4. La esencia y los métodos de la gestión financiera. Órganos de gestión financiera en la Federación de Rusia, sus funciones.
Finanzas- eso relaciones economicas, las cuales están asociadas a la formación, distribución y uso de los fondos monetarios para el cumplimiento de las funciones y tareas del Estado, así como para asegurar las condiciones para incrementar la producción. Las finanzas difieren del dinero tanto en contenido como en el desempeño. funciones. En la gestión financiera, como en cualquier otro sistema gestionado, se distinguen los objetos y sujetos de la gestión. Varios objetos de gestión son diferentes tipos relaciones financieras asociadas a la formación de ingresos en efectivo, ahorros y uso por parte de las entidades comerciales y del estado. Los sujetos de gestión son aquellas estructuras organizativas que llevan a cabo la gestión Los sujetos de gestión utilizan en cada área y en cada eslabón de las relaciones financieras métodos específicos de impacto focalizado en las finanzas. Al mismo tiempo, también se caracterizan por técnicas y métodos de gestión uniformes. Los métodos y formas específicos de gestión financiera son: - planificación financiera; - la planificación financiera ocupa un lugar importante en el sistema de gestión financiera. Es en el curso de la planificación que cualquier entidad comercial evalúa de manera integral el estado de sus finanzas, identifica las posibilidades de aumentar los recursos financieros, la dirección de sus más uso efectivo... - previsión; - la previsión financiera es principalmente una justificación planes financieros, anticipación de la situación financiera durante un período de tiempo determinado. En teoría y en la práctica, se distingue la previsión financiera a medio plazo (5-10 años) y a largo plazo (más de 10 años). El objetivo principal de la previsión financiera es determinar el volumen realmente posible de recursos y sus necesidades en el período de pronóstico. - programación; - programación financiera – El método de planificación financiera, que utiliza un enfoque centrado en el programa, que se basa en objetivos claramente formulados y los medios para lograrlos, implica: - establecer prioridades para el gasto en áreas; - aumentar la eficiencia del gasto; - terminar la financiación de acuerdo con la elección de una alternativa - regulación financiera - La regulación financiera de los procesos socioeconómicos es una actividad organizada por el estado para utilizar todos los aspectos de las relaciones financieras con el fin de ajustar los parámetros de reproducción. Los sujetos de la regulación financiera son las estructuras de gobierno, y los objetos son los ingresos y gastos de los participantes en el sistema social. La principal tarea resuelta en el curso de la regulación financiera está relacionada con el establecimiento de proporciones de la distribución de la acumulación que aseguren la máxima satisfacción posible de las necesidades de la sociedad, tanto a nivel macro como micro. - Gestión operativa; - La gestión financiera operativa está asociada a la implementación de acciones prácticas para implementar el plan financiero, haciendo ajustes a sus indicadores, teniendo en cuenta las nuevas circunstancias, encontrar otras fuentes de formación recursos financieros y direcciones de su inversión efectiva - control financiero - Una de las funciones más importantes de la administración, incluida la administración financiera, es el control. El control financiero está diseñado para asegurar la implementación en la práctica de la función de control de las finanzas. El control financiero, por un lado, es una de las etapas finales de la gestión financiera, y por otro lado, actúa como una condición necesaria para la efectividad El control financiero, al ser una forma de implementación de la función de control de las finanzas, es un conjunto de acciones y operaciones para el cumplimiento de la legislación financiera y económica y la disciplina financiera en el proceso de formación y uso de los fondos monetarios en el niveles macro y micro para asegurar la viabilidad y eficiencia de las operaciones financieras y económicas
A nivel nacional, el aparato administrativo sistema financiero incluye los siguientes órganos:
· Comités especializados en presupuesto, impuestos, bancos y finanzas de la Duma Estatal y el Consejo de la Federación; Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia;
· Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y sus autoridades locales;
· Banco Central de la Federación de Rusia;
El Ministerio de Impuestos y Tasas de la Federación de Rusia; - y sus autoridades locales ejercen control sobre el cálculo correcto, la integridad y la puntualidad de las contribuciones al presupuesto de todos los pagos obligatorios
· Servicio de Impuestos Federales de la Federación de Rusia;
· Comité Estatal de Aduanas de la Federación de Rusia;
· Comisión Federal del Mercado de Valores;
· Ministerio de Hacienda del Estado;
· Direcciones ejecutivas de fondos sociales extrapresupuestarios.
Todo el trabajo sobre la gestión de las finanzas públicas es realizado por el Ministerio de Hacienda, sus órganos financieros subordinados, así como el Servicio de Impuestos Federales.
Entre todos los órganos, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia se destaca por la naturaleza compleja de sus funciones, dirigidas a diferentes direcciones de las actividades financieras del estado. Este órgano ejecutivo estatal proporciona tenencia una política financiera, presupuestaria y fiscal unificada en Rusia y coordina las actividades en esta área de otros órganos ejecutivos federales.
El Ministerio de Hacienda tiene las siguientes funciones:
1) desarrollo e implementación de un estado unificado política financiera;
2) elaboración y ejecución del presupuesto federal;
3) implementación del control financiero sobre el gasto racional y focalizado de los fondos presupuestarios y los fondos de los fondos extrapresupuestarios federales;
4) garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y tomar medidas para desarrollar el mercado financiero
Las principales divisiones del Ministerio de Finanzas son el departamento de presupuesto; departamentos sectoriales de industria financiera, construcción, sistemas de transporte y comunicaciones, complejo de defensa, etc.; Departamento de Préstamos Extranjeros y Deuda Externa; Departamento de Reformas Tributarias; Departamento de Valores Gubernamentales y Mercado Financiero; Departamento de Auditoría y Control Financiero del Estado; Sede del Tesoro Federal.
Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia realiza las siguientes funciones:
participa en el trabajo de elaboración de previsiones a largo y corto plazo del funcionamiento de la economía, junto con los órganos ejecutivos federales determina la necesidad de recursos estatales centralizados, prepara propuestas para su distribución entre el presupuesto federal y extrapresupuestario federal estatal fondos;
organiza el trabajo sobre la redacción del presupuesto federal, pronostica el presupuesto consolidado de la Federación de Rusia, desarrolla proyectos de normas para las deducciones de impuestos federales, tarifas, montos de subsidios y subvenciones del presupuesto federal a los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación;
asegura la ejecución del presupuesto federal, así como los fondos extrapresupuestarios federales estatales;
se desarrolla con la participación del Ministerio de Impuestos y Tasas de la Federación de Rusia,
5.El sistema presupuestario de la Federación de Rusia, su estructura y principios de construcción.
Sistema presupuestario estatal- un conjunto de presupuestos de todas las estructuras de poder de un estado determinado (federal, municipal, regional).
El sistema presupuestario de la Federación de Rusia, de acuerdo con el Código de Presupuesto, consta de presupuestos de los siguientes niveles:
presupuesto federal y presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales;
los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales territoriales;
presupuestos locales distritos municipales, distritos urbanos;
presupuestos de asentamientos urbanos y rurales.
La gestión financiera de la organización es una parte integral de todo el sistema de funcionamiento empresarial. Se lleva a cabo utilizando diferentes métodos y recepciones. La gestión financiera de una empresa permite tomar importantes decisiones estratégicas que determinarán el desarrollo exitoso de una organización y su solvencia. Gracias a este sistema, la ganancia recibida se utiliza de la manera más eficiente posible, lo que aumenta el valor de la empresa.
La planificación es elemento importante sistemas de gestión financiera. Su principal objetivo es determinar y acordar los gastos e ingresos de la empresa. La planificación le permite determinar la estrategia de desarrollo y excluir la ocurrencia de quiebras debido a errores en el campo de la gestión financiera.
Funciones de programación:
- Provisión de recursos económicos.
- Determinación de formas de inversión efectiva de fondos.
- Determinación de formas de incrementar utilidades a costa de las reservas de la empresa.
- Contactos financieros con bancos, presupuesto, etc.
- Teniendo en cuenta los intereses de los accionistas.
- Control sobre el estado del presupuesto, solvencia, solvencia de la organización.
Métodos de planificación financiera:
Planificacion Financiera llevado a cabo utilizando los siguientes métodos:
| Método | Cita |
| Análisis Economico | Determina las reservas internas, indicadores financieros de desarrollo. |
| Método normativo | Calcula en base a normas existentes(por ejemplo, tasa de impuestos) el tamaño requerido del presupuesto. |
| Cálculos de saldo | Previsión de ingresos y gastos básicos |
| Pronóstico flujo de caja | Cálculo de los ingresos esperados y el momento de su recepción. |
| Cálculos multivariados | Creación de varias opciones para cálculos planificados para una mayor selección de la opción más exitosa. |
| Modelización económica y matemática | Determinación de la relación entre indicadores financieros y factores que influyen en su formación. |
Objetivos estratégicos
El objetivo principal de la gestión financiera es mantener el bienestar de la empresa aumentando constantemente su valor de mercado. Obtener ganancias en un momento dado no es un objetivo de gestión financiera, ya que eso por sí solo no es suficiente. Una empresa puede realizar transacciones financieras riesgosas para obtener grandes beneficios. En tales casos, los ingresos recibidos no son garantía de la estabilidad de la organización y la presencia de sus perspectivas de desarrollo. Al obtener ganancias en un momento dado, la organización puede al mismo tiempo estar al borde de la bancarrota. El sistema de bienestar de la organización incluye lo siguiente metas estratégicas:
- Eliminación de la probabilidad de quiebra. Para que una empresa no quiebre, es importante monitorear constantemente la relación entre costos e ingresos, tener en cuenta los cambios en la situación económica del país en su conjunto, monitorear cuidadosamente el estado del presupuesto y la solvencia, etc.
- Incremento de los volúmenes de producción. El progreso constante y la estrategia de desarrollo planificada son la clave para la estabilidad y el aumento constante de la rentabilidad de la organización.
- Evitando pérdidas económicas. Es necesario tener en cuenta todos los posibles riesgos financieros a la hora de realizar transacciones y minimizarlos.
- Capacidad para resistir la competencia y tomar una posición de liderazgo en el mercado.
- Incremento del valor de la organización. El precio de mercado de una empresa es importante para sus propietarios, especialmente para los accionistas (si es una sociedad anónima). Cuanto mayor sea el precio de una empresa, mayor será el valor de sus acciones. Un aumento en las ganancias para los miembros de una sociedad anónima significa un aumento en la cantidad de dinero que pueden recibir por la venta de sus acciones, la liquidación de la empresa o una fusión.
- Asegurar el máximo beneficio durante un período determinado. Cuanto mayor sea la ganancia, mayor será el tamaño del capital de los propietarios de la empresa Al calcular la ganancia, se determina la correspondencia rentable de los costos incurridos para la producción de productos con los ingresos esperados de su venta. Cuanto mayor sea el beneficio esperado, mayor será el grado de interés material de la dirección de la organización. Es importante comprender que existe una relación directa entre el tamaño de la ganancia esperada y el grado de riesgo financiero. Siempre se obtienen grandes beneficios al hacer tratos con alto grado riesgo. Por lo tanto, los gerentes financieros de la empresa deben evaluar claramente el tamaño aceptable del riesgo financiero y su viabilidad.
