Ekonomistiem no visas pasaules Krievijas darba tirgus ir ļoti dīvains un aizraujošs noslēpums. Ekonomiskā krīze, kas pārņēma valsti 2014. gadā, izraisīja strauju algu kritumu krieviem, taču viņi nesteidzas mainīt darbu, un bezdarbs valstī ir samērā stabils un ne. augsts līmenis. Tajā pašā laikā ekspertus nopietni satrauc situācija, kad līdz ar vecumu ievērojami samazinās iedzīvotāju darba ienākumi: ar to pašu profesionālās īpašības, 15-20 gadus jaunāks strādnieks saņems ievērojami lielāku algu.

Krievijas ekonomisti no HSE vairākkārt savos regulāros ziņojumos ir aprakstījuši darba tirgus stāvokli. Izanalizējot vairākas no tām, Karyerist.ru analītiskajam centram izdevās identificēt 7 galvenās problēmas, ar kurām vienā vai otrā veidā jāsaskaras lielākajai daļai Krievijas strādnieku. Tās notikušas jau iepriekš, taču turpinās ietekmēt 2018. gadā. Sāksim ar mūžīga problēma- ļoti apšaubāms algu pieaugums.

Algas pieaug, bet samazinās

Krievijas darba tirgum ir raksturīga specifiska reakcija uz visiem ekonomiskās krīzes kas notika valstī. Ja Rietumos parasti cilvēki šādos laikos masveidā zaudē darbu, tad Krievijas Federācijā nodarbinātība saglabājas samērā stabilā līmenī. Piemēram, 2008.–2009. gada krīzes laikā bezdarbs pieauga tikai līdz 8%, bet skaitļi drīz vien atgriezās pagātnē. Ekonomiskie satricinājumi daudz vairāk ietekmē Krievijas iedzīvotāju darba ienākumus. Tādējādi, saskaņā ar HSE, uz 3 pilnvērtīgiem krīzes gadiem algas zaudēja ap 10% no sava apjoma. 2017. gadā situācija nedaudz izlīdzinājās, un valdība turpināja paziņot par reālās darba samaksas pieaugumu - piemēram, 2017. gada pirmajos 10 mēnešos gada pieaugums bija 4,3% salīdzinājumā ar 2016. gadu. Tas gan dod tikai pamatu nākotnei – par pagājušo gadu rādītāju kompensēšanu nav jārunā.

Situāciju pasliktina Krievijas darba devēju “tradīcijas”. Pirmkārt, būtiskākais Negatīvā ietekme privātajā sektorā ir masveidā ieviesta algas mainīgā daļa. Nav jaunums, ka daudziem konkrēta alga ir atkarīga no uzņēmuma produktivitātes vai ekonomiskajiem rādītājiem. Nav brīnums, ka ekonomiskās lejupslīdes apstākļos algas tiks masveidā samazinātas.

Otrkārt, mēs bieži novērojam masveida darbinieku pārcelšanu uz nepilna laika darbu. Likumsakarīgi, ka darba stundu samazināšana samazina algas. Treškārt, tikai reti darba devēji praktizē indeksāciju. Tātad, pat ja darba ņēmējam pat izdevās noturēt algas lielumu tajā pašā līmenī, tas nebūt nenozīmē, ka inflācijas rezultātā viņa pirktspēja nesamazināsies.

Likums, kas neeksistē

Ja mēs ejam no likuma sausā burta, tad Krievijas darba likumdošana ir patiešām skarba attiecībā uz darba devēju un viņa attiecībām ar darbiniekiem, it īpaši atlaišanas jautājumos. Piemēram, darbinieka atlaišana pēc darba devēja iniciatīvas ir iespējama tikai izņēmuma gadījumos un arī tad ar noteiktām darba devēja izmaksām. Šādi stingri noteikumi rada nopietnus riskus uzņēmējdarbībai. Tāpēc darba devēji masveidā dod priekšroku to vienkārši nepildīt. Tas attiecas uz daudziem aspektiem. darba attiecības.

Pirmkārt, ir nodarbinātības problēmas. Darba devējam ir daudz vieglāk atteikties no darbinieka formalizēšanas, kas ļaus ne tikai ietaupīt uz nodokļu un apdrošināšanas prēmiju nomaksu, bet arī diktēt darbiniekam savus noteikumus. Saskaņā ar HSE, nelegālais darba tirgus aptver aptuveni 30 miljonus strādājošo, neskatoties uz to, ka Krievijas Federācijas darbspējīgie pilsoņi ir aptuveni 71-72 miljoni cilvēku. Turklāt darba devēji nevilcinās savas izmaksas pārnest uz darbinieku pleciem. Tātad, neskatoties uz nopietnu sankciju klātbūtni, Krievijā jūs nevienu nepārsteigsit ar algas kavēšanos. Bieži vien ir piespiedu atlaišanas gadījumi, kad darbinieks ir spiests pamest darbu "pats saviem spēkiem".

Šāds darba devēju tiesiskais nihilisms ir saistīts ar valsts institūciju, kas nodarbojas ar uzraudzības darbību, vājumu. Rezultātā no darbinieku puses valda pilnīga neuzticēšanās darba devējam, kā arī neuzticēšanās valstij kā bezkaislīgam tiesnesim.

Apgrūtinājums arodbiedrībai

Faktiski darba devēja darba likumdošanas pārkāpumi ir sasnieguši tādus apmērus, ka darbiniekam, pat oficiāli iegūstot jaunu darbu, viņam nav pārliecības, ka ar viņu noslēgtais darba līgums tiks pilnībā izpildīts. Kāpēc, nav pilnīgas pārliecības pat par to, ka viņam tiks izmaksāta pirmā alga, kamēr darbinieks to nesaņems savās rokās. Tāda pati situācija veidojas gadījumos, kad daļa no algas ir mainīga, norāda HSE.

