100 RUR pirmā pasūtījuma bonuss
Izvēlieties darba veidu Diplomdarbs Kursa darbs Abstrakts Maģistra darbs Prakses atskaite Raksts Referāts Pārskats Pārbaudes darbs Monogrāfija Problēmu risināšana Biznesa plāns Atbildes uz jautājumiem Radošais darbs Esejas Zīmēšana Esejas Tulkošanas Prezentācijas Rakstīšana Cits Teksta unikalitātes palielināšana Promocijas darbs Laboratorijas darbs Palīdzība on-line
Uzziniet cenu
Vēlāk viduslaiku civilizācijas attīstības pirmās fāzes ietvaros izveidojās cita troņa mantošanas kārtība - patrimoniālā. Jēdziens "tēvzeme" tiek saprasts kā zeme, kas pieder mantinieka tēvam. IN. Kļučevskis uzskatīja, ka patrimoniālās kārtības nostiprināšana grauj ideju par ģimenes dinastijas īpašumtiesību nedalāmību. Galu galā tas kļuva par vienu no iemesliem Krievijas zemes sadalīšanai vairākās teritorijās, viduslaiku sadrumstalotībai.
Attīstoties patrimoniālajai kārtībai, mainījās valsts pārvaldes sistēma, pils-mantojuma sistēma... Valsts pārvalde balstījās uz prinča galma pārvaldi. Kņazu kalpi (pagalms, līgavainis, stalkers, čašņiks, pārvaldnieks, zobenbrāli u.c.) pildīja valsts funkcijas.
XI-XIII gadsimtā. vietējās zemnieku pašpārvaldes struktūra, bija teritoriāla Apkaimes kopiena - Rope... Tās funkcijas bija zemes pārdale, policijas uzraudzība, nodokļu un finanšu jautājumi, kas saistīti ar nodokļu uzlikšanu un sadali, tiesvedība, noziegumu izmeklēšana un sodu izpilde.
Mazo apmetņu konglomerāts bija pagasts-kopiena. Valsts bija ieinteresēta komunālās struktūras saglabāšanā, kas pilnībā atbilst viduslaiku civilizācijas vērtībām. V Senā Krievija kopiena bija autonoma izglītība ar savām suverēnām tiesībām. Lai gan valsts vara pamazām nostiprināja kontroli pār kopienu: sākumā blakus ievēlētajam priekšniekam parādās kņaza rakstveža figūra, vēlāk ievēlētos priekšniekus nomaina prinča ieceltie pagalmi, visbeidzot valdīt sāk ciema ierēdnis. Sabiedrība.
Tiesu sistēma kā īpašas institūcijas XI-XIII gs. Krievijā nepastāvēja. Tiesu funkcijas, kā minēts iepriekš, centrā un apdzīvotās vietās veica iestādes un administrācijas, tiesa nebija nodalīta no administrācijas. Tika tiesāti prinči, mēri, volosteļi uc Viņu palīgi bija tjūni un daudzas citas palīgpersonas (paukotāji, puteņi, kedas).
Militārā iestāde Vecā Krievijas valsts sastāvēja no lielkņaza pulkiem, vietējo kņazu pulkiem, milicijas (militārās vienības, kuras kņazu rīcībā nodeva viņu vasaļi). Karu laikā tika izveidota tautas milicija ("voi").
Pils-patrimoniālā pārvaldības sistēma - pārvaldes institūciju sadalījums atkarībā no teritorijas. Izmantojot šo vadības sistēmu, vadības ierīces pilī vienlaikus ir arī štata vadības ierīces. Visa Krievijas un vēlāk Maskavas prinča teritorija tika sadalīta prinča pils un bojāru īpašumos.
Šī sistēma bija ērta, un tā tika nomainīta decimālā sistēma vadība, saskaņā ar kuru tika iedalīti tysjatska, sotska, desmit. Prinča pils ir prinča mantojuma specifiskās pārvaldības centrs, šo teritoriju pārvaldīja tikai princis. Bojāru mantojums ir teritorija, kurā pils administrācija un mājsaimniecības tika uzticētas atsevišķiem bojāriem, brīvajiem kalpiem. Prinča ierēdņi: vojevoda, tiuns, ugunsdzēsēji, vecākie, pārvaldnieki. Pils vadības sistēma: pili pārvalda sulainis; pils ceļu nodaļa - piekūns, mednieks, jātnieks, stolniks. Veidi - administratīvās un tiesu iestādes, kuru vadībā ir cienīgi bojāri. Iecelšana par vicekarali ir apbalvojums. Lai palīdzētu gubernatoram, tika izveidots tuvāko cilvēku loks - būda, kuras pārziņā ir tiesa un finanses. Ēdināšanas sistēma vietējās pašvaldībās kļuva plaši izplatīta pils valdīšanas laikā. Ēdināšana ir lielkņaza alga par dienestu, tiesības izmantot gubernatora ienākumus pagastā. Barību saņēma gubernatori pilsētās vai ciematos.
Jūs varat arī atrast interesējošo informāciju zinātniskajā meklētājprogrammā Otvety.Online. Izmantojiet meklēšanas formu:
Vairāk par tēmu 17. Pils un mantojuma pārvaldības sistēma .:
- Pils veidošanās un valdības sistēmas mantojums Krievijas Firstistes.
- 32. Pils un mantojuma un komandvadības sistēmu vispārīgais raksturojums un salīdzinājums.
- 15. ZEMES ĪPAŠUMA TIESISKAIS REŽĪMS MASKAVAS VALSTĪ 15-17 gs. ("Melnā" un pils zemes, īpašumi, īpašumi).
- Finanšu vadība: mērķi, principi un metodes. Valsts finanšu vadības struktūru sistēma.
Rokasgrāmatā ir informatīvas atbildes uz jautājumiem par eksāmenu biļetēm akadēmiskā disciplīna"Krievijas valsts un tiesību vēsture". Prezentācijas pieejamība, informācijas atbilstība, maksimālais informācijas saturs, ņemot vērā rokasgrāmatas nelielo formātu - tas viss padara apkrāptu lapu par neaizstājamu palīglīdzekli, gatavojoties eksāmenam. Šī apmācība nav mācību grāmatas alternatīva, bet tā kļūs neaizstājams palīgs studentiem apgūtā materiāla nostiprināšanā, gatavojoties ieskaites un eksāmena kārtošanai.
17. Pils un mantojuma pārvaldības sistēma. Barošanas sistēma
Pils-patrimoniālā sistēma Ir sistēma, kurā pilī esošās pārvaldes institūcijas vienlaikus bija valsts pārvaldes institūcijas, kuras tika sadalīti:
1) kņazu pils- apanāžas vadības centrs, prinča, kurš ir valsts valdnieks, mantojums;
2) bojāra mantojums - teritorija, kurā pils-patrimoniālā pārvalde tika uzticēta atsevišķiem bojāriem. Galvenās kņazu amatpersonas bija vojevoda (militārais vadītājs, apgabala, rajona un pilsētas valdnieks), tiuns (priviliģēto prinču un bojāru kalpu grupa, kas piedalījās feodālās ekonomikas vadībā XIV-XVII gadsimtā);
3)ognischan- prinča kalpi, kuri bija atbildīgi par īpašuma drošību prinča mājā ("prinča vīri");
4) priekšnieks- vēlētas vai ieceltas amatpersonas, kas ieceltas, lai vadītu nelielas administratīvi teritoriālās vienības un kopienu grupas. Saskaņā ar Russkaja Pravda, ciema priekšnieku (atbildīgs par lauku iedzīvotājiem), tika piešķirts militārais priekšnieks (atbildīgs par tēvzemes aramzemi);
5) stoļņikovs- sākotnēji galma ierēdņi, kas apkalpoja prinčus (karaļus) svinīgo maltīšu laikā un pavada tos ceļojumos, vēlāk vojevodistes, vēstnieku, ierēdņu un citas amatpersonas.