- Asegurar solvencia. Mantener un equilibrio entre la recepción de fondos y su gasto es una forma de asegurar la solvencia constante de la organización. Esto se logra mediante el estricto cumplimiento de los términos de las cuentas por cobrar, el análisis de la solvencia de los deudores, el pago oportuno de las deudas de la empresa, etc.
- Formación de los recursos económicos necesarios. Este objetivo implica una evaluación de la necesidad de recursos, el uso máximo de los recursos internos de la empresa, el uso de recursos de fuentes externas, la atracción de recursos financieros de los prestatarios, la formación del potencial de recursos de la organización.
- Asegurar la estabilidad financiera de la organización. La estabilidad de una empresa se manifiesta en su estabilidad financiera, solvencia y la posibilidad de financiamiento independiente de sus necesidades materiales.
Objetivos de gestión financiera
Alcanzar los objetivos implica resolver las siguientes tareas clave:
- Formación de un movimiento equilibrado de material, efectivo.
- Formación de la cantidad requerida de recursos financieros en un período de tiempo determinado.
- Uso eficaz de recursos en todas las áreas de la organización.
- Asegurar la estabilidad financiera.
- Consecución de la independencia económica.
- Mantener la solvencia.
Eliminación de actividades ineficaces.
- Maximización de ganancias.
- Minimización de riesgos.
- Asegurar un desarrollo continuo.
- Valoración de la veracidad de las decisiones tomadas.
- Gestión anticrisis (para evitar la quiebra).
- Organización de un sistema de indicadores de desempeño, que es la clave para la estabilidad financiera.
Características de la organización de la gestión financiera.
La eficacia de la gestión financiera depende del cumplimiento de las siguientes condiciones:
- Una relación con sistema común administración. La gestión financiera de una organización no puede ser eficaz sin la interacción con otros sistemas de gestión empresarial. La gestión financiera está directamente relacionada con las actividades del departamento de producción, departamento de innovación, departamento de personal, etc.
- La naturaleza compleja de la toma de decisiones. Dado que todas las estructuras de la empresa están en interacción directa, la dirección de los flujos financieros en un departamento puede provocar la falta de fondos para otro departamento. La eficacia de la gestión financiera se manifiesta en un enfoque integrado para generar y distribuir flujos de efectivo.
- Dinamismo. La gestión financiera debe construirse sobre la base de la situación económica actual del país y las condiciones que existen en la empresa. Las técnicas, indicadores y estándares que fueron efectivos y relevantes en períodos pasados pueden resultar ineficaces en un período de tiempo determinado. Una respuesta sensible a los más mínimos cambios en la situación financiera y el desarrollo oportuno del sistema de gestión requerido en el momento permiten minimizar la probabilidad de quiebra de una empresa y mantener su solvencia.
- Disponibilidad opciones alternativas resolviendo las tareas. Cada decisión de gestión debe tomarse después de un análisis cuidadoso de todas las opciones.
Clasificación de funciones de gestión financiera
La gestión financiera de la organización realiza una serie de funciones destinadas a garantizar la estabilidad, dando forma a las perspectivas de su futuro desarrollo. Estas características incluyen:
| Función | Ámbito de aplicación |
| Control | Organización del sistema de control interno de la empresa. El control sobre el cumplimiento de las tareas asignadas es realizado por unidades y departamentos especialmente creados para ello. El sistema de control incluye la presencia de determinados indicadores y periodos de control. Con base en los resultados de los datos obtenidos, se puede juzgar la eficiencia de la empresa, hacer ajustes al trabajo para mejorar aún más el desempeño. |
| Desarrollo de estrategias | Con base en el plan de desarrollo de la propia empresa y la situación en el mercado en su conjunto, se forma una estrategia que proporciona nuevas formas de desarrollo de la organización. La previsión se forma a largo plazo, teniendo en cuenta todas las áreas de las actividades de la organización. |
| Función de información | Da una explicación a todos opciones existentes decisiones financieras, determina la escala de las necesidades financieras, forma fuentes de información (internas, externas), realiza un seguimiento sistemático de la situación financiera de la organización y de toda la economía en su conjunto. |
| Función organizativa | Se acepta la gestión en relación con las actividades de la organización. La gestión financiera debe responder a cualquier cambio. El desempeño efectivo de esta función se hace posible si existe una estructura organizacional con una jerarquía clara, en la que cada departamento realiza las tareas que se le asignan bajo el control de su supervisor inmediato. Los departamentos que desempeñan funciones organizativas deben colaborar estrechamente con el resto de la empresa. |
| Análisis | Implica una valoración de la situación financiera que se ha desarrollado en un momento dado, y una valoración más profunda a largo plazo.El análisis también incluye el desempeño de una organización, departamentos específicos, filiales, sucursales, etc. |
| Estímulo | Implica la creación de un sistema de incentivos para los empleados que trabajan en el sistema de gestión (jefes de departamento, gerentes). Los incentivos ayudan a motivar a los empleados a implementar eficazmente las decisiones de gestión. A los empleados se les asignan las tareas de cumplimiento de planes, cumplimiento de plazos, cumplimiento de los indicadores establecidos, observación de los estándares necesarios, etc. Al resolver las tareas marcadas por la dirección, los empleados de las unidades de gestión financiera reciben estímulo en diferente forma... Si no cumplen con sus obligaciones, los empleados son sancionados (privación de bonificaciones, cancelación de privilegios, etc.). |
Por tanto, la gestión financiera es un elemento importante de la estructura de gestión de una organización. El objetivo principal de la gestión financiera no es obtener una ganancia única, sino garantizar el bienestar de la empresa en su conjunto. Esto se manifiesta en la implementación de todo un abanico de medidas y técnicas encaminadas a eliminar la probabilidad de quiebra, uso eficiente de los recursos, mantenimiento de la solvencia, incremento del valor de mercado de la empresa, etc. Por el logro resultados positivos importante aplicar Un enfoque complejo, responder dinámicamente a cualquier cambio en la situación económica, interactuar con otros sistemas de gestión de la organización.