Teorētiski situācija būtu jākontrolē simtiem Krievijas arodbiedrību, kas darbojas vai nu visā valstī, vai atsevišķos tās reģionos, vai pat atsevišķos uzņēmumos. Tomēr viņi dod priekšroku klusēt, atceroties savus biedrus tikai tad, kad viņi pārtrauc regulāri maksāt dalības naudu.

Parasti parastajiem cilvēkiem ir radies iespaids, ka Krievijas arodbiedrības daudz biežāk izstājas, aizstāvot darba devēju, ar kuru, loģiski, gluži pretēji, vajadzētu būt “saskaņā ar dažādas puses barikāde". Tomēr viņi labprātāk neiejaucas darba devēja un darbinieku attiecībās, aprobežojoties ar pieticīgu biedru naudas iekasēšanu. Tas, starp citu, ir par lielu naudu.

Piemēram, lielākā arodbiedrību organizācija Krievijā ir Neatkarīgo arodbiedrību federācija. Tajā ietilpst aptuveni 21 miljons biedru, no kuriem 80% regulāri katru mēnesi pārskaita 1% no savas algas. Tādējādi, pēc mūsu aptuveniem aprēķiniem, FNP gadā tikai ar iemaksām uzkrāj apmēram 70 miljardus rubļu. Kāds ar šādu finansējumu, viņu ieguldījums darba ņēmēju tiesību aizsardzībā, mums ir ļoti grūti novērtēt.

Mantotie darbi

Pēc vidējiem aprēķiniem, moderno darba vietu skaita pieaugums pasaulē gadā ir 10-15% - līdzīgs veco darba vietu skaits sarūk. Tas nozīmē, ka notiek pakāpeniska darba vietu modernizācija un produktivitātes pieaugums, kas, protams, ir raksturīgi galvenokārt attīstītas valstis, kuras statuss pretenzijas un Krievija. Tomēr Krievijas Federācijā šis process ir apgrūtināts ne tikai salīdzinājumā ar attīstītajām, bet pat ar jaunattīstības valstīm, pārliecināta HSE.

Tātad, pēdējo 10 gadu laikā darba vietu skaits lielajos un vidējos uzņēmumos ir samazinājies par 5 miljoniem vienību, no 39 uz 34 Tas ir, patiesībā izrādās, ka darba devēji samazināja darba vietas daudz lielākā apjomā, nekā radīja jaunas. Pēc ekspertu domām, pat ja uzņēmums aug, tajā radīto jaunu darba vietu īpatsvars nepārsniedz 4-5% gadā. Pirmkārt, tas ir daudz mazāks nekā Rietumos un pat kaimiņvalstī Ķīnā. Otrkārt, mēs vispār nerunājam par augsto tehnoloģiju darbiem. Tas ir, produktivitātes pieaugums darbavietā ir tikai izņēmuma gadījumos.

Mūsdienu sociāli ekonomiskajos apstākļos darba tirgus ir viens no sarežģītākajiem tirgus ekonomikas elementiem. Darba tirgus ietver plašu sociāli ekonomisko attiecību un parādību loku, tam ir liela nozīme efektīvas iedzīvotāju nodarbinātības sistēmas veidošanā, bezdarba mazināšanā un pilsoņu konstitucionālo darba tiesību īstenošanā. Caur darba tirgu tiek realizētas divas sabiedrības dzīves pamatfunkcijas. Tā, pirmkārt, ir ekonomiska funkcija, kas sastāv no ražošanas un neražošanas sfēras liela mēroga nodrošināšanas ar nepieciešamo darbinieku skaitu un, otrkārt, sociālā funkcija, kas nozīmē nepieciešamību nodrošināt Krievijas iedzīvotājiem pienācīgu dzīves līmeni un kvalitāti, nodrošinot strādniekiem darba samaksu, kā arī dažādas darba un sociālās garantijas. Turklāt darba tirgus regulē arī tādus jautājumus kā:

• darba samaksas veidošana, izmantojot piedāvājuma un pieprasījuma attiecību tirgū;
• darbā pieņemšanas un atlaišanas kārtības un nosacījumu noteikšana, lai nodrošinātu vienlīdzīgas iespējas iedzīvotājiem un izslēgtu diskrimināciju;
• darba apstākļus un drošību regulējošo normatīvo tiesību aktu veidošana un pieņemšana;
• izglītības sistēmas pilnveidošana, lai to pielāgotu mūsdienu darba tirgus prasībām.

Galvenās darba tirgus kategorijas, tāpat kā jebkura cita tirgus sistēma, ir piedāvājums un pieprasījums. Izskatāmajā kontekstā pieprasījums raksturo nepieciešamo noteiktas specializācijas darbinieku skaitu. Ar darbaspēka piedāvājumu saprot to darbspējīgo iedzīvotāju skaitu, kuri ir gatavi uzsākt darbu.

Neskatoties uz to, ka darba tirgu var saukt par pašregulējošu sistēmu, valstij ir būtiska loma tā uzlabošanā un attīstībā. Tā, piemēram, valsts spēj radīt jaunas darba vietas, veidot valsts struktūras darbam ar bezdarbnieku kategoriju pilsoņiem, viņu nodarbinātību, īstenot valsts programmas un nacionālie projekti nodrošināt iedzīvotāju nodarbinātību un palielināt to materiālo labklājību. Valsts ietekmē arī darba samaksas līmeni, iedzīvotāju, tajā skaitā mazaizsargāto iedzīvotāju slāņu, sociālā nodrošinājuma līmeni, pieņemot attiecīgus normatīvos aktus.