Sistēma pils un īpašuma pārvaldīšana:
1) kņazu (karaļa) pils, kas atrodas sulaiņa (tiesas) jurisdikcijā;
2) pils celiņu nodaļas - atsevišķas nodaļas pils ekonomikā, kuras vadīja attiecīgi cienīgi bojāri. Bojaru vārdi, kuri tā vai citādi valda, bija atkarīgi no paša ceļa nosaukuma. Piešķirts:
a) piekūns, lielhercoga putnu medību vadītājs;
b) mednieks, kas atbild par pils medībām;
c) staļļa zēns, kas atbild par staļļiem, galma līgavaiņiem un muižām, kas piešķirtas kņazu ganāmpulku uzturēšanai;
d) stolniks, kas kalpo svinīgo maltīšu laikā pie lielajiem hercogiem un karaļiem;
e) čašņiks, kas atbild par dzeršanu, biškopību, ekonomisko, administratīvo un tiesu vadību, pils ciemiem un ciemiem.
Pils valdīšanas sistēmas laikā ēdināšanas sistēma kļuva plaši izplatīta. Ar ēdināšanu saprot lielkņaza algu par dienestu, tiesības izmantot gubernatora ienākumus pagastā atbilstoši sodu vai ienākumu sarakstam.
Pārtikas veidi:
1) ieejas barība;
2) periodiskā barošana;
3) komerciālā barība (nodevas, ko iekasē no nerezidentiem tirgotājiem);
4) tiesas, laulības barība.
Barošana aprobežojās ar hartos noteikto nodokli, par kura pārsniegšanu tika uzlikts sods.
* * *
Dotais grāmatas ievada fragments Krievijas valsts un tiesību vēsture. Apkrāptu lapa (M.I.Petrov, 2009) nodrošina mūsu grāmatu partneris -
Valsts teritorijas paplašināšanās un darbības sarežģītība noveda pie pils-patrimoniālās sistēmas pakāpeniskas iznīcības un jaunas kārtības vadības rašanās.
Vadības sistēma tika sadalīta divās daļās. Viens sastāvēja no faktiskās pils administrācijas, kuras priekšgalā bija sulainis (tiesa), kurš bija atbildīgs arī par aramajiem prinča zemniekiem. Otru daļu veidoja tā sauktie "ceļi", kas nodrošināja prinča un viņa svītas īpašās vajadzības: piekūns, mednieks, stallis, stoļņiks, časničnijs uc Lai veiktu savus uzdevumus, tika iedalīti atsevišķi kņazu ciemati un veselas teritorijas. celiņu apsaimniekošanai. Maršruti ne tikai aprobežojās ar noteiktu produktu savākšanu, bet arī darbojās kā administratīvas un tiesu iestādes.
Palielinājās arī pils un dzimtas orgānu sistēmas kompetence un funkcijas. No struktūrām, kas apkalpoja prinča personīgās vajadzības, tās izauga par valsts iestādēm, kas veica svarīgus uzdevumus visas valsts pārvaldībā. Tādējādi sulainis no 15. gs. zināmā mērā kļuva par atbildīgo par jautājumiem, kas saistīti ar baznīcu un laicīgo feodāļu zemes īpašumu, lai īstenotu vispārēju kontroli pār vietējo pārvaldi. Veicot noteiktus pienākumus valsts pārvalde zaudēja pagaidu kņaza norīkojuma raksturu un pārvērtās par pastāvīgu dienestu. Tajā pašā laikā pils orgānu funkciju sarežģītības dēļ bija jāizveido liels un sazarots aparāts.
No pils dienesta sastāva tika atdalīta lielhercoga kase, tika izveidots liels pils birojs ar arhīvu un citām nodaļām.
Barošanas sistēma. Administratīvās vienības vadīja amatpersonas - centra pārstāvji. Apriņķus vadīja gubernatori - volosteļi. Šīs amatpersonas tika uzturētas uz vietējo iedzīvotāju rēķina - viņi saņēma no viņiem "lopbarību", tas ir, veica izspiešanu natūrā un naudas izteiksmē, iekasēja sev par labu tiesas un citus pienākumus. Ēdināšana bija gan sabiedrisks pakalpojums, gan kņazu vasaļu atlīdzības veids par viņu dienestu.
Selekcionāriem bija pienākums ne tikai pārvaldīt attiecīgos apriņķus un volostus, bet arī uzturēt savu administratīvo aparātu (tūnus, tuvinātājus u.c.), lai viņiem būtu savas militārās daļas. Tajā pašā laikā audzētājus personīgi neinteresēja viņu pārvaldīto novadu vai apgabalu lietas, jo viņu iecelšana bija salīdzinoši īslaicīga - uz gadu vai diviem. Visas gubernatoru un volosteļu intereses bija vērstas uz personīgo bagātināšanos, izmantojot likumīgu un nelikumīgu izspiešanu no vietējiem iedzīvotājiem. Īpaši no barošanas sistēmas cieta mazie īpašumi un zemes īpašnieki, kuri nevarēja patstāvīgi pasargāt sevi no "dramatiskiem" cilvēkiem. Augošā muižniecība nebija apmierināta arī ar ēdināšanas sistēmu, jo ieņēmumi no pašvaldība iegāja bojāru kabatās un barošana nodrošināja bojāriem lielu politisko svaru.
2. Valdošo partiju krīze
Rudenī notikušā šķelšanās valdošajās sociālistu-revolucionāru un menševiku partijās (viņiem bija lielākā daļa ministru amatu) bija valsts pārvaldes krīzes izpausme. Šī šķelšanās atspoguļoja masu kreiso procesu, to aiziešanu no demokrātiskā sociālisma partijām uz boļševikiem.
Lielākā Krievijas partija - Sociālistiskie revolucionāri (vadītājs V. M. Černovs) 1917. gada vasarā bija vairāk nekā 500 tūkstoši cilvēku, tai bija organizācijas 63 guberņās, frontēs un flotēs. Taču 1917. gada rudenī tas sadalījās. No tā izcēlās kreisie sociālrevolucionāri. izveidoja kreiso sociālistiski revolucionāro internacionālistu partiju (līderi B.D.Kamkovs, M.A.Natansons, M.A.Spiridonova).
Menševiku partijā 1917. gada augustā bija 193 000 cilvēku.
Pierādījumi par menševiku partijas krīzi ( oficiālais nosaukums RSDLP (apvienotā)) izveidojās par neatkarīgu menševisma kreisā spārna partiju - bez frakcijām sociāldemokrātiem, kas grupējās ap laikrakstu " Jauna dzīve". 1917. gada oktobrī viņi sarīkoja Viskrievijas konferenci, kurā bija pārstāvēti vairāk nekā 4 tūkstoši viņu organizāciju biedru, un 1918. gada janvārī. - I kongress, kas pasludināja RSDLP (internacionālistu) izveidi. Vadītāji L. Martovs, Ju.Larins, A.S. Martynovs un citi.
Valdošo partiju šķelšanās pārņēma visas to organizācijas valstī, izpaudās partijas biedru vidū un valsts varas un pārvaldes orgānos, liecinot par to krīzi.
