusit.

Niveli i parë i konsensusit tregon nëse një shoqëri e caktuar ndan të njëjtat vlera dhe qëllime. Do të thotë marrëveshje mbi normat dhe parimet themelore të shumicës së anëtarëve të shoqërisë.

Niveli i dytë i konsensusit vendos rregullat e sjelljes politike, të fiksuara në kushtetutë. Kjo do të thotë se shumica bie dakord për "rregullat e lojës" kryesore (për shembull, njohja e rezultateve të zgjedhjeve).

Niveli i tretë i konsensusit nxjerr në pah problemin “qeveri – opozitë”. Konsensusi i politikave nënkupton marrëveshjen e shumicës për format bazë të organizimit pushteti politik(për shembull, njohja e një forme të caktuar qeverisjeje). Në të njëjtën kohë, mosmarrëveshjet mund të ekzistojnë për qëndrimin ndaj anëtarëve të qeverisë dhe jo për formën e qeverisjes.

Objektet e marrëveshjes së mundshme

Nivelet e konsensusit

Qëllimet përfundimtare që përbëjnë bazën e sistemit të vlerave politike (liria, barazia, etj.) Konsensusi në nivel komuniteti, ose vlera

Procedura e zgjidhjes së konfliktit Konsensus në nivel regjimi, ose procedural

Anëtarët e veçantë të qeverisë dhe politikat e qeverisë Konsensus në nivel politikash

Rruga nga konflikti në konsensus përfshin një sërë fazash: shkëmbimin e kërkesave ndërmjet palëve në konflikt; parashtrimi i kundërpropozimeve; identifikimi i qëndrimeve të përbashkëta.

Mënyra për të zbatuar këto faza është përmes negociatave, gjatë të cilave respektohen disa parime. Për të parandaluar që negociatat të arrijnë në një qorrsokak, ato nuk duhet të bazohen në pazaret mbi atë që secila palë mund ose nuk mund të bëjë. Metoda parimore e negociatave supozon se palët në konflikt përpiqen të gjejnë përfitim të ndërsjellë kudo që të jetë e mundur dhe kur interesat e tyre nuk përputhen, ato duhet të këmbëngulin për një rezultat që do të justifikohej nga disa norma të drejta, pavarësisht nga vullneti i secilit prej tyre. partive. Negociatat parimore bazohen në normat e mëposhtme:

zhvillimin e negociatave për një konflikt specifik, duke shmangur një situatë mosmarrëveshjeje për konfliktet e mëparshme;

të drejtat e barabarta të të dyja palëve në zgjidhjen e një situate konflikti;

refuzimi për të kryer tregtim pozicional dhe fokusimi në interesa dhe jo në pozicione;

përdorimi i kritereve objektive kur justifikoni pozicionin tuaj;

dallimin ndërmjet pjesëmarrësve në diskutim dhe çështjeve që diskutohen;

duke marrë parasysh mjedisin qytetërues, kombëtar-etnik dhe socio-kulturor në të cilin ndodh konflikti dhe ndikimin e tij në specifikat e tij.

Ekzistojnë dy parime themelore të konsensusit:

1) mbështetjen e vendimit nga shumica e pjesëmarrësve në miratimin e tij;

2) mungesa e kundërshtimeve të drejtpërdrejta ndaj vendimit nga ana e të paktën njërit prej pjesëmarrësve.

Kështu, konsensusi nuk është unanimiteti, por mungesa e kundërshtimeve të drejtpërdrejta duke njohur një pozicion neutral. Kjo qasje është më racionale kur zgjidhet një konflikt, pasi është e vështirë të arrihet unanimiteti i plotë midis pjesëmarrësve në zgjidhjen e një problemi të diskutueshëm.

Zgjidhja e konfliktit ndikohet edhe nga faktorë të tillë si pjesëmarrja ose mospjesëmarrja e palëve në konflikt në këtë proces. Nëse asnjëra palë nuk merr pjesë në zgjidhjen e konfliktit, rezultati i tij mund të varet nga ndërhyrja e një pale të tretë (arbitri, gjyqtari). Është pala e tretë që duhet të analizojë konfliktin dhe të japë receta për zgjidhjen e tij. Nëse të dyja palët kundërshtare marrin pjesë në zgjidhjen e konfliktit, atëherë, si rregull, ato shkaktojnë vetëm lloje të reja konfrontimi.