Šobrīd darba tirgu būtiski ietekmē politiskie notikumi un ekonomiskās parādības gan valsts iekšienē, gan starptautiskā līmenī. Piemēram, tādus faktorus kā jaunu tiesību aktu pieņemšana (izmaiņas Krievijas Federācijas pensiju sistēmā, minimālās algas pieaugums), darba ražīguma līmenis, ražošanas modernizācijas pakāpe var attiecināt uz iekšējiem faktoriem. Kamēr migrantu pieplūdums no teritorijām, kur notiek bruņoti konflikti, augsti kvalificēta personāla aizplūšana notiek uz ārzemēm.

Raksturojot Krievijas darba tirgu, mēs varam izdalīt šādas pazīmes, kas ietekmē pašreizējo stāvokli un tā attīstības perspektīvas.

Pirmkārt, tāpat kā citi tirgus mehānismi, mūsdienu darba tirgus tika veidots, pamatojoties uz Padomju laiks izplatīšanas pieejas darbaspēks nosakot savu cenu. Turpmākā attīstība notika dziļu strukturālu pārmaiņu un ekonomikas lejupslīdes apstākļos. Asā nepieciešamība pielāgot darba tirgu jauniem sociālekonomiskiem apstākļiem, nevis elastīgas darba attiecību sistēmas evolucionārai attīstībai, ir izraisījusi ēnu ekonomikas un ēnu darba tirgus īpatsvara pieaugumu, kā arī zemas darbaspēka izmaksas. .

Ēnu nodarbinātības problēma kļūst arvien aktuālāka tās izplatības un cēloņu dēļ negatīvas sekas valstij un sabiedrībai nodokļu, sociālo iemaksu iztrūkuma, nespējas kontrolēt strādnieku darbības likumību veidā. Uz ēnu darba tirgu var attiecināt šādus darba aktivitātes veidus: pašnodarbinātība, nepilna laika darbs, līgumi, mājas darbs, kooperatīvi, tas ir, visi tie organizatoriskās formas nodarbinātība, kas nav pakļauta grāmatvedībai valdības aģentūras.

Otrkārt, Krievijā ir diezgan akūta problēma, kas saistīta ar ražošanas līmeņa, inovāciju reģionālo diferenciāciju saimnieciskā darbība, iedzīvotāju ienākumu līmenis un dzīves kvalitāte. Šajā ziņā darba tirgi Krievijā arī būtiski atšķiras atkarībā no tēmas. Tātad, piemēram, bezdarba līmenis dažādos reģionos var atšķirties vairāk nekā 3 reizes, bet vidējās algas līmenis - 5 reizes. Šādas nopietnas disproporcijas Krievijas Federācijas veidojošo vienību sociāli ekonomiskajā attīstībā var izraisīt depresīvu reģionu rašanos, nevēlamu migrācijas aizplūšanu un augsti kvalificēta personāla aizplūšanu.

Treškārt, Krievijas darba tirgus nav pietiekami līdzsvarots, jo, no vienas puses, tas ir lieks apjoma ziņā, un, no otras puses, tā struktūrā ir darbaspēka deficīts, jo notiek darbaspēka pārmērīga akumulācija. spēks dažās jomās un trūkums citās. Šīs nelīdzsvarotības iemesls var būt gan demogrāfiskas problēmas, gan nepilnības personāla izglītības, apmācības un pārkvalifikācijas sistēmā.

Darba tirgus ir neatņemama tirgus ekonomikas sastāvdaļa, kuras efektivitāte ir atkarīga no valsts labklājības, sociālās stabilitātes un sociāli ekonomisko transformāciju efektivitātes. Tāpēc darba tirgus attīstības problēmas in pašreizējais posms kļūt par šķēršļiem reģionu un visas valsts konkurētspējas un ekonomiskās izaugsmes paaugstināšanai. Galvenās problēmas Krievijas darba tirgū ir:

• darbaspēka pieprasījuma un tā piedāvājuma sadalījuma neviendabīgums pa teritorijām un darbības veidiem;
• kvalitatīva neatbilstība starp darbaspēka pieprasījuma un tā piedāvājuma parametriem reģionālajā, profesionālajā un citās sadaļās;
• zems darba ražīgums un neefektīva darbaspēka izmantošana;
• darbaspēka "novecošanās" un darbspējīgo iedzīvotāju skaita samazināšanās;
• koordinācijas trūkums starp izglītības sistēmas darbību un tautsaimniecības pieprasījumu pēc noteiktu profesiju un kvalifikāciju darbaspēka, kas, pirmkārt, ietekmē jauniešu zemo nodarbinātības līmeni;
• zems iedzīvotāju darbaspēka mobilitātes līmenis;
• būtiska neatbilstība starp vispārējo un oficiāli reģistrēto bezdarbu, nepietiekams valsts programmu un bezdarbnieku sociālā atbalsta pasākumu segums.

Tas viss rada nepieciešamību izstrādāt atbilstošu Krievijas politika nodarbinātība, kā arī Krievijas darba tirgus regulēšanas mehānisma stratēģijas un taktika.

Vispārīgie nosacījumi Krievijas darba tirgus problēmu risināšanai pašreizējā posmā ekonomikas un politiskās sistēmas ir ne tikai darbs pie nodarbinātības politikas efektivitātes uzlabošanas, bet arī visas Krievijas ekonomikas atdzimšana, modernizējot un nodrošinot ražošanas inovativitāti, palielinot ekonomikas izaugsmes tempu. Krievijas darba tirgus attīstībai un uzlabošanai pašreizējā posmā jānotiek, pamatojoties uz koordinētiem un savstarpēji saistītiem pasākumiem un programmām, kuru mērķis ir uzlabot iedzīvotāju dzīves līmeni un darba kvalitāti.

Krievijas darba tirgus problēmas ir dažādas savos cēloņos, izpausmēs un sekās. 2008. gada globālā krīze diezgan nopietni ietekmēja ekonomisko situāciju Krievijā un skaidri parādīja problēmas, kas jau pastāvēja Krievijas ekonomikā, tāpēc pēdējo desmitgažu laikā atspoguļojās arī darba tirgus darbībā. Un es vēlētos pievērst uzmanību dažām no šīm problēmām.