Sabiedrisko izpildkomiteju izjukšana
un valdības komisāru institūcijas diskreditēšana
1917. gadā Krievija bija milzīga valsts ar sazarotu un sarežģīta sistēma vadība. 1917. gadā tajā ietilpa 78 provinces, 21 reģions un 2 apgabali. Provinces tika sadalītas 679 apriņķos, bet apgabali - apriņķos un departamentos. Savukārt novadi sastāvēja no volostiem. 1917. gada marta pirmajās nedēļās. valsts izpildkomitejas ātri izplatījās visā valstī un darbojās provinču (reģionālā un rajona), apgabala, matu līnijas un pat lauku līmenī. Tas bija vietējā līmeņa varas un pārvaldes orgāns, kurā bija visu organizāciju un institūciju pārstāvji, kas atzīst revolūciju, un pēc iespējas pilnīgāk atspoguļoja visu iedzīvotāju slāņu gribu. Pagaidu valdības komisāri (kuriem bija atcelto gubernatoru tiesības) paļāvās uz valsts izpildkomitejām. 1917. gada pavasarī un vasarā bija vērojams komiteju aktivitātes pieaugums, bet līdz 1917. gada rudenim to loma sāka vājināties, daļēji arī nepieciešamā finansējuma trūkuma dēļ.
Profesors G.A. Gerasimenko uzskata sabiedriskās izpildkomitejas par pilsētas un lauku vidējo slāņu interešu aizstāvjiem. Viņš nonāca pie secinājuma: “Sabiedrības sociālā diferenciācija un politiskās cīņas saasināšanās izraisīja spēku polarizāciju starp kreiso un labo flangu uz demokrātiskās nometnes rēķina. Gan radikāli kreisie, gan buržuāziskie muižnieku elementi sāka pamest valsts izpildkomitejas. Uz plašiem iedzīvotāju slāņiem balstītas organizācijas un institūcijas zaudēja pozīcijas un novājinājās... Līdz izšķirošajai cīņai par varu bija likvidēta lielākā daļa sabiedrisko izpildkomiteju.
Līdz rudenim valdības komisāru institūcija, ko pēc Kadetu partijas ieteikuma iecēla Pagaidu valdība, tika diskreditēta. Līdz 1917. gada maijam bija 57 provinces un 353 rajonu komisāri, galvenokārt kadeti un oktobristi. Komisāru varas graušanā galvenā loma bija sociālistiskajām partijām, galvenokārt menševikiem un sociālistiski-revolucionāriem. Viņi nolēma ieceltos komisārus aizstāt ar “pareizi” ievēlētiem (ti, pamatojoties uz vispārējām vēlēšanu tiesībām). No 1917. gada pavasara līdz rudenim viņi veica kampaņu pret "ieceltajiem" un neapzināti, tādējādi palīdzot vājināt centra varu uz vietas. Daudzviet līdz 1917. gada rudenim agrāk ieceltos komisārus nomainīja menševiki un sociālisti-revolucionāri. Taču šī varas institūcija bija novājināta un nesakārtota. Pārtikas krīzei bija arī liktenīga loma komisāru varas diskreditēšanā (komisāri, kā likums, vadīja vietējās pārtikas iestādes). Iedzīvotāju masas vainoja viņus valstī sākušajā badā, augstajās cenās un pieaugošajā anarhijā.
Sovietizācijas pieaugums Krievijā un zemstvo krīze
un pilsētu valdības
Līdz 1917. gada oktobrim Krieviju klāja blīvs padomju tīkls (pēc nepilnīgiem datiem to bija 1429). Padomju varas nostiprināšanos noteica Pagaidu valdības varas orgānu vājināšanās. Padomju attīstībai pilsētās noderēja pašpārvaldes iemaņas, ko strādnieki ieguva kapitālistiskās fabrikas apstākļos - slimnīcu un apdrošināšanas kasēs, kooperatīvos, arodbiedrībās, vecāko padomēs, svētdienas skolās. Padomju spēks bija ne tikai pašos, bet arī to sistēmā sabiedriskās organizācijas ko viņi pārstāvēja (karavīru komitejas, arodbiedrības, kalnrūpniecības komitejas, priekšnieku padomes, rūpnīcu komitejas utt.).
Zemnieku deputātu padomes tika izveidotas, pamatojoties uz krievu zemnieku kopienas tradīcijām. Tā, kā jūs zināt, bija kaimiņos esoša mazo tiešo ražotāju organizācija, saimnieciska apvienība un zemāka administratīvā vienība. Sabiedrības iekšējo attiecību regulēšana tika veikta, pamatojoties uz sabiedrībā noteiktajiem sociālās organizācijas principiem, kas izpaudās nerakstītajās paražu tiesībās. Šie principi bija pamatprincipi gan visai zemnieku pasaulei, gan atsevišķiem sabiedrības locekļiem: kolektīvisms, pulcēšanās, priekšnieka autoritāte, savstarpējs atbalsts un ieņēmumi, darba arteļa forma, sociālais taisnīgums. Lauku valsts pārvaldes galvenie orgāni bija ciema sapulce (1917. gadā - padomju deputātu kongress), ciema priekšnieks un viņa vietnieki: lauks, mežs, siens (1917. gadā - domes prezidijs, izpildkomiteja) . Sabiedrības tradīcijas īpaši būtiski izpaudās tautas padomju darbā.
Pagaidu valdība iebilda pret padomju vietējām pašpārvaldes struktūrām (provinču un rajonu zemstvo sapulcēm, pilsētu domes un to padomēm, kuras tika izveidotas visā Krievijas teritorijā un kuras iepriekš nebija valsts nomalē). Pašpārvaldes lomu arvien vairāk uzņēmās padomju vara, un 1917. gada vasarā zemstvo volostos un nacionālajās nomalēs ieviestajai zemstvo nebija laika attīstīties. “Ciematā situāciju varēja glābt iesakņojusies visu īpašumu zemstvo,” atzīmēja P.V. Volobujevs un V.P. Buldakovs, - bet tas reti kur pastāvēja; nebija arī pašpārvaldes līdzsvara dažādos līmeņos (no provinces līdz volostam). Šādos apstākļos lauku pulcēšanās kļuva par īstu tautas spēku ... "
Vietējo pašvaldību krīzes padziļināšanos veicināja vairāki apstākļi:
1) 1917. gada rudenī viņi stipri politizējās, sāka atkāpties no savām tiešajām funkcijām rūpēties par iedzīvotāju vajadzībām, zaudēja saikni ar vēlētājiem, ar tautu;
2) Korņilova sacelšanās dienās ēna par iesaistīšanos tās organizēšanā un simpātijas pret korņiloviešiem krita uz pilsētas dāmām. Vismaz jautājums par patskaņu kadetu lomu sacelšanās organizēšanā tika apspriests pašvaldībās, padomju varā un citur. Kadetu darbība Korņilova nemiernieku pusē ir viens no iemesliem, kāpēc par cīņas pret korņilovismu centriem kļuva nevis pilsētas domes, bet gan padomju vara (viņu pakļautībā "Revolucionārās komitejas - Tēvzemes glābšanas un revolūcijas komitejas"). ).
1917. gada februārī – oktobrī Pagaidu valdība sāka valsts pārvaldes pārstrukturēšanu.