Kontradiktat dhe konfliktet politike janë një shoqërues i pashmangshëm i politikës, një atribut i procesit politik. Prandaj, lind nevoja, mbi bazën e një kulture politike të qytetëruar, të krijohen norma të drejta që bëjnë të mundur zgjidhjen konstruktive të konflikteve, modernizimin e dinamikës së procesit politik dhe jeta publike përgjithësisht.

Meqenëse funksionet negative të konfliktit janë të rrezikshme për ekzistencën e qëndrueshme të shoqërisë, problemi qendror i konfliktologjisë është kërkimi i metodave për zgjidhjen e tyre. Pa këtë, mund të lindë një situatë kur ju duhet të merreni jo vetëm me konfliktin, por edhe me pasojat e tij, të cilat mund të jenë më të rrezikshme se vetë konflikti. Zgjidhja e konfliktit është një koncept mjaft i gjerë. Ajo nënkupton:

1) paralajmërim forma të hapura manifestimet e konflikteve të shoqëruara me veprime të dhunshme (luftëra, trazira, etj.);

2) zgjidhja e konfliktit, e cila përfshin eliminimin e shkaqeve që i shkaktojnë ato;

3) formimi i një niveli të ri marrëdhëniesh midis pjesëmarrësve (ulja e nivelit të armiqësisë së palëve në konflikt, transferimi i konfliktit në kërkimin e një zgjidhjeje të përbashkët të problemit).

Ndryshe nga një kontradiktë, një konflikt është gjithmonë subjektivisht kuptimplotë dhe zgjidhet në një mënyrë të vetëdijshme dhe aktive. Në këtë drejtim, roli i ndërmjetësit është i madh si aktor konflikti. Rolin e arbitrit duhet ta kryejë shteti, pasi ligji nënkupton masmedia, forcat e Armatosura. Shteti është i detyruar të ndërhyjë në rrjedhën e ngjarjeve kur konfliktet kërcënojnë interesat e shumë njerëzve; kur palët në konflikt kryejnë akte dhune që janë të papajtueshme me ligjin; kur konflikti bëhet shkak i dhunës masive të zgjatur. Një ndërmjetës në një konflikt mund të jetë gjithashtu një individ që ka autoritet në sytë e të dy palëve në konflikt.

Praktika politike ka zhvilluar disa dispozita përgjithësisht të pranuara që duhet të merren parasysh gjatë zgjidhjes së konflikteve:

1) Kushtetuta duhet të përmbajë bazën legjislative për mekanizmin e zgjidhjes së konflikteve;

2) është e nevojshme të përpiqemi për të arritur sferën më të madhe të mundshme të marrëveshjes midis palëve në konflikt;

3) është e nevojshme të lokalizohet konflikti, të përcaktohen qartë kufijtë e tij dhe të parandalohet përfshirja e faktorëve shtesë në të;

4) duhet të shmanget thjeshtimi i problemeve që shërbyen si bazë për konfliktin politik;

5) shmangni vonesat në përpjekjet konstruktive, pasi faktori kohë në zgjidhjen e një konflikti është shpesh një nga kushtet vendimtare për sukses;

6) të përdorin përvojën e grumbulluar në zgjidhjen e konflikteve, duke marrë parasysh specifikat e tyre kombëtare.