Lielākā daļa Krievijas darba tirgus problēmu zināmā mērā ir saistītas ar tās institucionālās vides īpatnībām, kas veidojās 90. gados. Šajā vidē ir pamatpretruna, pretruna starp formālajām un neformālajām institūcijām, kas regulē darba ņēmēja un darba devēja līgumattiecības. Privātīpašuma institūta un līgumu institūta vājums un nedrošība ir novedusi pie neformālo noteikumu un institūciju, tostarp nelegālo, lomas nostiprināšanās.

Pilsoņu darba tiesības tiek pārkāptas visur: ne tikai mazos un vidējos uzņēmumos, bet arī visu veidu īpašumtiesību uzņēmumos.

Daudzos privātajos uzņēmumos darba diena nav standartizēta, zema alga var apvienot ar maksājumu kavējumiem, ar augstu darbietilpību un veselībai bīstamiem apstākļiem.

Krievijas darba tirgus īpatnība ir tāda, ka stingra likumdošana tiek apvienota ar ārkārtīgi zemu tās izpildes piespiešanas mehānisma efektivitāti. Puses bieži ignorē savas saistības neatkarīgi no tā, vai tās ir noformētas rakstiskā līgumā vai nē. Valsts netiek galā ar normatīvo aktu ievērošanas garanta funkciju. Robežas starp formālajām un neformālajām ekonomikas nozarēm ir izplūdušas. Bieži vien pat vadošā Krievijas uzņēmumi rīkojas uz robežas, un dažkārt pārsniedz likuma robežas, pārkāpj pantus Darba kodekss. Likumu un noteikumu pārkāpšana ir izdevīga arī tāpēc, ka izmaksas, kas saistītas ar darba likumu un esošo līgumu ievērošanu, ir lielākas nekā izmaksas, kas saistītas ar to pārkāpšanu. Tāpēc lielākā daļa uzņēmumu dod priekšroku neformālajiem darba attiecību organizēšanas un formalizācijas veidiem.

Šīs problēmas risinājums nav sankciju pastiprināšana un naudas sodu palielināšana darba likumu pārkāpumu gadījumā. Taču šis pasākums var novest nevis pie to samazināšanas, bet gan pie atalgojuma apmēra palielināšanas korumpētajām amatpersonām. Bargāki sodi par Darba kodeksa pārkāpumiem var veicināt arī atkāpšanos darba attiecību "ēnā" vai darba attiecību maskēšanu ar civiltiesiskiem līgumiem. Jo stingrākas būs sankcijas par konstatētajiem pārkāpumiem, jo ​​lielāka daļa strādājošo atradīsies ārpus juridiskās jomas. Un pirmie cietīs tie, kuriem pēc likuma pienākas pabalsti – nepilngadīgie, invalīdi, sievietes, kuras audzina bērnus u.c.. Viņu konkurences pozīcija darba tirgū kļūs vēl vājāka.

Lai izkļūtu no pašreizējās institucionālās problēmas, t.i. Lai pārvarētu situāciju, kad prakse arvien vairāk attālinās no formālām uzvedības normām, ir jāvirzās vairākos virzienos vienlaikus:

• 1. uzlabot tiesiskais regulējums darba devēja un darbinieka interešu labāka līdzsvara virzienā;
• 2. stiprināt valsts un sabiedrības kontroli pār likumu izpildi, pamatojoties uz orgānu darba aktivizēšanu un efektivitātes paaugstināšanu. valsts kontrole un pārraudzība, tiesu sistēma, arodbiedrības un sabiedriskās organizācijas, pašaizsardzība utt.
• 3. Veidot sociāli kulturālos priekšnoteikumus civilizētas institucionālās vides veidošanai - konsekventi un neatlaidīgi audzināt sabiedrībā cieņu pret valsti, likumu un līgumu.
• 4. kā arī nepieciešams palielināt par likuma pārkāpumu uzlikto sankciju izpildes iespējamību, t.i. padarīt sodu par neizbēgamu negodīgam darba devējam.

Nelegālās migrācijas problēma Krievijā šobrīd ir saņēmusi pretrunīgu vērtējumu. No vienas puses, migrācija ļauj mazināt demogrāfiskās krīzes sekas, no otras puses, tas ir ārkārtīgi negatīvs faktors, kas pasliktina noziedzības situāciju valstī.

Būtisks nelegālās migrācijas pastāvēšanas iemesls ir valstu ekonomiskās attīstības nevienlīdzība. Valstis ar augstu dzīves līmeni ir pievilcīgas migrantiem no mazāk attīstītām valstīm, kur viņi bieži vien par šādu darbu maksā par lielumu mazāk.

Tā sauktā “smadzeņu aizplūšana” nodara nopietnu kaitējumu Krievijas darba tirgum. Šai parādībai ir vairāki iemesli:

• 1. slikts materiāli tehniskās un instrumentālās bāzes nodrošinājums, nepietiekama valsts un sabiedrības uzmanība zinātniskās pētniecības jomā;
• 2. zems atalgojuma līmenis gan jaunajam zinātniekam, gan augsti kvalificētam zinātniekam;
• 3. vāja fundamentālo zinātņu integrācija ar valsts un privātajiem uzņēmumiem;
• 4. zems zinātnieka statusa prestižs Krievijā.

Būtībā krievu zinātnieki iet strādāt kur labākus apstākļus uz valstīm Rietumeiropa Un Ziemeļamerika. Šādas valstis, pirmkārt, tiecas pēc mērķa visefektīvāk un ar minimālas izmaksas uzlabot savas zinātnes un izglītības kvalitāti. Ne jau visi visu profilu un specialitāšu speciālisti aiziet. Galvenā emigrantu grupa ir programmētāji, biotehnologi, molekulārie ģenētiķi, restauratori.