Četrās valdībās bija 38 locekļi, kas piederēja desmit dažādām partijām un virzieniem. Jau šī iemesla dēļ akūtās krīzes apstākļos valdība nevarēja kļūt par domubiedru cīnītāju apvienību, bet gan bija dažādu politisko partiju un virzienu cīņas arēna. 1917. gada rudenī izjuka Krievijā valdošais divu bloku bloks: buržuāzijas un zemes īpašnieku bloks un šī bloka bloks ar menševiku un sociālistu-revolucionāru bloku. Cīņa valdībā starp "kapitālistiem" un "sociālistiem" traucēja saskaņotam darbam un novājināja valdību. Ik pēc diviem mēnešiem tā sastāvs tika gandrīz pilnībā mainīts (visās četrās valdības struktūrās bija tikai divi ministri no 38 - A. F. Kerenskis un M. I. Tereščenko). Protams, valdība nevarēja veikt nopietnus daudzsološus darbus. Viņa darba galvenais virziens - būt par vidutāju dažādu politisko un sociāli ekonomisko spēku konfrontācijā - prasīja milzīgu skaitu vadītāju. Pagaidu valdības ministri bija gatavi pildīt savus pienākumus, bija nepieciešamo apmācību, taču viņi vairāku iemeslu dēļ (vispārējie postījumi, kara izraisītā iedzīvotāju pretvalstiskā noskaņojuma pastiprināšanās u.c.) nevarēja pierādīt sevi kā valstsvīrus. Valdībai nebija nepieciešamā vietējā atbalsta. 1917. gada rudenī izjuka sabiedrisko organizāciju komitejas, kas pavasarī sniedza masveida atbalstu valdībai. Valdības komisāru institūcija tika diskreditēta. Sociālistu-revolucionāru partijas nomenklatūra, kas valdīja apvidos, tāpat kā pati Sociālistu-revolucionāra partija sadalījās divās partijās - labējos sociālistu-revolucionārus (V.M.Černovs) un kreiso sociālistu-revolucionāru (M.A.Spiridonova). Administrācija A.F. Kerenskis savu lietderību ir pārdzīvojis, jo nav izdevies izstrādāt pretkrīzes vadību.
Vēl nav pagājis 20. gadsimta mijā Krievijā aizsākušās dziļās un ieilgušās impērijas krīzes kulminācijas punkts. Šīs krīzes galvenā pazīme – varas desakralizācija – skaidri izpaudās tās sakralitātes un autoritātes zaudēšana. Tavs naids pret karaliskā vara iedzīvotāji tika nodoti Pagaidu valdības varā.
Bojārs Doma
Visā 17. gs. Bojāra Domes nozīme tiek saglabāta kā augstā padome karaļa vadībā. "Suverēns bez Domes un Dome bez suverēna bija vienlīdz nenormālas parādības" (MF Vladimirskis-Budanovs). Domes funkcijas nebija skaidri noteiktas, tās balstījās uz paražu tiesībām, tradīcijām un tika noteiktas pēc formulas "suverēns teica, un bojāri tika notiesāti". Tās kompetencē bija iekšpolitikas un ārpolitikas, tiesu un administrācijas jautājumi. Atsevišķi neatkarīgi cara dekrēti parasti tiek skaidroti ar nepieciešamību ātri atrisināt jebkuru jautājumu vai tā relatīvo nenozīmīgumu, un bojāru spriedumi bez cara dekrēta tiek izskaidroti ar atbilstošu uzdevumu vai starpvaldību.
Bojāra Domes statuss palika nemainīgs, taču mainījās tās faktiskā loma valsts pārvaldībā. Paliekot par aristokrātisku struktūru, Dome pastāvīgi palielināja savu sastāvu uz zemāko kārtu - Domes muižnieku un Domes ierēdņu - rēķina, kuru korpuss tika izveidots, pamatojoties nevis uz džentlitātes principu, bet uz personīgo dienestu. No bojara Dumas sastāva no cara īpašo uzticības personu vidus (arī tiem, kam nebija Domes pakāpes) sāka izcelties "tuvējā dome", ar kuru viņš iepriekš pārrunāja un pieņēma lēmumus valsts pārvaldes jautājumos. Domes darba birokratizācijas process pakāpeniski palielinās, sākot no tās sastāva 1681.-1694. tiek iedalīta speciāla soda palāta ar mainīgu ierēdņu sastāvu.
Padomju valsts politiskās iekārtas veidošanās. 1917. gada 25. oktobrī Krievijā pie varas nāca boļševiki, kurus vadīja V.I. Ļeņins. Lai paliktu pie varas, boļševikiem bija nepieciešami sabiedrotie. Sociālistiski orientētas partijas - sociālisti-revolucionāri (labie, kreisie) un menševiki - varētu kļūt par viņu dabiskajiem sabiedrotajiem. Taču sociālistisko partiju vadītāji Oktobra revolūciju uztvēra kā boļševiku varas uzurpāciju un tā vietā, lai meklētu aliansi ar boļševikiem, viņi izvēlējās cīņu ar lieliniekiem. Arvien pieaugošās konfrontācijas gaisotnē ar visiem valsts politiskajiem spēkiem boļševiki demonstrēja augstu politisko gribu: īsā laikā spēja izveidot dzīvotspējīgu valsts iekārtu, kurā dominējošo stāvokli ieņēma boļševiku partija.
Augsti reprezentatīvs un likumdevējs gadā kļuva par Viskrievijas padomju kongresu. Kongresu starplaikos darbojās pastāvīga struktūra - Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas (VTsIK) Prezidijs. Pirmais Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs bija L.B. Kameņevs. Viskrievijas Centrālajai izpildkomitejai bija tiesības izdot dekrētus, atcelt vai grozīt SNK dekrētus un rezolūcijas, iecelt un atlaist SNK kopumā un atsevišķus tautas komisārus.
Augstākā izpildinstitūcija bija Tautas komisāru padome (SNK), kuru 26. oktobrī apstiprināja II Padomju kongress. V.I. Ļeņins, ārlietu tautas komisārs – L.D. Trockis, iekšlietas - A.I. Rikovs, izglītība - A.V. Lunačarskis. Valdības sastāvā tika izveidota Tautību lietu komiteja (Narkomnats), kuru vadīja I.V. Staļins. Boļševiki ierosināja trīs kreiso SR (BD Kamkov, VA Karelin, VB Spiro) pievienoties valdībai, taču viņi atteicās. Nebija skaidras pilnvaru dalīšanas starp Viskrievijas Centrālo izpildkomiteju un Tautas komisāru padomi. SNK veica gan izpildvaras, gan likumdevējs... Vietējā valdība ir koncentrēta provinču un apgabalu padomēs (sk. papildu ilustratīvo materiālu).
Viens no pirmajiem padomju valdības pasākumiem bija jaunas tiesu sistēmas izveide. 1917. gada 22. novembrī (5. decembrī) Tautas komisāru padome izdeva dekrētu par tiesu numuru 1, saskaņā ar kuru tika likvidētas visas vecās tiesu iestādes. 1918. gada 18. februārī Tautas komisāru padome izdod dekrētu par tiesu numur 2, 1918. gada 13. jūlijā - dekrētu par tiesu numur 3. Ar šiem dekrētiem boļševiki ielika pamatus jaunai – padomju – tiesu sistēmai. Zemākā tiesa bija vietējā tiesa, nākamā - rajona tiesa un apgabaltiesa. Tiesas vadītājs bija vietējās padomes ievēlēts vietējais tiesnesis. Tiesu spriešanā piedalījās tautas vērtētāji. Augstākā tiesu kontrole kļuva par augstāko tiesu institūciju. Lai izskatītu kontrrevolucionāras darbības, laupīšanas, piesavināšanās, sabotāžas gadījumus, tika izveidoti revolucionārie tribunāli, kurus ievēlēja vietējās padomju varas.