Gestión financiera: el impacto consciente de los organismos gubernamentales en las finanzas del país, las regiones, las entidades comerciales, los procesos financieros y las actividades financieras que se llevan a cabo para lograr y mantener el equilibrio y la estabilidad financiera de la economía, para generar ingresos y ganancias. seguridad financiera problemas económicos y sociales resueltos
La totalidad de todos Estructuras organizacionales la gestión de las finanzas se denomina aparato financiero. Las funciones de gestión financiera incluyen:
- 1. análisis financiero y contabilidad de recursos financieros;
- 2. previsión y planificación de recursos financieros;
- 3. regulación operativa de las finanzas;
- 4. control sobre su condición;
Considere las funciones de control.
I. El análisis financiero está diseñado para formar la información objetiva necesaria para la toma de decisiones de gestión en el campo de las finanzas, con base en la situación actual, tendencias emergentes, problemas identificados. Se basa en información financiera, contable y estadística y se lleva a cabo mediante determinados métodos. La contabilidad de los recursos financieros revela su presencia y estado en el momento actual, seguridad, dinámica de cambio y reservas.
II. La regulación operativa de las finanzas se lleva a cabo con el objetivo de dar respuesta a la situación emergente, haciendo decisiones actuales, ajuste de presupuestos, saldos, planes financieros en relación con la ocurrencia de determinadas circunstancias, así como, con el fin de cambiar la orientación de los recursos financieros a la luz de nuevas tareas.
III. Control sobre el estado de las finanzas, el curso de las actividades financieras en todos los niveles del sistema financiero está destinado a actuar como un vínculo reacción en la cadena de gestión financiera, brindar información sobre el cumplimiento de leyes, reglamentos, normas de gasto y uso de recursos y fondos financieros, ejecución de presupuestos y saldos.
IV. Proyección y planificación de recursos financieros. La previsión financiera revela la imagen futura esperada del estado de los recursos y necesidades financieros, los procesos financieros en ellos, posibles opciones actividad financiera y es un requisito previo para la planificación financiera. En el proceso de pronóstico, se utilizan indicadores económicos y financieros y varios métodos:
- - el método de estimaciones de expertos se utiliza para realizar pronósticos basados en estimaciones realizadas y fundamentadas por especialistas. Su desventaja es la presencia de un elemento de subjetividad;
- - el método de modelización económica y matemática permite tener en cuenta la influencia de varios factores en el rendimiento financiero;
- - el método de extrapolación permite trazar una perspectiva basada en la práctica de períodos anteriores.
En la práctica de la previsión financiera, se utiliza con mayor frecuencia una combinación de diferentes métodos y, por regla general, se utilizan tanto las tendencias objetivas como la opinión de expertos.
La planificación financiera es la gestión del proceso de creación, distribución, redistribución y consumo de recursos financieros. La planificación financiera a nivel nacional y territorial se da a través de un sistema de planes financieros que están vinculados a los balances material y laboral en términos de valor.
2.1. La esencia y los métodos de la gestión financiera.
Calidad de la gobernanza en un sentido amplio, como lo demuestra últimas investigaciones sobre la competitividad de los países en la economía mundial, es un requisito previo y un requisito previo para que la economía logre altos resultados. En este caso, el control se entiende como un conjunto de técnicas y métodos de impacto intencionado sobre un objeto con el fin de lograr un objetivo establecido o un resultado determinado.
La importancia de una buena gestión financiera para el éxito desarrollo economico los países son difíciles de sobreestimar. Es especialmente importante formar una base científica para el desarrollo y la implementación de medidas prácticas en el campo de la gestión financiera en una economía de mercado con su competencia inherente y la imprevisibilidad de muchos parámetros de desarrollo. Al mismo tiempo enfoque científico a la gestión financiera contribuye al financiamiento estable de los sectores y organizaciones económicas, aumentando el bienestar material de la población, suavizando las consecuencias de los momentos desfavorables en el proceso de las actividades financieras y económicas de las empresas y, en general, contribuye a asegurar el desarrollo estable de la economía estatal.
Dado que los objetos de gestión en la esfera financiera son varios tipos de relaciones financieras, la gestión financiera es un proceso de influencia intencionada con la ayuda de técnicas y métodos especiales sobre las relaciones financieras y los tipos de recursos financieros que les corresponden para la implementación de las funciones. de entidades gubernamentales y entidades comerciales, las metas y objetivos de sus actividades. La gestión de las finanzas públicas tiene como objetivo asegurar: a) el equilibrio relativo de las instituciones económicas del estado, legales y individuos; b) un presupuesto estatal libre de déficit; c) la estabilidad de la moneda nacional como elemento fundamental en las relaciones financieras.
En lo que respecta a la gestión financiera, conviene definir el objeto y los sujetos de la gestión. Como se señaló en el primer capítulo, las finanzas son una categoría económica objetiva y solo se pueden administrar mediante el estudio y el conocimiento de las propiedades y capacidades específicas de esta categoría. Solo mediante la gestión de las relaciones financieras, formas específicas de manifestación de la categoría de finanzas, es posible influir positivamente desarrollo efectivo economía. En esta capacidad, las finanzas objeto de gestión... Los objetos de gestión son diferentes tipos de relaciones financieras. De acuerdo con la clasificación de las relaciones financieras según sus esferas, se suelen distinguir tres grandes grupos, que se aceptan como objetos de gestión: finanzas de empresas, instituciones y organizaciones, relaciones de seguros y finanzas públicas. Sobre entidades de gestión financiera, luego en ciencias financieras tradicionalmente se entienden como un conjunto de estructuras organizacionales que administran directamente las finanzas: a) servicios financieros de empresas, instituciones y organizaciones, b) autoridades de seguros yc) autoridades financieras e inspecciones tributarias. Estos servicios también se denominan aparato financiero.