Zgjidhja e konfliktit ndihmon në kufizimin e intensitetit dhe shkallës së tij. Shkenca politike moderne teorike dhe e aplikuar identifikon një sërë metodash për zgjidhjen e konflikteve politike:

	Aplikimi I
"Shmangia" e konfliktit	Tërheqja e përkohshme nga arena politike, shmangia e takimeve me armikun etj.
Zëvendësimi i konfliktit	Lëvizja e tij në një aeroplan tjetër
Përballja	Vendime të ashpra, "revolucionare".
Pajisja	Veprime, veprime që synojnë zhvillimin e pavarur të zgjidhjeve për zgjidhjen e konfliktit nga njëra nga palët, por duke i kënaqur të dyja
Shtyrja	Koncesioni i përkohshëm ndaj një kundërshtari të fortë
Pajtimi i palëve	Përafrimi i pozicioneve të tyre nëpërmjet një ndërmjetësi.
Arbitrazhi ose Arbitrazhi
Negocimi	Mënyra më e zakonshme dhe premtuese për zgjidhjen e konflikteve politike.
Zgjidhja Alternative e Konflikteve	Konflikti rregullohet nga vetë pjesëmarrësit përmes bashkëpunimit dhe marrëveshjes së ndërsjellë

Secila prej këtyre metodave ka një numër avantazhesh, disavantazhesh dhe kufizimesh. Zakonisht më efektive është aplikimi kompleks metoda të ndryshme në varësi të kushteve dhe natyrës specifike të konfliktit. Në çdo rast, zgjedhja e metodave specifike të zgjidhjes duhet të sigurojë parandalimin e zhvillimit të një faze të dhunshme të konfliktit; zgjidhja e kontradiktave që shkaktuan konfliktin; uljen e nivelit të konfrontimit mes palëve dhe kalimin në gjetjen e një zgjidhjeje të përbashkët të problemit. Rezultati më i favorshëm i zgjidhjes së konfliktit është arritja e konsensusit.

Termi konsensus (nga latinishtja - mirëkuptim i ndërsjellë, bashkësi ndjenjash, mendimesh). Konsensusi është një marrëveshje e shumicës së madhe të njerëzve në çdo komunitet lidhur me parimet më të rëndësishme të organizimit politik, shpërndarjes së vlerave, pushtetit dhe të drejtave në shoqëri. Konsensusi është një parim universal i demokracisë që lejon njeriun të zgjidhë dhe të parandalojë kontradiktat dhe konfliktet, të lehtësojë tensionin në shoqëri dhe të arrijë marrëveshje për çështje të diskutueshme. Parimi i konsensusit përfshin marrjen parasysh të mendimeve të shumicës dhe pakicës. Arritja e konsensusit lehtësohet nga standardi i lartë i jetesës, respektimi i të drejtave dhe lirive të njeriut, prania e tolerancës (d.m.th. toleranca, lojaliteti) në shoqëri, ekzistenca e formave institucionale të zgjidhjes së konflikteve, homogjeniteti etnik dhe fetar i shoqërisë. Koncepti i konsensusit u prezantua për herë të parë në praktikën politike nga O. Comte. Teoria e konsensusit u zhvillua nga A. Tocqueville, i cili vërtetoi përfundimin se shoqëria ekziston vetëm kur shumica e njerëzve kanë një pikëpamje të përbashkët për probleme të ndryshme dhe zakone të përbashkëta. Vlerat dhe idealet mbizotëruese në një shoqëri të caktuar paracaktojnë modelet e sjelljes së një individi. Përbashkësia e këtyre vlerave e detyron individin të përshtatet me pozicionet e njerëzve të tjerë, duke arritur kështu ekuilibrin për të gjithë sistemin shoqëror.

Në formën e saj të plotësuar, teoria e konsensusit u shfaq në vitet 1950-1960 në veprat e T. Parsons, E. Durkheim dhe të tjerë. Ajo bazohet në besimin në aftësinë e një personi për të parandaluar konflikte të ndryshme dhe për të zhvilluar debate në një atmosferë të moderuar. .

Në shoqëritë demokratike, zakonisht ekzistojnë tre objekte të marrëveshjes së mundshme që mund të transformohen në nivelet përkatëse të konsensusit:

Niveli i parë i konsensusit tregon nëse një shoqëri e caktuar ndan të njëjtat vlera dhe qëllime. Do të thotë marrëveshje mbi normat dhe parimet themelore të shumicës së shoqërisë.