1917. gada 28. oktobrī (11. novembrī) boļševiki sabiedriskās kārtības aizsardzībai sāka organizēt strādnieku un zemnieku miliciju. Bija nepieciešams izveidot īpašu iestādi cīņai pret iekšējo kontrrevolūciju. 1917. gada 7. (20.) decembrī tika izveidota Viskrievijas Ārkārtas komisija - VChK, kas galu galā kļuva par iestādi. valsts drošība No padomju valsts. Pēc V.I. Ļeņins, F.E. Dzeržinskis. Čekisti tika izņemti no apakšas valsts kontrole un saskaņoja savu rīcību tikai ar partijas augstāko vadību. Čekiem bija neierobežotas tiesības: no aresta un izmeklēšanas līdz soda pasludināšanai un izpildei.
1917. gada novembrī - decembrī SNK pakļāva armijas vadību un atlaida vairāk nekā tūkstoti ģenerāļu un virsnieku, kuri nepieņēma padomju varu. Vecā armija tika demobilizēta.
1918. gada 15. (28.) janvārī Tautas komisāru padome pieņēma dekrētu par Strādnieku un zemnieku Sarkanās armijas izveidošanu, bet 29. janvārī (11. februārī) Strādnieku un zemnieku sarkanās flotes izveidošanu. brīvprātīga pamata... Sarkanās armijas izveidi vadīja Militāro lietu tautas komisariāts, kuru no 1917. gada oktobra līdz 1918. gadam vadīja tautas komisāri V.A. Antonovs - Ovseenko, N.V. Kriļenko, N.I. Podvoiskis. No 1918. līdz 1922. gadam militārais komisārs bija L.D. Trockis.
Līdz 1918. gadam Krievija dzīvoja tālāk Jūlija kalendārs, kas divdesmitajā gadsimtā. atpalika no Eiropas Gregora par 13 dienām. 1918. gada 1. februārī boļševiki pārgāja uz Gregora kalendārs: 1918. gada 1. februārī izsludināts 14. februārī.
Boļševiku valdības darbība izraisīja pretestību no daudziem sociālajiem slāņiem – muižniekiem, buržuāzijas, ierēdņiem, virsniekiem, garīdzniekiem. Petrogradā un citās pilsētās nogatavojās antiboļševiku sazvērestības. Viens no kontrrevolucionārajiem centriem tajos laikos bija 1917. gada vasarā izveidotā Viskrievijas Dzelzceļnieku arodbiedrības izpildkomiteja (Vikžeļa). Tā bija visspēcīgākā arodbiedrība Krievijā, kas apvienoja vairāk nekā 700 tūkstošus strādnieku un dzelzceļa darbinieki. Otrajā revolūcijas dienā Vikzel vadītāji sāka sūtīt vēstules un telegrammas dzelzceļa darbinieku un vietējo padomju komitejām, pieprasot izveidot "viendabīgu sociālistisku valdību" un atcelt V.I. Ļeņins no Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja amata. Pretējā gadījumā Vikzhel draudēja ar vispārēju streiku transportam. Šis priekšlikums izraisīja nopietnas nesaskaņas starp boļševiku partijas vadību. MĀRCIŅAS. Kameņevs, G.E. Zinovjevs, A.I. Rikovs, V.P. Nogins atbalstīja Vikžeļa prasību un novembra sākumā izstājās no Centrālās komitejas, un daži tautas komisāri pameta valdību.
29. oktobrī RSDLP (b) CK uzsāka sarunas ar vikšeli par varu. UN. Ļeņinam izdevās konfliktu atrisināt: novembra vidū tika panākta vienošanās ar kreisajiem SR par 7 to pārstāvju iekļūšanu valdībā, kas sastādīja aptuveni trešo daļu no SNK kopskaita. Tajā pašā laikā Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas priekšsēdētājs L.B. Kameņevu, kurš atbalstīja Vikzhel, nomainīja Ya.M. Sverdlovs. Kreisie SR bija daļa no SNK līdz 1918. gada marta vidum, kad pēc savas iniciatīvas pameta valdību, protestējot pret Brestas miera noslēgšanu.
Zemska katedrāles
Uz sistēmu augstākie ķermeņi valsts vara piederēja Zemskim Soboram, kura loma 17. gadsimta pirmajā pusē. ir ievērojami palielinājies.
Zemskis sobors tikās un piedalījās visos svarīgākajos valsts aktos 1613-1615, 1616-1618, 1619-1621, 1632-1634, 1636-1637, 1642, 1645-1647, 30, 1647-1615, 164947-16. Starp izskatītajiem jautājumiem: cara ievēlēšana, izmaiņas likumdošanā, nodokļi, ārpolitikas jautājumi un jaunu teritoriju aneksija uc Zemsky sobors nebija skaidra regulējuma, skaita un sastāva. Tiem bija funkcionāls raksturs, un uz domi tika sasaukti īpašumtiesību un teritoriju pārstāvji, kas nepieciešami konkrēta jautājuma risināšanai. Cars vai viņa pārstāvis Bojāra dome un baznīcas katedrāle... Citu iedzīvotāju grupu pārstāvniecība varētu būt pēc aicinājuma (bez izvēles) - strēlnieku galvas un simtnieki, apmetņu priekšnieki utt., kā arī pēc izvēles no dažādiem dienesta un drafta iedzīvotāju slāņiem. Īpašuma kvalifikācijas parasti nebija, bet par morālo liecināja aicinājums izvēlēties "stiprus, saprātīgus, laipnus, neatlaidīgus", kuri prot pastāstīt par savas teritorijas un iedzīvotāju grupu problēmām, kam "suverēni un zemstvo lietas ir paražas dēļ."
Iniciatīva sasaukt padomi nāca no cara, bojara Dumas vai iepriekšējās Zemska padomes. Izsaucošās iestādes nosūtīja vojevodiem vēstules, norādot izsaukto personu skaitu, ierašanās datumu un dažreiz arī padomes sasaukšanas mērķi. Vēlēšanu apgabali bija novadi. Dienesta cilvēku vēlēšanas notika kongresa būdā, bet nodokļu ievēlēšanas - zemstvo. Vēlētāji sastādīja rakstisku vēlēšanu aktu, deva vēlētāju mandātus un nodrošināja viņus ar "rezervi" (saturu).