Así, la gestión financiera incluye, por un lado, los objetos de gestión, que son diversos tipos de relaciones financieras que se desarrollan en las finanzas estatales y municipales, así como en las finanzas de las entidades empresariales, y por otro lado, las entidades de gestión, incluidas las financieras. Órganos de dirección, principalmente órganos de gestión estratégica y operativa. El conjunto de todas las estructuras organizativas que gestionan las finanzas se denominan órganos de gestión financiera.
Planificacion Financiera ocupa un lugar importante en el sistema de gestión financiera. Te permite valorar el estado de tus recursos económicos, la posibilidad de incrementarlos, así como las áreas más efectivas de su uso. La planificación financiera se basa en el análisis de la información financiera, que, a su vez, se basa en los datos de los informes contables, estadísticos y operativos. Se utiliza para justificación científica desarrollo actual y prospectivo de la economía, sus industrias individuales y entidades comerciales. La planificación financiera contribuye al logro de un funcionamiento y desarrollo proporcionales y equilibrados tanto de una entidad comercial individual como de la economía en su conjunto.
La planificación financiera es la etapa inicial de la gestión financiera. A nivel macro, se trata de la elaboración de proyectos de presupuesto (federal, regional), a nivel micro, es la preparación por parte de las organizaciones de saldos pronosticados de ingresos y gastos, balances generales, saldos de flujo de caja, etc. planes depende de la precisión de los pronósticos socioeconómicos y de la profundidad del análisis financiero. actividades para períodos anteriores.
Sobre la base de los planes financieros aprobados, se organiza el proceso de su implementación. A nivel macro, la ejecución de los presupuestos está encomendada al Tesoro Federal. La ejecución de los ingresos del presupuesto federal se lleva a cabo sobre la base del reflejo de todas las operaciones y fondos del presupuesto federal en las cuentas del balance del Tesoro Federal. Prevé: acreditar ingresos a una sola cuenta del presupuesto federal; distribución de impuestos regulatorios federales; devolución de cantidades de ingresos pagadas en exceso; contabilidad de ingresos y presentación de informes de ingresos. El financiamiento de los gastos del presupuesto federal incluye el permiso para realizar un pago, para realizar un pago.
A nivel micro, organizar la implementación de un plan financiero significa gestión de activos y pasivos de la empresa. Gestión de activos Incluye la gestión de activos no corrientes (inversiones en activo fijo e intangible, inversiones financieras a largo plazo) y activos corrientes (inventarios y costos, cuentas por cobrar, efectivo, etc.). La gestión financiera operativa implica tomar decisiones financieras basadas en información relevante.
La necesidad de cumplir con los planes financieros requiere estimular su implementación. En una economía de mercado, dominada por métodos económicos incentivos. Por ejemplo, para reducir las cuentas por cobrar, el gerente financiero puede utilizar las siguientes medidas: pago anticipado de facturas; transacciones de compensación; operaciones de intercambio (trueque) de productos básicos; sustitución de deuda por una obligación crediticia con pago de intereses; depositar; fianza o fianza bancaria; promesa; contabilidad de facturas, etc.
En curso previsión financiera Se investiga el posible estado de las finanzas en el período de pronóstico, se fundamentan los indicadores de los planes financieros correspondientes, se determinan los posibles volúmenes de movilización de recursos financieros, las fuentes de su formación y direcciones de uso. El sistema de pronósticos financieros contribuye al desarrollo de un concepto financiero para el desarrollo de un país o una entidad comercial. Los pronósticos permiten a los gerentes financieros graficar diferentes opciones desarrollo del sistema financiero, para desarrollar métodos para la implementación de la política financiera. Se lleva a cabo la previsión financiera en Rusia. La Duma Estatal, Administración del Presidente de la Federación de Rusia, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y otros organismos el poder del Estado y gestión.
Gestión operativa es un proceso de desarrollo de un conjunto de medidas encaminadas a lograr el máximo efecto con los mínimos costes a partir de un análisis de la situación financiera actual y la correspondiente redistribución de los recursos financieros. La necesidad de gestión operativa se debe a los cambios actuales en las condiciones para la implementación de las actividades financieras y económicas por parte de las entidades comerciales, las tendencias emergentes en el desarrollo de la economía del país, y otras diversas razones, las más típicas de las cuales son: imprevistos circunstancias asociadas con cambios en las condiciones para organizar las relaciones financieras, por ejemplo, un cambio en el procedimiento para realizar el pago de impuestos; emergencias naturales y provocadas por el hombre que cambian el ritmo de producción y destruyen los valores materiales creados, que requieren el uso de reservas financieras y la movilización de recursos materiales adicionales para eliminar sus consecuencias adversas; eventos imprevistos asociados a complicaciones internacionales, que pueden generar la necesidad de incrementar los volúmenes de gasto público previstos anteriormente y atraer recursos financieros adicionales; Eventos imprevistos en la vida socioeconómica del país causados por la transición a las condiciones de gestión de mercado, en los que no siempre es posible predecir con precisión todas las condiciones y tendencias en el desarrollo de la economía.