Zemais algu līmenis vairākās nozarēs izraisa kvalificēta personāla aizplūšanu uz citām tautsaimniecības nozarēm, pieprasījuma samazināšanos profesionālā izglītība zemu atalgotās profesijās un nespēju kompensēt personāla trūkumu nākotnē. Darba devēju prasības darbiniekiem aug, savukārt algas samazinās.

Savukārt sliktā darba kvalitāte negatīvi ietekmē darba tirgus darbību un rada lielu mainību un darbaspēka trūkumu darbos, kas saistīti ar smagu fizisko darbu, kaitīgo un bīstamos apstākļos darbaspēka, cilvēkresursu zaudējumiem rūpniecisko traumu un arodslimību dēļ.

Darba kvalitātes uzlabošanas problēmas risinājums ietver algu palielināšanu un darba apstākļu uzlabošanu. pamata stratēģiskie plāni un uzņēmējdarbības attīstības programmām jārada izredzes pakāpeniskam algu un sociālo garantiju pieaugumam.

Daudzsološs šīs problēmas risinājums no valsts puses darba samaksas pieaugumam, tai skaitā sabiedriskajā sektorā, ir pāreja uz nozaru darba samaksas sistēmām, kas paredz darbinieku profesiju un darbinieku amatu apvienošanu profesionālās kvalifikācijas grupās atkarībā no izglītības līmeņa prasības katram darbības veidam . Katrai profesionālās kvalifikācijas grupai tiks noteikts garantētais atalgojuma līmenis.

Sabiedrības darbaspēka potenciāls tiek izmantots arvien mazāk efektīvi: ražošanas apjoms ir samazinājies daudz lielākā mērā nekā nodarbināto skaits. Tas skaidrojams ar to, ka daļa darba devēju, gaidot recesijas beigas un ekonomikas atveseļošanās sākšanos, labprātāk "nogriezīs" savu darbinieku algu mainīgo daļu, nevis sūtīs darbiniekus uz atvērto darba tirgu. Algu "griešanai" tiek pievienots vēl viens personāla ietaupījumu veids, proti, sociālo pakešu "samazināts".

Saskaņā ar veikto pētījumu personāla atlases aģentūra Ankor: 31% uzņēmumu, kas darbojas Krievijā, samazina darbinieku skaitu, bet 18% samazina algas saviem darbiniekiem, 13% uzņēmumu plāno samazināt personāla izmaksas, samazinot darba laiku.

Attiecībā uz pilsoņiem, kuri nav pietiekami konkurētspējīgi darba tirgū un kuriem ir grūtības atrast darbu (invalīdi, vispārējās izglītības iestāžu absolventi, atlaisti no plkst. militārais dienests citi) paredz, ka nodarbinātības dienesta struktūras īsteno īpašas programmas, kas paredz:

• 1. pakalpojumu sniegšana, lai informētu par situāciju darba tirgū, psiholoģiskais atbalsts un profesionālā orientācija;
• 2. arodapmācība, pārkvalifikācija un padziļināta apmācība darba tirgū pieprasītās profesijās (specialitātēs), pamatojoties uz bezdarbnieku profilēšanas procedūru;
• 3. pagaidu (sabiedrisko) darbu un prakses organizēšana organizācijās;
• 4. palīdzība bezdarbnieku pārvietošanai uz citu teritoriju, tostarp lauku apvidiem, nodarbinātības nolūkā.

Daudzsološi virzieni bezdarbnieku nodarbinātības veicināšanai ir viņu iesaiste uzņēmējdarbības jomā. Lai to izdarītu, ir nepieciešams izveidot maksimumu labvēlīgi apstākļi ko valsts kolektīva un indivīda attīstībai uzņēmējdarbības aktivitāte. Tas varētu ievērojami paplašināt darba vietu skaitu un mazināt spriedzi darba tirgū.

Ekonomisko grūtību apstākļos neformālais ekonomikas sektors var darboties kā viņu amortizators – "absorbēt", t.i. nodrošināt darbu un ienākumus ne tikai daļai oficiāli nodarbināto (ar sekundāro nodarbinātību), bet arī ievērojamai daļai pilnīgi vai “daļēji” bezdarbnieku (piespiedu darbā nepilnu darba laiku vai nosūtīti administratīvajā atvaļinājumā).

Tirgus ekonomikas neatņemami elementi ir mūsdienu darba tirgus un bezdarbs. Pašreizējos tirgus veidošanās apstākļos nepieciešams izveidot efektīvus darbaspēka resursu izmantošanas mehānismus, lai pārietu uz jauns līmenis, samazinot bezdarba pieaugumu un iedzīvotāju sociālo neaizsargātību.

Darba tirgus mūsdienu ekonomiskajos apstākļos darbojas saskaņā ar tiem pašiem noteikumiem kā preču un pakalpojumu tirgus. Tikai piedāvājuma un pieprasījuma likums veido īpašas preces - darbaspēka - cenu. Objekts darba tirgū ir. Acīmredzot šī attiecība ir:

1. Ja piedāvājumu skaits darba tirgū ir lielāks par pieprasījumu pēc tiem, veidojas darbaspēka pārpalikums un bezdarbs.
2. Kad piedāvājums būs mazāks par to, kas nepieciešams darba devējiem, radīsies darbinieku trūkums, kas cietīs arī ekonomikai.

Ja valsts pilnībā neizmanto pieejamos darbaspēka resursus, tad ekonomikas sistēma nedarbojas pilnībā. Ar daudz saražoto darbu liels daudzums sociālais produkts, un cilvēku materiālās vajadzības tiek labāk apmierinātas.

Ideāls tirgus modelis būtu situācija, kad pretendentu skaits, kas piedāvā savus pakalpojumus, ir vienāds ar nepieciešamo vakanču skaitu. Tad bezdarbs būs nulle. Reālā ekonomikā tas nevar būt, bet jo zemāks ir reālais bezdarba līmenis, jo labāk valsts ekonomikai.