Sēdes atklāja kopsapulce, kurā cars vai viņa uzdevumā domes lietvedis motivēja domes sasaukšanu un izvirzīja jautājumus apspriešanai, dažkārt ievēlētie tika informēti par valdības darbību pie iepriekšējās padomes lēmumiem. . Pēc tam jautājumi tika apspriesti pa šķiru kategorijām: bojārs Dome, garīdznieku katedrāle, pārvaldnieku sanāksme, Maskavas muižnieki, pilsētas muižnieki, strēlnieki utt. Daudzas kategorijas (piemēram, pilsētu muižnieki) tika sadalītas rakstos. Katra kategorija vai raksts iesniedza savu rakstisko viedokli, domstarpību gadījumā savu viedokli varēja iesniegt arī katrs padomes deputāts. Otrajā kopsapulce pamatojoties uz viedokļu kopumu, tika pieņemts vienbalsīgs lēmums, apzīmogots ar karaļa, patriarha, kategoriju pārstāvju (rakstu) zīmogiem un krusta skūpstīšanu. Par XVII gs. raksturīga plaša zemāko muižu pārstāvniecība ar muižniecības un pilsētnieku turīgās daļas vadošo lomu. Topošais mobilizācijas attīstības veids un "vidus" īpatnības ģeopolitiskais stāvoklis Pareizticīgo lielvaras šķiru attiecības Krievijā civilizācijas ziņā padarīja fundamentāli atšķirīgas nekā Rietumos. Klasiskā šķelšanās Krievijā radās ne tik daudz no sociāli ekonomiskās attīstības, cik no valsts vajadzībām, kas aktīvi ietekmēja sabiedrības attīstību un vienlaikus bija garīga un morāla parādība, īpašs garīgās kalpošanas veids. Ievēlētie ieradās Zemskij Soborā ne tikai tāpēc, lai informētu augstākās iestādes par savām vajadzībām, bet arī lai atrastu savas šķiras kategorijas un teritorijas vietu visas valsts problēmu risināšanā, kas ļāva pieņemt konciliārs, ti brīvprātīgs vienbalsīgs lēmums. Zemsky Sobor nav atdalāms no cara un bojāra Dumas varas, principā tā nevarēja būt opozīcijas struktūra (par visām muižu materiālo interešu atšķirībām) un šajā ziņā tīrā veidā tā bija. ne tikai likumdošanas, ne tikai padomdevēja institūcija (un dažkārt pildīja atsevišķas izpildvaras funkcijas). Tas atklāj arī Krievijas pareizticīgo valstiskuma civilizācijas īpatnību - autokrātiju kā samierniecisku muižu monarhiju, kur pārstāvniecības struktūras, kurām ir reāla vara, darbojas nevis kā pretsvars, bet gan kā svarīgākais nosacījums cara varas nostiprināšanai, un spēlē amatā. nozīmīga loma jaunās dinastijas leģitimizēšanā. Zemskiju soboru garīgo pamatu izpratnes trūkums neizbēgami noved pētniekus strupceļā, mēģinot izskaidrot, kāpēc īpašumi, kuriem bija īsta vara un spēks, varas un privilēģiju laikos grūtos varas laikos nekaulējās par sevi, tāpat kā analogās Rietumeiropas institūcijas.
Pēc lēmuma atkalapvienoties ar Ukrainu sākas “katedrāļu izbalēšana” (Ļ.V. Čerepņins). To izraisīja vairāki apstākļi. Līdz 17. gadsimta vidum. tika nostiprināta autokrātija, atjaunoti valsts pārvaldes mehānismi. Vissvarīgākais rādītājs bija Zemsky Sobor pieņemtais Katedrāles kodekss 1649. gadā. Tā apjoma ziņā (gandrīz 1000 rakstu), kam tolaik nebija analogu, šis ir pēdējais visas Krievijas kodekss, kas balstīts uz reliģiski pareizticīgo politisko un juridisko procesu izpratni. Tas liecina par 17. gadsimta krievu klerku augsto profesionalitāti. Kodekss pasludināja vienādas tiesas principu visiem pakāpēm, tika aizsargāta jebkura persona, bet ņemot vērā viņa šķirisko statusu. Likuma kodekss formalizēts dzimtbūšana, izsludinot beztermiņa bēgļu meklēšanu un piesaistot pilsētniekus pilsētām, likvidējot balto apmetnes, kuras tika atbrīvotas no pilsētnieku pienākumiem.
Kā īpaši bīstami tika definēti noziegumi pret reliģiju, tad bija valsts noziegumi pret valdības kārtību. Kodekss noteica galveno īpašumu stāvokli. Tā bija atbilde uz daudzajiem apdzīvoto vietu likumdošanas lūgumiem un stabilizēja valsts tiesisko telpu. Tas atbrīvoja cara administrācijas rokas neatkarīgas politikas īstenošanai, tostarp darbībām, kuras, iespējams, nesaņems atbalstu no muižu pārstāvjiem. Turklāt kopš 1654. gada Krievijai vissmagākie kari bija jāiztur ar Poliju, Krimas Khanātu, un valsts iekšienē valdība saskārās ar Stepana Razina vadīto zemnieku un kazaku sacelšanos, vecticībnieku opozīciju un citām darbībām. Šajā laikā notika tikšanās ar atsevišķu muižu pārstāvjiem. 1681. - 1682. gadā Cars Fjodors Aleksejevičs sasauca Zemsky Sobor, kas atcēla parohiālismu. Taču atjaunot augstākās īpašumu pārstāvniecības institūcijas darbību nebija iespējams.
Dzimis aristokrātisks Krievijas valsts formas maiņas projekts, kas tika pasniegts patriarham Joahim. Saskaņā ar šo plānu cariskā valsts tika sadalīta vairākās valstīs, no kurām katru mūžīgi vadīja bojāārs – cara gubernators (Lielā Novgoroda, Kazaņa, Sibīrija un citi apgabali). Rezultātā Krievija pārvērtās par aristokrātisku federāciju, kas bija pakļauta cara augstākajai varai, bet paļaujas uz gubernatoru padomi. Fjodors Aleksejevičs principā apstiprināja projektu, bet patriarhs to noraidīja kā apdraudējumu valsts integritātei.
2. 1918. gada RSFSR konstitūcija - pirmā Krievijas Sociālistiskās federācijas konstitūcija Padomju Republika(Padomju Krievija).
III Viskrievijas Padomju kongress 1918. gada janvārī izvirzīja RSFSR Konstitūcijas sagatavošanu kā vienu no padomju varas prioritātēm un uzdeva Centrālajai izpildkomitejai sagatavot jauno Padomju kongresu, kurā ietverti Krievijas Federācijas Konstitūcijas galvenie noteikumi. Tomēr RSFSR iekšējās situācijas sarežģītības un starptautiskās situācijas saasināšanās dēļ Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas darbs pie konstitūcijas izstrādes tika uz laiku atlikts.
Konstitūciju pieņēma V Viskrievijas padomju kongress 1918. gada 10. jūlija sēdē, un tā tika publicēta "RSFSR legalizāciju krājumā". Ietver 6 sadaļas, 17 nodaļas un 90 rakstus. Pamatprincipi, kas veidoja RSFSR 1918. gada konstitūcijas (kā arī 1924. gada PSRS Konstitūcijas) pamatu, tika noteikti "Deklarācijā par strādājošo un ekspluatēto cilvēku tiesībām". 1918. gada konstitūcija nostiprināja proletariāta diktatūru. Personām, kuras dzīvoja ar nepelnītiem ienākumiem vai strādāja algotu darbu, tika atņemtas politiskās tiesības. Šī Konstitūcija bija ideoloģiskākā no visām padomju konstitūcijām. Tas zaudēja spēku saistībā ar RSFSR Konstitūcijas (pamatlikuma) pieņemšanu, kas apstiprināta ar XII Viskrievijas strādnieku, zemnieku, kazaku un Sarkanās armijas deputātu padomju kongresa 1924. gada 11. maija rezolūciju.