Así, la gestión operativa de las finanzas permite asegurar el desarrollo estable de la economía del país y el normal funcionamiento de las entidades empresariales, solucionar los problemas de apoyo a la población, prevenir y eliminar las emergencias que surgen en el curso de las actividades económicas y financieras. , y ellos Consecuencias negativas, para llevar a cabo la maniobra de los fondos presupuestarios con el fin de cumplir con los presupuestos de todos los niveles del sistema presupuestario.
La gestión financiera operativa en Rusia está a cargo del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, los departamentos financieros de los gobiernos locales, las direcciones de fondos extrapresupuestarios, las organizaciones de seguros, los servicios financieros de empresas, instituciones y organizaciones.
Control financiero representa un área especial de actividad de las autoridades públicas, los gobiernos locales y los servicios financieros de las organizaciones para la recopilación y análisis de información sobre la realidad condición financiera el objeto gestionado y la eficacia de las decisiones de gestión tomadas. Este control se realiza en la etapa de gestión financiera operativa. Ayuda a comparar los resultados reales del uso de los recursos financieros con los resultados planificados, así como a identificar las reservas para el crecimiento de los recursos financieros y determinar las formas de su uso más efectivo. Cabe destacar que con la transición del país a relaciones de mercado el propósito del control financiero ha cambiado fundamentalmente. Desde el control sobre la implementación del plan en una economía planificada centralizada, se hizo una transición al control sobre la observancia de la legislación.
La eficiencia de la gestión financiera está determinada en gran medida por la calidad y el grado de perfección de los actos financieros y legales existentes que regulan las relaciones financieras en todos los ámbitos del sistema financiero del estado. Por lo tanto, se presta mucha atención a las cuestiones legales de regulación financiera de la economía del país. El principal vínculo que sienta las bases de la gestión financiera en nuestro país es la Constitución de la Federación de Rusia, que define la estructura estatal, que determina la asignación en el presupuesto y sistemas tributarios Federación Rusa tres niveles independientes (la Federación de Rusia, sus súbditos y el gobierno local).
Los órganos legislativos y ejecutivos del poder estatal, los órganos de autogobierno local participan en la gestión financiera. Sobre el nivel nacional El aparato de gestión del sistema financiero incluye los siguientes órganos:
- Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia;
- El Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia y sus autoridades locales;
- Banco Central de la Federación de Rusia;
- Servicio Federal de Aduanas;
- Comisión Federal de Valores;
- Ministerio de Propiedad del Estado de la Federación de Rusia;
- Direcciones ejecutivas de fondos sociales extrapresupuestarios.
Un lugar especial entre estos órganos rectores lo ocupa el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, cuyas principales tareas son:
- mejora del sistema presupuestario de la Federación de Rusia y desarrollo del federalismo presupuestario;
- desarrollo e implementación de una política financiera, presupuestaria, tributaria y cambiaria unificada de la Federación de Rusia;
- asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas y tomar medidas para desarrollar el mercado financiero;
- concentración de recursos financieros en áreas prioritarias del desarrollo social y económico de la Federación de Rusia;
- desarrollo y ejecución del presupuesto federal, elaboración de un informe sobre la ejecución del presupuesto federal y consolidado de la Federación de Rusia;
- desarrollo e implementación de programas gubernamentales de endeudamiento, gestión de la deuda interna y externa de la Federación de Rusia;
- desarrollo e implementación de una política unificada en el desarrollo de los mercados financieros en la Federación de Rusia;
- participación en el desarrollo e implementación de una política unificada en el campo de la formación y uso de los recursos estatales de metales preciosos y piedras preciosas;
- desarrollo de una metodología unificada para la elaboración de presupuestos de todos los niveles e informes sobre su implementación; El control de las actividades financieras de todas las entidades comerciales está a cargo de las autoridades legislativas y ejecutivas (Ministerio de Hacienda, servicio fiscal, etc.).
En el sistema de gestión financiera se distingue un objeto y un sujeto de gestión.
Los objetos de gestión son diferentes tipos de relaciones financieras. Como objetos de gestión, hay tres grupos principales: 1) finanzas de empresas, instituciones, organizaciones; 2) financiamiento de seguros y 3) financiamiento público.
Sujetos de la gestión financiera: un conjunto de estructuras organizativas que llevan a cabo directamente la gestión financiera (órganos de gestión financiera).
Incluyen: 1) servicios financieros de empresas, instituciones, organizaciones; 2) autoridades de seguros; 3) autoridades financieras estatales y servicios fiscales.
Órganos de gestión financiera del estado:
Presidente de la Federación de Rusia;
Parlamento;
Gobierno;
Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia;
Banco Central;
Ministerio de Hacienda del Estado;
Cámara de Cuentas.
Por decreto del presidente de la Federación de Rusia de 09.03.2020. 2004 "Sobre el sistema y la estructura de los órganos ejecutivos federales" se formó una nueva estructura de los órganos ejecutivos federales.
Las funciones reguladoras y de formulación de políticas gubernamentales están a cargo de los ministerios federales. Las funciones de control y supervisión están asignadas a los servicios federales.
Las funciones para la prestación de servicios públicos y la administración de la propiedad estatal se asignan a agencias federales.
Órganos de gestión financiera y sus funciones.