Mūsdienu darba tirgus ir dažādu mehānismu sistēma, likumdošanas normas, valsts un valsts institūcijas, pateicoties kurām notiek darbaspēka patēriņš un atražošana. Tā saskaņo darba devēju un darbinieku intereses par darba samaksu un tās nosacījumiem.

Mūsdienu darba tirgus un tā prasības profesionālim no darba devēju puses ir skaidri formulētas: ne tikai cilvēks labs speciālists, tai jābūt mobilai un daudzpusīgai.

Valsts regulējums

Galvenā loma pozitīvu tendenču veidošanā mūsdienu darba tirgū būtu jāuzņemas valstij, jo tā var tieši regulēt nodarbinātību visā valstī ar šādiem pasākumiem:

• atbalsts mazajiem un vidējiem uzņēmumiem;
• pārkvalifikācijas programmu organizēšana;
• apstākļu radīšana pārvietošanai reģionos ar speciālistu trūkumu;
• pabalstu piešķiršana noteiktām darbinieku kategorijām;
• papildu darba vietu radīšana.

2012.gadā Krievijas Federācijas valdība apstiprināja iedzīvotāju nodarbinātības veicināšanas programmas īstenošanas plānu nākamajiem trim gadiem. Tajā iekļautas dažādas aktivitātes, kurām jāpalīdz paātrināt darba tirgus problēmas risināšanu.

Bezdarbs un darba tirgus: Video

Krievijas darba tirgus iezīmes

Lai saprastu, kāds ir mūsdienu darba tirgus Krievijā, jums jāiepazīstas ar to, kas to individualizē:

1. Augsts slēptā bezdarba līmenis. Tas destabilizē sociālās attiecības un pasliktina ekonomisko situāciju.
2. Privātais sektors ir diezgan liels darbaspēka patērētājs.
3. Liels dīkstāves uzņēmumu skaits un līdz ar to nepilna laika nodarbinātība.
4. Valsts iekšienē vērojama ļoti liela diferenciācija pa reģioniem darbinieku skaita un pieprasītāko nozaru ziņā.
5. Bezdarbnieka pabalstu līmenis ir nepietiekams.
6. Robežas starp oficiālo un ēnu nodarbinātību ir diezgan patvaļīgas.
7. Plaši izplatīts ir nodarbinātības modelis, kad darbaspēks netiek ne izmantots, ne izlaists citām nozarēm.
8. Monopoli ir raksturīgi noteiktiem darba tirgus segmentiem.

Bezdarbs Krievijā

Darba tirgum pašreizējā posmā raksturīgs normāls bezdarba līmenis (augustā Rosstat paziņoja par 4,8%). No 4 līdz 6% ir adekvāts bezdarba rādītājs, ja tas ir augstāks, tad var runāt par stagnāciju ekonomikā. Šāds līmenis skaidrojams ar to, ka par bezdarbniekiem tiek uzskatīti tikai tie, kas pieteikušies nodarbinātības valsts dienestā. Kamēr daudziem nav iespējas vai vēlēšanās reģistrēties ārkārtīgi zemā pabalstu apjoma dēļ.

Saskaņā ar oficiālo statistiku Krievijā visizplatītākais ir berzes bezdarbs, kam seko strukturālais bezdarbs, taču galvenokārt kā reģionāla problēma. Tāpēc bezdarbnieku skaitu var samazināt, veicot kompetentu darbaspēka pārdali.

Reģionālais bezdarbs ir akūts vērtīga problēma iekšā mūsdienu Krievija jo tas ne tikai pasliktinās ekonomiskie rādītāji, bet noved pie sociālās spriedzes un atsevišķu reģionu izolēšanas tendenču rašanās, noziedzības attīstības un reģionālo konfliktu. No teritoriālā viedokļa tas, pirmkārt, ir Ziemeļkaukāzs. Turklāt krīzi piedzīvo reģioni, kuros tiek attīstītas šobrīd nebūtiskas nozares.

Slēptais jeb latentais bezdarbs, kas ir pašreizējā darba tirgus stāvokļa problēma Krievijā, no vienas puses, ir normāls pārejas posms no plānveida uz tirgus ekonomiku, no otras puses, šis periods ir pārmērīgi ieilgst. mūsu valstī. Tas veicina darbinieku pielāgošanos darbam ar mainītiem darba apstākļiem un ir šķērslis masveida, oficiāli reģistrēta bezdarba attīstībai.

Latentais bezdarbs:

• apgrūtina efektīvas nodarbinātības veidošanos;
• kavē nozares darbaspēka resursu mobilitāti;
• zemas algas samazina iedzīvotāju dzīves līmeni un pastiprina tās noslāņošanās tendenci.

Bezdarba cēloņi Krievijā

Mūsdienu darba tirgu un bezdarbu lielā mērā ietekmē sociāli ekonomiskie cēloņi. Bezdarba līmenis bieži tiek izmantots kā ekonomiskās attīstības rādītājs.

Mūsu valstī var identificēt šādus galvenos darba trūkuma iemeslus:

1. Strukturālās izmaiņas ekonomikā, kuru būtība ir tāda, ka jaunu tehnoloģiju un iekārtu attīstībai ir nepieciešams samazināt lieko darbaspēku.
2. Ekonomikas cikliskums kopumā, kad darba devēji vienkārši ir spiesti samazināt savas vajadzības, tostarp darbaspēka resursos.
3. Sezonas izmaiņas.
4. Valdības darba politika.

Vienlaicīga pastiprināšana ekonomiskā efektivitāte ražošana un tiekšanās pēc pilnīgas nodarbinātības būtu utopiska. Galu galā galvenais ekonomikas un ražošanas izaugsmes faktors - zinātnes un tehnoloģiju progress - vienlaikus ir viens no galvenajiem bezdarba rašanās faktoriem.