Satversmes pamatprincipi. Satversmes pamatprincipi tika formulēti sešās tās sadaļās: i. Deklarācija par strādājošo un ekspluatēto cilvēku tiesībām II. Vispārīgie noteikumi RSFSR konstitūcija; III. Padomju varas struktūra (organizācija Padomju vara centrā un vietām); IV. Aktīvās un pasīvās vēlēšanu tiesības; V. Budžeta likums VI. Uz RSFSR ģerboņa un karoga.Deklarācija noteica jaunā valstiskuma sociālo pamatu - proletariāta diktatūru un tās politisko pamatu - strādnieku, zemnieku un karavīru deputātu padomju sistēmu. Likumā tika pieņemtas pirmās ekonomiskās pārvērtības: mežu, zemes, derīgo izrakteņu, transporta, banku un rūpniecības daļu nacionalizācija. Konstitūcijas termins tika definēts kā "pāreja no kapitālisma uz sociālismu". Tas paredzēja arī reģionālu arodbiedrību izveidi, kuras tika iekļautas uz federācijas pamata RSFSR un sastāvēja no vairākiem nacionālajiem reģioniem.Augstākā varas institūcija, Konstitūcija pasludināja Viskrievijas strādnieku, karavīru, zemnieku un kazaku padomju kongresu. deputātiem. Kongresā tiek ievēlēta tās priekšā atbildīgā Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja (VTsIK). Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja izveidoja RSFSR valdību - Tautas komisāru padomi, kuras sastāvā tautas komisāri reģionālie, provinču, uyezd un volosta padomju kongresi, kas veidoja savas izpildkomitejas, bija vietējās varas iestādes. Pilsētās un ciemos tika izveidotas pilsētu un ciemu padomes. centrālās iestādes vara tika noteikta šādi: Viskrievijas padomju kongress un Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja veica konstitūcijas apstiprināšanu un grozīšanu, uzņemšanu RSFSR, kara pasludināšanu un miera noslēgšanu, vispārējo ārzemju pārvaldību, iekšējā un ekonomiskā politika, noteiktie valsts nodokļi un nodevas; bruņoto spēku organizācijas pamati, tiesvedība un tiesvedība, veidoja vispārējo valsts likumdošanu. Viskrievijas Padomju kongresam bija ekskluzīvas tiesības grozīt konstitūciju un ratificēt miera līgumus.Raksturīgi, ka RSFSR likumdošanas varu īstenoja uzreiz trīs augstākās institūcijas: Viskrievijas Padomju kongress, Viskrievijas Centrālā izpildvara. komiteja un Tautas komisāru padome. Pēdējie varēja izdot dekrētus un rīkojumus valsts pārvaldes jomā, kas bija vispārīgi saistoši. Nozīmīgākos no tiem apstiprināja Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja.Padotības padomēm svarīgākais uzdevums bija īstenot augstāko institūciju lēmumus un pakļaut tos vertikāli. Horizontāli savā teritorijā vietējām padomēm tika piešķirtas plašas pilnvaras īstenot savu kompetenci. Šo principu sauca par “demokrātisko centrālismu”. Konstitūcijā paredzētā vēlēšanu sistēma atspoguļoja valstī valdošo sociālo un politisko situāciju. Tikai dažu pārstāvji sociālās grupas, attiecībā uz kuriem netika piemēroti ierobežojumi dzimuma, tautības, apmešanās vietas, izglītības un reliģijas dēļ. Šīs grupas tika apvienotas zem jēdziena "strādnieki". Balsstiesības tika atņemtas nozīmīgai iedzīvotāju daļai: personas, kuras izmantoja algotu darbaspēku peļņas gūšanas nolūkā; dzīvošana no "negūtajiem ienākumiem"; privātie tirgotāji un starpnieki; garīdzniecības pārstāvji; žandarmērijas, policijas un drošības departamenta darbinieki. "Sociāli svešu elementu" izslēgšana no vēlēšanu korpusa neļāva uzskatīt vēlēšanu likumu par universālu. Valsts dome). Tiešās vēlēšanas bija ciemu un pilsētu domēs, visu nākamo līmeņu delegāti tika ievēlēti atbilstošos padomju kongresos, pamatojoties uz pārstāvības un deleģēšanas principiem. Tādējādi tika izveidots organizatoriskais filtrs, kas paredzēts “svešo elementu” izsijāšanai, vēl jo efektīvāk, jo praksē un vēlēšanu instrukcijās bija noteikta atklātas balsošanas kārtība, tikai pasludināta.Valsts teritorijas paplašināšanās un darbības sarežģītība noveda pie pils-patrimoniālās sistēmas pakāpeniskas iznīcības un jaunas kārtības vadības rašanās.
Vadības sistēma tika sadalīta divās daļās... Viens sastāvēja no faktiskās pils administrācijas, kuras priekšgalā bija sulainis (tiesa), kurš bija atbildīgs arī par aramajiem prinča zemniekiem. Otru daļu veidoja tā sauktie "ceļi", kas nodrošināja prinča un viņa svītas īpašās vajadzības: piekūns, mednieks, stallis, stoļņiks, časničnijs uc Lai veiktu savus uzdevumus, tika iedalīti atsevišķi kņazu ciemati un veselas teritorijas. celiņu apsaimniekošanai. Maršruti ne tikai aprobežojās ar noteiktu produktu savākšanu, bet arī darbojās kā administratīvas un tiesu iestādes.
Palielinājās arī pils un dzimtas orgānu sistēmas kompetence un funkcijas. No struktūrām, kas apkalpoja prinča personīgās vajadzības, tās izauga par valsts iestādēm, kas veica svarīgus uzdevumus visas valsts pārvaldībā. Tādējādi sulainis no 15. gs. zināmā mērā kļuva par atbildīgo par jautājumiem, kas saistīti ar baznīcu un laicīgo feodāļu zemes īpašumu, lai īstenotu vispārēju kontroli pār vietējo pārvaldi. Atsevišķu pienākumu pildīšana valsts pārvaldē zaudēja pagaidu kņaza norīkojuma raksturu un pārvērtās par pastāvīgu dienestu. Tajā pašā laikā pils orgānu funkciju sarežģītības dēļ bija jāizveido liels un sazarots aparāts.
No pils dienesta sastāva tika atdalīta lielhercoga kase, tika izveidots liels pils birojs ar arhīvu un citām nodaļām.
Barošanas sistēma. Administratīvās vienības vadīja amatpersonas - centra pārstāvji. Apriņķus vadīja gubernatori - volosteļi. Šīs amatpersonas tika uzturētas uz vietējo iedzīvotāju rēķina - viņi saņēma no viņiem "lopbarību", tas ir, veica izspiešanu natūrā un naudas izteiksmē, iekasēja sev par labu tiesas un citus pienākumus. Ēdināšana bija gan sabiedrisks pakalpojums, gan kņazu vasaļu atlīdzības veids par viņu dienestu.
Selekcionāriem bija pienākums ne tikai pārvaldīt attiecīgos apriņķus un volostus, bet arī uzturēt savu administratīvo aparātu (tūnus, tuvinātājus u.c.), lai viņiem būtu savas militārās daļas. Tajā pašā laikā audzētājus personīgi neinteresēja viņu pārvaldīto novadu vai apgabalu lietas, jo viņu iecelšana bija salīdzinoši īslaicīga - uz gadu vai diviem. Visas gubernatoru un volosteļu intereses bija vērstas uz personīgo bagātināšanos, izmantojot likumīgu un nelikumīgu izspiešanu no vietējiem iedzīvotājiem. Īpaši no barošanas sistēmas cieta mazie īpašumi un zemes īpašnieki, kuri nevarēja patstāvīgi pasargāt sevi no "dramatiskiem" cilvēkiem. Augošā muižniecība bija arī neapmierināta ar ēdināšanas sistēmu, jo pašvaldības ieņēmumi ienāca bojāru kabatās un ēdināšana nodrošināja bojāriem lielu politisko svaru.