Niveli i tretë i konsensusit nxjerr në pah problemin e “pushtet – opozitë”. Konsensusi mbi politikën do të thotë që shumica bie dakord për format bazë të organizimit të pushtetit politik (për shembull, dakordësia se ekziston një formë e caktuar qeverisjeje). Megjithatë, mund të ketë mosmarrëveshje në lidhje me qëndrim të ndryshëm për anëtarët e qeverisë dhe jo për formën e qeverisjes.

Rruga nga konflikti në konsensus përfshin një sërë fazash:

1. Shkëmbimi i kërkesave ndërmjet palëve në konflikt;

2. Parashtrimi i kundërpropozimeve;

3. Identifikimi i qëndrimeve të përbashkëta.

Mënyra për të zbatuar këto faza është përmes negociatave, gjatë të cilave respektohen disa parime. Për të parandaluar që negociatat të arrijnë në një qorrsokak, ato nuk duhet të bazohen në pazaret mbi atë që secila palë mund ose nuk mund të pajtohet. Metoda e negociatave parimore supozon se palët në konflikt përpiqen të gjejnë përfitime të ndërsjella kudo që të jetë e mundur, dhe aty ku interesat e tyre nuk përputhen, duhet të insistohet në një rezultat që do të justifikohej me disa norma të drejta, pavarësisht nga vullneti i secilit prej tyre. palët. Negociatat parimore bazohen në normat e mëposhtme:

a) zhvillimin e negociatave për një konflikt specifik, duke shmangur një situatë mosmarrëveshjeje për konfliktet e mëparshme;

b) të drejtat e barabarta të dy palëve në zgjidhjen e një situate konflikti;

c) refuzimi për të kryer tregti me pozicione dhe fokusimi në interesa dhe jo në pozicione;

d) përdorimin e kritereve objektive kur justifikoni pozicionin tuaj;

e) dallimin ndërmjet pjesëmarrësve në diskutim dhe problemeve të diskutuara;

f) duke marrë parasysh mjedisin qytetërues, kombëtar-etnik dhe social-kulturor në të cilin ndodh konflikti dhe ndikimin e tij në specifikat e tij.

Ekzistojnë dy parime themelore të konsensusit:

1) mbështetjen e vendimit nga shumica e pjesëmarrësve në miratimin e tij; 2) mungesa e kundërshtimeve të drejtpërdrejta ndaj vendimmarrjes nga të paktën një prej pjesëmarrësve.

Zgjidhja e konfliktit ndikohet edhe nga faktorë të tillë si pjesëmarrja ose mospjesëmarrja e palëve në konflikt në këtë proces. Nëse asnjë palë nuk është e përfshirë në zgjidhjen e konfliktit, atëherë rezultati i tij mund të varet vetëm nga një palë e tretë (arbitri, gjyqtari) ose nga rastësia. Është pala e tretë që analizon konfliktin dhe jep zgjidhje të gatshme. Nëse vetëm një palë në konflikt merr pjesë në zgjidhjen e një kontradikte, atëherë ajo më së shpeshti i nënshtrohet verifikimit, ku duhet të provojë se ka të drejtë. Megjithatë, në praktikë kjo është shumë e vështirë për t'u arritur. Nëse të dyja palët kundërshtare janë të përfshira në zgjidhjen e një konflikti, atëherë, si rregull, mekanizmi i zgjidhjes merr formën e një lufte midis tyre. Të dyja palët krijojnë lloje të reja konfrontimesh nga fakti se ato në mënyrë të barabartë duke luftuar për vlerat që u mungojnë.

Kontradiktat dhe konfliktet politike janë një shoqërues i pashmangshëm i politikës, një atribut i procesit politik. Ndaj, lind nevoja, mbi bazën e një kulture politike të qytetëruar, të krijohen norma të drejta që të bëjnë të mundur zgjidhjen konstruktive të konflikteve dhe racionalizimin e dinamikës së procesit politik dhe jetës shoqërore në përgjithësi.

Kjo leksion shqyrton konfliktin politik dhe konsensusin si mënyrat kryesore për të arritur qëllimet e subjekteve politike si qytetarët dhe liderët, partitë dhe lëvizjet socio-politike.