La gestión general del sistema financiero la realizan las máximas autoridades:
El presidente de la Federación de Rusia (administración presidencial): 1) determina la política financiera en el mensaje presupuestario anual; 2) regula las actividades del sistema financiero, firma el plan presupuestario, tiene derecho a "vetar" la legislación financiera;
El Parlamento de la Federación de Rusia: 1) establece impuestos, tasas y pagos no tributarios; 2) aprueba el presupuesto federal; 3) adopta la legislación financiera (Código de Presupuesto, Código de Impuestos);
El Gobierno de la Federación de Rusia: 1) considera el presupuesto federal; 2) actúa como un centro único para la gestión financiera. El organismo central que implementa la política financiera es el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia. 3) asegura la unidad de las políticas financiera, monetaria y cambiaria en la Federación de Rusia; 4) coordina las actividades de los órganos ejecutivos federales;
El Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia: 1) proporciona orientación metodológica en el campo de la planificación financiera y la financiación de sectores de la economía; 2) organiza el desarrollo del plan presupuestario federal; 3) toma Participación activa(junto con el Ministerio de Economía de la Federación de Rusia) en el desarrollo del equilibrio de los recursos financieros del país.
Cinco servicios federales están subordinados al Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia:
El Servicio de Impuestos Federales;
Servicio Federal de Supervisión de Seguros;
Servicio Federal de Supervisión Financiera y Presupuestaria;
Servicio Federal de Monitoreo Financiero;
Tesoro Federal.
Las principales tareas del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia están determinadas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de junio. 2004 No. 329 "Sobre el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia":
Desarrollo e implementación de una política financiera, presupuestaria, tributaria y cambiaria unificada de la Federación de Rusia;
Mejora del sistema presupuestario y federalismo presupuestario;
Asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas y la implementación de medidas para desarrollar el mercado financiero;
Concentración de recursos financieros en áreas prioritarias del desarrollo social y económico de la Federación de Rusia;
Elaboración y ejecución del presupuesto federal, elaboración de un informe sobre la ejecución del presupuesto federal y el presupuesto consolidado de la Federación de Rusia;
Desarrollo e implementación de programas gubernamentales de endeudamiento, manejo de deuda interna y externa;
Desarrollo e implementación de una política unificada en el desarrollo de los mercados financieros;
Desarrollo de una metodología unificada para la elaboración de presupuestos de todos los niveles e informes sobre su implementación;
Control financiero sobre el gasto racional y focalizado de fondos presupuestarios y fondos de fondos extrapresupuestarios federales;
Gestión metodológica de contabilidad, informes y auditoría en la Federación de Rusia.
Las principales funciones del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de acuerdo con las tareas especificadas:
Elaboración de proyectos de ley para el desarrollo del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, los fundamentos del proceso presupuestario y la delimitación de las competencias presupuestarias;
Elaboración de proyectos de ley en el campo de la tributación, formularios de documentos para la contabilidad y presentación de informes en materia tributaria;
Elaboración de un proyecto de ley sobre el presupuesto federal, organización de su implementación, elaboración de informes sobre la ejecución del presupuesto, el presupuesto federal y el presupuesto consolidado de la Federación de Rusia;
Coordinación de política monetaria y presupuestaria;
Gestión de la deuda pública de RF;
Emisión de valores gubernamentales en nombre de la Federación de Rusia;
Mantener un libro de contabilidad de las deudas gubernamentales y el registro de la emisión de valores de la Federación de Rusia y la región de Moscú;
Desarrollo de normativa en el ámbito de la gestión presupuestaria y la elaboración de informes financieros.
Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 07.04.2019 2004 № 185 "Asuntos del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia" determina que el Ministerio lleva a cabo sus actividades directamente y a través de los órganos territoriales del tesoro federal.
El Servicio de Impuestos Financieros ejerce control sobre la exactitud del cálculo, la integridad y la puntualidad de la introducción de impuestos, tasas y otros pagos a los fondos presupuestarios.
El Ministerio de Propiedad Estatal de la Federación de Rusia organiza la gestión de la propiedad estatal para obtener ingresos no tributarios (alquiler, ingresos de la venta de propiedad estatal).
El Servicio Federal de Mercados Financieros controla las actividades de los participantes del mercado de valores, contribuyendo así a un aumento de los ingresos del fondo presupuestario.
El sistema del Banco Central de la Federación de Rusia es un organismo importante para la implementación de la política monetaria y financiera. El Banco Central de la Federación de Rusia, junto con el Tesoro Federal, lleva a cabo la ejecución en efectivo del presupuesto, controla las actividades de las instituciones de crédito.
Para controlar la implementación de la legislación financiera, se ha creado un organismo de control especial: la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, cuyo objetivo principal es controlar los fondos federales. La Cámara de Cuentas es independiente del Gobierno y rinde cuentas a la Asamblea Federal. La Cámara de Cuentas está dirigida por un presidente designado por la Duma del Estado durante 6 años.
Corporaciones.
Cada uno de los formularios mencionados tiene ciertos mecanismos de gestión financiera. La forma más antigua de organización empresarial son las empresas privadas, cuya característica principal es la propiedad individual. Las principales ventajas de una empresa privada:
Se crea (registra) y se liquida fácilmente;
Son posibles condiciones contables simplificadas;
Disfrute de algunos incentivos fiscales.
Las desventajas de esta forma de propiedad y administración también son obvias: una empresa privada generalmente no realiza grandes operaciones, el propietario tiene una responsabilidad personal ilimitada, la obtención de capital es difícil debido al alto riesgo.
Sociedad (sociedad): al igual que las empresas individuales, pero en una sociedad, la empresa tiene varios propietarios. A los méritos se suma la capacidad de recaudar capital adicional y realizar transacciones más importantes, pero existe un peligro real de desacuerdos entre los socios.
La corporación es el modelo financiero más común para organizar una empresa. Está libre de muchas de las deficiencias de las formas anteriores. La corporación tiene responsabilidad limitada, propiedad fácilmente transferible (generalmente valores). Sin embargo, crear una corporación es un proceso más complicado. La legislación de la mayoría de los países desarrollados impone más requisitos sobre el registro de los documentos constitutivos, asume un control más estricto sobre las actividades de las corporaciones.