Pleskavas kuģa vēstules vispārīgie raksturojumi
vispārīgās īpašības
Pleskavas sprieduma vēstule ir datēta ar 15. gadsimta beigām. Atšķirībā no Russkaja Pravda, tā aizpilda būtiskus robus civiltiesību jomā, ko noteica preču un naudas attiecību attīstība Pleskavā.
Civillikums. Īpašums tika sadalīts kustamā - "vēderā", un nekustamā - "tēvzeme". Īpašuma tiesību iegūšanas paņēmieni bijuši līgumi un mantojums, zināms arī atradums un pēcnācēji, minēts īpašumtiesību priekšraksts. Tiesības uz svešām lietām apzīmē "kormley" - mūža tiesības lietot nekustamo īpašumu.
Tika vienkāršota līguma noslēgšanas procedūra. Galvenais līguma noslēgšanas veids bija ieraksts - rakstisks dokuments, kura kopija tika nodota arhīvā. Ar ierakstiem tika noformēti zemes pirkšanas un pārdošanas līgumi, noliktavas, aizņēmums par lielām summām, galvojums; ar protokola palīdzību sastādīts testaments. Līgumu noformēšana par nebūtiskām summām (aizdevumi līdz 1 rublim) tika veikta, izmantojot tāfeli - neformālu rakstisku dokumentu. Tika saglabāta arī darījumu slēgšanas mutiskā forma, šajā gadījumā bija nepieciešami četri vai pieci liecinieki.
Mantojot pēc likuma, īpašums tika nodots mirušā radiniekiem, kuri kopā ar viņu vadīja saimniecību. Testamentu sastādīja rakstveidā un apliecināja priesteris. Tuvu radinieku prombūtnē īpašumu varēja novēlēt attāliem, kā arī cilvēkiem, kas nebija saistīti ar mantojuma atstājēju.
Krimināllikums. Vispārējs jēdziens noziegumi, salīdzinot ar Russkaja Pravda, izvērsās: visas ar kriminālnormu aizliegtās darbības tika uzskatītas par noziedzīgām. Ir mainījusies noziegumu sistēma: parādās valsts noziegumi, noziegumi pret pārvaldes un tiesas kārtību un ļaunprātības.
Mantiskie noziegumi ievērojami paplašinājās, tajā pašā laikā noziegumi pret personu bija pārstāvēti ievērojami mazāk nekā Russkaja Pravda, iespējams, tāpēc, ka Russkaja Pravda turpināja darboties Pleskavā.
Zināmi tikai divi soda veidi - nāvessods un naudas sods, konkrēti nāvessoda veidi nav noteikti. Par labu kņazam tika iekasēti naudas sodi, daļa no summas nonāca Pleskavas kasē. Vienlaikus ar soda nomaksu vainīgajam nācies atlīdzināt nodarītos zaudējumus.
Procesuālās tiesības. Sacīkstes process turpināja pastāvēt, vienlaikus attīstījās procesa izmeklēšanas un meklēšanas formas. Bija lietas pirmstiesas sagatavošanas institūcija - kodekss, kamēr kodekss nebija detalizēti reglamentēts, bija spēkā Krievu Patiesības normas.
Lietas izskatīšanā bija atļauta pušu pārstāvība, savukārt amatpersonām bija aizliegts darboties kā partijas pārstāvim.
Liela nozīme bija pierādījumiem, nopietnu lomu spēlēja rakstiskie pierādījumi, kā arī liecinieki. Tika ieviests jauns pārbaudījumu veids - tika detalizēti izskatīts tiesas duelis, "lauks", dueļa norises kārtība, noteikumi par puses aizstāšanu tajā ar algotu karavīru. Process bija mutisks, bet lēmums tika pieņemts rakstīšana, kad tas tika izdots, tika iekasētas tiesas nodevas.
Likuma kodekss 1497
1497. gada Likumu kodekss ieviesa vienveidību Krievijas valsts tiesu praksē, nostiprināja jauno sociālo kārtību, ieviesa ierobežojumus medmāsu tiesu darbībai, aizsāka zemnieku vispārēju paverdzināšanu.
Civillikums. Pilnībā izzūd neatkarīgas komunālās zemes īpašumtiesības. Kopienu zemes pārgāja votčinnieku un zemes īpašnieku rokās un tika iekļautas kņazu apgabalā. Patrimoniālā un vietējā zemes īpašumtiesības tika skaidrāk formalizētas. Valdības īpašniekam bija gandrīz neierobežotas tiesības uz to, tajā pašā laikā kņazs varēja atņemt vasaļa zemi. Īpašumu kungs saviem vasaļiem atdeva tikai uz dienesta laiku.
Lielkņazu apgabals tika sadalīts pils zemēs - kuru zemnieki nesa korve jeb quitrent un kurus pārvaldīja pils varas pārstāvji, un melngraudaini - zemnieki maksāja īri un paklausīja valsts amatpersonām.
Mazāks uzsvars tiek likts uz saistībām. Tiek minēti aizdevuma līgumi, pārdošanas līgumi un personas darba līgumi. Saistības no kaitējuma ir skaidrāk nošķirtas.
Mantojuma likums ir maz mainījies. Mantojuma pēc likuma gadījumā mantojumu saņēma dēls, dēlu prombūtnes gadījumā - meita. Meita saņēma gan kustamo mantu, gan zemi. Ja meitu nebija, mantojums pārgāja nākamajiem radiniekiem.
Krimināllikums. Noziedzības jēdziens Likumu kodeksā atšķiras no krievu Pravda. Ar noziegumu - "drasmīgu rīcību" - tika saprasta jebkura darbība, kas vienā vai otrā veidā apdraud valsti vai valdošo šķiru kopumā un tāpēc ir aizliegta ar likumu. Vergs jau tika uzskatīts par personu, kas spēj patstāvīgi uzņemties atbildību par savām darbībām un noziegumiem. Sarežģītāka kļuva arī noziegumu sistēma, parādījās valsts noziegumi: dumpis un audzināšana. Nāvessods tika noteikts kā soda mērs par noziegumiem pret valsti.
Tika paredzēta attīstīta mantisko noziegumu sistēma: laupīšana, zagšana, svešas mantas iznīcināšana un bojāšana. No noziegumiem pret personu minēta slepkavība (slepkavība), apvainojums ar rīcību un vārdiem.
Sodā priekšplānā izvirzījās iebiedēšanas mērķis, parādījās jauni sodi - nāvessods un komerciālais sods (pātagas tirgū). Tika paredzēta arī brīvības atņemšana un paškaitējums (aklums, mēles nogriešana).
Procesuālās tiesības. Pierādījumu sistēma ir mainījusies. Visus lieciniekus sauca par baumām, vergu liecības ir atļautas. Par pierādījumiem tika atzīti dažāda veida dokumenti. Par pierādījumu joprojām tika uzskatīts zvērests, "lauks" - tika atzīts arī tiesas duelis, tomēr 15. gs. "lauka" izmantošana arvien vairāk tika ierobežota 16. gadsimtā. pamazām beidza pastāvēt.
Līdzās vecajai tiesas formai (sacīkstes process) bija paredzēta jauna tiesvedības forma - kratīšana. Kratīšana izcēlās ar to, ka tiesa pati lietu ierosināja, vadīja un pabeidza atbilstoši pašu iniciatīva... Galvenā "patiesības noskaidrošanas" metode kratīšanas laikā bija spīdzināšana.