Konflikti politik duhet kuptuar si një mënyrë ndërveprimi mes njerëzve, komunitetet sociale dhe institucionet politike, në të cilat veprimet e njërës palë, të përballura me kundërshtimin e palës tjetër, bien ndesh me synimet politike ose interesat e kundërshtarit ose konkurrentit tuaj. Që të lindë një konflikt, janë të nevojshme kontradiktat midis dy ose më shumë aktorëve politikë, qëllimet e të cilave objektivisht ose subjektivisht perceptohen si të papajtueshme.

Më domethënëse janë ato konflikte politike që lidhen me shpërndarjen e vlerave të tilla të munguara si pushteti, pasuria materiale dhe prestigji shoqëror. Prania e pushtetit midis disave lind në mënyrë të pashmangshme dëshirën për të arritur një rishpërndarje të pushtetit nga ana e të tjerëve, e cila shoqërohet me zhvillimin e pashmangshëm të konflikteve politike. Pasuria materiale dhe vlerat shpirtërore luajnë një rol po aq të rëndësishëm në shfaqjen e konfliktit politik. Burimet në sasi të mjaftueshme për të plotësuar nevojat e të gjithë anëtarëve të shoqërisë, si rregull, mungojnë në ekonominë dhe politikën moderne. mungesë e burime të caktuara, për të cilën përpiqen grupe të ndryshme shoqërore, sjell konflikte socio-politike. Prandaj, mosmarrëveshjet dhe konfliktet politike për shpërndarjen e burimeve shumë të kufizuara janë të pashmangshme. Pra, një nga arsyet më të rëndësishme të shfaqjes dhe zhvillimit të konflikteve socio-politike është pozita e pabarabartë që njerëzit zënë në shoqëri, në organizata dhe shoqata, të lidhura me pushtetin dhe pronën.

Fenomeni i kompromisit shfaqet në koncesione të ndërsjella, marrëveshjet, në kërkim të asaj që i bashkon palët në konflikt, në vend që t'i ndajë ato. NË vendet demokratike përgjithësisht pranohet që të harmonizohen interesat e palëve kundërshtare dhe në konflikt. Parakusht për kompromis politik është ndërgjegjësimi i palëve në konflikt për përgjegjësinë e përbashkët të subjekteve politike për mirëqenien, stabilitetin dhe kërkimin e zgjidhjeve në zgjidhjen e problemeve dhe kontradiktave komplekse politike. Duhet theksuar se efektiviteti i një kompromisi politik është shumë i lartë nëse ai arrihet në bazë të një zgjidhjeje holistike që mbulon të gjitha aspektet e problemit që ka lindur dhe të gjitha mënyrat e propozuara për zgjidhjen e tyre.

Një vend të rëndësishëm në zgjidhjen e konflikteve politike zë një fenomen i tillë politik si konsensusi (lat. konsensusi– pëlqimi, unanimiteti, bashkëfajësia, qëndrueshmëria) është një koncept që nënkupton praninë e orientimeve të ngjashme njohëse dhe praktike midis dy ose më shumë individëve, duke i lejuar ata të krijojnë mirëkuptim të ndërsjellë dhe (ose) ndërveprim në çdo aspekt. Konsensusi nënkupton marrëveshjen e shumicës së rëndësishme shoqërore të çdo komuniteti në lidhje me më aspekte të rëndësishme rendi shoqëror dhe politik mbizotërues në të, i cili shprehet në veprimet e bashkërenduara të njerëzve që mbështesin ekzistencën regjimit politik dhe sistemi politik i një komuniteti të caktuar.