¿Qué son las formas híbridas de agricultura?
En el sistema económico moderno, las formas organizativas y legales clásicas de empresas discutidas anteriormente son raras. La práctica mundial y la experiencia nacional indican la existencia de un número importante de formas híbridas, más adaptadas al nivel actual de desarrollo de las relaciones de mercado.
La principal forma de emprendimiento privado en Rusia moderna es un "empresario sin la formación de una entidad legal" (entidad legal no incorporada). Los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a participar en actividades empresariales sin formar una entidad legal desde el momento del registro estatal como empresario individual... Algunas actividades requieren una licencia. De acuerdo con el párrafo 3 del art. 23 del Código Civil de la Federación de Rusia en la actividad económica, un empresario sin formar una persona jurídica actúa en igualdad de condiciones con las personas jurídicas, pero no pierde los derechos y obligaciones inherentes a un individuo. Por ejemplo, un empresario individual tiene derecho a proteger no solo su reputación comercial, sino también su honor y dignidad. Él, como individuo, puede ser indemnizado por daño moral, lo que es imposible para las personas jurídicas. Esto proporciona una garantía adicional contra la mala fe de socios comerciales y competidores. Al igual que una entidad legal, un empresario individual puede utilizar la mano de obra de los trabajadores contratados, haciendo las contribuciones correspondientes a la Pensión y otros fondos.
La financiación de los empresarios individuales es un vínculo especial en el sistema financiero asociado a la formación y uso de los recursos financieros de los ciudadanos para asegurar su actividad empresarial. (D.252)
Los recursos financieros de un empresario individual son ingresos monetarios, recibos y ahorros a disposición de un individuo, principalmente los fondos propios del empresario.
La principal fuente de recursos financieros para un emprendedor son los ingresos empresariales. El ingreso total del empresario se reduce por el monto de los gastos efectivamente incurridos y documentados directamente relacionados con la recepción de ingresos.
Los recursos económicos del emprendedor se utilizan para expandir el negocio, realizar pagos al presupuesto, ahorros personales y consumo personal. De acuerdo con sus obligaciones, un empresario individual es responsable como individuo con todos sus bienes, con la excepción de la lista de cosas, cuya recolección no está permitida según los documentos ejecutivos (vivienda, artículos para el hogar y artículos para el hogar).
Según el procedimiento fiscal general para empresarios individuales, la renta se grava sobre la renta personal a una tasa del 13%. Además del enfoque general para empresarios individuales, existen regímenes fiscales especiales (STS, UTII).
Para mitigar la principal desventaja del espíritu empresarial individual, la responsabilidad financiera total, de acuerdo con la legislación rusa desde 1998, es posible establecer una sociedad de responsabilidad limitada (LLC) por una persona, que se convierte en su único participante. Asimismo, es posible una sociedad de responsabilidad financiera limitada.
Por lo general, se considera que las sociedades de responsabilidad limitada como forma de organización y gestión empresarial surgieron como una etapa de transición entre las sociedades generales existentes (sociedades) y las sociedades anónimas (JSC). Tienen en común tanto con esos como con otros. Actualmente en Rusia, LLC es el modelo de organización más común. Las sociedades de responsabilidad limitada se pueden clasificar como organizaciones de tipo corporativo, ya que se basan en miembros. LLC tiene mucho en común con las sociedades anónimas cerradas (CJSC).
La principal característica común es la responsabilidad limitada de los participantes (accionistas) y de la propia empresa. Por regla general, los partícipes de la LLC y los accionistas de CJSC no son responsables de las obligaciones de la empresa, sino que solo asumen el riesgo de pérdidas asociadas a las actividades de la empresa, dentro del valor de sus aportes (cláusula 1 del artículo 87, cláusula 1 del artículo 96 del el Código Civil de la Federación de Rusia). A su vez, la propia empresa es responsable de sus obligaciones con todos los bienes que le pertenecen y no es responsable de las obligaciones de sus partícipes (accionistas) (cláusulas 1, 2, artículo 87, cláusula 1, artículo 96 del Código Civil de la Federación Rusa).
Para ambas formas de hacer negocios, el número de participantes (accionistas) es limitado; su número no debe exceder de 50 (cláusula 2 del artículo 10 de la Ley Federal "Sobre sociedades anónimas" y cláusula 3 del artículo 7 de la Ley Federal " Sobre sociedades de responsabilidad limitada "). La composición de los participantes está claramente definida en el momento de la creación de ambos tipos de sociedades.
Los miembros de LLC y los fundadores de CJSC pueden ser ciudadanos y entidades legales, mientras que los organismos estatales y los organismos locales de autogobierno no pueden actuar como participantes (fundadores) de LLC y CJSC, a menos que las leyes federales dispongan lo contrario (consulte la cláusula 1 del artículo 7 de la Ley Federal de 08.02.98, No. 14-FZ " Sobre sociedades anónimas ”y el inciso 1º del artículo 10 de la Ley Federal de 26 de diciembre de 1995 No. 208-FZ“ Sobre Sociedades Anónimas ”según enmendada el 7 de agosto de 2001).
A pesar de muchas similitudes, las sociedades de responsabilidad limitada y las sociedades anónimas cerradas tienen diferentes modelos de gestión financiera y comportamiento del mercado, pueden brindar diferentes oportunidades para realizar actividades comerciales, financieras y de inversión. Por lo tanto, los empresarios a menudo se enfrentan al problema de elegir la forma de organización empresarial: LLC o CJSC. Las principales diferencias entre estas dos formas de organización empresarial, presentadas en la tabla, pueden, hasta cierto punto, aliviar el problema de tal elección.