Ievads

1. DARBA TIRGUS: JAUTĀJUMA TEORIJA

1.1. Darba tirgus būtība

1.2. Darba tirgus infrastruktūra

1.3. Darba tirgus īpatnības.

2. DARBA TIRGUS JAUTĀJUMI

2.1. Darba tirgus un nodarbinātības raksturojums mūsdienu Krievijā

2.2. Nodarbinātības būtība

2.3. Nodarbinātības formu veidi.

3. DARBA TIRGUS PROBLĒMU RISINĀŠANAS VEIDI

Secinājums

Bibliogrāfija

Lietojumprogrammas

Ievads

Šobrīd šī tēma ir ļoti aktuāla, jo darba tirgus ir svarīgākais tirgus ekonomikas elements. Saistībā ar ražošanas kritumu 90. gados Krievijā kopumā situācija darba tirgū kļuva saspringta un nestabila. Tātad mūsu dzīvē bija tāda negatīva parādība kā bezdarbs. Bezdarbam ir nopietnas sociālas sekas, jo darbs, no vienas puses, ir ienākumu avots, no otras puses – līdzeklis pašapliecināšanai sabiedrībā. Tas izskaidro izvēlētās tēmas atbilstību.

Darba mērķis ir analizēt darba tirgu, kā arī identificēt problēmas un to risināšanas veidus.

Pētījuma objekts ir Krievija (Krievijas darba tirgus).

Pētījuma priekšmets ir darba tirgus stāvokli raksturojošie rādītāji.

Atbilstoši mērķim tika izvirzīti un atrisināti šādi uzdevumi:

· Apsvērt darba tirgus būtības, struktūras un funkciju teorētiskos aspektus, tā specifiku un īpatnības pašreizējā stadijā;

· Identificēt problēmas Krievijas darba tirgū;

· Novērtēt darba tirgus stāvokli Krievijā šodien.

Darbā izmantoti K. Marksa, Dž. Keinsa, A. Pigu un P. Heines darbi, kā arī statistikas dati no Federālā valsts statistikas dienesta servera.

Kursa darbs sastāv no ievada, trīs nodaļām, noslēguma, literatūras saraksta un pieteikuma.

1. DARBA TIRGUS: JAUTĀJUMA TEORIJA

1.1. Darba tirgus būtība

Darba pasaule ir svarīga un daudzpusīga ekonomikas un sociālā dzīve sabiedrību. Tas aptver gan darba tirgu, gan tā tiešu izmantošanu sociālajā ražošanā. Darba tirgum jeb, kā to sauc arī, darba tirgum ir būtiska iezīme - tā sastāvdaļas ir tieši dzīvi cilvēki, kas ne tikai darbojas kā darbaspēka nesēji, bet arī ir apveltīti ar specifiskas funkcijas: psihofizioloģiskās, sociālās, kultūras, reliģiskās, politiskās uc Šīs pazīmes būtiski ietekmē cilvēku motivāciju un darba aktivitātes pakāpi, un tās atspoguļojas darba tirgus stāvoklī kopumā.

Darba tirgū tiek novērtēta darbaspēka vērtība, noteikti tā nodarbināšanas nosacījumi, tai skaitā algas apmērs, darba apstākļi, izglītības iegūšanas iespēja, profesionālā izaugsme, darba drošība u.c. Darba tirgus atspoguļo galvenās tendences nodarbinātības dinamikā, tās galvenās struktūras (nozaru, profesionālās, demogrāfiskās), t.i. sociālajā darba dalīšanā, kā arī darbaspēka mobilitātē, bezdarba mērogā un dinamikā.

Darba tirgus ir mehānisms kontaktu veidošanai starp darbaspēka pircējiem (darba devējiem) un darbaspēka pārdevējiem (algotiem). Šajā tirgū ietilpst ne tikai īpaši organizētas institūcijas – darba biržas, bet arī visi individuālie darījumi darbaspēka algošanai. Darba tirgus ir cieši saistīts ar citām tirgus apakšsistēmām. Piemēram, lai darbaspēkam būtu pieprasījums, tam ir jābūt noteiktai fizisko, garīgo un profesionālo spēju kombinācijai. Realizējot šīs spējas ražošanas procesā, tas ir nepārtraukti jāatražo. Tas jo īpaši ir atkarīgs no patēriņa preču tirgus stāvokļa. Konkurencei darba tirgū jābūt kā galvenajai dzinējspēks darbinieka darba spēju uzlabošana.

Pārdevēju loks darba tirgū ir ārkārtīgi daudzveidīgs. Tajā ietilpst kalnracis, kurš tiek nolīgts ogļu ieguvei pazemē, un rokdziedātājs, kurš paraksta līgumu par koncertu rīkošanu, un zinātnieks, kurš saņem naudu, lai veiktu klientam nepieciešamos pētījumus, un ministrs, kuram valsts maksā, lai vadītu noteikta darbības joma.

Jūtot nepieciešamību pēc pastāvīgas atražošanas un katru reizi jaunā, augstākā līmenī, darbaspēka nesējs meklē tikai tādu darba devēju, kuram varētu to piedāvāt ar visizdevīgākajiem nosacījumiem. Tāpēc arī darbaspēka pieprasījumā ir jābūt konkurencei. Šādos apstākļos notiks sabiedrības sociālā un ekonomiskā attīstība, kuras pamatā ir darba ņēmēju, kas piedāvā savu darbaspēku, no vienas puses, un darba devēju, no otras puses, tirgus aktivitāte.

Darba tirgus ir ekonomisko un juridisko procedūru kopums, kas ļauj cilvēkiem apmainīties ar savu darba pakalpojumi par algām un citiem pabalstiem, ko uzņēmumi piekrīt tiem nodrošināt apmaiņā pret darba pakalpojumiem. (Pielikumā Nr. 1 uzskatāmi parādīta darba tirgu klasifikācija).