Në kuptimin e tij të konsensusit politik, sociologu amerikan Talcott Parsons argumentoi se konsensusi si një solidaritet i realizuar racionalisht është pronë organike jetën normale shoqërore dhe politike të njerëzve. Si një "lloj ideal", konsensusi nuk përmban asnjë mendor (lat. mente- të menduarit), qëndrime të vetëdijshme ose marrëveshje të veçanta, por fikson një minimum të caktuar konsistence në pritjet dhe veprimet e ndërsjella të aktorëve politikë, që është parakusht për mundësinë e zhvillimit shoqëror dhe marrëveshjet politike. Në të njëjtën kohë, sjellja politike e orientuar drejt konsensusit politik mund të konsiderohet edhe sjellje që, duke u drejtuar kundër institucioneve individuale politike, nga jashtë korrespondon me formën e përshkruar të sjelljes politike, duke respektuar qendrën e sistemit politik, ku përfshihen institucionet politike. rolet politike, besimet dhe normat e sjelljes. Duke theksuar rëndësinë e konsensusit si komponent i domosdoshëm i marrëveshjes dhe stabilitetit socio-politik, duke kontribuar në vendosjen e bashkëpunimit ndërmjet aktorëve politikë në zgjidhjen e problemeve dhe sfidave të përbashkëta me të cilat përballet sistemi politik, Parsons mori parasysh se për këtë, marrëveshja “e moderuar” ndërmjet grupet në pushtet që mishërojnë qendrën e sistemit politik janë mjaft të mjaftueshme dhe të qeverisura në periferi të sistemit politik.

Konsensusi i plotë dhe gjithëpërfshirës politik eliminon kontradiktat që ekzistojnë ndërmjet individëve dhe grupet sociale si subjekte politike që i përkasin një sistemi qendror institucional dhe kulturor dhe përfaqësues "shtresat periferike"(shtresat e shoqërisë). Megjithatë, duhet pasur parasysh se asimilimi i plotë i qytetarëve në një konsensus të vetëm politik që shtrihet në të gjithë shoqërinë kundërshtohet. "relativisht solidare" nënsistemet e klasave, grupeve etnike dhe fetare. Kjo është arsyeja pse "plot" konsensusi politik rezulton të jetë praktikisht i pamundur për të gjitha shoqëritë e mëdha.

Kjo është arsyeja pse kritikët e Parsons, si profesori i Universitetit të Nju Jorkut, Denis Rong dhe rektori i Kolegjit St. Anthony, Universiteti i Oksfordit, Ralph Dahrendorf, argumentojnë rreth konceptit të tij. "person i mbisocializuar" si një harmoni krejtësisht utopike dhe për rrjedhojë e paarritshme ndërmjet individit dhe shoqërisë. Kështu, Parsons në veprat e tij e theksoi këtë çështje integrimin social(lat. numër i plotë- e tërë; unitet, duke u shkrirë në një tërësi të vetme) qartësisht në dëm të problemeve të konfliktit dhe shpërbërjes. Në fakt, Parsons nuk e theksoi mjaft konfliktin politik në shkrimet e tij.

Përmbledhja e rezultateve të studimit të problemeve kryesore të konfliktit dhe marrëdhënieve konsensuale në politikë moderne të diskutuara gjatë sesionit të leksionit, duhet të përvijohen disa përfundime se konsensusi politik është një nga mjetet e integrimit. forca të ndryshme në shoqëri. Konsensusi politik duhet kuptuar jo vetëm si një mjet i vetëidentifikimit socio-politik të aktorëve, por edhe një faktor thelbësor në kapërcimin e efekteve të dëmshme të konfliktit socio-politik.

Në fillim të viteve 1990. diferencimi dhe polarizimi i kryesore forcat politike Rusia në përkrahës dhe kundërshtarë të regjimit ekzistues kushtetues, ndërsa rolin kryesor të opozitës ndaj regjimit politik kushtetues-demokratik filluan ta luanin partitë komuniste dhe nacional-patriotike. Sidoqoftë, periudha e tranzicionit nga regjimi sovjetik në regjimin aktual politik në Rusi nuk u shoqërua me konflikte politike në shkallë të gjerë. Kështu, kërkimi i konsensusit ideologjik midis rusëve elitat politike dhe masat e qytetarëve (njerëzit e zakonshëm) vazhdon dhe mbetet një nga detyrat më të ngutshme të ruajtjes së stabilitetit dhe qëndrueshmërisë së regjimit politik të Rusisë moderne.

Leksioni 8 Përmbajtja Leksioni 10