1.2. Darba tirgus infrastruktūra

Šķiet, ka aplūkotie jēdzieni, viens otru papildinot, sniedz vispārēju priekšstatu par darba tirgus funkcionēšanu. Jo īpaši tiek uzskatīts, ka darbinieka kvalifikācija vienmēr tiek iegūta pirms viņa ienākšanas darba tirgū, un tas ne vienmēr ir taisnība, jo daudzos gadījumos darbinieks kvalifikāciju iegūst jau darbā, t.i. pēc pieņemšanas darbā. Tas nozīmē, ka ir diezgan grūti novērtēt tā potenciālu tirgū.

Cits postulāts apgalvo, ka cilvēka darba produktivitāte ir zināma iepriekš. Bet arī tas tā nav, jo ir daudzas motivācijas metodes, kas var palielināt darba ražīgumu. Tāpat ir acīmredzams, ka ne tikai darba samaksa kalpo strādniekam kā pietiekams viņa darba novērtējums un atspoguļojums viņa apmierinātības pakāpei ar savu stāvokli ražošanā un darba tirgū. Tas arī liek apšaubīt vienkāršoto tirgus cenas pieeju cilvēkam. Cilvēka potenciālu darba tirgū ir ļoti grūti novērtēt arī tāpēc, ka darba procesā galvenais pienesums ražošanā vairumā gadījumu tiek panākts nevis individuāli, bet kolektīvi.

Tādējādi darba tirgus, kopumā pakļaujoties piedāvājuma un pieprasījuma likumiem, pēc daudziem tā funkcionēšanas mehānisma principiem ir specifisks tirgus, kuram ir vairākas būtiskas atšķirības no citiem preču tirgiem. Šeit regulatori ir ne tikai makro- un mikroekonomiskie faktori, bet arī sociālie un sociālpsiholoģiskie, kas nebūt ne vienmēr ir saistīti ar darbaspēka cenu - algām.

Patiesībā saimniecisko dzīvi darba tirgus dinamiku ietekmē visa rinda faktoriem. Tātad darbaspēka piedāvājumu nosaka, pirmkārt, demogrāfiskie faktori - dzimstība, darbspējīgo iedzīvotāju skaita pieauguma temps, tās dzimuma un vecuma struktūra. Krievijā vidējais gada iedzīvotāju skaita pieauguma temps ir strauji samazinājies no aptuveni 1% pagājušā gadsimta 70. un 80. gados. līdz mīnus vērtībām 90. gados. No pieprasījuma puses galvenais nodarbinātības dinamiku ietekmējošais faktors ir ekonomiskās situācijas stāvoklis, ekonomiskā cikla fāze. Turklāt zinātnes un tehnikas attīstībai ir nopietna ietekme uz nepieciešamību pēc darbaspēka.

Lai gan šobrīd liela uzmanība tiek pievērsta darba infrastruktūras izpētei, tomēr atsevišķi jautājumi prasa rūpīgu izpēti. Pirmkārt, darba tirgus infrastruktūras jēdziens prasa precizēšanu, darba tirgus infrastruktūras elementu attiecību un subordinācijas noteikšanu, to klasifikāciju.

IN ekonomiskā literatūra darba tirgus infrastruktūras jēdzienu interpretē šādi:

1. iestāžu un organizāciju, valsts un komercsabiedrību un dienestu kopums, kas nodrošina tā normālu darbību

2. Darba tirgus infrastruktūrā ietilpst darba biržas, valsts sistēmas darbaspēka pieprasījuma uzskaitei, personāla pārkvalifikācija, migrācijas regulēšana, subsīdijas iedzīvotājiem u.c.

3. Institūciju kopums nodarbinātības, personāla profesionālās apmācības un pārkvalifikācijas, darbspējīgo iedzīvotāju profesionālās orientācijas veicināšanai. Tas ietver veselu nodarbinātības fondu tīklu, darba biržas (nodarbinātības centrus), darbaspēka apmācības un pārkvalifikācijas centrus utt.

Manuprāt, ievērības cienīgs ir I. Bušmarina viedoklis, saskaņā ar kuru darba tirgus infrastruktūrā ietilpst faktiski visa tautsaimniecība, daudzas valsts, valsts un privātās institūcijas, kā arī izglītības sistēma, t.sk. pieder firmām, kultūras iestādēm, veselības aprūpei, dažādām bezpeļņas sociālajām organizācijām un, ļoti svarīgi, ģimenes institūcijai.

Šāda pieeja dod pamatu aplūkot darba tirgus infrastruktūru plašā un šaurā nozīmē. Plašā nozīmē darba tirgus infrastruktūru var aplūkot kā tautsaimniecības nozaru un tiesību institūciju kopumu, kas nodrošina darbaspēka atražošanu. Šaurā nozīmē darba tirgus infrastruktūra ir uzskatāma par iestāžu un organizāciju, valsts un komercsabiedrību un dienestu kopumu, kas nodrošina iedzīvotāju pilnvērtīgu un racionālu nodarbinātību, kā arī gan strādājošo, gan darba devēju interešu sasniegšanu.

Parasti tiek atzīmēts, ka darba tirgus galvenā sociāli ekonomiskā funkcija ir efektīvas nodarbinātības sasniegšana. Tieši darba tirgus infrastruktūra nodrošina šīs funkcijas izpildi, kuras veiksmīgas funkcionēšanas kritērijs ir līdzsvara panākšana starp piedāvājumu un pieprasījumu, un galvenais uzdevums ir radīt vairāk efektīva mijiedarbība starp piedāvājumu un pieprasījumu. Ar efektīvu nodarbinātību mēs piedāvājam saprast pilnīgu un racionālu nodarbinātību.